România

România

Județul Hunedoara

Municipiul Deva

Municipiul Deva

Raport Direcţia economică

Autoritățile administrației publice locale au competențe și responsabilități în elaborarea și aprobarea bugetelor locale, în condiții de echilibru bugetar, la termenele și potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.317/2021 a bugetului de stat pe anul 2022.

Din punct de vedere al analizei tehnico-economice, fundamentarea bugetului local al municipiului Deva pe anul 2022 s-a efectuat având în vedere principiul echilibrului bugetar, dimensionarea cheltuielilor stabilindu-se în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor bugetare.

Bugetul general al municipiului Deva pe anul 2022 se majorează cu suma de 1.329,13 mii lei, astfel:

  1. Veniturile bugetului general sunt în sumă de 396.104,02 mii lei şi cuprind:
  • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de 352.115,57 mii lei,
  • bugetul instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă 4.782.46 mii lei,
  • bugetul creditelor interne al municipiului Deva, în sumă de 39.205,99 mii lei,
  1. Cheltuielile bugetului general sunt în sumă de 443.909,96 mii lei şi cuprind:
  • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de 399.427,75 mii lei,
  • bugetul instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau partial din venituri proprii, în sumă de 5.276,22 mii lei,
  • bugetul creditelor interne al municipiului Deva, în sumă de 39.205,99 mii lei.

Bugetul local al municipiului Deva pe anul 2022 se majorează cu suma de 1.246,18 mii lei, astfel:

  •  cod indicator 11.02.02. ”Sume defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și Municipiului București” cu suma de 816,00 mii lei
  • cod indicator 36.02.23. ”Taxe de reabilitare termică” cu suma de 13,60 mii lei;
  • cod indicator 39.02.03. ”Venituri din vânzarea locuințelor construite din fondurile statului” cu suma de 2,30 mii lei,
  • cod indicator 39.02.07. ”Venituri din vânzarea unor bunuri aparținând domeniului privat” cu suma de 116,00 mii lei,
  • cod indicator 39.02.10. ”Depozite speciale pentru construcția de locuințe” cu suma de 31,10 mii lei,
  • cod indicator 46.02.04. ”Alte sume primite din fonduri de la UE pentru programele operaționale finanțate din cadrul financiar 2014-2020” cu suma de 107,85 mii lei,
  • cod indicator 48.02.01.01. ”Sume primite în contul plăților efectuate în anul curent” cu suma de 159,33 mii lei;

Prin adresa Inspectoratului Școlar Județean Hunedoara din data de 14.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-40945-PDV/15.04.2022 se comunică repartizarea pe U.A.T. a sumelor defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor materiale conform art. 104 lit. b-d din Legea nr.1/2011 și finanțarea burselor în anul 2022.

Prin adresa Serviciului financiar, contabilitate nr. 22-41070-PDV/18.04.2022, înregistrată la registratura A.J.F.P. Hunedoara sub nr. HDG_STZ_8113/18.04.2022 se solicită aprobarea suplimentării sumelor defalcate din TVA pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, sectoarelor și municipiului București (cod 11.02.02.), la nivelul trimestrului al II – lea 2022.

În acest sens prin adresa Ministerului Finanțelor – Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara – Activitatea de trezorerie și contabilitate publică – Serviciul sinteză și asistența elaborării și execuției bugetelor locale nr. HDG_STZ 8111/18.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr.22-41544-PDV/19.04.2022, în conformitate cu Legea bugetului de stat pe anul 2022 nr.317/2021, adresa Ministerului Finanțelor – Direcția Generală de Sinteză a Politicilor Bugetare nr. 463559/11.04.2022 și Decizia Inspectorului Școlar General al Județului Hunedoara nr.177/14.04.2022, se comunică sumele alocate prin Decizia Șefului administrației finanțelor Publice a județului Hunedoara nr. 964/18.04.2022, în vederea întocmirii bugetului propriu de venituri și cheltuieli pe anul 2022, respectiv în sumă de 816,00 mii lei.

