R O M Â N I A
JUDEŢUL HUNEDOARA
CONSILIUL LOCAL DEVA
Direcţia de Asistenţă Socială Deva
Serviciul Administrare Fond Locativ, Tehnic – Biroul Fond Locativ
R A P O R T
la proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării către chiriașul titular Balaj Oana-Maria, a imobilului trecut în proprietatea statului și aflat în administrarea Consiliului local al municipiului Deva prin Direcția de asistență socială Deva, situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9,
în baza Legii nr.112/1995, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.10/2001, republicată, cu modificările ulterioare
Serviciul Administrare Fond Locativ, Tehnic – Biroul Fond Locativ din cadrul Direcţiei de asistenţă socială Deva subordonată Consiliului local al municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare al domnului primar Nicolae-Florin Oancea, prin care se propune Consiliului local al municipiului Deva, adoptarea unei hotărâri privind aprobarea vânzării către chiriașul titular Balaj Oana-Maria, a imobilului trecut în proprietatea statului și aflat în administrarea Consiliului local al municipiului Deva prin Direcția de asistență socială Deva, situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, în baza Legii nr.112/1995, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.10/2001, republicată, cu modificările ulterioare, supunem atenţiei următoarele:
Potrivit art. 42 alin. (1) şi (3) din Legea nr.10/2001, republicată, privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, cu modificările ulterioare, imobilele cu destinaţia de locuinţe care, în urma procedurilor prevăzute la Cap.III din lege, nu se restituie persoanelor îndreptăţite, rămân în administrarea deţinătorilor actuali, şi pot fi înstrăinate potrivit legislaţiei în vigoare, chiriaşii având drept de preemţiune.
Conform art. 42.1, pct.B din Normele metodologice de aplicare unitară a Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.250/2007, pentru imobilele cu destinaţia de locuinţe, care nu s-au restituit în natură, deţinătorul actual dobândeşte vocaţia de a le înstrăina către chiriaşi, însă această înstrăinare se va face potrivit prevederilor Legii nr.112/1995, cu modificările ulterioare şi Legii nr. 10/2001, republicată, cu modificările ulterioare.
În această situaţie se află imobilul cu destinaţia de locuinţă, situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, înscris în C.F. nr. 60387-C1-U8 Deva și identificat cu Nr. cadastral Top: (3481-3494)/3/2/3/IX, format din două camere și dependințe, în suprafață utilă de 47,72 mp, deținută de chiriașul titular Balaj Oana-Maria, născută Muntean, în baza contractului de locațiune-închiriere actual nr.24815/01.11.2019 încheiat cu Municipiul Deva prin Direcția de Asistență Socială Deva din subordinea Consiliului local al Municipiului Deva, cu termen de valabilitate până la data de 31.12.2024.
Imobilul cu destinaţia de locuinţă situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, a trecut în proprietatea statului din proprietatea numitelor Czieger Wilma, Nagy Iuliana, Hălălai Monica și Peter Maria, născută Czieger, conform Deciziei nr.392/1979 emisă de Consiliul Popular al Județului Hunedoara, a Deciziei nr.119/1980 emisă de Consiliul Popular al Județului Hunedoara, respectiv a Deciziei nr.116/1985 emisă de Consiliul Popular al Județului Hunedoara.
Prin notificarea nr.202/30.11.2005 depusă la Biroul executorului judecătoresc Benteu Aron – Deva, numita Czieger Wilma a solicitat, în baza Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, restituirea în natură a imobilului situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor (fost cartier Gojdu), bl.E11, sc.2, et.2, ap.9.
Având în vedere că notificarea în cauză nu a fost depusă în termenul de decădere prevăzut de lege, prin Dispoziția Primarului Municipiului Deva nr.502/2016, a fost respinsă notificarea înregistrată cu nr.202/30.11.2005 la Biroul executorului judecătoresc Benteu Aron – Deva.
Raportat la acest caz, prin adresa înregistrată cu nr.16022/08.06.2022, Direcția de asistență socială Deva a solicitat Serviciului Cadastru, Fond Funciar – Compartiment Cadastru, Fond Funciar, să-și exprime punctul de vedere referitor la vânzarea către chiriașul de drept, a imobilului situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bl.E11, sc.2, et.2, ap.9. Ca răspuns la această cerere, prin adresa înregistrată la Primăria municipiului Deva cu nr.61327/17.06.2022 și la Direcția de asistență socială Deva cu nr.17020/21.06.2022, Serviciul Cadastru, Fond Funciar ne-a comunicat că Dispoziția Primarului Municipiului Deva nr.502/2016 nu a fost atacată în justiție în termenul prevăzut de lege și a opinat că pentru vânzarea imobilului în cauză este necesar a se respecta prevederile legale în materie, respectiv Legea nr.112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, republicată, cu modificările ulterioare.
