ROMÂNIA

JUDEŢUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT

SERVICIUL UNITATEA MUNICIPALĂ PENTRUMONITORIZAREA SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂŢI PUBLICE  

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea ajustării tarifelor la contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009 pentru delegarea gestiunii serviciului public comunitar de salubrizare a municipiului Deva conform Deciziilor nr. 11/2026 și 12/2026 pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarele 2418/97/2023 și 2419/97/2023

Serviciul Unitate Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilități Publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, privind aprobarea ajustării tarifelor la contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009 pentru delegarea gestiunii serviciului public comunitar de salubrizare a municipiului Deva, conform Deciziilor nr. 11/2026 și 12/2026 pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarele 2418/97/2023 și 2419/97/2023 supune atenţiei următoarele aspecte: 

Între Municipiul Deva și S.C. Salubritate S.A. a fost încheiat Contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009 privind delegarea gestiunii serviciului public comunitar de salubrizare a municipiului Deva, având ca obiect:

• precolectarea, colectarea și transportul deșeurilor municipale, inclusiv a deșeurilor toxice periculoase din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special;
• măturatul, spălatul, stropitul și întreținerea căilor publice din municipiul Deva;
• colectarea, transportul, depozitarea și valorificarea deșeurilor voluminoase provenite de la populație, instituții publice și agenți economici, neasimilabile celor menajere.

Contractul a fost atribuit prin procedură de licitație publică, în conformitate cu legislația aplicabilă la data încheierii (Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 34/2006, Legea nr. 51/2006 și Legea nr. 101/2006) și a fost ulterior modificat prin 10 acte adiționale aprobate de Consiliul Local al Municipiului Deva, vizând:

• ajustarea sau modificarea tarifelor pentru activitățile specifice de salubrizare;
• actualizarea anexelor referitoare la căile de circulație și suprafețele pe care se execută activitățile de salubrizare stradală;
• prelungirea duratei contractului pentru o parte dintre activități, până la data de 01.08.2025.

Contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009 a încetat de drept la data de 01.08.2025, ca urmare a ajungerii la termenul de durată stabilit prin actele adiționale.

Pe parcursul derulării contractului, Municipiul Deva a acționat constant pentru respectarea principiilor de legalitate, transparență și menținere a echilibrului contractual, solicitând operatorului, în mod repetat, documentele și informațiile necesare pentru:

• analizarea fundamentată a cererilor de ajustare sau modificare a tarifelor, în conformitate cu Legea nr. 101/2006 și normele A.N.R.S.C.;
• monitorizarea modului de îndeplinire a obligațiilor contractuale și legale.

Prin cererea nr.612/03.03.2022 înregistrat la Primăria municipiului Deva cu nr.23850/04.03.2022 Salubritate SA a solicitat ajustarea tarifelor practicate in cadrul contractului nr.33573/2009 în conformitate cu prevederile Ordinului 109/2007 luând in considerare IPC pentru perioada septembrie 2017 – ianuarie 2022.

Prin adresa nr. 33907/29.03.2022, Municipiul Deva a solicitat operatorului ca, pentru fiecare fișă de fundamentare privind ajustarea tarifelor la activitățile specifice de salubrizare, să:

• detalieze cheltuielile conform structurii prevăzute în Anexa nr. 2 la Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 109/2007;
• prezinte un memoriu tehnico‑economic justificativ, clar și concis, pe fiecare element de cost și pentru fiecare activitate specifică;
• explice calculele aritmetice și unitățile de măsură utilizate.

Răspunsurile transmise nu au conținut toate elementele de detaliu prevăzute de cadrul normativ, astfel încât analiza nu a putut fi finalizată în condițiile normelor metodologice aplicabile.

Prin cererea nr.783/20.04.2023 înregistrat la Primăria municipiului Deva cu nr.42925/20.04.2023, completată prin adresa nr.801/21.04.2023, înregistrată la Primăria municipiului Deva cu nr.43755/24.04.2023, Salubritate SA a solicitat ajustarea tarifelor practicate in cadrul contractului nr.33573/2009 în conformitate cu prevederile Ordinului 640/2022 luând in considerare IPC pentru perioada august 2017 – martie 2023.

