ANEXA NR. 8 la proiectul de hotărâre nr. 64 din 10.02.2023

                                                        Anexa 1            la Caietul de sarcini              

A.D.I.  S.I.G.D. HUNEDOARA                                

 

  

 

 

P R O I E C T

 

REGULAMENTUL SERVICIULUI DE 

SALUBRIZARE PRIVIND DEȘEURILE MENAJERE ȘI SIMILARE

DIN  JUDEŢUL HUNEDOARA

 

 

 

 

 

 

2023

 

 

 

 

 

PREAMBUL

Prezentul regulament are la bază următoarele acte normative

1. Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; 

2. Legea nr. 101/2006, republicată, privind serviciile de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare; 

3. O.U.G. nr.92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; 

4. ORDIN nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare.

 

Prezentul REGULAMENT de organizare și funcționare al serviciului public de salubrizare din județul Hunedoara a fost elaborat pentru următoarele activități: 

  • colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori. În cadrul colectării separate intră și deșeurile voluminoase din gospodării (gen mobilier, covoare, saltele, etc., dar nu deșeuri din construcții și demolări), precum și deșeuri cu conținut periculos provenite din gospodării (care vor fi colectate și depozitate separat și în condiții de siguranță pentru mediu și sănătate). Pentru colectarea deșeurilor din construcții și demolări și gestionarea acestora, constructorul ori generatorul, după caz, care are responsabilitatea colectării și gestionarii acestora, va solicita operatorului de salubritate ori altui operator specializat oferirea de servicii de colectare si eliminare contra cost;
  • organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale a deşeurilor, respectiv compostarea deșeurilor biodegradabile precum și a celor din parcuri și grădini la platforma de compostare de la Centrul de Management Integrat al Deșeurilor denumit în continuare CMID Bârcea Mare; 
  • operarea/administrarea staţiilor de transfer (Brad, Hațeg și Petroșani) pentru deșeurile municipale şi deşeurile similare; 
  • sortarea deşeurilor municipale şi deşeurilor similare în staţiile de sortare de la Brad, Petroșani și cea din CMID  Bârcea Mare; 
  • organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în stația de tratare mecano-biologică din CMID Bârcea Mare; 
  • administrarea depozitului conform de deşeuri municipale şi deseuri similare de la Bârcea Mare, inclusiv monitorizarea post-închidere a depozitelor neconforme închise prin proiect (Aninoasa, Orăştie, Uroi, Rapoltu Mare, Deva, Haţeg, Petrila, Lupeni, Călan şi Hunedoara).

 

 

 

 

 

CUPRINS: 

Capitolul I- DISPOZIȚII GENERALE 

SECȚIUNEA 1 - Domeniu de aplicare (inclusiv termenii și noțiunile utilizate);

SECȚIUNEA a 2-a - Accesul la Serviciul de salubritate; 

SECȚIUNEA a 3-a - Documentația tehnică; 

SECȚIUNEA a 4-a - Îndatoririle personalului operativ. 

Capitolul II - ASIGURAREA SERVICIULUI DE SALUBRIZARE ȘI CONDIȚII DE FUNCȚIONARE 

SECȚIUNEA 1 - Colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori;

SECȚIUNEA a 2-a - Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora;

SECȚIUNEA a 3-a - Organizarea prelucrării, neutralizării și valorificaăii materiale a deșeurilor;

SECȚIUNEA a 4-a - Operarea/administrarea Stațiilor de transfer Brad, Hațeg și Petroșani și transportul deșeurilor de la stațiile de transfer la CMID Bârcea Mare;

SECȚIUNEA a 5-a - Sortarea deșeurilor municipale și operarea stațiilor de sortare Brad, Bârcea Mare și Petroșani, operarea stației de compostare Bârcea Mare;

SECȚIUNEA a 6-a - Organizarea tratării mecano-biologice a deșeurilor municipale;

SECȚIUNEA a 7-a - Administrarea depozitelor de deșeuri municipale, inclusiv monitorizarea   postînchidere a depozitelor neconforme închise prin proiect (Aninoasa, Orăştie, Uroi, Rapoltu Mare, Deva, Haţeg, Petrila, Lupeni, Călan şi Hunedoara).

Capitolul III - DREPTURI ȘI OBLIGAȚII 

SECȚIUNEA 1 - Drepturile și obligațiile operatorilor serviciului de salubrizare; 

SECȚIUNEA a 2-a - Drepturile și obligațiile utilizatorilor. 

Capitolul IV - DETERMINAREA CANTITĂȚILOR ȘI VOLUMULUI DE SERVICII PRESTATE 

Capitolul V - INDICATORI DE PERFORMANȚĂ ȘI DE EVALUARE AI SERVICIULUI DE SALUBRIZARE

Capitolul VI - DISPOZIȚII TRANZITORII ȘI FINALE 

 

 

ANEXE

Anexa 1. - Indicatori tehnici de performanţă pentru activităţile de salubrizare și nivelul penalităților pentru neîndeplinirea acestora;

Anexa 2. - Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor în Județul Hunedoara Fluxul deșeurilor pe zonele de gestionare a deșeurilor în Județul Hunedoara;

Anexa 3. - Contravenţii în domeniul serviciului de salubrizare pentru operatori/utilizatori şi cuantumul amenzilor aplicate;

Anexa 4. - Populaţia Județului Hunedoara pe zone de gestionare a deșeurilor municipale, anul 2020 (populația rezidentă la 1 iunie 2020, conform INS);

Anexa 5. - Procedura de acceptare a deșeurilor reciclabile în Stația de sortare a CMID Bârcea Mare

 

 

 

Capitolul I  DispoziȚii generale 

SECTIUNEA 1- Domeniul de aplicare (inclusiv termenii și noțiunile utilizate)

ART. 1 

(1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare a localităților de pe raza Județului Hunedoara, denumit în continuare serviciu de salubrizare. Activitățile serviciului sunt prestate pe raza teritorială a Județului Hunedoara, în localitățile membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Sistemul integrat de gestionare a deșeurilor în Județul Hunedoara” (denumită în continuare „A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara”) pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populației, ale instituțiilor publice și ale operatorilor economici de pe teritoriul respectivelor unități administrativ-teritoriale ale județului.

(2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic unitar privind desfășurarea serviciului de salubrizare, definind modalitățile și condițiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului de salubrizare, indicatorii de performanță, condițiile tehnice, raporturile dintre operator și utilizator. 

(3) Prevederile prezentului regulament se aplică la proiectarea, executarea, recepționarea, exploatarea și întreținerea instalațiilor și echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. 

(4)  Operatorii serviciului de salubrizare, indiferent de forma de proprietate și de modul în care este organizată gestiunea serviciului de salubrizare în cadrul unităților administrativ-teritoriale ale județului Hunedoara, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. 

(5)  Condițiile tehnice și indicatorii de performanță prevăzuți în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul Județean Hunedoara, Consiliile locale sau A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara pot aproba, în condițiile Legii, și alți indicatori de performanță și condiții tehnice pentru serviciul de salubrizare, pe baza unor studii de specialitate, după dezbaterea publică a acestora. 

ART. 2. 

(1) Serviciul public de salubrizare a localităţilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţilor.

(2) Prezentul Regulament se aplică numai activităților serviciului de salubrizare care fac obiectul Proiectului Sistem de management integrat al deșeurilor în Județul Hunedoara, respectiv:

  1. colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori. În cadrul colectării separate de la populație, instituții publice și operatori economici intră și deșeuri voluminoase (gen obiecte de mobilier, dulapuri, covoare, saltele, etc., dar nu deșeuri din construcții și demolări), precum și deșeuri periculoase din deșeuri menajere (care vor fi colectate și depozitate separat și în condiții de siguranță pentru mediu și sănătate). Pentru colectarea și gestionarea deșeurilor din construcții și demolări și gestionarea conform cerințelor legii a acestora, constructorul ori generatorul (după caz) are responsabilitatea colectării și gestionării acestora și poate solicita operatorului de salubritate ori altor operatori specializați oferirea de servicii de colectare și eliminare contra cost;
  2. organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale a deşeurilor, respectiv compostarea deșeurilor bio-degradabile din cadrul TMB al CMID  Bârcea Mare; 
  3. operarea/administrarea staţiilor de transfer (Brad, Hațeg și Petroșani) pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare; 
  4. sortarea deşeurilor municipale şi deşeurilor similare în staţiile de sortare de la Brad, Petroșani și cea din CMID   Bârcea Mare; 
  5. organizarea tratării mecano-biologice a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în stația de tratare mecano-biologică din CMID Bârcea Mare; 
  6. administrarea depozitului conform de deşeuri municipale şi deșeuri similare, de la Barcea Mare, inclusiv monitorizarea post-închidere a depozitelor neconforme închise prin proiect (Aninoasa, Orăştie, Uroi, Rapoltu Mare, Deva, Haţeg, Petrila, Lupeni, Călan şi Hunedoara);

(2) Pentru toate celelalte activități ale serviciului din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților cu modificările și completările ulterioare, și anume:

  1. măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice;
  2. curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;
  3. colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public şi predarea acestora către unităţile de ecarisaj sau către instalaţiile de neutralizare;
  4. dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea,

unitățile administrativ teritoriale vor decide prin Regulamentul propriu de salubrizare modul de gestiune a acestor activități.

Art. 3.

(1) Modul de organizare şi funcţionare a serviciului de salubrizare trebuie să se realizeze pe baza următoarelor principii: 

a) protecția sănătății populației; 

b) responsabilitatea față de cetățeni; 

c) conservarea și protecția mediului înconjurător; 

d) asigurarea calității și continuității Serviciului

e) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea și cantitatea serviciului prestat; 

f) securitatea serviciului; 

g) dezvoltarea durabilă.

(2) Următoarea ierarhie se aplică ca ordine de prioritate în cadrul legislației și politicii de prevenire a generării și de gestionare a deșeurilor:

            a) prevenirea;

b) pregătirea pentru reutilizare;

c) reciclarea;

d) alte operațiuni de valorificare, de exemplu valorificarea energetică;

e) eliminarea.

(3) Aplicarea ierarhiei deșeurilor menționată la alin. (2) are ca scop încurajarea acțiunii în materie de prevenire a generării și gestionării eficiente și eficace a deșeurilor, astfel încât să se reducă efectele negative ale acestora asupra mediului.

(4) Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deșeuri și deținătorii de deșeuri sunt obligați să colecteze separat cel puțin următoarele categorii de deșeuri: hârtie&carton, plastic&metal și sticlă.

Art. 4. 

Termenii și noțiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 

4.1. asociaţie de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciul de salubrizare - asociaţia de dezvoltare intercomunitară având ca obiectiv înfiinţarea, organizarea, reglementarea, finanţarea, exploatarea, monitorizarea şi gestionarea în comun a serviciului de salubrizare pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale/subdiviziunilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal ori regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemului de salubrizare aferent acestui serviciu;

4.2. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor – Județul Hunedoara, denumită în continuare A.D.I S.I.G.D. Județul Hunedoara - persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, constituită în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de salubrizare, denumit Serviciul pe raza de competenţă a unităților administrativ-teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului pe baza strategiei de dezvoltare la nivelul județului a Serviciului ( ”Strategia de dezvoltare a Județului Hunedoara);

4.3. autoritatea naţională de reglementare competentă - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.;

4.3. audit de deşeuri - o evaluare sistematică, documentată, periodică şi obiectivă a performanţei sistemului de management şi a proceselor de gestiune a deşeurilor cu scopul de a facilita controlul managementului deşeurilor şi al valorificării deşeurilor generate, precum şi de a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor, performanţa întreprinderii referitoare la prevenirea şi reducerea producerii de deşeuri din propria activitate şi performanţa întreprinderii referitoare la reducerea nocivităţii deşeurilor;

4.4. abandonarea - părăsirea/debarasarea de către o persoană fizică ori juridică a deşeurilor şi/sau substanţelor ori obiectelor în locurile sau spaţiile unde au fost generate;

4.5. ascunderea - aşezarea deşeurilor şi/sau substanţelor ori obiectelor într-un loc în care să nu poată fi văzute şi/sau găsite, alta decât îngroparea;

4.6. îngroparea - ascunderea sau încercarea de ascundere în sol a deşeurilor;

4.7. aruncarea - debarasarea de către o persoană fizică ori juridică a deşeurilor şi/sau substanţelor ori obiectelor în locurile sau spaţiile, altele decât cele special amenajate pentru colectarea, depozitarea şi tratarea acestora;

4.8. autorităţi competente - autorităţile publice pentru protecţia mediului, respectiv autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului, agenţiile judeţene pentru protecţia mediului, precum şi alte autorităţi care potrivit competenţelor legale asigură reglementarea şi controlul activităţilor în domeniul gestionării deşeurilor;

4.9. biodeșeuri - deşeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare şi de bucătărie provenite de la gospodării, birouri, restaurante, depozite angro, cantine, firme de catering sau magazine de vânzare cu amănuntul şi deşeuri comparabile provenite din uzinele de prelucrare a produselor alimentare;

4.10. compost - produs rezultat din procesul de tratare aerobă și/sau anaerobă, prin descompunere microbiană a componentei organice din deșeurile biodegradabile colectate separat supuse compostării; 

4.11. colectare - strângerea deşeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea preliminară a deşeurilor, în vederea transportării la o instalaţie de tratare;

4.12. colectare separată - colectarea în cadrul căreia un flux de deşeuri este păstrat separat în funcţie de tipul şi natura deşeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora;

