ROMÂNIA
JUDEŢUL HUNEDOARA
Serviciul Unitatea Municipală pentru
Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilităţi Publice
RAPORT
privind aprobarea actului adițional nr.18 la Contractul privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr. 32518 din data de 21 aprilie 2020, cu modificările și completările ulterioare
Serviciul Unitatea Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilități Publice, analizând Referatul de aprobare al Primarului municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care propune Consiliului local adoptarea unei hotărâri privind aprobarea actului adițional nr.18 la Contractul pentru atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr.32518 din data de 21 aprilie 2020, cu modificările și completările ulterioare, supunem atenției următoarele:
Serviciul public de transport local face parte din serviciile comunitare de utilităţi publice, asigurând satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populatiei, ale personalului instituțiilor publice și ale operatorilor economici pe teritoriul unităților administrativ-teritoriale.
Potrivit Legii nr. 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare, Consiliile locale au obligația asigurării, organizării, reglementării, coordonării și controlării modului de prestare a serviciilor publice de transport desfăşurat pe raza administrativ-teritorială a acestora.
Societatea de Transport Public Local Deva (TPLD) comunică prin adresa nr. 1639 din data de 21.07.2026, înregistrată la Primăria Municipiului Deva cu număr 80336 din data de 21.07.2026, solicitarea cetățenilor municipiului Deva de modificare a itinerariului și orarul anumitor trasee (linii) pentru creșterea gradului de fluidizare a traficului și satisfacerea nevoilor locuitorilor.
Deși telecabina de pe Cetatea Deva este nefuncțională, numărul mare de turiști a determinat introducerea unor curse suplimentare de autobuz pentru a facilita accesul pe cetate a numărului mare de turiști, modificându-se astfel programul de circulație.
Traseele solicitate pentru modificarea itinerarului de deplasare al autobuzelor, sunt pe Linia 1 (L1), Linia 2 (L2), Linia 7 (L7) iar modificare frecvenței de plecare, este pentru Linia 1 (L1) Linia 8 (L8) .
Având în vedere eroarea de redactare strecurată în Actul adițional Nr.17 la Contractul privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr.32518/21.04.2020 aprobat prin Hotărîrea Consiliului Local Nr. 110/2026A. 17, la linia 9 au fost calculați doar total kilometri pe tur, fiind omiși kilometri pe retur. Această eroare fiind îndreaptă acum prin aprobarea Actului adițional nr.18.
Linia 1
Conform programului existent, pe traseul 1 se efectuează 12 curse curse luni-sâmbătă, fiecare cursă având 22,2 km. (total 266,4 km.) și 2 curse cu intrare Bârcea Mică respectiv la orele 6ː15 și 14ː15 (total 49,6 km.), rezultând un total 316 km.
Locuitorii localității Bârcea Mică solicită ca autobuzele să efectueze cu patru curse mai mult zilnic, în localitatea Bârcea Mică, rezultând un număr de șase curse zilnic luni-sâmbătă. Orele de sosire sat Bârcea Mică sunt 6ː15, 9ː15, 12ː15, 14ː15, 15ː15 și 16ː15. Astfel Linia 1 de luni până sâmbătă va efectua 8 curse Gară-Cristur Sat, 177,6 km. (8x22,2 km = 177,6 km.) și șase curse Gară - Bârcea Mică – Cristur Sat ( 6x24,8 km = 148,8 km.) rezultând un total de 326,4 km. luni-sâmbătă, diferența fiind de + 10,4 km. față de programul inițial aprobat.
Linia 2
Pentru Linia 2, locuitorii din cartierul Viile Noi, solicită o stație intermediară Gară 1 între stația Catedrală și stația Opera pe linia tur cu intrare în gară, efectuându-se suplimentar la fiecare cursă (tur-retur) 1 km., ceea ce duce la un rulaj zilnic suplimentar de 28 km. (28x1 km.) de luni până vineri și 15 km./zi sâmbătă și duminică (15x1 km.).
De asemenea, locuitorii cartierului Archia sat nou, au solicitat ca pe lângă stația intermediară Gară 1 amintită anterior, linia 2 să intre în acest cartier, astfel încât pe linia tur și retur să fie introdusă o stație intermediară Archia sat nou între stațiile Zăvoi și Archia. Astfel la fiecare cursă s-ar realiza datorită acestei devieri 0,8 km. (28 x0,8 km.= 22,4 km) în plus, rezultând de 22,4 km./zi tur și 22,4 km/zi retur luni – vineri, rezultând un total 44,8 km. tur- retur, iar sămbătă și duminică 15 x2x0,8 km.=24 km tur, respectiv 24 km. retur, în total 48 km. tur – retur (sâmbătă-duminică).
În total cu cele doua stații adăugate, se efectuează mai mult cu 72,8 km. /zi luni-vineri și 39 km./zi sâmbătă- duminică.