Prin adresele nr. 45916/27.04.2023, 48450/04.05.2023 (înregistrată la S.C. Salubritate S.A. cu nr. 901/08.05.2023) și 54431/19.05.2023 (înregistrată la operator cu nr. 990/19.05.2023), Municipiul Deva a solicitat:

• comunicarea veniturilor încasate în baza contractului de concesiune nr. 33573/2009, defalcate pe activități și perioade;
• transmiterea datelor necesare verificării respectării obligației de gestiune separată pe fiecare activitate, prevăzută de contract și de Legea nr. 101/2006,

aceste informații fiind esențiale pentru a putea evalua impactul economic al cererilor de ajustare a tarifelor și pentru asigurarea tarifării echitabilă, corelată cu costurile reale ale serviciului, așa cum impune cadrul legal.

Ulterior transmiterii unor fișe de fundamentare de către operator, prin adresa nr. 55524/23.05.2023, Municipiul Deva a solicitat refacerea documentației de ajustare a tarifelor în conformitate cu Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 640/2022, respectiv:

• utilizarea modelelor de fișe de fundamentare prevăzute în anexele ordinului;
• întocmirea și depunerea memoriilor tehnico‑economice justificative pentru fiecare tarif;
• atașarea documentelor justificative solicitate (facturi, centralizatoare, fișe ale mijloacelor fixe, organigramă și stat de funcții, chei de repartizare a cheltuielilor etc.).

Prin adresa nr. 129423/30.12.2024, Municipiul Deva a solicitat ca, până cel târziu la data de 08.01.2025, să comunice:

• veniturile totale încasate în perioada 2009–prezent;
• veniturile totale încasate în perioada august 2009–01.08.2017;
• veniturile aferente fiecăreia dintre activitățile de: măturat mecanizat, măturat manual, curățat rigole, golire coșuri de gunoi, întreținere, transport deșeuri stradale, stropit, spălat, respectiv colectare, transport, depozitare și valorificare a deșeurilor voluminoase.

Răspunsul transmis de Salubritate S.A., prin avocat, în data de 08.01.2025, a invocat aspecte organizatorice (externalizarea contabilității și perioada sărbătorilor de iarnă), menționând că sumele se regăsesc în contabilitatea societății și sugerând eventuale costuri pentru furnizarea documentelor, fără însă a transmite efectiv situațiile detaliate solicitate.

Toate aceste adrese au fost formulate tocmai în vederea aplicării corecte a normelor legale privind stabilirea, ajustarea și modificarea tarifelor pentru serviciile de salubrizare și pentru a permite o analiză completă, obiectivă și verificabilă a solicitărilor operatorului.

Reamintim că obligațiile de informare și transparență ale operatorului, în raport cu concedentul, sunt expres prevăzute în Contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, în special:

• art. 9.6 – obligația de a ține gestiune separată pentru fiecare activitate, pentru a permite stabilirea unor tarife juste, în concordanță cu cheltuielile efective;
• art. 9.9 – obligația de a furniza Consiliului Local al Municipiului Deva, respectiv A.N.R.S.C., informațiile solicitate și de a asigura accesul la documentele și documentațiile pe baza cărora este prestat serviciul de salubrizare;

sau în cuprinsul:

• Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, care prevede, între altele, dreptul operatorilor la ajustarea tarifelor corelat cu evoluția prețurilor și obligația autorităților locale de a stabili, ajusta sau modifica tarifele în conformitate cu normele metodologice aprobate de A.N.R.S.C..

În aplicarea acestor dispoziții, Municipiul Deva a solicitat, în mod justificat și repetat, documentația necesară pentru evaluarea corectă a cererilor de ajustare a tarifelor.