4.13. colector - orice întreprindere/operator economic care desfăşoară o activitate autorizată de colectare şi acţionează în nume propriu pentru strângerea deşeurilor de la terţi în vederea transportării la o instalaţie de tratare;

4.14. depozit - conform definitiei prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare; 

4.15. deratizare - activitatea de stârpire a rozătoarelor prin otrăvire cu substanțe chimice sau prin culturi microbiene; 

4.16. deșeuri - orice substanță sau obiect pe care deținătorul le aruncă ori are intenţia sau obligația să le arunce; 

4.17. deșeuri biodegradabile - deșeuri care suferă descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi deșeurile alimentare ori de grădină, şi care pot fi valorificate material; 

4.18. deşeu cu regim special - deșeu a cărui manipulare, colectare, transport și depozitare se supune unui regim reglementat prin acte normative în vederea evitării efectelor negative asupra sănătății oamenilor, bunurilor și asupra mediului înconjurător; 

4.19. deşeuri provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări (DCD) - deşeuri generate de activităţi de construcţie şi desfiinţări;

4.20. deșeuri de ambalaje - orice ambalaje sau materiale de ambalare care satisfac cerințele definiției de deșeu, exclusiv deșeuri de producție; 

4.21. deșeuri menajere - deșeuri provenite din gospodării/locuințe, inclusiv fracțiile colectate separat, și care fac parte din categoriile 15.01 şi 20 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, cu completările ulterioare; 

4.22. deșeuri municipale:

  1. deşeuri amestecate și deșeuri colectate separat din gospodării, inclusiv hârtia și cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeșeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deșeurile de echipamente electrice și electronice, deșeurile de baterii și acumulatori și deșeurile voluminoase, inclusiv saltele și mobilă; 
  2. deșeuri amestecate și deșeuri colectate separat din alte surse în cazul în care deșeurile respective sunt similare ca natură și compoziție cu deșeurile menajere;

Deșeurile municipale nu includ deșeurile de producție, agricultura, silvicultura, pescuitul, fose septice și rețeaua de canalizare și tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz și deșeurile provenite din activități de construcție și desființări.

Această definiţie se aplică şi în cazul în care responsabilităţile de gestionare a deşeurilor sunt împărţite între actorii publici şi cei privaţi;

4.23. deșeuri periculoase - conform definiției prevăzute în anexa nr.1 la O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor;  

4.24. deșeuri de producție - deșeuri rezultate din activități industriale, ce fac parte din categoriile 03-14 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002, cu completările ulterioare; 

4.25. deșeu  reciclabil - deşeu care poate constitui materie prima într-un proces de producție pentru obținerea produsului inițial sau pentru alte scopuri; 

4.26. deșeuri  reziduale - deșeurile nevalorificabile colectate separat, inclusiv cele rezultate în urma proceselor de tratare, altele decât deșeurile reciclabile; 

4.27. deșeuri  de origine animală - subproduse de origine animală ce nu sunt destinate consumului uman, cadavre întregi sau porțiuni de cadavre provenite de la animale; 

4.28. deșeuri similare - deşeuri provenite din activități comerciale, din industrie și instituții care, din punctul de vedere al naturii și al compoziției, sunt comparabile cu deșeurile menajere, exclusiv deșeurile din producție, din agricultură și din activități forestiere; 

4.29. deșeuri stradale - specifice căilor de circulație public, provenite din activitatea cotidiana a populației, de la spațiile verzi, de la animale, din depunerea de substanțe solide provenite din atmosferă; 

4.30.  deșeuri voluminoase - deșeuri solide de diferite proveniențe care, datorită dimensiunilor lor, nu pot fi preluate cu sistemele obișnuite de colectare, ci necesită o tratare diferențiată față de acestea, din punct de vedere al preluării și transportului; 

4.31. deținător de deșeuri - producătorul deşeurilor sau persoana fizică sau juridică care se află în posesia acestora;

4.32. dezinfecție - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu substante specifice, în scopul eliminării surselor de contaminare; 

4.33. dezinsecție - activitatea de combatere a artropodelor în stadiul de larvă sau adult cu substanțe chimice specifice; 

4.34. eliminare - orice operaţiune care nu este o operaţiune de valorificare, chiar şi în cazul în care una dintre consecinţele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substanţe sau de energie. Anexa nr. 7 la O.U.G. nr. 92/2021 stabileşte o listă a operaţiunilor de eliminare, listă care nu este exhaustivă ;

4.35. gestionarea deșeurilor - colectarea, transportul, valorificarea (inclusiv sortarea) şi eliminarea deşeurilor, inclusiv supervizarea acestor operaţiuni şi întreţinerea ulterioară a amplasamentelor de eliminare, inclusiv acţiunile întreprinse în calitate de comerciant sau broker; 

4.36. gura de scurgere - componenta tehnică constructivă a sistemului de canalizare prin care se asigură evacuarea apelor pluviale; 

4.37. incinerare - operația de tratare termică a deșeurilor, cu sau fără recuperare de energie, realizată în instalații care respectă legislația în vigoare privind incinerarea deșeurilor; 

4.38. instalație de incinerare - orice instalație tehnică fixă sau mobilă și echipamentul destinat tratamentului termic al deșeurilor, cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate, al cărei randament energetic este egal sau mai mare decat minimul prevazut în anexa nr. 3 la O.U.G. nr. 92/2021; 

4.39. indicatori de performanță - parametri ai serviciului de salubrizare, realizați de operatorul de servicii, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmăriți la nivelul operatorului; 

4.40. licență - actul tehnic și juridic emis de A.N.R.S.C., prin care se recunoaște calitatea de operator al serviciului, precum și capacitatea și dreptul de a presta una sau mai multe activități ale acestuia; 

4.41. măturat - activitatea de salubrizare a localităților care, prin aplicarea unor procedee manuale sau mecanice, realizează un grad bine determinat de curățare a suprafețelor de circulație, de odihnă ori de agrement ale așezărilor urbane sau rurale; 

4.42. neutralizare a deșeurilor de origine animală - activitatea prin care se modifică caracterul periculos al deşeurilor de origine animală prin procesare, incinerare/coincinerare, transformarea lor în produse stabile biologic, nepericuloase pentru mediul înconjurator, animale sau om, respectiv activitatea de îngropare a acestora; 

4.43. operator economic - persoană fizică autorizată sau juridică, înregistrată la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, care în cadrul activităţii sale profesionale desfăşoară una sau mai multe activităţi în domeniul gestionării deşeurilor;

4.44. producător de deșeuri  - orice persoană ale cărei activităţi generează deşeuri (producător iniţial de deşeuri) sau orice persoană care efectuează operaţiuni de pretratare, amestecare sau de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziţiei acestor deşeuri;

4.45. producător inițial de deșeuri - orice persoana ale carei activitati generează deșeuri ;

4.46. „plătești pentru cât arunci” (PCCA) - instrument economic care are drept scop cresterea ratei de reutilizare, reciclare și reducerea cantității de deșeuri la depozitare prin stimularea colectării separate a deșeurilor;

4.47. prevenire - măsurile luate înainte ca o substanţă, un material sau un produs să devină deşeu, care reduc:

  a) cantitatea de deşeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de viaţă a acestora;

  b) impactul negativ al deşeurilor generate asupra mediului şi sănătăţii populaţiei;

  c) conţinutul de substanţe periculoase al materialelor, subproduselor, produselor;

4.48. reciclare - orice operaţiune de valorificare prin care deşeurile sunt transformate în produse, materiale sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia lor iniţială sau pentru alte scopuri. Aceasta include retratarea materialelor organice, dar nu include valorificarea energetică şi conversia în vederea folosirii materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de umplere; 

4.49. reutilizare - orice operaţiune prin care produsele sau componentele care nu au devenit deşeuri sunt utilizate din nou în acelaşi scop pentru care au fost concepute; 

4.50. răspunderea extinsă a producătorilor - producătorii de produse poartă responsabilitatea financiară sau organizatorică şi financiară pentru gestionarea stadiului de deşeu din ciclul de viaţă al unui produs, inclusiv colectarea separată şi operaţiunile de sortare şi tratare, iar această obligaţie poate include, de asemenea, responsabilitatea de a contribui la prevenirea generării de deşeuri şi la reutilizarea, respectiv reciclarea produselor; 

4.51. salubrizare - totalitatea operațiunilor și activităților necesare pentru păstrarea unui aspect salubru al localităților; 

4.52. schemă de răspundere extinsă a producătorilor - set de măsuri luate de stat pentru a se asigura că producătorii de produse poartă responsabilitatea financiară sau financiară şi organizatorică pentru gestionarea stadiului de deşeu din ciclul de viaţă al unui produs;

4.53. sistem public de salubrizare - ansamblul instalațiilor tehnologice, echipamentelor funcționale și dotărilor specifice, construcțiilor și terenurilor aferente prin care se realizeaza serviciul de salubrizare; 

4.54. sortare - activitatea de separare pe categorii și stocare temporară a deșeurilor reciclabile în vederea transportării lor la operatorii economici specializați în valorificarea acestora; 

4.55. stație de transfer - spațiu special amenajat pentru stocarea temporară a deșeurilor, în vederea transportării centralizate a acestora la o stație de tratare;

4.56. tarif în acest context „tariful de salubrizare” - înseamnă tariful plătit de către utilizatorii serviciul de salubrizare - definiți conform Legii 101/2006 cu modificările și completările ulterioare - către operatorul de servicii de salubrizare autorizat de către administrația publică locală, în baza unui contract de prestări servicii încheiat între utilizatorul serviciului și operator, în cadrul contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare. 

4.57. taxă în acest context „taxă de salubrizare” - înseamnă taxa locală cu destinație specială, ce are drept scop acoperirea cheltuielilor serviciului de salubrizare și care se plătește de către utilizatorii sistemului de salubrizare către administrația publică locală. Taxa se stabilește și se aprobă de către Consiliul Local, în baza următoarelor prevederi legale: art. 8 alin (3) lit. i-k, art. 9 alin. 2 lit. d, art. 10 alin.5, art. 42 alin. 1 lit. c, art.43 alin. 4 din Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; art. 25 – 27 din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităților, cu modificările și completările ulterioare; art. 30 din Legea 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; art. 454 lit. g) si art. 484 alin (1) din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal.

4.58. tratare - operaţiunile de valorificare sau eliminare, inclusiv pregătirea prealabilă valorificării sau eliminării;

4.59. tratare mecano-biologică - tratarea deșeurilor municipale colectate în amestec utilizând operații de tratare mecanică de separare, sortare, mărunțire, omogenizare, uscare și operații de tratare biologică prin procedee aerobe şi/sau anaerobe; 

4.60. trasabilitate - caracteristica unui sistem de a permite regăsirea istoricului, a utilizării sau a localizării unui deşeu prin identificări înregistrate;

4.61. tobogan - jgheab sau tubulatură folosită drept mijloc de transport prin alunecare a deșeurilor; 

4.62. utilizatori - înseamnă utilizatori casnici, persoane fizice şi asociaţii de proprietari/locatari, precum şi utilizatori non-casnici, persoane juridice, altele decât asociaţiile de proprietari, beneficiari ai serviciului de salubrizare; 

4.63. valorificare - orice operaţiune care are drept rezultat principal faptul că deşeurile servesc unui scop util prin înlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate într-un anumit scop sau faptul că deşeurile sunt pregătite pentru a putea servi scopului respectiv, în întreprinderi sau în economie în general. Anexa nr. 3 la O.U.G. nr. 92/2021 stabileşte o listă a operaţiunilor de valorificare, listă care nu este exhaustivă;

4.64. valorificare materială - orice operaţiune de valorificare, alta decât valorificarea energetică, şi reprelucrarea în materiale care urmează să fie folosite drept combustibil sau alte modalităţi de producere a energiei. Aceasta cuprinde, printre altele, pregătirea pentru reutilizare, reciclarea şi rambleierea;

4.65. vector - organism (insectă, rozătoare) care răspândește un parazit, un virus sau germeni patogeni de la un animal la altul, de la om la om ori de la animale la om. 

ART. 5

(1) Serviciul de salubrizare se realizează prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, împreună cu utilajele de colectare și transport al deșeurilor, formează sistemul public de salubrizare a localităților, denumit în continuare sistem de salubrizare. 

(2) Sistemul de salubrizare este alcătuit dintr-un ansamblu tehnologic și funcțional, care cuprinde construcții, instalații și echipamente specifice destinate prestării serviciului de salubrizare, precum: 

  • pubele negre pentru colectarea “din poartă în poartă” a fracției reziduale, din zonele de case atât din mediul urban cât și din cel rural (pubele de 120 l);
  • pubele maro pentru colectarea „din poartă în poartă” a fracției biodegradabile în zonele de case din  mediul urban;
  • containere de deșeuri de 1,1 mc. si 1,5 mc. pentru dotarea punctelor plurifamiliale de colectare separată a deșeurilor pentru mediul urban și, după caz, în mediul rural;
  • pubele de 240 l de  culoare albastră pentru deșeuri de hârtie/carton și pubele de 240 l de culoare galbenă  pentru deșeuri de plastic/metal pentru colectarea “din poartă în poartă” la gospodăriile individuale, atât în mediul urban cât și în mediul rural;
  • unități de compostare individuală;
  • autovehicule pentru colectarea și transportul deșeurilor; 
  • 3 stații de transfer (2 existente – Brad și Hațeg, 1 stație nouă la Petroșani);
  • 1 stație de tratare mecano-biologică a deșeurilor (TMB în cadrul CMID Bârcea Mare);
  • 1 platformă de compostare nouă aparținând de TMB din CMID Bârcea Mare;
  • 3 stații de sortare (1 existentă – Brad) și  2 stații noi ( Petroșani și Bârcea Mare);
  • 1 depozit de deșeuri conform (în cadrul CMID Bârcea Mare);
  • baze de garare și întreținere a autovehiculelor specifice serviciului de salubritate.