Ca atare unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza municipiului Deva au transmis prin adresa detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale și pentru finanțarea burselor, după cum urmează:

  • adresa Colegiului Național Decebal Deva nr. 1875/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41912-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 59,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 30,00 mii lei;

- adresa Colegiului Național Pedagogic ”Regina Maria” Deva, nr.669/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41557-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 73,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 30,00 mii lei;

- adresa Liceului cu Program Sportiv ”Cetate” Deva nr. 3857/18.04.2022 înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41552-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 32,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 30,00 mii lei;

- adresa Liceului Tehnologic ”Transilvania” Deva nr. 2072/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41595-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 44,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 30,00 mii lei;

-adresa Liceului Tehnologic Energetic ”Dragomir Hurmuzescu” Deva nr. 1639/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41549-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 66,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 20,00 mii lei;

  • adresa Grădiniței cu Program Prelungit Nr.7 nr. 971/19.04.2021, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41760-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 124,00 mii lei; 
  • adresa Liceului de Arte ”Sigismund Toduță” Deva nr. 1587/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41594-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 50,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 30,00 mii lei;
  • adresa Liceului Tehnologic ”Grigore Moisil” Deva nr. 1282/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41592-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 41,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 20,00 mii lei; 
  • adresa Liceului Teoretic ”Teglaș Gabor” Deva nr. 841/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41559-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 56,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 20,00 mii lei;
  • adresa Școlii Gimnaziale Andrei Șaguna nr. 1034/19.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41810-PDV/19.04.2022, prin intermediul căreia se comunică detalierea cheltuielilor pe articole bugetare ca urmare a repartizării sumelor defalcate din TVA, pentru cheltuieli materiale în sumă de 41,00 mii lei și pentru finanțarea burselor în sumă de 20,00 mii lei.

Având în vedere:

  • adresa Colegiului Național ”Decebal” Deva nr. 1575/06.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-37053-PDV/06.04.2022, prin intermediul căreia se solicită virarea de credite bugetare în cadrul capitolului 65.02. ”Învățământ”, subcapitol 65.04.02. ”Învățământ secundar superior”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, astfel: diminuarea art./alin. 20.01.03. ”Încălzit, iluminat și forță motrică” cu suma de 40,00 mii lei și majorarea art./alin. 20.01.07. ”Transport” cu suma de 40,00 mii lei;
  • -          adresa Liceului Tehnologic Energetic ”Dragomir Hurmuzescu” Deva nr.1372/04.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-36547-PDV/05.04.2022, prin intermediul căreia se solicită suplimentarea prevederilor bugetare la cap.65.02. ”Învățământ”, subcapitol 65.50.00. ”Alte cheltuieli”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.01. ”Construcții”, respectiv poz.9 – „ Sistem de încalzire cu CT proprie – LTE D. Hurmuzescu Corp I, Corp II, Corp III, Str. T. Maiorescu 28 Deva, HCL nr. 396 / 2020, HCL nr. 262/2021”, cu suma de 25,90 mii lei;
  • -          adresa Liceului Tehnologic Energetic ”Dragomir Hurmuzescu” Deva nr.1589/18.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41163-PDV/18.04.2022, prin care solicită suplimentarea prevederilor bugetare, la venituri proprii, respectiv la cod indicator 37.10.01. ”Donații și sponsorizări” cu suma de 2,30 mii lei și la cod indicator 35.10.50. ”Alte amenzi, penalități și confiscări” cu suma de 0,4 mii lei și concomitent la partea de cheltuieli la capitolul 65.10. ”Învățământ”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, art./alin. 20.30.30. ”Alte cheltuieli cu bunuri și servicii” cu suma de 2,70 mii lei;
  • -          adresa Liceul de Arte ”Sigismund Toduță” Deva nr. 1525/13.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-39804-PDV/13.04.2022, prin care solicită suplimentarea veniturilor proprii la cod indicator 33.10.14. „Contribuția elevilor și studenților pentru internate, cămine și cantine” cu suma de 43,00 mii lei și concomitent la partea de cheltuieli  la capitolul 65.10. ”Învățământ”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, art./alin. 20.03.01. ”Hrană pentru oameni” cu aceeași sumă;
  • -          adresa Liceul de Arte ”Sigismund Toduță” Deva nr. 1524/13.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-39738-PDV/13.04.2022, prin care solicită suplimentarea veniturilor proprii la cod indicator 37.10.01. ”Donații și sponsorizări” cu suma de 0,50 mii lei și concomitent la partea de cheltuieli, la capitolul 65.10. ”Învățământ”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, art./alin. 20.01.30. ”Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare” cu aceeași sumă;
  • -          adresa Liceului Teoretic ”Teglaș Gabor” Deva nr. 778/11.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-38825-PDV/11.04.2022, prin care solicită suplimentarea prevederilor bugetare la cap.65.02. ”Învățământ”, subcapitol 65.50.00. ”Alte cheltuieli în învățământ”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.30. ”Alte active fixe”, poz.35 – „Aragaz 6 arzătoare”, cu suma de 1,20 mii lei;
  • -          adresa Liceului cu Program Sportiv Cetate Deva nr. 3841/18.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-41439-PDV/18.04.2022, prin intermediul căreia se solicită virarea de credite bugetare în cadrul capitolului 65.02. ”Învățământ”, subcapitol 65.04.02. ”Învățământ secundar superior”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, astfel: diminuarea art./alin. 20.01.03. ”Încălzit, iluminat și forță motrică” cu suma de 20,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.01.07. ”Transport” cu suma de 10,00 mii lei și majorarea art./alin. 20.01.30. ”Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare” cu suma de 10,00 mi lei și totodată suplimentarea prevederilor bugetare, la venituri proprii, cod indicator 37.10.01. ”Donații și sponsorizări” cu suma de 18,00 mii lei și la partea de cheltuieli, virarea de credite bugetare și suplimentarea în cadrul capitolului 65.10. ”Învățământ”, subcapitol 65.50.00. ”Alte cheltuieli în învățământ”, astfel: diminuarea art./alin. 20.03.01.”Hrană pentru oameni” cu suma de 52,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.01.02. ”Materiale de curățenie” cu suma de 10,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.06.01. ”Deplasări interne, detașări, transferări” cu suma de 40,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.01.05. ”Carburanți și lubrifianți” cu suma de 20,00 mii lei;
  • -          adresa Clubului Sportiv Municipal Deva nr. 326/30.03.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-34219-PDV/30.03.2022, prin intermediul căreia se solicită suplimentarea prevederilor bugetare, la venituri proprii, cod indicator 37.10.01. ”Donații și sponsorizări” cu suma de 18,75 mii lei și concomitent la partea de cheltuieli, la capitol 67.02. ”Cultură, recreere și religie”, subcapitol 67.05.01.”Sport”, titlul 20 ” Bunuri și servicii”, art./alin. 20.05.30. ”Alte obiecte de inventar”, cu aceeași sumă;
  • adresa Direcției de Asistență Socială Deva nr.9612/07.04.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-37513-PDV/07.04.2022, prin intermediul căreia se solicită virarea de credite bugetare în cadrul cap.68.02. ”Asigurări și asistență social”, subcapitol 68.50.50. ”Alte cheltuieli în domeniul asistenței sociale”, titlul 20 ”Bunuri și servicii”, astfel: diminuarea art./alin. 20.01.06. ”Piese de schimb” cu suma de 17,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.01.30. ”Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare” cu suma de 30,00 mii lei, majorarea art./alin. 20.05.30. ”Alte obiecte de inventar” cu suma de 17,00 mii lei, diminuarea art./alin. 20.14. ”Protecția muncii” cu suma de 30,00 mii lei și totodată suplimentarea prevederilor bugetare la titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.30. ”Alte active fixe” cu suma de 65,00 mii lei;

Luând în considerare:

- adresa Serviciului programe dezvoltare nr.22-40923-PDV/15.04.2022, prin intermediul căreia se solicită modficarea Listei obiectivelor de investiții pe anul 2022, respectiv la cap. 65.02. ”Învățământ” și la cap.70.02. ”Locuințe, servicii și dezvoltare publică”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, litera C ”Alte cheltuieli de investiții”;

- adresa Serviciului informatică nr. 33117/28.03.2022, prin intermediul căreia se solicită modificarea listei de investiții, anexă la bugetul general de venituri și cheltuieli pe anul 2022, respectiv la cap. 51.02. ”Autorități publice și acțiuni externe”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.30. ”Alte active fixe” cu suma de 8,00 mii lei, prin introducerea a 2 noi obiective de investiții, astfel: ”Paravan mobil pliabil+perete textil”, cu suma de 3,80 mii lei și ”Pupitru conferință” cu suma de 4,20 mii lei;

Ținând cont de referatul și nota justificativă întocmite de către Serviciul investiții și reparații publice și înregistrate la registratura instituției sub nr. 22-41993-PDV/19.04.2022, respectiv nr. 22-41994-PDV-19.04.2022,