După cum lesne se poate observa, Municipiul Deva, prin adresele răspuns, nu a refuzat acordarea ajustării/modificării de tarife, ci doar a cerut ca solicitarea operatorului să fie fundamentată în concordanță cu prevederile legale, în vigoare, la momentul fiecări solicitări.

Mai mult decât atât, în situația în care operatorul era nemulțumit în legătură cu modul de soluționare al cererii de ajustare, avea posibilitatea, să uzeze de prevederile art. 67 din Ordinul A.N.R.S.C. nr. 640/2022, potrivit cărora A.N.R.S.C., aprobă tarifele pentru activităţile de salubrizare desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale, precum şi tarifele distincte pentru gestionarea deşeurilor pentru activităţile desfăşurate de operatori, în situaţia în care consiliul local, ….nu adoptă hotărârea privind aprobarea tarifului/tarifelor, în termenul prevăzut la art. 57 alin. (1) sau, după caz, la art. 63 alin. (1) din normele metodologice.

Municipiul Deva a dat dovadă de bună-credință și a solicitat, în nenumărate rânduri, completarea documentelor de către operator și refacerea fișelor de fundamentare în conformitate cu prevederile legale, mai mult a solicitat documente care să facă mai facilă acordarea modificării/ajustării de tarife, dar operatorul nu a dat curs niciuneia dintre acestea, încălcând prevederile contractuale în nenumărate rânduri.

De asemenea, concendentul (Municipiul Deva) și-a îndeplinit obligațiile pe care le avea față de concesionar (Salubritate S.A.), iar potrivit prevederilor art. 55 și 56 din Ordinul A.N.R.S.C. nr. 640/2022, cu modificările și completările ulterioare, a transmis răspunsul la solicitările operatorului și totodată a invitat telefonic, la sediul instituției, aducându-se la cunoștința acestora necondordanțele din fișele de fundamentare depuse.  

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara sub nr. 2418/97/2023, reclamanta Salubritate S.A. a solicitat instanţei de contencios administrativ ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâţilor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva şi Consiliul Local al Municipiului Deva să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data cererii de ajustare, 24.04.2023.

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara sub nr. 2419/97/2023, reclamanta Salubritate SA solicită instanţei de contencios administrativ ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună obligarea pârâţilor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva şi Consiliul Local al Municipiului Deva să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data cererii de ajustare, 04.03.2022.

Prin sentința nr. 598/29.12.2025, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr. 2419/97/2023, instanța de judecată a dispus admiterea cererii formulată de reclamanta Salubritate S.A., în sensul obligării pârâților Consiliului Local al Municipiului Deva și U.A.T. Municipiul Deva prin primar să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare, cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data cererii de ajustare, respectiv 04.03.2022. 

Prin Decizia nr. 12/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarul nr. 2419/97/2023, instanța de control judiciar a dispus respingerea apelului principal declarat de pârâții Consiliul Local al Municipiului Deva și U.A.T. Municipiul Deva prin primar împotriva Sentinței civile nr. 598/CA/2025 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II - a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal în dosar nr. 2419/97/2023 și admiterea apelului incident declarat de reclamanta Salubritate S.A. Deva împotriva sentinței nr. 598/CA/2025 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II - a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal și în consecință a schimbat în parte sentința apelată în sensul că obligă pârâții să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/9.11.2009, începând cu data cererii de ajustare respectiv 04.03.2022 și până la data de 24.04.2023. 

Prin sentința civilă nr. 51/CA/2026, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr. 2418/97/2023, instanța de judecată a dispus respingerea excepției inadmisibilității invocată de pârâți, admiterea cererii formulată de reclamantul Salubritate S.A., în contradictoriu cu pârâții Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva, în sensul obligării pârâților să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare, cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data cererii de ajustare, respectiv 24.04.2023. Prin Decizia nr. 11/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarul nr. 2418/97/2023, instanța de control judiciar a dispus respingerea apelului principal declarat de pârâții Consiliul Local al Municipiului Deva și U.A.T. Municipiul Deva prin primar împotriva Sentinței civile nr. 51/CA/2026 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II - a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal în dosar nr. 2418/97/2023 și admiterea apelului incident declarat de reclamanta Salubritate S.A. Deva împotriva sentinței nr. 51/CA/2026 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția a II — a Civilă, de Contencios Administrativ și Fiscal și în consecință a schimbat în parte sentința apelată în sensul că obligă pârâții să aprobe ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009, începând cu data de 24.04.2023 și până la încetarea duratei contractului. 