(3) Detalii privind sistemul de management integrat al deșeurilor implementat la nivelul județului Hunedoara sunt prezentate în Anexa nr.2.

ART. 6 

Operatorii serviciului de salubrizare trebuie să îndeplinească indicatorii de performanță din caietul de sarcini și contractul de delegare a gestiunii serviciului, aprobați de Consiliul Județean Hunedoara și A.D.I. S.I.G.D.  Județul Hunedoara și prevăzuți în Anexa 1 la prezentul regulament. 

 

 

 

 

SECȚIUNEA a 2-a Accesul la serviciul de salubrizare

ART. 7

(1) Toți utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teritoriul Județului Hunedoara, unde este organizat serviciul de salubrizare, au garantat dreptul de a beneficia de acest serviciu.

(2) Principalele categorii de utilizatori sunt:

- casnici: persoane fizice sau asociații de proprietari/locatari;

- operatori economici;

- instituții publice.

(3) Utilizatorii au drept de acces, fără discriminare, la informațiile publice privind serviciul de salubrizare, la indicatorii de performanță ai serviciului, la structura tarifară și la clauzele contractuale.

(4) Operatorii serviciului de salubrizare sunt obligați ca prin modul de prestare a serviciului să asigure protecția sănătății publice, utilizând numai mijloace și utilaje corespunzatoare cerințelor autoritatilor competente din domeniul sănătății publice și cel al protecției mediului.

(5) Operatorii serviciului de salubrizare sunt obligați să asigure continuitatea serviciului conform programului aprobat de A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și autoritățile administrației publice locale, cu excepția cazurilor de forță majoră care vor fi menționate în contractele de delegare.


 
SECȚIUNEA a 3-a Documentația tehnică 

ART. 8 

(1) Prezentul regulament stabilește documentația tehnică minimă pentru toți operatorii care asigură Serviciul de salubrizare, pentru activitățile menționate la art 2 alin 1 din prezentul document,  pe raza administrativ-teritorială a județului Hunedoara și a unităților administrativ-teritoriale membre ale A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara. 

(2) Regulamentul stabilește documentele necesare exploatării, precum și modul de întocmire, actualizare, păstrare și manipulare a acestor documente. 

(3) Detalierea prevederilor prezentului regulament privind modul de întocmire, păstrare și reactualizare a evidenței tehnice se va face prin proceduri de exploatare specifice principalelor tipuri de instalații. 

ART. 9 

(1) Fiecare operator va avea și va actualiza, în funcție de specificul activității de salubrizare prestate, următoarele documente: 

a) actele de proprietate sau contractul prin care s-a făcut delegarea gestiunii; 

b) planul cadastral și situația terenurilor afectate activității; 

c) planurile generale cu amplasarea construcțiilor și a instalațiilor aflate în exploatare, actualizate cu toate modificările sau completările; 

d) planurile clădirilor sau construcțiilor speciale, având notate toate modificările sau completările la zi; 

e) cărțile tehnice ale construcțiilor; 

f) documentația tehnică a utilajelor și instalațiilor și, după caz, autorizațiile de punere în funcțiune a acestora; 

g) procese-verbale de constatare în timpul execuției și planurile de execuție ale părților de lucrări sau ale lucrărilor ascunse; 

h) proiectele de execuție ale lucrărilor, cuprinzând memoriile tehnice, breviarele de calcul, devizele pe obiecte, devizul general, planurile și schemele instalațiilor și rețelelor etc; 

i) documentele de receptie, preluare și terminare a lucrărilor cu: 

1. procese-verbale de masurători cantitative de execuție; 

2. procese-verbale de verificări și probe, inclusiv probele de performanță și garanție, buletinele de verificări, analiză și încercări; 

3. procese-verbale de realizare a indicatorilor tehnico-economici; 

4. procese-verbale de punere în funcțiune; 

5. lista echipamentelor montate în instalații, cu caracteristicile tehnice; 

6. procesele-verbale de preluare ca mijloc fix, în care se consemnează rezolvarea neconformităților și a remedierilor; 

7. documentele de aprobare a recepțiilor și de predare în exploatare; 

j) schemele de funcționare a instalațiilor, planurile de ansamblu, desenele de detaliu actualizate conform situației de pe teren, planurile de ansamblu și de detaliu ale fiecarui agregat și/sau ale fiecarei instalații, inclusiv planurile și cataloagele pieselor de schimb; 

k) instrucțiunile producătorilor/furnizorilor de echipamente sau ale organizației de montaj privind manipularea, exploatarea, întreținerea și  repararea echipamentelor și instalațiilor, precum și cărțile/fișele tehnice ale echipamentelor principale ale instalațiilor; 

l) normele generale și specifice de protecție a muncii aferente fiecărui echipament, fiecărei instalații sau fiecărei activități; 

m) planurile de dotare și amplasare cu mijloace de stingere a incendiilor, planul de aparare a obiectivului în caz de incendiu, calamități sau alte situații excepționale, planul de prevenire și combatere a poluărilor accidentale, planurile cu rețelele de apă și canalizare; 

n) regulamentul de organizare și funcționare și atribuțiile de serviciu pentru întreg personalul; 

o) avizele și autorizațiile legale de funcționare pentru clădiri, laboratoare, instalații de măsură, inclusiv cele de protecție a mediului, obținute în condițiile legii; 

p) inventarul instalațiilor și liniilor electrice conform instrucțiunilor în vigoare; 

q) instrucțiuni privind accesul în incintă și instalații; 

r) documentele referitoare la instruirea, examinarea și autorizarea personalului; 

s) registre de control, de sesizări și reclamații, de dare și retragere din exploatare, de admitere la lucru etc.; 

t) bilanțul de proiect și rezultatele bilanțurilor periodice întocmite conform prevederilor legale, inclusiv bilanțul de mediu. 

(2) Documentațiile referitoare la construcții energetice se vor întocmi, completa și păstra conform normelor legale referitoare la „Cartea tehnică a construcției". 

ART. 10.

(1) Documentația de bază a lucrărilor și datele generale necesare exploatării, întocmită de operatorii economici specializați în proiectare, se predă titularului de investiție odată cu proiectul lucrării respective. 

(2) Operatorii economici care au întocmit proiectele au obligația de a corecta toate planurile de execuție, în toate exemplarele în care s-au operat modificări pe parcursul execuției și, în final, să înlocuiască aceste planuri cu altele noi, originale, actualizate conform situației reale de pe teren, și să predea proiectul, inclusiv în format optoelectronic, împreună cu instrucțiunile necesare exploatării, întreținerii și reparării instalațiilor proiectate. 

(3) Organizațiile de execuție și/sau de montaj au obligaţia ca, odată cu predarea lucrărilor, să predea și schemele, planurile de situații și de execuție modificate conform situației de pe teren. În cazul  în care nu s-au făcut modificări față de planurile inițiale, se va preda câte un exemplar din aceste planuri, având pe ele confirmarea că nu s-au făcut modificări în timpul execuției. 

(4) În timpul execuției lucrărilor se interzic abaterile de la documentația întocmită de proiectant, fără avizul acestuia. 

ART. 11.

(1) Autoritățile administrației publice locale deținătoare de instalații care fac parte din sistemul public de salubrizare, precum și operatorii care au primit în gestiune delegată Serviciul de salubrizare, în totalitate sau numai unele activități componente ale acestuia, au obligația să-și organizeze o arhivă tehnică pentru păstrarea documentelor de bază prevăzute la art. 9, alin. (1), organizată astfel încât să poată fi găsit orice document cu ușurință.

(2) La încheierea activității, operatorul va preda autorității administrației publice locale, pe bază de proces-verbal, întreaga arhivă pe care și-a constituit-o, fiind interzisă păstrarea de către acesta a vreunui document original sau copie. 

(3) Fiecare document va avea anexat un borderou în care se vor menționa: 

a) data întocmirii documentului; 

b)  numărul  de exemplare originale; 

c) calitatea celui care a întocmit documentul; 

d) numărul de copii executate; 

e) necesitatea copierii, numele, prenumele și calitatea celui care a primit copii ale documentului, numărul de copii primite și calitatea celui care a aprobat copierea; 

f) data fiecarei revizii sau actualizări; 

g) calitatea celui care a întocmit revizia/actualizarea și calitatea celui care a aprobat; 

h) data de la care documentul revizuit/actualizat a intrat în vigoare; 

i) lista persoanelor cărora li s-au distribuit copii de pe documentul revizuit/actualizat; 

j) lista persoanelor care au restituit la arhivă documentul primit anterior revizuirii/modificării. 

 

SECȚIUNEA a 4-a - Îndatoririle personalului operativ 

ART. 12 

(1) Personalul de deservire operativă se compune din toți salariații care deservesc construcțiile, instalațiile și echipamentele specifice aferente SMID și destinate prestării Serviciului de salubrizare având ca sarcină principală supravegherea sau asigurarea funcționării în mod nemijlocit a unui echipament, într-o instalație sau într-un ansamblu de instalații și prestării în mod nemijlocit a activităților contractate. 

(2) Subordonarea pe linie operativă și tehnico-administrativă, precum și obligațiile, drepturile și responsabilitățile personalului de deservire operativă se trec în fișa postului și în procedurile operaționale. 

(3) Locurile de muncă în care este necesară desfășurarea activității se stabilesc de operator în procedurile proprii în funcție de: 

a) gradul de periculozitate a locului de muncă în instalație în cadrul procesului tehnologic; 

b) gradul de automatizare a utilajelor și echipamentelor; 

c) gradul de siguranță necesar în asigurarea Serviciului

d) necesitatea supravegherii instalațiilor și procesului tehnologic. 

ART. 13 

  1. În timpul prestării Serviciului, personalul trebuie să asigure funcționarea instalațiilor și a activităților contractate, în conformitate cu regulamentele de exploatare, instrucțiunile/procedurile tehnice interne, graficele/diagramele de lucru și dispozițiile personalului ierarhic superior pe linie operativă sau tehnico-administrativă.
  2. Prestarea serviciului de salubrizare trebuie realizată astfel încât să se asigure:

a) protejarea sănătății populației;

b) protecția mediului înconjurător;

c) menținerea curățeniei și crearea unei estetici corespunzătoare a localităților;

d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantității de deșeuri și reciclarea acestora;

e) continuitatea serviciului.

 

 

CAPITOLUL II Asigurarea Serviciului de salubrizare Și condiȚii de funcȚionare 

SECȚIUNEA 1 - Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii si acumulatori

ART. 14 

(1) Următoarele categorii de deșeuri trebuie precolectate separat de generatorii lor de pe teritoriul unităților administrativ-teritoriale și, mai apoi, colectate și transportate de către operatori  la stațiile/instalațiile de tratare stabilite ținând cont de fluxul deșeurilor care a stat la baza aprobării Proiectului Sistem de Management Integrat a Deșeurilor (SMID) Județul Hunedoara:

a) deșeuri reziduale; 

b) deșeuri biodegradabile; 

c) deșeuri reciclabile (hârtie&carton, plastic&metal, sticlă), inclusiv deșeuri de ambalaje; 

d) deșeuri periculoase din deșeurile menajere; 

e) deşeuri municipale generate ocazional (deșeuri voluminoase, DCD -uri, periculoase, etc.). 

(2) Colectarea deșeurilor reziduale în mediul urban se face din puncte de colectare plurifamiliale și cele destinate agenților economici și instituțiilor publice în containere de culoare neagră cu capacitatea   de 1100 l  sau alte  capacități dimensionate corespunzător cu numărul utilizatorilor arondați acestora   și, pentru gospodării/case se realizează „din poartă în poartă” în pubela neagră cu o capacitate de 240 l. Colectarea deșeurilor reziduale în mediul rural se face „din poartă în poartă” pentru gospodării/case și pentru agenții economici și instituțiile publice în pubela neagră cu o capacitate de 120 l  sau alte   capacitați  dimensionate proporțional cu numărul utilizatorilor arondați acestora precum și cu frecvența de colectare a acestor recipiente. Toate recipientele destinate fracției reziduale din deșeurile menajere și similare vor fi prevăzute cu un dispozitiv RFID (cip) care va permite (1) o evidență clară a tuturor utilizatorilor sistemului de salubrizare precum și (2) implementarea instrumentului economic “Plătește pentru cât arunci”(PPCA). 

(3) Colectarea deșeurilor biodegradabile din zona urbană și rurală (care nu sunt compostate individual) se va face în amestec cu cele menajere reziduale, atât din locuințele colective, cât și din cele individuale. Deșeurile verzi vor fi colectate separat în cadrul unor campanii de colectare anunțate de operatori.

(4) Colectarea deșeurilor reciclabile din zonele urbane și din zonele rurale, provenind din locuințele individuale, se va face „din poartă în poartă” în pubele de culoare galbenă, cu capacitatea de 240 l pentru fracția de deșeuri din plastic&metal și în pubele de culoare albastră, cu capacitatea  de 240 l pentru fracția de deșeuri din hârtie&carton și în containere gen clopot de culoare verde cu o capacitate de 1.500 l pentru sticlă, aflate pe platforme de colectare selectivă existente. Suplimentar, recipientele  amplasate în punctele de colectare vor rămâne la dispoziția utilizatorilor, atunci când cantitatea de reciclabile generate de aceștia depășește volumul prevăzut în sacii de plastic.