În aceste condiții, numita Balaj Oana-Maria, născută Muntean, care, începând cu data de 14.11.1980, a deținut calitatea de chiriaș membru în contractul de închiriere inițial nr.111/14.11.1980 încheiat de G.I.G.C.L. Deva cu tatăl său, Muntean Ioan-Adam, actualizat ulterior prin contractul de închiriere nr.11450/16.06.1999 încheiat cu Consiliul Local al Municipiului Deva și contractul de închiriere nr.16046/01.09.2017 încheiat cu Municipiul Deva prin Direcția de asistență socială Deva din subordinea Consiliului Local al Municipiului Deva, și care, la această dată, deține calitatea de chiriaș titular asupra imobilului situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bl.E11, sc.2, et.2, ap.9, conform contractului de locațiune-închiriere nr.24815/01.11.2019 încheiat cu Municipiul Deva prin Direcția de asistență socială Deva, a depus cererea de cumpărare a acestei locuințe, înregistrată la Direcția de asistență socială Deva cu nr.14192/24.05.2022, în condițiile în care ocupa apartamentul care nu s-a restituit în natură foștilor proprietari sau monștenitorilor acestora, la data intrării în vigoare a Legii nr.112/1995 (28 ianuarie 1996), a făcut dovada că nu a dobândit sau înstrăinat o locuinţă proprietate personală după data de 01.01.1990 în municipiul Deva, judeţul Hunedoara, conform declarației autentificată cu nr.592/20.05.2022 și a adresei nr.58992/09.06.2022, eliberată de Direcția Impozite și Taxe Locale și se află sub regimul separației de bunuri cu soțul său Balaj Daniel – membru în contractul de închiriere, conform Convenției matrimoniale între soți – regimul separației de bunuri, autentificată sub nr.3009/03.08.2022 de Notarul Public Ștef Ovidiu Ioan.
Din punct de vedere procedural, în stabilirea valorii de vânzare a locuinţei trecute în proprietatea statului şi care face obiectul Legii nr.112/1995, temeiul legal este dat de art.17 din Hotărârea de Guvern nr.20/1996 privind aplicarea Legii nr.112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia de locuinţe, trecute în proprietatea statului, cu completările prevăzute la art.16 din Legea nr.85/1992, republicată, modificat prin Legea nr.244/2011, care prevede că valoarea de vânzare a locuinţei se calculează raportat la preţul pieţei de către un expert autorizat, în condiţiile legii.
În acest caz, conform Raportului de evaluare nr.24510/31.08.2022 întocmit de S.C. Evalcred SRL prin Expert evaluator autorizat ANEVAR Gastaldo Maria, valoarea de vânzare a imobilului situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, a fost stabilită la suma de 159.920 lei (preț fără T.V.A.), la care se adaugă comisionul unității care efectuează vânzarea de 1% din valoarea acestuia în sumă de 1.599,20 lei, rezultând un preț final în valoare de 161.519,20 lei.
Referitor la modalitatea de achitare a prețului locuinței, chiriaşii pot opta pentru cumpărarea acesteia cu plata integrală sau în rate a preţului, conform prevederilor legale. Sumele obţinute din vânzare se fac venit la bugetul de stat, la dispoziţia Ministerului Finanţelor, constituite într-un fond extrabugetar, după deducerea comisionului de 1% din valoarea apartamentului care se cuvine unităţii specializate care evaluează şi vinde locuinţa. Pentru imobilul situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, chiriașul titular Balaj Oana-Maria a optat pentru achitarea în rate lunare a prețului locuinței, eșalonate pe o perioadă de maximun 15 (cincisprezece) ani, cu o dobândă reprezentând jumătate din dobânda de referință stabilită anual de Banca Națională a României, cu mențiunea faptului că, începând cu 1 septembrie 2011, rata dobânzii de referință a devenit egală cu rata dobânzii de politică monetară, stabilită prin hotărâre de Consiliul de administrație al B.N.R.
Conform prevederilor cuprinse în Legea nr.287/2009 privind codul civil, pentru ca dreptul real care se constituie în favoarea cumpărătorului să poată fi înscris în cartea funciară, contractul de vânzare trebuie să fie încheiat prin înscris autentic.
Ţinând cont de cele de mai sus,
În baza prevederilor Cap.V, art.42 alin.1 şi alin.3 din Legea nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările ulterioare,
În temeiul art.42.1, pct.B din Hotărârea Guvernului nr.250/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989,
În conformitate cu prevederilor art.9 şi art.13 din Legea nr.112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia de locuinţe, trecute în proprietatea statului, cu modificările şi completările ulterioare,
În baza art.1 alin.2, art.6, art.7, art.17 și art.39 alin.1 lit.“a” din Hotărârea Guvernului nr.20/1996 privind aplicarea Legii nr.112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţia de locuinţe, trecute în proprietatea statului, republicată,
În temeiul art.3 din Ordonanța nr.13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiare-fiscale din domeniul bancar,
În conformitate cu prevederile art.1244 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil,
În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”d” și alin.7 lit.”q”, ale art.139 alin.2, ale art.196 alin.1 lit.”a”, precum și ale art.243 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Supunem dezbaterii plenului Consiliului local, proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării către chiriașul titular Balaj Oana-Maria, a imobilului trecut în proprietatea statului și aflat în administrarea Consiliului local al municipiului Deva prin Direcția de asistență socială Deva, situat în municipiul Deva, Aleea Crinilor, bloc E11, sc.2, et.2, ap.9, în baza Legii nr.112/1995, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.10/2001, republicată, cu modificările ulterioare.
Vizat,
Director executiv, Șef serviciu, Șef Birou juridic, achiziții și registratură
Alex-Cosmin Jurja Daniela Muntianu Cosmina Noaghiu-Bolda