In interesul punerii în executare a hotărârilor judecătorești pronunțate în dosarele nr. 2418/97/2023 și nr. 2419/97/2023, societatea Salubritate S.A. a comunicat Municipiului Deva și Consiliului Local al Municipiului Deva două somații.

Prin somația emisă de Salubritate S.A., inregistrată la sediul Prímăriei Municipiului Deva sub nr. 77939/14.07.2026, nr.77952, nr.77953/14.07.2026, se solicită pârâților Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva, să se conformeze dispozițiilor obligatorii ale Sentinței civile nr. 598/CA/2025, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr. 2419/97/2023, modificată prin Decizia nr. 12/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, în sensul achitării către societatea creditoare a sumei de 2.064.202,19 lei, evidențiată prin factura nr. 384/14.07.2026, reprezentând diferența dintre tarifele încasate în temeiul Contractului de concesiune nr. 33573/09.11.2009 și tarifele ajustate cu indicele de inflație comunicate de Institutul Național de Statistică pe perioada septembrie 2017-ianuarie 2022 (IPC 123,12). În motivarea somației, creditorul a emis factura fiscală nr. 384/14.07.2026, întrucât în perioada 04.03.2022-24.04.2023 a facturat serviciile de salubrizare la nivelul anului 2017, iar prin hotărârile judecătorești pronunțate în dosarul nr. 2419/97/2023 s-a dispus ajustare acestor tarife.

Prin somația, înregistrată la sediul Primăriei Municipiului Deva sub nr. 77937/14.07.2026,                      nr. 77951/14.07.2026, se solicită punerea în executare a hotărârii judecătorești pronunțată de Tribunalulul Hunedoara în dosarul nr. 2418/97/2023, în sensul achitării sumei de 7.705.535,80 lei, evidențiată prin factura nr. 385/14.07.2026, reprezentând diferența dintre tarifele încasate conform Contractului de concesiune nr. 33573/09.11.2009 și tarifele ajustate cu indicele de inflație comunicate de Institutul Național de Statistică, pentru perioada august 2017-martie 2023 (IPC 145,21).

Ulterior, prin adresa înregistrată la sediul Primăriei Municipiului Deva sub nr. 87463 din data de 11.08.2026, pârâta Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva a comunicat societății Salubritate S.A. că înțelege să conteste întinderea obligației de plată a creanței de 2.064.292,19 lei, evidențiată prin factura nr. 384/14.07.2026, apreciind că întinderea obligației de plată a debitorilor este de 1.447.862,36 lei fără T.V.A., respectiv 1.722.956,2 lei cu T.V.A. inclus (19%), luând în considerare următoarele argumente:

Prin cererea nr. 612/03.03.2022, înregistrată la Primăria Municipiului Deva sub nr. 23850/04.03.2022, societatea Salubritate S.A. a solicitat ajustarea tarifelor aferente serviciilor delegate anexând, memoriul tehnico-economic justificativ, fişele de fundamentare pentru modificarea tarifelor, inclusiv comunicatul Institutului Național de Statistică privind indicele prețurilor de consum pentru perioada septembrie 2017 - ianuarie 2022, respectiv 123,12%, ceea ce corespunde unei majorări de 23,12%.

În baza acestei documentații s-au fundamentat tarifele propuse pentru fiecare activitate delegată, respectiv măturat mecanizat, măturat manual, curățat rigole, golirea coşurilor de gunoi, întreținerea căilor publice, transportul deşeurilor stradale, stropirea, spălarea căilor publice și colectarea deşeurilor voluminoase.