 (5) Colectarea deseurilor periculoase din deșeurile menajere se va face prin campanii periodice, cu ajutorul mașinilor pentru colectarea și transportul deșeurilor periculoase și se va realiza după un program trimestrial stabilit la începutul anului. Programul de colectare va fi comunicat populației și operatorilor economici în mass-media.

(6) - Colectarea deșeurilor voluminoase: deșeurile voluminoase din cauza dimensiunilor mari (mobilier, obiecte de uz casnic, deșeuri de echipamente electrice și electronice, etc), nu pot fi colectate prin sistemul comun de colectare a deșeurilor municipale ci  vor fi colectate periodic (în campanii trimestriale) și  transportate de către operatorul serviciului de salubrizare, care prestează activitatea în zona respectivă de colectare, la cel mai apropiat centru de colectare deșeuri voluminoase pus la dispoziție de U.A.T. sau  situat în incinta stației de transfer, dupa un program cu frecvența trimestrială stabilit și aprobat de către autoritățile administrației publice locale și comunicat populației și operatorilor economici în mass-media. În afara acestui program, orice deținător de deșeuri voluminoase poate duce deșeurile respective pe cheltuiala proprie la centrele de colectare deșeuri voluminoase și periculoase din deșeuri menajere, ori poate contacta operatorul de salubritate zonal pentru ridicarea acestora, urmând a achita contravaloarea serviciului către operatorul de salubritate.

- Colectarea se va realiza separat, pe categorii de deșeuri, prin stabilirea zilelor și intervalului orar de așa natură încât deținătorii de deșeuri voluminoase să poată preda aceste deșeuri, iar operatorul serviciului de salubrizare să poată asigura colectarea și transportul periodic al deșeurilor voluminoase spre instalațiile de tratare. Deșeurile voluminoase vor fi transportate de deținătorul acestora în vederea preluării de către operatorul de salubrizare, în locurile stabilite de autoritatea locală și amenajate în acest scop și unde există căi de acces pentru mijloacele de transport. Dacă acest lucru nu este realizabil, din cauza spațiului limitat, deșeurile vor fi aduse de deținător în alte locuri special stabilite de autoritatea administrației publice locale sau direct la mijlocul de transport în locul/la data/ora stabilite, astfel încât să nu fie incomodată circulația rutieră.

- Colectarea deșeurilor voluminoase se poate face și direct de la deținătorul acestora, în urma solicitării adresate către operatorul de salubrizare, cu specificarea caracteristicelor și cantităților acestora. În aceasta situație, operatorul de salubrizare poate să stabilească o altă dată și oră decât cea aprobată de autoritatea administrației publice locale, în cadrul programelor de colectare a deșeurilor voluminoase, dacă operația de colectare, prin corelarea volumului deșeurilor preluate și capacitatea de transport afectată, se justifică din punct de vedere economic.

Operatorul trebuie să aibă un sistem de evidență a gestionării deșeurilor voluminoase din care să rezulte:

a) data în care s-a realizat colectarea, transportul și depozitarea la instalația de tratare;

b) punctele de colectare de unde s-a făcut colectarea;

c) cantitățile totale preluate de la populație, persoane juridice de drept public și privat;

d) cantitățile de deșeuri rezultate în urma tratării, pe sortimente;

e) cantitățile ce urmează a fi transportate la depozitul de deşeuri.

- Serviciile de colectare separată şi transport separat al unor tipuri de deşeuri generate ocazional sunt considerate servicii conexe serviciului de salubrizare a localităţilor şi se prestează de către operatori la tarifele aprobate, în lei/tonă şi/sau în lei/mc, de către autoritatea deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale sau, după caz, de către adunarea generală a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară, în conformitate cu prevederile art. 43 alin. (8) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

- Colectarea separată a deşeurilor municipale generate ocazional se realizează astfel:
   a) pentru deşeurile voluminoase (colectate în afara campaniilor trimestriale), inclusiv saltele şi mobilă, în baza unui program prestabilit cu autorităţile administraţiei publice locale, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  b) deşeurile provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora, la solicitarea generatorilor de deşeuri;

  c) alte deşeuri similare provenite de la evenimente publice, la solicitarea organizatorilor.

ART.15.

(1) Operatorul care colectează și transportă deșeuri menajere și similare trebuie să cunoască: 

  1. tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie transportate, pentru fiecare categorie de deșeuri în parte; 
  2. cerințele tehnice generale; 
  3. măsurile de precauție necesare; 
  4. informațiile privind originea, destinația și tratarea deșeurilor, precum și tipul și cantitatea de deșeuri, date care trebuie prezentate, la cerere, autorităților competente. 

(2) Operatorii economici care colectează și/sau transportă deșeuri au obligația de a asigura colectarea separată a acestora și de a nu le amesteca în timpul transportului.

(3) Prestarea activității de salubrizare privind colectarea și transportul deșeurilor municipale trebuie realizată în astfel de condiții încât să se asigure:

a) protejarea sănătății populației;

b) protecția mediului înconjurător;

c) menținerea curățeniei și crearea unei estetici corespunzătoare a localităților;

d) conservarea resurselor naturale prin reducerea cantității de deșeuri și reciclarea acestora.               

ART. 16.

(1) Operatorii, împreună cu autoritățile administrației publice locale/A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara au obligația să identifice toți producătorii de deșeuri, indiferent de natura acestora și să acționeze în vederea creării facilitaților necesare prestării activității de colectare separată și transport separat al deseurilor menajere și deșeurilor similare. 

(2) Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale aprobă stabilirea, ajustarea sau modificarea taxei de salubrizare, în termen de cel mult 30 de zile de la comunicarea de către asociaţia de dezvoltare intercomunitară a hotărârii de aprobare a tarifelor distincte pentru gestionarea fracţiunilor de deşeuri municipale colectate separat, în cazul în care asociaţia de dezvoltare intercomunitară are calitatea de autoritate contractantă pentru toate activităţile desfăşurate de operatori pe fluxul deşeurilor municipale, acolo unde mecanismul de plată se realizează prin taxă.

(3) Autoritatea deliberativă a administrației publice locale aprobă tarifele distincte de salubrizare, respectiv instituie taxa specială de salubrizare pentru beneficiarii serviciului care nu au încheiat contract cu operatorul,  în vederea  constituirii fondurilor necesare finanțării activității, pe baza propunerii A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, în condițiile stabilite prin Aplicația de Finanțare pentru proiectul SMID. Totodată, autoritățile deliberative ale administrației publice stabilesc, din proprie inițiativă și/sau la recomandarea  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, sancțiuni și penalizări pentru utilizatorii care nu se conformează instrumentului economic „Plătește Pentru Cât Arunci” (PPCA).

(4) A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și operatorul de salubrizare au obligația să informeze trimestrial autoritățile administrației publice locale cu privire la soldul fondurilor prevăzute la alin. (3).

 

 

ART. 17.

(1) Persoanele fizice şi juridice, producătoare de deşeuri municipale din unitățile administrativ – teritoriale de pe raza Județului Hunedoara, trebuie să realizeze activitatea de colectare separată, conform sistemului de colectare stabilit prin Proiectul Sistemul de Management Integrat al Deșeurilor (SMID) conform Aplicației de Finanțare și Contractului de Finanțare nr. 912/04.03.2014, în condiții salubre, în spații puse la dispoziție și amenajate minimal (platforma betonată sau asfaltată cu rigolă perimetrală și legare la canalizare, acolo unde există) de către autoritatea administraţiei publice locale, cu posibilitatea unor amenajari suplimentare ulterioare efectuate de operatorul de salubrizare, pe baza unui proiect aprobat de autoritatea publică locală (împrejmuire, gard viu, etc). 

Colectarea selectivă se va realiza în tipuri de recipiente, astfel:

a)  Colectarea deșeurilor reziduale în mediul urban se face din puncte de colectare plurifamiliale și cele destinate agenților economici și instituțiilor publice în containere de culoare neagră,   cu capacitatea  de 1100 l sau alte  capacități dimensionate corespunzător cu numărul utilizatorilor arondați acestora,   existente la punctele de colectare și pentru gospodării /case se realizează „din poartă în poartă” în pubela neagră, cu o capacitate de 120 l/240 l. Colectarea deșeurilor reziduale în mediul rural se face „din poartă în poartă” pentru gospodării /case și pentru agenții economici și instituțiile publice în pubela neagră de 120 l  sau alte  capacitați apropiate. Colectarea acestei fracții se va face exclusiv în recipiente înregistrate de operator în baza sa de date cu ajutorul cip-ului RFID, care permite măsurarea și înregistrarea frecvenței de colectare, raportată la tipul de utilizator și la dimensiunea recipientului înregistrat. 

Fracția reziduală din deșeurile menajere și similare va fi transportată fie direct la stația de tratare mecano-biologică de pe amplasamentul CMID Bârcea Mare, fie prin intermediul stațiilor de transfer ce deservesc celelalte zone de colectare a deșeurilor. 

b) Colectarea deșeurilor biodegradabile din zona urbană se va face în zona de case „din poartă în poartă” în pubele maro cu capacitatea de 80 l iar din punctele de colectare plurifamiliale și cele destinate agenților economici și instituțiilor publice se va face în amestec cu deșeurile menajere în containere negre de 1100 l.

c) Colectarea deșeurilor reciclabile din zonele urbane și din zonele rurale, provenind din locuințele individuale, se va face „din poartă în poartă” în pubele  de culoare galbenă, cu capacitatea de 240 l pentru plastic&metal și în pubele de culoare albastra, cu  capacitatea   de 240 l pentru hârtie&carton și în containere gen clopot de culoare verde cu o capacitate de 1.500 l pentru sticlă, aflate pe platforme de colectare selectivă existente.

d) Colectarea deșeurilor menajere periculoase se realizează periodic (în 4 campanii trimestriale), cu mașini specializate pentru colectarea și transportul deșeurilor periculoase,  după un program stabilit la începutul anului, în puncte fixe. Atât programul de colectare, cât și punctele de staționare a mașinii vor fi comunicate cetățenilor din fiecare unitate administrativ-teritorială la începutul fiecărui an. Deșeurile periculoase menajere colectate vor fi transportate și stocate temporar în spațiile special amenajate în acest scop. Preluarea, stocarea temporară, precum și tratarea și eliminarea deșeurilor periculoase menajere se realizează de către operatori în condițiile legii.

e) Colectarea deșeurilor voluminoase: deșeurile voluminoase din cauza dimensiunilor mari (mobilier, obiecte de uz casnic, deșeuri de echipamente electrice și electronice, etc), nu pot fi colectate prin sistemul comun de colectare a deșeurilor municipale ci  vor fi colectate periodic și  transportate de către operatorul serviciului de salubrizare, care prestează activitatea în zona respectivă de colectare, la cel mai apropiat centru de colectare deșeuri voluminoase situat în incinta stației de transfer, după un program stabilit și aprobat de către autoritățile administrației publice locale și comunicat populației și operatorilor economici în mass-media.

(2) Recipientele și containerele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de deșeuri vor fi inscripționate cu denumirea deșeurilor pentru care sunt destinate și marcate în diverse culori prin vopsire sau prin aplicare de folie adezivă, conform prevederilor Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor şi al ministrului administraţiei şi internelor nr.1.281/2005/1.121/2006 privind stabilirea modalităţilor de identificare a containerelor pentru diferite tipuri de materiale în scopul aplicării colectării selective. 

Frecvența de colectare a deșeurilor reziduale și/sau biodeșeurilor de la populație, agenți economici și instituții publice nu va fi mai mică decât cea prevăzută la art. 39 din Normele de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii nr. 119/2014, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:

  • ü  În perioada 1 aprilie-1 octombrie:

  - zilnic, din zonele rezidenţiale şi de la unităţile de alimentaţie publică, unităţile sanitare cu paturi, grădiniţe şi creşe;

  - la cel mult două zile, din celelalte zone.

  • În perioada 1 octombrie-1 aprilie:

  - la cel mult 3 zile, din toate zonele.

  • Evacuarea deşeurilor menajere biodegradabile «din poartă în poartă» se realizează o dată pe săptămână.

 

 Frecvența de colectare este descrisă în tabelul următor:

Nr. crt.

Denumire fracție colectată selectiv/tip de colectare

Capacitate pubelă/container

Frecvența de colectare 

MEDIUL URBAN

1

Fracție reziduală 

din puncte de colectare plurifamiliale 

Containere de culoare neagră cu capacitatea  de 1100 l sau alte  capacități apropiate,  existente la punctele de colectare

la 2 zile *

gospodării /case „din poartă în poartă”

Pubela neagră de 120 l/240 l

săptămânal *

2

Fracție biodegradabilă

din puncte de colectare plurifamiliale 

Containere de culoare neagră cu capacitatea de 1100 l (în amestec cu fracția reziduală)

la 2 zile *

gospodării /case „din poartă în poartă”

Pubela de culoare maro cu capacitatea de 80 l

3

Fracție reciclabilă 

Din puncte de colectare plurifamiliale 

Hârtie&carton

Containere de culoare albastră cu o capacitate  

de 1.100 l, existente la punctele de colectare

săptămânal

Plastic&metal

Containere de culoare galbenă cu o capacitate  

de 1.100 l, existente la punctele de colectare

săptămânal

Sticlă

Containere de culoare verde cu o capacitate 

de 1.500 l existente la punctele de colectare

lunar

gospodării /case „din poartă în poartă”

Hârtie&carton

Pubela, după caz, sacii din plastic personalizați, de culoare albastră, de 240 l

lunar

Plastic&metal

Pubela, după caz, sacii din plastic personalizați, de culoare galbenă, de 240 l

lunar

Sticlă

Containere de culoare verde cu o capacitate 

de 1.500 l existente la punctele de colectare

lunar

MEDIUL RURAL

1

Fracție reziduală și biodegradabilă (în amestec)

gospodării /case „din poartă în poartă”.