Linia 7
Odată cu închiderea barierei din zona Brutăriei Neamț (ce făcea legătura cartier Grigorescu cu oraș) și deschiderea barierei cu descărcare în intersecția Sala Sporturilor, traseul Linia 7 s-a prelungit cu 2,8 km. pentru fiecare cursă tur și retur ceea ce duce la un rulaj suplimentar de 33,6 km/zi (2x2,8 km.x6) luni – vineri și 28 km./zi sâmbătă – duminică (2x2.8 km. x 5).
Linia 8
Conform graficului de circulație, autobuzele liniei 8 în prezent circulă în intervalul orar 10-18 efectuând o cursă/ h, în total 9 curse, rezultând 25,65 km/zi (9x2,85 km) de luni până duminică.
Datorită numărului mare de turiști și a defectării Telecabinei care asigura accesul la obiectivul turistic Cetate Deva, se impune modificarea intervalului orar la 20 minute în intervalul orar 9.00 – 20.00 luni-vineri, efectuând astfel 34 km, rezultând 96,9 km/zi (34x2,85 km,) rezultând o diferența în intervalul luni-vineri de +71,25 km., iar în intervalul sâmbăta- duminică 34 curse x 2 mașini x 2,85 km= 193,8 km., rezultând o diferență de + 168,15 km/zi.
Deci în total pentru linia 8 se efectuează 71,25 km + 128,25 km = 199,50 km. luni-vineri și sâmbăta- duminică 168,15 km/zi + 51,30 km/zi = 219,45 km./zi.
În baza celor menționate mai sus, societatea de Transport Public Local Deva, solicită în baza Capitolului 13 – „Drepturile și obligațiile operatorului”, pct.13.11.29 din Contractul privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr. 32518 din data de 21 aprilie 2020, modificarea itinerarului de deplasare al autobuzelor pe Linia 1 (L1), Linia 2 (L2), Linia 7 (L7) și frecvența de deplasare a autobuzelor pe Linia 8 (L8).
Modificarea acestor itinerare inflențează lungimile traseelor deoarece pe liniile L1, L2, L7 se schimbă itinerarul de deplasare al autobuzele care deservesc aceste linii, iar pentru linia L1, L8 se modifică frecvența de deplasare ceea ce influențează numărul de km. efectuați.
Menționăm că nu este necesară obținerea unui nou aviz, cu referire la prevederile art. 15 alin. (1) din Ordonanța de Urgență nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare, privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996 privind câruia ,, Modificările actelor normative sau administrative care implementează ajutoare de stat sau de minimis, care pot afecat evaluarea compatibilitășii măsurii de ajutor, prin referire la durată, instrument de acordare, condiții de eligibilitate și de acordare, majorarea bugetului măsurii sau a numărului de beneficiari cu mai mult de 20 %, se realizează cu avizul Consiliului Concurenței.
Totalul compensației avizate de Consiliului Concurenței a fost de 21.604.175 lei, și a crescut cu 2,02% în urma modificărilor perioadei de transport a pasagerlor prin Linia 8 și anume între 17.03.2026-17.03.2027, rezultând o compensație de 22.041.175 lei.
Prin modificările aduse de Actul Adițional Nr. 18 Liniilor L1, L2, L7 și L8 a rezultat o compensație de 22.665.680 lei și pornind de la suma inițială avizată de Consiliul Concurenței 21.604.175 lei rezultă o creștere de 4,9 % exprimat în procente, încadrându-se în prevederile legale admise.
În baza Capitolului 13 – „Drepturile și obligațiile operatorului”, pct.13.11.29 din Contractul privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr. 32518 din data de 21 aprilie 2020;
Ținând cont de prevederile art.1 alin.(4) lit.l), art. 16 alin.(1), art. 17 alin.(1) lit.c și alin. (2), art.18 alin.(1), lit.d), art.20 alin.(6), art.21 alin.(1) lit.a), și ale art.27 din Legea 92/2007 privind serviciile publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art.92 alin.(1) și alin.(2) lit.b), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.d), alin.(7) lit.n), art.139 alin.(3) lit.g) si art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgentă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Supunem atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind aprobarea Actului adițional nr.18 la Contractul privind atribuirea directă a gestiunii serviciului de transport public local de persoane efectuat prin curse regulate în municipiul Deva și localitățile aparținătoare nr.32518 din data de 21 aprilie 2020.
Direcția economică, Direcția A.D.P.P.,
Director executiv Director executiv
Bistrian CARLA Lăcrămioara-Suzana PETRUȚESC-BOARU
Direcția juridică și administrație publică locală
Director executiv,
Oana MURA
Întocmit
Șef serviciu U.M.M.S.C.U.P., Serviciul U.M.M.S.C.U.P.,
Larisa STOICA Gabriel STAN