Din fişele de fundamentare întocmite și asumate de operatorul de salubritate rezultă că impactul financiar al ajustării tarifelor este în cuantum de 1.447.862,36 lei fără T.V.A., respectiv 1.722.956,20 lei cu T.V.A., valoare care reprezintă diferența dintre tarifele inițiale și tarifele ajustate aplicată fiecărei activități pentru perioada analizată.

Cu toate acestea, prin somația de plată și factura emisă, abandonând propria metodologie de calcul utilizată la fundamentarea tarifelor, creditorul urmăritor a procedat la aplicarea procentului de 23,12% asupra valorii totale a facturilor emise în perioada de referință, solicitând suma de 2.064.202,19 lei.

Luând în considerare, conținutul fișelor de fundamentare privind propunerea de ajustare a tarifelor, asumate de către operatorul de salubritate prin documentația depusă pentru fiecare activitate în parte, în vederea executării titlului executoriu, Municipiul Deva și-a exprimat acordul în vederea achitării sumei este de 1.447.862,36 lei fără T.V.A. și 1.722.956,2 lei cu T.V.A. inclus (19%), reprezentând contravaloarea obligației privind ajustarea tarifelor aferente serviciului public de salubrizare cuprinse în contractul de concesiune nr. 33573/9.11.2009, începând cu data cererii de ajustare respectiv 04.03.2022 și până la data de 24.04.2023, contestând modul de calcul al creanței evidențiată prin factura nr. 384/14.07.2026 întrucât în mod eronat, creditorul a aplicat indicele prețurilor de consum la valoarea totală a facturii, în cuantum de 1.734.623,69 lei fără T.V.A., respectiv 2.064.202,19 lei cu T.V.A. 

În ceea ce privește suma solicitată prin somația înregistrată sub nr. 77937/14.07.2026 șị nr. 77951/14.07.2026, în sensul achitării sumei de 7.705.535,80 lei, s-a comunicat creditorului urmăritor că înțeleg să conteste întinderea creanței evidențiată prin factura nr. 385/14.07.2026, sub aspectul modului de calcul, apreciind că întinderea obligației de plată a debitorilor este de 1.603.836,96 lei fără T.V.A., respectiv 1.908.565,98 lei inclusiv T.V.A., motivat de următoarele aspecte: 

Prin adresa nr. 801 din data de 21.04.2023, înregistrată la Primăria Municipiului Deva sub nr. 43755/24.04.2023, operatorul de salubrizare a solicitat ajustarea tarifelor aferente Contractului de concesiune nr. 33573/09.11.2009, anexând fişele de fundamentare, inclusiv comunicatul Institutului Național de Statistică privind indicele prețurilor de consum pentru perioada august 2017 - martie 2023, respectiv 145,21%. 

Prin Sentința civilă nr. 598/CA/2025, definitivă prin Decizia nr. 12/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarul nr. 2419/97/2023, se dispune obligarea pârâților să aprobe ajustarea tarifelor începând cu data cererii de ajustare, respectiv la 04.03.2022 și până la data de 24.04.2023. 

În consecință, prima ajustare valorifică deja evoluția indicelui prețurilor de consum până la momentul formulării acestei cereri or, în aceste condiții, utilizarea pentru cea de-a doua ajustare a unui indice calculat din nou începând cu anul 2017 conduce la includerea aceleiași perioade de inflație în două ajustări succesive, ceea ce determină o dublă valorificare a aceleiași creșteri a indicelui prețurilor de consum și conduce la majorarea artificială a sumelor pretinse. 

Astfel, în raport cu data de la care prima ajustare produce efecte, singura perioadă ce poate fi avută în vedere pentru cea de-a doua ajustare este perioada februarie  2022 - aprilie 2023, pentru care indicele prețurilor de consum este de 111,23%, reprezentând o majorare de 11,23%.