Pubela neagră de 120 l 

săptămânal*

2

Fracție reciclabilă

gospodării /case

„din poartă în poartă”

Plastic&Metal

Pubela, după caz, sacii din plastic personalizați, de culoare galbenă, de 240 l

lunar

Hârtie&Carton

Pubela, după caz, sacii din plastic personalizați, de culoare albastră, de 240 l

lunar

din puncte de colectare 

Sticlă

Containere de culoare verde cu o capacitate de 1500 l, existente la punctele de colectare

lunar

Pentru agenții economici și instituțiile publice frecvența de colectare se va stabili în funcție de solicitările acestora din contracte ori din declarația de impunere

Rezidual

Plastic/metal

Hârtie/carton

Sticlă

Volumul recipienților va fi adaptat solicitării agenților economici sau al instituțiilor publice

variabilă








*Frecvența de colectare va putea fi ajustată, în funcție de monitorizarea încărcării containerelor din punctele plurifamiliale, în acord cu instrumentul economic Plătește pentru cât arunci.

 

ART. 18.

(1) Punctele de colectare vor fi dotate cu recipiente marcate în culorile stabilite de actele normative în vigoare, având capacitatea de stocare corelată cu numărul de utilizatori arondați și cu frecvența de ridicare, asigurând condiții de acces ușor pentru autovehiculele destinate colectării. 

(2) Numărul de recipiente de colectare a deșeurilor municipale se stabilește conform tabelului 2 din Standardul SR 13387:1997, Salubrizarea localităților. Deșeuri urbane. Prescripții de proiectare a punctelor pentru precolectare - actualizat. 

(3) În vederea prevenirii utilizării fără drept a recipientelor de colectare a deșeurilor municipale, acestea vor fi inscripționate cu un marcaj de identificare realizat astfel încât să nu poată fi șters fără ca prin această operație să nu rămână urme vizibile. 

(4) Operatorul va putea suplimenta capacitatea de colectare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente, după obținerea acordului de la Delegatar, în cazul în care se dovedește că volumul acestora este insuficient și se stochează deșeuri municipale în afara lor. 

(5) Menținerea în stare salubră, ventilarea, deratizarea, dezinfecția și dezinsecția punctelor de colectare revin persoanelor fizice și/sau juridice în cazul în care acestea se află în spații aparținând utilizatorului, ori operatorului în cazul când acestea sunt amplasate pe domeniul public, pe o rază de 3 m de la  punctele de colectare. 

 (6) Pentru asociațiile de locatari/proprietari, condominii, gospodării individuale, care nu dispun de spațiile interioare de colectare a deșeurilor municipale se vor amenaja platforme/puncte de colectare exterioare dotate cu recipiente pentru colectarea separată a deșeurilor. Aceste puncte vor fi amenajate conform prevederilor din strategia locală de dezvoltare a serviciului/ori conform prevederilor autorității publice locale (în cazul în care aceasta nu dispune de o Strategie locală a serviciului) și amplasate în locuri care să permită accesul ușor al autovehiculelor de colectare. Stabilirea locului de amplasare a punctelor de colectare se va face astfel încât distanța până la ferestrele spațiilor cu destinație de locuință să fie mai mare de 10 m.

 (7) Platformele spațiilor necesare colectării deșeurilor care se vor realiza prin grija autorităților administrației publice locale vor fi în mod obligatoriu betonate ori asfaltate, în mediul urban, și în cazul în care nu sunt asigurate condiții de scurgere a apei provenite din ex filtrații ori a celei meteorice, vor fi prevăzute cu rigole de preluare, racordate la rețeaua de canalizare. 

(8) Operatorul va urmări starea de etanșeitate a recipientelor de colectare urmând a le înlocui imediat pe cele care s-au deteriorat, în maximum  24 de ore de la constatarea ori reclamarea neetanșeității.

ART. 19.

În funcţie de sistemul de colectare separată adoptat prin SMID, colectarea în containere şi recipiente a deşeurilor menajere şi similare se realizează astfel: 

   a) deşeurile reziduale se colectează în recipiente inscripționate cu tipul fracției de colectat şi sunt de tip: 

1. resturi de carne şi peşte, gătite sau proaspete; 

2. resturi de produse lactate (lapte, smântână, brânză, iaurt, unt, frişcă); 

3. ouă întregi; 

4. grăsimi animale şi uleiuri vegetale (în cazul în care nu se colectează separat); 

5. excremente ale animalelor de companie; 

6. scutece/tampoane; 

7. cenuşă de la sobe (dacă se ard şi cărbuni); 

8. resturi vegetale din curte tratate cu pesticide; 

9. lemn tratat sau vopsit; 

10. conţinutul sacului de la aspirator; 

11. mucuri de ţigări; 

12. veselă din porţelan/sticlă spartă, geamuri sparte. 

b) deşeurile biodegradabile se colectează în recipiente inscripționate cu tipul fracției de colectat şi sunt de tip: 

1. resturi de fructe şi de legume proaspete sau gătite; 

2. resturi de pâine şi cereale; 

3. zaţ de cafea/resturi de ceai; 

4. păr şi blană; 

5. haine vechi din fibre naturale (lână, bumbac, mătase) mărunţite; (în cazul în care anumite lanțuri de magazine primesc deșeuri textile (ex. H&M, etc.), operatorul va face popularizarea necesară în rândul  utilizatorilor serviciului de salubritate, în vederea depunerii acestor deșeuri la magazinele respective, pentru evitarea depozitării)

6. coji de ouă; 

7. coji de nucă; 

8. cenuşă de la sobe (când se arde numai lemn); 

9. rumeguş, fân şi paie; 

10. resturi vegetale din curte (frunze, crengi şi nuiele mărunţite, flori); 

11. plante de casă; 

12. bucăţi de lemn mărunţit; 

13. ziare, hârtie, carton mărunţite, umede şi murdare. 

Se face mentiunea că, în general, în mediul rural deșeurile biodegradabile de la pct. b) sunt compostate în unități de compostare individuală, iar deșeurile reziduale de la pct a) sunt colectate în pubele de 120 l; în mediul urban colectarea deșeurilor de la punctele a) și b) se face în pubele de 240 l destinate fracției umede – cu conținut de deșeuri biodegradabile.

c) deşeurile reciclabile de tip hârtie şi carton, golite de continut, cele din material de tip plastic şi metal și deşeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, în recipiente de culori diferite, în funcție de fracția colectată, inscripționate adecvat, aflate la punctele/platformele de colectare, pentru zona urbană și „din poartă în poartă” în pubele de culori diferite cu capacitatea de 240 l, atât pentru gospodăriile din zona urbană cât și pentru cele din  zona rurală. 

Se menționează că nu este permis amestecul sticlei cu deşeuri din materiale de tip porţelan/ceramică. 

ART. 20

(1) După colectare, deșeurile menajere și deșeurile similare vor fi supuse procesului de sortare/tratare, după caz.

(2) Este interzisă depozitarea deșeurilor biodegradabile și a deșeurilor reciclabile colectate separat.

ART. 21 

(1). Colectarea deșeurilor se face conform frecvenței stabilite și prezentată la art. 17. (1).

(2). În situații temeinic justificate, autoritățile administrației publice locale pot solicita operatorului de salubrizare, prestarea serviciului, în afara frecvenței/graficului de colectare prestabilit.

(3) De asemenea, beneficiarii serviciului (generatorii de deșeuri), au dreptul ca atunci când este necesară înlocuirea recipientelor de colectare (deja achiziționate), să solicite un recipient cu un volum mai mic/mai mare, în acord cu prevederile PPCA.

ART. 22 

(1) Colectarea deșeurilor municipale se poate face în următoarele moduri: 

a) colectarea ermetică în autovehicule compactoare; 

b) colectarea în containere închise;

c) colectarea prin schimb de recipiente (dacă și acolo unde operatorul o consideră necesară);

d) colectarea realizată prin selectare în saci/pubele de plastic asiguraţi de operator (dacă și acolo unde operatorul o consideră necesară pentru suplimentarea facilitaților de colectare selectivă); 

e) alte sisteme care îndeplinesc condițiile impuse prin normele igienico-sanitare și de protecție a mediului.

(2) Colectarea deșeurilor municipale se efectuează folosindu-se doar autovehicule special echipate pentru transportul acestora.

(3) Vehiculele vor fi încarcate astfel încât deșeurile să nu fie vizibile și să nu existe posibilitatea împrăștierii lor pe calea publică. Fiecărui vehicul i se va asigura personalul necesar pentru executarea operațiunilor specifice, în condiții de siguranță și de eficiență.

(4) Încărcarea deșeurilor municipale în autovehiculele transportatoare se face direct din recipiente. Este interzisă descărcarea recipientelor pe sol în vederea încărcării acestora în autovehicule.

(5) Personalul care efectuează colectarea este obligat să manevreze recipientele astfel încât să nu se producă praf, zgomot sau să se răspândească deșeuri în afara autovehiculelor de transport. După golire, recipientele vor fi așezate în locul de unde au fost ridicate.

(6) În cazul deteriorării unor recipiente și al împrăștierii accidentale a deșeurilor în timpul operațiunii de golire, personalul care execută colectarea este obligat să încarce întreaga cantitate de deșeuri în autovehicul, astfel încât locul să rămână curat, fiind dotat corespunzător pentru această activitate.

(7) Personalul care execută colectarea este obligat să încarce în autovehicule întreaga cantitate de deșeuri existentă la punctele de colectare, lasând locul curat și măturat chiar dacă există  deșeuri municipale amplasate lângă containerele de colectare, pe o rază de 3 m de punctele de colectare.

(8)  În cazul în care o persoană depozitează deșeuri din construcții și demolări lângă recipientele sau containerele de colectare deșeuri menajere, ori pe spații virane, orice persoană care vede acest lucru poate anunța poliția locală care are în atribuții perceperea de amenzi pentru depozitarea neconformă a deșeurilor și poluarea mediului.

ART. 23

Operatorul are obligația să colecteze toate anvelopele abandonate pe domeniul public, inclusiv cele de la punctele de colectare a deșeurilor municipale, și să le predea persoanelor juridice care desfășoară activitatea de colectare a anvelopelor uzate sau celor care preiau responsabilitatea gestionării anvelopelor uzate de la persoanele juridice care introduc pe piață anvelope noi și/ori anvelope uzate destinate reutilizării, dacă acesta nu este autorizat pentru această activitate în condițiile legii.

ART. 24

Deșeurile rezultate din îngrijiri medicale acordate la domiciliul pacientului sau cele rezultate din activitatea de îngrijiri medicale acordate în cabinete medicale amplasate în condominii au același regim cu cel al deșeurilor rezultate din activitatea medicală, conform reglementărilor legale specifice. Persoanele care își administrează singure tratamente injectabile la domiciliu și cadrele medicale care aplică tratamente la domiciliu sunt obligate să colecteze deșeurile rezultate în recipiente cu pereți rezistenți (cutii din carton, cutii din metal etc.), pe care le vor depune la cea mai apropiată unitate de asistență medicală publică, care are obligația de a le primi.

Cabinetele medicale vor respecta legislația specifică în domeniu. Se interzice colectarea deșeurilor rezultate din îngrijiri medicale în containerele de colectare a deșeurilor municipale.

ART. 25

(1) În cazul unităților sanitare și veterinare, operatorii de salubrizare sunt responsabili numai pentru colectarea deșeurilor similare celor menajere. Este interzisă amestecarea cu deșeurile similare sau predarea către operatorii de salubrizare, dacă aceștia nu sunt autorizați, a următoarelor categorii de deșeuri rezultate din activitățile unităților sanitare și din activități veterinare și/ori cercetări conexe:

a) obiecte ascuțite;

b) fragmente și organe umane, inclusiv recipiente de sânge și sânge conservat;

c) deșeuri a căror colectare și eliminare fac obiectul unor măsuri speciale privind prevenirea infecțiilor;

d) substanțe chimice periculoase și nepericuloase;

e) medicamente citotoxice și citostatice;

f) alte tipuri de medicamente;

g) deșeurile de amalgam de la tratamentele stomatologice.

(2) Colectarea și stocarea deșeurilor prevăzute la alin. (1) se realizează în condițiile reglementate de legislația specifică, aplicabilă deșeurilor medicale. Colectarea, transportul și eliminarea acestor tipuri de deșeuri se realizează de către operatori economici autorizați în condițiile legii.

Art.26

(1) Transportul deșeurilor, în funcție de proveniența acestora, se realizează de regulă de operatorul activității de de colectare și transport, ori a celui de transfer, după caz, care trebuie sa utilizeze autovehicule destinate acestui scop, acoperite și prevăzute cu dispozitive de golire automată a recipientelor de colectare, care să nu permită împrăștierea deșeurilor sau a prafului, emanarea de noxe sau scurgeri de lichide în timpul transportului. Transferul deșeurilor de la stația de transfer la TMB se face de către operatorul stației de transfer care este operatorul de colectare și transport.