Raportat la cele enunțate mai sus, la partea de cheltuieli, pe capitole si subcapitole, se produc următoarele modificări: 

  • cap.65.02. ”Învățământ”, titlul 20 ”Bunuri și servicii” se majorează cu suma de 586,00 mii lei, titlul 58 ”Proiecte cu finanțare aferente cadrului financiar 2014-2020” se majorează cu suma de 159,33 mii lei, titlul 59 ”Burse” se majorează cu suma de 230,00 mii lei, iar titlul 71 ”Active nefinanciare” se majorează cu suma de 38,89 mii lei;
  • cap.67.02. ”Cultură, recreere și religie”, subcapitol 67.02.03.06. ”Case de cultură”, titlul 71 ”Active nefinanciare” se majorează cu suma de 30,00 mii lei;
  • cap.68.02. ”Asigurări și asistență socială”, subcapitol 68.02.50. ”Alte cheltuieli în domeniul asigurărilor și asistenței sociale”, titlul 71 ”Active nefinanciare” se majorează cu suma de 65,00 mii lei;
  • cap.70.02. ”Locuințe, servicii și dezvoltare publică”, subcapitol 70.02.50. ”Alte servicii în domeniile locuințelor, serviciilor și dezvoltării comuniale”, titul 71 ”Active nefinanciare” se majorează cu suma de 136,96 mii lei. 

 Totodată se produc modificări la BUGETUL AUTOFINANŢATELOR, astfel:

  • la partea de venituri, cod indicator 33.10.14. ”Contribuția elevilor și studenților pentru internate, cămine și cantine” se majorează cu suma de 43,00 mii lei, cod indicator 35.10.50. ”Alte amenzi, penalități și confiscări” se majorează cu suma de 0,40 mii lei și cod indicator 37.10.01. ”Donații și sponsorizări” se majorează cu suma de 39,55 mii lei;
  • la partea de cheltuieli, capitolul 65.10. “Învățământ”, subcapitol 65.10.50. ”Alte cheltuieli în domeniul învățământului”, titlul 20 ”Bunuri și servicii” se majorează cu suma de 64,20 mii lei, iar capitolul 67.10. ”Cultură, recreere și religie”, subcapitol 67.10.05.01. ”Sport”, titlul 20 ”Bunuri și servicii” se majorează cu suma de 18,75 mii lei.

 Din punct de vedere economic sunt incidente şi aplicabile prevederile art.19 din Legea finanțelor publice nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora:

” Aprobarea şi rectificarea bugetelor

(1) Bugetele locale şi celelalte bugete prevăzute la art. 1 alin. (2) se aprobă astfel:

a) bugetele locale, bugetele împrumuturilor externe şi interne şi bugetele fondurilor externe nerambursabile, de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor, judeţelor şi de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz;

b) bugetele instituţiilor publice, de către consiliile prevăzute la lit. a), în funcţie de subordonarea acestora.

(2) Pe parcursul exerciţiului bugetar, autorităţile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum şi ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificărilor bugetelor locale li se vor aplica aceleaşi proceduri ca şi aprobării iniţiale a acestora, cu exceptia termenelor din calendarul bugetar.”

Au fost respectate prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1954/2005 pentru aprobarea Clasificatiei indicatorilor privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare.

Au fost respectate prevederile Legii nr.317/2021 privind bugetul de stat pe anul 2022.

Din punct de vedere economic proiectul de hotărâre îndeplineşte condiţiile legale pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului local.

Reținând prevederile Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.43/10.02.2022, privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli al Municipiului Deva pe anul 2022 și a estimărilor pentru anii 2023-2025;

În considerarea prevederilor art.5 alin. (2), art. 19 alin.(2), ale art.20 alin.(1) litera c), art.29, art. 49 alin.(5) și alin.(6) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.317/2021 a bugetului de stat pe anul 2022;

În conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit.b), alin.(4) lit.a), ale art.139 alin. (3) lit. a) şi art. 196 alin.1 litera a) din Ordonanţa de urgentă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, apreciem că proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului general al Municipiului Deva pe anul 2022 poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Deva.

 

Direcţia juridică și administrație publică locală                                   Director executiv Direcția economică

                    Oana Diana Mura                                                                                       Claudia Maria Stoica