Aplicarea acestui indice asupra tarifelor fundamentate de operatorul economic conduce la o diferență de tarif de 1.603.836,96 lei fără T.V.A., respectiv 1.908.565,98 lei cu T.V.A. și nu la suma de 7.705.535,80 lei solicitată prin somația de plată, rezultând astfel că și această pretenție este fundamentată pe o metodă de calcul care nu respectă regulile privind ajustarea succesivă a tarifelor și conduce la suprapunerea perioadelor de indexare. 

Executarea hotărârilor judecătorești presupune punerea în aplicare a tarifelor ajustate, calculate potrivit documentației de fundamentare și normelor incidente în materie, iar nu stabilirea unor creanțe prin aplicarea indicelui de inflație asupra valorii totale a facturilor.

Urmare a somațiilor de plată comunicate de intimată și înregistrate la Primăria Municipiului Deva sub nr. 77939/14.07.2026, nr.77952, nr.77953/14.07.2026, prin care se solicită plata sumei de 2.064.202,19 lei, respectiv sub nr. 77937/14.07.2026 nr. 77951/14.07.2026, prin care creditorul urmăritor solicită plata sumei de 7.705.535,80 lei, reprezentând diferența dintre tarifele încasate în baza Contractului de concesiune nr. 33573/09.11.2009 și tarifele ajustate potrivit indicelui prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistică, în executarea Sentintei civile nr. 598/CA/2025, rămasă definitivă prin Decizia nr. 12/2026, respectiv a Sentinței civile nr. 51/CA/2026, rămasă definitivă prin Decizia nr. 11/2026, debitorii au comunicat intimatei că pretențiile formulate sunt neîntemeiate din punct de vedere al modalității de calcul utilizate.

În consecință, având în vedere aceste considerente, debitorii au procedat la restituirea facturilor nr. 384/13.07.2026 și nr. 385/13.07.2026, întrucât valorile înscrise în acestea nu corespund sumelor rezultate din aplicarea tarifelor ajustate potrivit documentației depuse de societatea Salubritate S.A. și nu respectă metodologia legală de ajustare a tarifelor, solicitând creditorului urmăritor să dispună recalcularea diferențelor de tarif prin aplicarea indicelui prețurilor de consum exclusiv asupra tarifelor, fundamentate potrivit documentației depuse odată cu cererile de ajustare și cu respectarea perioadelor de referință corespunzătoare fiecărei ajustări, astfel încât punerea în executare a hotărârilor judecătorești să se realizeze în limitele și cu respectarea dispozițiilor legale incidente. 

La data de 03.09.2026, la sediul Primăriei municipiului Deva, au fost comunicate la sediul debitorilor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva, somațiile emise la data de 03.09.2026 în dosarul execuțional nr. 168/2026 al B.E.J. Benteu Aron, prin care se solicită debitoarei Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva, ca în termen de 10 zile de la primire să se conformeze dispozitivului titlului executoriu - Sentința civilă nr. 598/CA/2025, pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr. 2419/97/2023, modificată prin Decizia nr. 12/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia și în termen de o zi să achite creditorului creanța totală de 6.686,13 lei, reprezentând cheltuieli de executare silită. De asemenea, au fost comunicate încheierea executorului judecătoresc din data de 03.09.2026 privind stabilirea, până la acest moment procedural, a cheltuielilor de executare silită în cuantum de 6.686,13 lei, Încheierea nr. 5288/2026, pronunțată de Judecătoria Deva în dosarul nr. 8712/221/2026 la data de 01.09.2026. 

La aceeași dată, la sediul Primăriei municipiului Deva, au fost comunicate la sediul debitorilor Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva, somațiile emise la data de 31.08.2026 în dosarul execuțional nr. 167/2026 al B.E.J. Benteu Aron, prin care se solicită debitoarei Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva, ca în termen de 10 zile de la primire să se conformeze dispozitivului titlului executoriu - Sentința civilă nr. 51/CA/2026, pronunțată de Tribunalul Hunedoara in dosarul nr. 2418/97/2023, modificată prin Decizia nr. 11/2026, pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia și în termen de o zi să achite creditorului creanța totală de 6.686,13 lei, reprezentând cheltuieli de executare silită. De asemenea, au fost comunicate încheierea executorului judecătoresc din data de 31.08.2026 privind stabilirea, până la acest moment procedural, a cheltuielilor de executare silită în cuantum de 6.686,13 lei, Încheierea nr. 5046/2026, pronunțată de Judecătoria Deva în dosarul nr. 8713/221/2026 la data de 31.08.2026.