(2) Starea tehnică a autovehiculelor trebuie să fie corespunzătoare circulației pe drumurile publice (ITP), fără scurgeri de carburanți, lubrifianți sau lichide speciale, cu emisii reduse de noxe (zgomot și gaze de esapament) și să prezinte o bună etanșeitate a benelor de încărcare (este necesară licența RAR valabilă). Pentru zonele cu pante accentuate și acces dificil pe timp de iarnă autovehiculele vor fi dotate cu tracțiune 4x4.

(3) Autovehiculele care transportă deșeuri trebuie să aibă un aspect îngrijit și să fie personalizate cu sigla operatorului. De asemenea vor avea dispozitive GPS pentru sistemul de monitorizare al  vehiculelor, cu acces permanent al  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara/respectiv al Consiliul Județean Hunedoara la sistemul de monitorizare al  vehiculelor, inclusiv pentru transportul deșeurilor de la stațiile de transfer la CMID.

(4) Autovehiculele trebuie să aibă dimensiunile adaptate la condițiile de drum, structura localităților, dotarea tehnică necesară pentru intervenție în cazul unor accidente sau defecțiuni apărute în timpul transportării deșeurilor. 

(5) Personalul operativ care deservește mijloacele auto trebuie să fie instruit pentru efectuarea transportuluiîn condiții de siguranță, să dețină toate documentele de însoțire și să nu abandoneze deșeurile pe traseu. 

(6) Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea populației și a mediului, care au fost aprobate de autoritățile administrației publice locale. Pentru minimizarea distanțelor de transport se vor utiliza statiile de transfer. 

(7) Vehiculele vor fi întreținute astfel încât să corespundă scopului propus, benele și containerele vor fi spălate și dezinfectate, conform normelor tehnice precizate de producător și în  actele normative în vigoare, numai în spațiile care sunt dotate cu sisteme de colectare a apelor uzate provenite din spălare, separat de sistemul de canalizare al localității. Apele uzate provenite din spălatul autovehiculelor vor fi transportate la stația de epurare a apelor uzate a localității, dacă nu există stație de epurare proprie. 

ART. 27

(1) În situația în care, ca urmare a execuției unor lucrãri planificate la infrastructura tehnico-edilitară, este împiedicată utilizarea punctelor de colectare stabilite și/sau accesul autovehiculelor destinate transportului deșeurilor municipale și/sau al oricãrui alt tip de deșeu, operatorul, pe baza notificării transmise de autoritatea administrației publice locale, trebuie să anunțe utilizatorii cu cel puțin 5 zile înainte despre situația intervenită, durata acesteia, punctele de colectare care se utilizează temporar în această perioadă și programul de colectare.

(2) Pe toata această perioadă operatorul are obligația să doteze punctele de colectare care urmează a fi folosite temporar de utilizatorii afectați cu recipiente suficiente și să reducă  intervalul  între două colectări succesive, dacă este cazul.

(3) În cazul apariției unor intemperii ce au ca efect întreruperea Serviciului sau diminuarea cantităților colectate de la utilizatori, operatorul are obligația să anunțe această situație și să factureze numai cantitățile sau activitățile efectiv realizate.

Art. 28

(1) Operatorii economici producători de deșeuri, precum și operatorii economici specializați în conceperea și proiectarea activităților tehnologice ce pot genera deșeuri au următoarele obligații: 

a) să adopte, înca de la faza de concepție și proiectare a unui produs, soluțiile și tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deșeurilor; 

b) să ia măsurile necesare de reducere la minimum a cantităților de deșeuri rezultate din activitățile existente; 

c) să nu amestece deșeurile periculoase cu deșeuri nepericuloase; 

d) să nu genereze fenomene de poluare prin descărcări necontrolate de deșeuri în mediu; 

e) să ia măsurile necesare astfel încât eliminarea deșeurilor să se facă în condiții de respectare a reglementarilor privind protecția populației, a mediului și a prezentului regulament; 

f) să nu abandoneze deșeurile și să nu le depoziteze în locuri neautorizate; 

g) să separe deșeurile înainte de colectare, în vederea valorificării sau eliminării acestora. 

Art. 29

Operatorii care asigură activitatea de colectare și transport al deșeurilor au și următoarele obligații: 

a) să dețină toate documentele necesare de însoțire a deșeurilor transportate, din care să rezulte proveniența deșeurilor/locul de încarcare, tipurile de deșeuri transportate, locul de destinație și, după caz, cantitatea de deșeuri transportate și codificarea acestora conform legii; în vederea monitorizării, la cererea administrației publice locale operatorul va transmite acesteia bonurile cântar de la mașinile care au colectat deșeurile; transmiterea acestora se va face electronic (bonuri scanate și transmise electronic – pentru a proteja pădurile de la tăiere).

b) să folosească traseele cele mai scurte și/sau cu cel mai redus risc pentru sănătatea populației și a mediului și care au fost aprobate de autoritățile administrației publice locale;

c) să nu abandoneze deșeuri pe traseu și să le ridice în totalitate pe cele ale utilizatorilor sau cele existente pe traseul de colectare și transport, cu excepția celor periculoase care nu sunt înglobate în deșeurile municipale;

d) să informeze populația privind colectarea separată a deșeurilor, precum și modalitățile de prevenire a generării deșeurilor. Informarea și conștientizarea populației se va realiza prin campanii de informare și conștientizare, prin distribuția de pliante, broșuri, afișe, prin activități educative, prin clipuri publicitare la radio și televiziune.

 

SECȚIUNEA a 2-a

Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora

ART. 30

Deșeurile din construcții provenite de la populație sunt deșeuri solide generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a locuințelor proprietate individuală. În mod uzual, aceste deșeuri conțin beton, ceramică, cărămizi, țiglă, materiale pe bază de ghips, lemn, sticlă, materiale plastice, metale, materiale de izolație și altele asemenea.

ART. 31

Colectarea deșeurilor din construcții și demolări, respectiv din amenajarea/renovarea locuințelor nu fac obiectul prezentului contract. Serviciul de colectare al acestor tipuri de deșeuri va fi asigurat de U.A.T.-uri, prin contracte încheiate cu operatori autorizați/licențiați de colectare/tratare/valorificare deșeuri din construcții și demolări. 

 

SECȚIUNEA a 3-a

Organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale a deșeurilor

ART. 32

(1) Indiferent de natura deșeurilor, acestea vor fi supuse unui proces de prelucrare, neutralizare și valorificarematerială și energetică.

(2) Operatorii trebuie să își organizeze activitatea astfel încât să se asigure un grad cât mai mare de valorificare a deșeurilor.

(3) Metodele și tehnologiile de valorificare a deșeurilor trebuie să respecte legislația în vigoare si să fie în concordanță cu planurile de gestionare a deșeurilor la nivel județean.

ART. 33

  1. Deșeurile biodegradabile colectate separat, inclusiv cele preponderent vegetale provenite din parcuri, grădini, curți și alte spații verzi vor fi transportate la platforma de compostare din cadrul instalației TMB Bârcea Mare, pentru obținerea de compost care trebuie să îndeplinească condițiile de calitate pentru utilizarea sa în agricultură. 
  2. Deșeurile verzi din parcuri, grădini, piețe, colectate separat de ADP-uri sau alți operatori care le colectează vor fi transportate la stația de compost, iar plata va fi efectuată de către primărie sau operatorul care le colectează, după caz.

(3) Gazele de fermentare și apele exfiltrate, rezultate din procesul de compostare, se captează și se dirijează spre instalații adecvate de tratare și neutralizare.

ART. 34

În cazul gospodăriilor individuale din mediul rural și al celor din zonele periferice ale localităților din mediul urban se pot amenaja instalații proprii de neutralizare prin compostare în amenajări proprii, care nu poluează mediul și nu produc disconfort, amplasate la cel puțin 10 m de locuințe, în incinta gospodăriei sau în unități de compostare individuale.

 

SECȚIUNEA a 4-a  Operarea/administrarea Stațiilor de transfer pentru deșeurile municipale Brad, Hațeg și Petroșani și transportul deșeurilor de la stațiile de transfer la CMID Bârcea Mare 

ART. 35

În vederea optimizării costurilor de transport se vor utiliza stațiile de transfer al deșeurilor de la Brad, Hațeg și Petroșani.

ART. 36

Operarea stațiilor de transfer se va realiza de către operatori numai după obținerea avizelor și autorizațiilor solicitate prin actele normative în vigoare.

ART. 37

Operatorii vor asigura transferul din stațiile de transfer către instalațiile de tratare a deșeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora.

ART. 38

Transportul deșeurilor din zona de colectare la stația de transfer se va face numai de către operatori licențiați de A.N.R.S.C. pentru activitatea de colectare separată și transport separat  al deșeurilor municipale cărora le-a fost delegat acest serviciu.

ART. 39

Stocarea temporară în stațiile de transfer a deșeurilor reziduale și biodegradabile se face pentru maximum 24 ore.

 

SECȚIUNEA a 5-a

Sortarea deșeurilor municipale și operarea stațiilor de sortare Brad, Bârcea Mare și Petroșani, operarea platformei de compostare din cadrul instalației TMB Bârcea Mare 

ART. 40

(1) Deșeurile de hârtie și carton, de plastic și metal colectate separat de la toți producătorii de deșeuri pe teritoriul unității administrativ-teritoriale se transportă către stația de sortare numai de către operatori licențiați A.N.R.S.C. care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autoritățile administrașiei publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară sau care au notificat activitatea de colectare de la generatori către U.A.T.-ul pe raza căruia realizează aceste colectări, cu respectarea prevederilor legale în materie. 

(2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale, în funcție de cerințele de calitate solicitate de operatorii reciclatori.

(3) Transportul deșeurilor sortate de la stația de sortare către instalațiile de tratare, inclusiv reciclare, se asigură de către operatorii economici care au contracte de vânzare-cumpărare încheiate cu operatorul stației de sortare/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, în condițiile legii. Aceste contracte de vânzare cumpărare nu pot fi încheiate fără acordul prealabil al A.D.I. S.I.G.D Județul Hunedoara. 

ART. 41

(1) Deșeurile de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate de către operatorii de salubrizare la spațiile de stocare temporară, special amenajate în incinta stațiilor de sortare sau a stațiilor de transfer.

(2)  Operatorii stațiilor de tratare, sortare, respectiv ai stațiilor de transfer asigură, în colaborare cu A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, predarea către operatorii reciclatori a deșeurilor de sticlă colectate separat.

ART. 42         

(1) Operatorii care asigură activitatea de sortare a deșeurilor au și următoarele obligații specifice:

a) să dețină spații special amenajate pentru stocarea temporară a deșeurilor ce urmează a fi sortate, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;

b) să asigure valorificarea întregii cantități de deșeuri sortate conform indicatorilor de performanță, evitând formarea de stocuri;

c) să folosească, pentru sortarea deșeurilor, tehnologii și instalații care îndeplinesc condițiile legale privind functionarea acestora;

d) să se îngrijească de eliminarea reziduurilor rezultate din procesul de sortare a deșeurilor.

ART. 43

Spațiile în care se desfășoară activitatea de sortare vor trebui să îndeplinească cel puțin următoarele condiții:

a) să dispună de o platformă betonată cu o suprafața suficientă pentru primirea deșeurilor și pentru stocarea temporară, separată, a fiecărui tip de deșeu reciclabil;

b) să fie prevăzute cu cântar electronic de cântărire a autovehiculelor, cu transmisia și înregistrarea datelor la dispecer și cu verificarea metrologică în termenul de valabilitate;

c) să fie prevăzute cu un sistem de colectare a apelor uzate rezultate din apa pluvială sau din procesul tehnologic de sortare și spălare;

d) să aibă instalație de spălare și dezinfectare;

e) să fie prevăzute cu instalații de tratare a apelor uzate, conform normativelor în vigoare, sau să existe posibilitatea de transportare a acestora la stațiile de epurare a apelor uzate aparținând localității. Se interzice deversarea apelor uzate care nu respectă caracteristicile impuse de Administrația Națională “Apele Române” sau operatorul de alimentare cu apă și de canalizare în emisari sau în rețeaua de canalizare a localității.

f) să fie prevăzute cu puncte de prelevare a probelor apelor uzate colectate;

g) să existe posibilitatea de acces în fiecare zonă de stocare, fără a exista posibilitatea de contaminare reciprocă a diferitelor tipuri de deșeuri;

h) să existe grupuri sanitare și vestiare conform normativelor în vigoare;

i) să fie dotate cu instalație de iluminat corespunzătoare care să asigure o luminanța necesară asigurării activității în orice perioadă a zilei;

j) să fie prevăzute cu instalații de detecție de stins incendiul;

k) să fie prevăzute cu instalații de presare și balotare pentru diferite tipuri de materiale reciclabile.

ART.44

(1) În cazul sistemelor de colectare separată a deșeurilor majoritar organice, biodegradabile sau în urma unei acțiuni de selectare și separare a deșeurilor organice de alte deșeuri provenite din activitatea menajeră, acestea vor fi procesate în stațiile de compostare (după caz). 

(2) Deșeurile specifice, predominant vegetale, care provin din parcuri și din piețe vor fi colectate separat și vor fi transportate la platforma de compostare din cadrul instalației TMB Bârcea Mare. 

(3) În ceea ce privește compostarea individuală, cetățenii din zonele rurale au primit aproximativ 12.900 de unități specializate de compostare, cu o capacitate de 220 de litri, în vederea tratării individuale a deșeurilor biodegradabile generate.

(4) Deșeurile reciclabile provenind din zona de colectare 1  Brad, vor fi transportate la Stația de sortare de la Brad, iar deșeurile vegetale provenind din zona de colectare 1, vor fi transportate la platforma de compostare din cadrul instalației TMB de la Bârcea Mare, în funcție de capacitatea disponibilă.

(5) Deșeurile reciclabile provenind din zona de colectare 2  Hațeg vor fi transportate la Stația de transfer Hațeg și ulterior la Stația de sortare de la CMID Bârcea Mare, iar fracția mixtă și deșeurile vegetale provenind din zona de colectare 2, vor fi transportate la CMID Bârcea Mare, respectiv la platforma de compostare din cadrul instalației TMB Bârcea Mare. 

(6) Deșeurile reciclabile provenind din zona de colectare 3  Centru vor fi transportate la Stația de sortare din cadrul CMID, iar deșeurile vegetale provenind din zona de colectare 3 vor fi transportate la platforma de compostare din cadrul instalației TMB Bârcea Mare. 

(7) Deșeurile reciclabile provenind din zona de colectare 4 Petroșani (Valea Jiului) vor fi transportate la Stația de sortare de la Petroșani iar deșeurile reziduale mixte  și vegetale provenind din zona de colectare 4 vor fi transportate, prin Stația de transfer Petroșani, la  Stația TMB din cadrul CMID Bârcea Mare.

(8) Refuzurile de la toate stațiile de sortare și de la Stația de tratare mecano-biologică (TMB), se transportă la depozitul conform de deșeuri din cadrul CMID Bârcea Mare. A se vedea Anexa 5 - Fluxul deșeurilor pe zonele de gestionare a deșeurilor în Județul Hunedoara.

 

SECȚIUNEA a 6-a

Organizarea tratării mecano-biologice a deșeurilor municipale

ART. 45

(1) În cadrul Stației de tratare mecano-biologică (TMB) se primesc, în vederea tratării prin procedee mecanice și biologice, numai fracția umedă din deșeurile municipale (deșeuri reziduale colectate în amestec cu deseuri biodegradabile şi biodeșeurile colectate separat din zonele 1 Brad, 2 Hațeg, 3 Centru și  4  Petroșani. Nu sunt acceptate la tratare deșeurile reciclabile colectate separat și deșeurile periculoase. 

ART. 46

(1) Instalația TMB din CMID Bârcea Mare se operează astfel încât să se separe mecanic componenta biodegradabilă din deșeurile municipale de materialele care nu pot fi tratate biologic sau care se descompun greu, inclusiv de metalele feroase și neferoase cu potențial de valorificare. 

(2)  Deșeurile reciclabile care sunt recuperate în urma procesului de separare vor fi colectate, stocate temporar și transportate spre instalațiile de valorificare.

(3) Pregătirea pentru omogenizare a componentei biodegradabile se face prin mărunțire.

ART. 47

(1) Instalația de tratare biologica se operează astfel încât din componenta biodegradabilă să se obțină compost și/sau o fracție biostabilizată ce poate fi utilizată ca material de umplere ori transportată la depozitul conform ca strat de acoperire provizorie sau finală, la închiderea unei celule, în conformitate cu Ordinul 757/2004  al Ministrului Mediului privind normativul tehnic de depozitare al deșeurilor.

(2) Deșeurile verzi și cele biodegradabile colectate separate vor fi tratate în flux separat la CMID Bârcea Mare pentru obținerea de compost.

ART. 48

Fracția biostabilizată rezultată din procesul de tratare biologică care nu se va utiliza ca strat de acoperire va fi pregătită prin procedee ulterioare de tratare mecanică în combustibil alternativ cu potențial de valorificare energetică, în industria cimentului sau, va fi utilizată ca material de umplere sau reabilitări.

ART. 49

Apele uzate rezultate din procesele de tratare biologică sunt colectate și gestionate conform prevederilor din autorizațiile de gospodărire a apelor.

ART. 50

Pentru protecția și prevenirea poluării solului, toate suprafețele din cadrul stației de tratare mecano-biologică trebuie să fie betonate.

ART. 51

(1) Operatorul stației de tratare mecano-biologică are obligația de a monitoriza următorii parametri:

a) cantitatea și tipul de deșeuri intrate în stație; cantitatea de deșeuri și datele de identificare ale vehiculului vor fi notate într-un registru de evidență;

b) tipul și cantitățile de deșeuri reciclabile generate pe amplasament;

c) cantitatea și calitatea deșeurilor stabilizate din punct de vedere biologic;

d) cantitatea deșeurilor reziduale, transportate pentru eliminare la depozit. 

(2) Operatorul stației de tratare mecano-biologică va defini în procedurile operaționale proprii modul de valorificare a deșeurilor/materialelor rezultate, astfel încât cantitatea de deșeuri reziduale trimisă la depozit să fie minimă.

ART. 52

(1) Fracția biodegradabilă din deșeurile municipale care este separată în cadrul stației va fi transportată către zona de compostare în vederea stabilizării și maturării. Materialul astfel maturat va fi utilizat ca material de umplere sau pentru alte operații adecvate de reabilitare sau va fi chiar depozitat. 

(2) Eventualele deșeuri reciclabile care sunt recuperate în urma procesului de separare vor fi colectate, depozitate temporar și apoi transportate către reciclatori pentru valorificare. 

(3) Reziduurile rezultate în urma procesului de tratare a deșeurilor vor fi  transportate la depozitul Bârcea Mare, conform indicatorilor de performanță ai TMB -ului. 

 

SECȚIUNEA a 7-a

Administrarea depozitelor de deșeuri municipale, inclusiv monitorizarea  postînchidere a depozitelor neconforme închise prin proiect (Aninoasa, Orăștie, Uroi, Rapoltu Mare, Deva, Hațeg, Petrila, Lupeni, Călan şi Hunedoara)

ART. 53 

Depozitarea deșeurilor municipale și a celor asimilabile acestora este permisă numai la depozitul conform Bârcea Mare, amenajat conform legislației și normelor tehnice în vigoare aplicabile depozitelor de deșeuri și numai după obținerea acordurilor și avizelor prevăzute de legislația privind gospodărirea apelor, protecția și conservarea mediului, PSI, igienă și sănătatea populației.

ART.54

Depozitul de deșeuri Bârcea Mare, s-a înființat sub controlul, conducerea și coordonarea Consiliului Județean. Terenul pe care este construit depozitul conform de la Bârcea Mare este în domeniul public al Consiliului Județean Hunedoara.

ART. 55

La depozitare vor fi îndeplinite următoarele condiții:

a) prevederea și respectarea metodelor și tehnicilor adecvate de acoperire și asigurare a deșeurilor; acoperirea și asigurarea se fac zilnic sau cu alte frecvențe, în concordanță cu normativele în vigoare și cu Autorizația Integrată de Mediu;

b) în cursul operațiunilor de depozitare, autovehiculele de transport al deșeurilor vor circula numai pe drumurile amenajate interioare ale depozitului. Dacă accesul autovehiculelor de transport pe suprafața deșeurilor nu poate fi evitat în mod temporar, se asigură condiții de spălare și dezinfectare a exteriorului autovehiculelor la ieșirea din depozit;

c) pe perioada exploatării depozitului se aplică măsuri de combatere a insectelor și rozătoarelor prin dezinsecție și deratizare;

d) organizarea depozitului va asigura protecția sănătății populației în general, protecția sănătății personalului și protecția mediului; se acordă atenție deosebită împrejmuirii  perdelelor de protecție.

ART. 56

Depozitarea deșeurilor se face exclusiv în depozitele amplasate, construite, exploatate și monitorizate, conform prevederilor Ordonanței nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare și a celorlalte acte în vigoare, subsecvente acesteia.

ART. 57

Depozitul de deșeuri poate fi administrat numai după autorizare, conform legislației în vigoare.

ART. 58

Administrarea și exploatarea depozitului de deșeuri de la CMID se realizează numai de operatori licențiați de A.N.R.S.C. iar  activitățile de monitorizare post – închidere a depozitelor urbane neconforme închise prin proiect (Aninoasa, Orăștie, Uroi, Rapoltu Mare, Deva, Hațeg, Petrila, Lupeni, Călan și Hunedoara),  se va realiza de către Consiliul Județean Hunedoara.

ART. 59

(1) Protejarea solului, a apelor subterane și a apei de suprafața pe perioada exploatării se realizează prin combinarea unei bariere geologice cu o impermeabilizare a bazei rampei, iar pe perioada postînchiderii se realizează prin combinarea unei bariere geologice și cu o impermeabilizare la suprafață.

(2) Bariera geologică trebuie să aibă o capacitate de atenuare suficientă pentru a preveni riscul potențial pe care depozitul îl poate prezenta pentru sol și pentru apele subterane.

(3) Sistemul de colectare a levigatului și de etanșeizare trebuie să garanteze faptul că acumularea de levigat de la baza rampei de gunoi este menținută la nivelul minim posibil.

ART. 60

(1) În depozitele de deșeuri, mai ales în acelea în care fracțiunea organică este mare, se va acorda o atenție deosebită controlului asupra gazelor formate în depozit, luându-se măsurile necesare pentru a controla acumularea și migrarea gazelor generate.

(2) Gazul generat în depozit va fi colectat și   ars.

(3) Operațiile de colectare, tratare și utilizare a gazelor generate în depozitele de deșeuri se efectuează astfel încât să minimizeze efectele negative sau deteriorarea mediului și riscul pentru sănătatea umană.

ART. 61

(1) În depozitele pentru deșeuri nepericuloase pot fi depozitate deșeurile reziduale inerte care au rezultat în urma procesului de sortare, de tratare mecano-biologică și de incinerare, precum și deșeurile pentru care tratarea nu contribuie la reducerea cantității acestora sau a pericolelor pe care le prezintă pentru sănătatea umană ori pentru mediu și nici nu pot fi valorificate.

(2) Depozitele pentru deșeuri inerte pot fi utilizate doar pentru depozitarea acestui tip de deșeuri.

(3) Depozitele pentru deșeuri nepericuloase pot fi utilizate pentru depozitarea:

a) deșeurilor municipale;

b) deșeurilor nepericuloase de orice altă origine care îndeplinesc criteriile de acceptare a deșeurilor în depozitele pentru deșeuri nepericuloase stabilite în conformitate cu prevederile prezentului regulament, a actelor normative în vigoare și a actelor de reglementare în vigoare;

c) deșeurilor periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele solidificate, vitrificate etc., care se comportă în ceea ce privește levigatul în mod similar cu deșeurile nepericuloase menționate la lit.b) și care îndeplinesc condițiile de acceptare relevante stabilite în conformitate cu prezentul regulament și cu actele normative în vigoare. Aceste deșeuri periculoase nu se depozitează în spatii destinate deșeurilor nepericuloase biodegradabile.

ART. 62

(1) Pentru a putea fi depozitate, deșeurile trebuie să îndeplineasca condițiile necesare acceptării acestora în depozitele autorizate. Condițiile de acceptare se stabilesc de operatorul care administrează depozitul, în conformitate cu dispozițiile actelor normative în vigoare.

(2) Operatorii care administrează depozitele de deșeuri trebuie să stabilească criteriile de acceptare a deșeurilor într-o anumită categorie de depozit pe baza analizei:

a) măsurilor necesare pentru protecția mediului și în special a apelor subterane și a apelor de suprafață;

b) asigurării funcționarii sistemelor de protecție a mediului, în special cele de impermeabilizare și de tratare a levigatului;

c) protejării proceselor avute în vedere pentru stabilizarea deșeurilor în interiorul rampei;

d) protecției împotriva pericolelor pentru sănătatea umană.

(3) Criteriile de acceptabilitate bazate pe proprietățile deșeurilor trebuie să cuprindă:

a) cerinte referitoare la cunoașterea compoziției;

b) limitări ale conținutului în materie organică al deșeurilor;

c) cerințe sau limitări privind gradul de biodegradabilitate a deșeurilor organice;

d) limitări ale cantității de componenți specificați, posibil dăunători/periculoși;

e) limitări ale nivelului potențial și estimat al levigatului în cazul anumitor componenți, posibil daunători/periculoși;

f) proprietăți ecotoxicologice ale deșeurilor și ale levigatului rezultat.

ART. 63

Cheltuielile cu deschiderea, exploatarea, precum și cele estimate pentru închidere și operațiile postînchidere și postmonitorizare pentru o perioadă de minimum 30 de ani sunt acoperite de tariful practicat de operator pentru depozitarea tipurilor de deșeuri autorizate a fi depozitate.

ART. 64

Pentru exploatarea depozitelor de deșeuri operatorul care asigură activitatea de administrare a depozitului trebuie să aibă documente relevante din care să rezulte:

a) categoria depozitului de deșeuri;

b) lista tipurilor definite și cantitatea totală de deșeuri autorizată spre depunere în depozitul de deșeuri;

c) gradul de pregătire a depozitului, pentru operațiile de depozitare a deșeurilor și pentru procedurile de supraveghere și control, inclusiv planurile pentru situații neprevăzute, precum și cerințele temporare pentru închidere și operațiile postînchidere;

d) obligația operatorului de a informa cel puțin trimestrial autoritățile competente cu privire la:

1. tipurile și cantitățile de deșeuri depozitate;

2. rezultatele programului de monitorizare;

3. toate rezultatele procedurilor de supraveghere din care să rezulte respectarea condițiilor impuse și modul de comportare a diferitelor deseuri în depozite;

e) controlul de calitate al operațiilor analitice ale procedurilor de supraveghere și control și/sau al analizelor menționate obligatorii efectuate în laboratoarele de specialitate.