Urmare a comunicării somațiilor emise la data de 31 09 2026 în dosarul execuțional nr. 167/2026 al B.E.J. Benteu Aron, debitorii Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva au înregistrat pe rolul Judecătoriei Deva sub nr. 9867/221/2026, contestație la executare solicitând instanței de judecată ca, prin sentința ce se va pronunța, să se dispună anularea somațiilor emisă de B.E.J. Benteu Aron la data de 31.08.2026 în dosarul execuțional nr. 167/2026, precum și a tuturor actelor și formelor de executare silită efectuate în dosarul execuțional; anularea încheierii din data de 31.08.2026 privind stabilirea cheltuielilor de executare silită până la acest moment procedural, în dosarul execuțional nr. 167/2026 al B.E.J. Benteu Aron; anularea încheierii nr. 5046/2026, pronunțată de Judecătoria Deva în dosarul nr. 8713/221/2026 la data de 21.08.2026; în temeiul dispozițiilor art. 719 alin. 1 C.proc.civ. suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare; în baza art. 723 C.proc.civ. întoarcerea executării silite, prin restabilirea situației anterioare executării silite. 

Totodată, ulterior comunicării somațiilor emise la data de 03.09.2026 în dosarul execuțional nr. 168/2026 al B.E.J. Benteu Aron, Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Deva și Consiliul Local al Municipiului Deva în calitate de debitori au învestit instanța de executare prin contestația la executare înregistrată sub nr. 9868/221/2026, solicitând instanței de judecată ca, prin sentința ce se va pronunța, să se dispună anularea somațiilor emise de B.E.J. Benteu Aron la data de 03.09.2026 în dosarul execuțional nr. 168/2026, precum și a tuturor actelor și formelor de executare silită efectuate în dosarul execuțional; anularea încheierii din data de 03.09.2026 privind stabilirea cheltuielilor de executare silită până la acest moment procedural, în dosarul execuțional nr. 168/2026 al B.E.J. Benteu Aron; anularea încheierii nr. 5288/2026, pronunțată de Judecătoria Deva în dosarul nr. 8712/221/2026 la data de 01.09.2026; în temeiul dispozițiilor art. 719 alin. 1 C.proc.civ. suspendarea executării silite până la soluționarea contestației la executare; în baza art. 723 C.proc.civ. întoarcerea executării silite, prin restabilirea situației anterioare executării silite.

În data de 23.09.2026 la sediul Primăriei Municipiului Deva au fost înregistrate procesele-verbale nr. 103222 și 103223 încheiate între Benteu Aron, executor judecătoresc și Municipiul Deva ca urmare a deschiderii dosarelor nr. 167/2026 și 168/2026. 

În temeiul prevederilor art. 129 alin.  lit.”d”, alin. 7 lit.”n”, alin. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre privind aprobarea ajustării tarifelor la contractul de concesiune nr. 33573/09.11.2009 pentru delegarea gestiunii serviciului public comunitar de salubrizare a municipiului Deva până la data încetării acestuia conform Deciziilor nr. 11/2026 și 12/2026 pronunțate de Curtea de Apel Alba Iulia în dosarele 2418/97/2023 și 2419/97/2023.

              Direcția economică,                Direcția  juridică și administrație publică locală                                 

          Director executiv,                                                Director executiv,          

                  Carla Bistrian                                                        Oana Diana Mura

Direcția  A.D.P.P.,                                          

              Director executiv,                                                    Șef serviciu U.M.M.S.C.U.P.,                                                  

Lăcrămioara-Suzana Petruțesc-Boaru                                              Larisa Stoica