ART. 65

(1) Operatorul care asigură operarea depozitului trebuie să aibă și să întocmească o documentație specifică urmăririi stării și comportării depozitului în funcție de factorii de mediu și de deșeurile depozitate.

(2) Probele prelevate pentru determinarea unor indicatori, în vederea definirii nivelului de afectare a calității factorilor de mediu, vor fi analizate de laboratoare acreditate conform legii.

(3) Din punctul de vedere al deșeurilor intrate în depozit se vor consemna în rapoartele operative zilnice următoarele:

a) cantitățile de deșeuri intrate în depozit pe tipuri de deșeu;

b) compoziția deșeurilor intrate în depozit;

c) proveniența deșeurilor;

d) data și ora fiecărui transport;

e) locul de depozitare în cadrul depozitului.

(4) Operatorul care administrează depozitul trebuie să:

a) accepte introducerea în depozit numai a deșeurilor permise, menționate în autorizație, și să respecte tehnologia de depozitare aprobată de autoritatea care a avizat înființarea depozitului;

b) supravegheze permanent modul de depozitare a deșeurilor sub aspectul stabilității și etanșeității și să efectueze măsurătorile necesare stabilite în prezentul regulament-cadru și în autorizație, pentru exploatarea în condiții de siguranța a depozitului;

c) exploateze la parametrii proiectați instalațiile de depoluare cu care sunt dotate și să  se doteze cu instalații pentru depoluare, acolo unde acestea lipsesc;

d) execute controlul și monitorizarea emisiilor și emisiilor de poluanți, prin laboratorul propriu sau în colaborare cu alte laboratoare atestate;

e) nu permită accesul în incinta depozitului a persoanelor neautorizate.

ART. 66

(1) În vederea depozitării deșeurilor la depozitele autorizate, operatorul care prestează activitatea de transport a deșeurilor trebuie să aibă documentele necesare din care să reiasă că deșeurile respective pot fi acceptate pentru depozitare în conformitate cu condițiile stabilite de operatorul care administrează depozitul de deșeuri și că deșeurile respective îndeplinesc criteriile de acceptare stabilite în prezentul regulament-cadru și în actele cu caracter normativ în vigoare.

(2) Se interzice amestecarea deșeurilor în scopul de a satisface criteriile de acceptare la o anumită clasă de depozitare.

ART. 67

Operatorul care tratează, stochează sau depozitează deșeuri în depozite trebuie să dețină autorizație eliberată de autoritatea competentă, care să prevadă cel puțin: 

a) tipul și cantitatea de deșeuri care urmează să fie eliminate; 

b) cerințele tehnice generale; 

c) măsurile de precauție necesare; 

d) informațiile privind originea, destinația și tratarea deșeurilor, precum și tipul și cantitatea de deșeuri. 

ART. 68

Următoarele deșeuri nu sunt acceptate în vederea depozitării: 

a) deșeuri lichide; 

b) deșeuri care, în condițiile existente în depozit, sunt explozive, corozive, oxidante, inflamabile sau puternic inflamabile; 

c) deșeurile provenind din spitale sau alte medii clinice, medicale sau veterinare, care sunt definite ca infecțioase conform normativelor în vigoare; 

d) anvelope uzate întregi, cu excepția anvelopelor utilizate ca material de construcție în depozit; 

e) orice alte tipuri de deșeuri care nu îndeplinesc criteriile de acceptare stabilite în prezentul regulament și în actele normative în vigoare. 

ART. 69

(1) Depozitele pentru deșeurile municipale și stațiile de transfer au fost amplasate conform Strategiei naționale de gestionare a deșeurilor și Planului național de gestionare a deșeurilor, aprobate potrivit legii. 

(2) Deșeurile municipale pot fi depozitate temporar în următoarele spații: 

a) locul de producere;

b) punctele de precolectare;

c) în stațiile de transfer Brad, Hațeg și Petroșani;

d) în stațiile de sortare Brad, Bârcea Mare și Petroșani;

e) în stația de tratare mecano-biologică Bârcea Mare. 

(3) Depozitarea temporară în stația de transfer/centrele de colectare, stația de sortare/compostare a deșeurilor biodegradabile poate fi de maximum 24 ore. 

(4) Operatorii de salubrizare care prestează activități de colectare și transport al deșeurilor municipale vor transporta aceste deșeuri numai la stațiile de transfer și/sau la  stațiile de sortare și  TMB.

 

CAPITOLUL 3 Drepturi Și obligaȚii 

SECȚIUNEA 1 - Drepturile și obligațiile operatorilor serviciului de salubrizare 

ART. 70

(1) Operatorii Servicului de salubrizare vor acționa pentru implicarea deținătorilor de deșeuri în gestionarea eficientă a acestora și transformarea treptată a deținătorilor de deșeuri în "operatori activi de mediu", cel puțin la nivelul habitatului propriu. 

(2) Autoritățile administrației publice locale, prin Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Hunedoara, au obligația să înființeze sistemele de colectare separată și să se implice în instruirea populației - inclusiv a elevilor din toate unitățile de învățământ pe care le gestionează - privind condițiile de mediu și impactul deșeurilor asupra mediului.

(3) Operatorii vor asigura condițiile materiale pentru realizarea colectării separate, în paralel cu informarea și conștientizarea utilizatorilor cu privire la tipurile de deșeuri care se depun în recipientele de colectare. 

ART. 71

Drepturile și obligațiile operatorului servicului de salubrizare se constituie ca un capitol distinct în cadrul: 

a) regulamentului serviciului de salubrizare;

b) contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare;

c) contractului de prestare a serviciului de salubrizare pentru utilizatori. 

ART. 72

Operatorii servicului de salubrizare au următoarele drepturi: 

a) să încaseze contravaloarea serviciului de salubrizare prestat/contractat, corespunzător tarifelor aprobate de autoritățile administratiei publice județene, determinate în conformitate cu normele metodologice elaborate și aprobate de ANRSC; 

b) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de delegare a gestiunii; 

c) să solicite ajustarea tarifului în raport cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie; 

d) să propună modificarea tarifului aprobat în situațiile de schimbare semnificativă a echilibrului contractual; 

e) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pentru toți utilizatorii din raza unităților administrativ-teritoriale pentru care are contract de delegare a gestiunii;

f) să aplice la facturare doar tarifele aprobate de autoritățile administrației publice locale/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara; 

g) să limiteze prestarea serviciului de salubrizare fără plata vreunei penalizări, cu un preaviz de 5 zile lucrătoare, dacă sumele datorate nu au fost achitate după 45 de zile de la emiterea facturii; 

h) să solicite recuperarea debitelor în instanță. 

ART. 73

Operatorii serviciilor de salubrizare au următoarele obligații: 

a) să țină gestiunea separată pentru fiecare activitate în parte, pentru a se putea stabili tarife juste în concordanță cu cheltuielile efectuate;

b) să asigure prestarea serviciului de salubrizare conform prevederilor contractuale și cu respectarea prezentului regulament, prescripțiilor, normelor și normativelor tehnice în vigoare; 

c) să platească despăgubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpa, inclusiv pentru restricțiile impuse deținătorilor de terenuri aflate în perimetrul zonelor de protecție instituite, conform prevederilor legale; 

d) să plătească despăgubiri pentru întreruperea nejustificată a prestarii Serviciului și să acorde bonificații procentuale din valoarea facturii utilizatorilor în cazul prestării Serviciului sub parametrii de calitate și cantitate prevăzuți în contractele de prestare; 

e) să furnizeze autorității administrației publice locale/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, respectiv A.N.R.S.C., informațiile solicitate și să asigure accesul la documentele și documentațiile pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condițiile legii; 

f) să încheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatată în desfășurarea activităților; 

g) să dețină toate avizele, acordurile, autorizațiile și licențele necesare prestării activităților specifice serviciului de salubrizare, prevăzute de legislația în vigoare; 

h) să respecte angajamentele luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare; 

i) să presteze serviciul de salubrizare la toți utilizatorii din zona pentru care are contract de delegare a gestiunii, să colecteze întreaga cantitate de deșeuri municipale și să lase în stare de curățenie spațiul destinat depozitării recipientelor de colectare și domeniul public; 

j) să doteze punctele de colectare cu recipiente și/sau containere în cantități suficiente, cu respectarea normelor în vigoare;

k) să respecte indicatorii de performanță stabiliți prin contractul de delegare a gestiunii și precizați în regulamentul serviciului de salubrizare, să îmbunătățească în mod continuu calitatea serviciilor prestate; 

l) să aplice metode performanțe de management care să conducă la reducerea costurilor specifice de operare; 

m) să doteze utilizatorii cu mijloacele necesare colectării selective, în condițiile stabilite de prezentul regulament și contractele de delegare; 

n) să verifice starea tehnică a mijloacelor de colectare selectivă și să le înlocuiască  pe cele care prezintă defecțiuni sau neetanșeități în maximum 24 de ore de la sesizare; 

o) să factureze serviciile prestate în conformitate cu procedurile proprii de facturare aprobate la tarife legal aprobate; 

p) să înființeze activitatea de dispecerat și de înregistrare a reclamațiilor, având un program de funcționare permanent; 

r) să înregistreze toate reclamațiile și sesizările utilizatorilor într-un registru și să  ia măsurile de rezolvare ce se impun. În registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat și a primit reclamația, adresa reclamantului, data și ora reclamației, data și ora rezolvării, numărul de ordine al reclamației care va fi comunicat petentului. La sesizările scrise operatorul are obligația să răspundă în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora; 

s) să țina evidența gestiunii deșeurilor și să raporteze periodic autorităților competente situația, conform reglementărilor în vigoare; 

t) să ia măsurile necesare astfel încât eliminarea deșeurilor să se facă în condiții de respectare a reglementarilor privind protecția populației, a mediului și a prezentului regulament;

ț) să definească în procedurile operaţionale proprii modul de prelucrare, neutralizare şi valorificare materială şi/sau energetică a deşeurilor, astfel încât cantitatea de deşeuri depozitată să fie minimă.

 

SECȚIUNEA a 2-a - Drepturile și obligațiile utilizatorilor 

ART. 74

(1) Au calitatea de utilizatori beneficiarii individuali sau colectivi, direcți ori indirecți ai serviciului de salubrizare.

(2) Dreptul, fără discriminare, de acces la serviciul de salubrizare, de utilizare a acestuia, precum și la informațiile publice este garantat tuturor utilizatorilor.

ART. 75

Utilizatorii au următoarele drepturi:

a) să utilizeze, liber și nediscriminatoriu, serviciul de salubrizare, în condițiile contractului/contractului-cadru de prestare;

b) să solicite și să primească, în condițiile legii și ale contractelor de prestare, despăgubiri sau compensații pentru daunele provocate lor de către operatori prin nerespectarea obligațiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ și cantitativ, parametrilor tehnici stabiliți prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;

c) să sesizeze autorităților administrației publice locale si celei competente orice deficiențe constatate în sfera serviciului de salubrizare și să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătățirea activității și creșterea calității serviciului;

d) să se asocieze în organizații neguvernamentale pentru apararea, promovarea și susținerea intereselor proprii;

e) să primească și să utilizeze informații privind serviciul de salubrizare, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autoritățile administrației publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, dupa caz;

f) să fie consultați, direct sau prin intermediul unor organizații neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare și adoptare a deciziilor, strategiilor și reglementărilor privind activitățile din sectorul serviciului de salubrizare;

g) să se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociații reprezentative, autorităților administrației publice locale sau centrale ori instanțelor judecătorești, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect;

h) să li se presteze serviciul de salubrizare în condițiile prezentului regulament-cadru, al celorlalte acte normative în vigoare, la nivelurile stabilite în contract;

i) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale;

j) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităților administrației publice locale și centrale cu privire la neîndeplinirea unor condiții contractuale;

k) să fie dotați de operator, în condițiile prezentului regulament-cadru, cu recipiente de colectare adecvate mijloacelor de încarcare și de transport ale acestora;

l) utilizatorilor le este garantat dreptul de acces la serviciile de salubrizare și de utilizare a acestora.

ART. 76

Utilizatorii au următoarele obligații:

a) să respecte prevederile prezentului Regulament și clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare ori ale Regulamentului de instituire a taxei de Salubrizare de pe raza U.A.T.-ului de unde se colectează deșeurile;

b) să achite în termenele stabilite, obligațiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a serviciului de Salubrizare și, după caz, ale Regulamentului de instituire a Taxei de salubrizare; 

c) să asigure accesul utilajelor de colectare a deșeurilor la punctele de colectare ori să scoată prin aport voluntar din gospodărie  recipientele în vederea colectării lor de către operatori în zilele stabilite pentru colectare;

d) să execute operațiunea de colectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare stabilit prin SMID. Fracția reziduală a deșeurilor va fi depusă în saci de plastic sau biodegradabili și apoi în recipientul de colectare;

e) să depună separat, pe tipuri de materiale, deșeurile reciclabile rezultate din activitățile pe care le desfășoară, în recipiente diferite inscripționate corespunzător și amplasate de operatorul serviciului de salubrizare în spațiile special amenajate de autoritățile administrației publice locale;

f) să accepte limitarea temporară a prestării serviciului ca urmare a execuției unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere și modernizare a infrastructurii tehnico edilitare;

g) să respecte normele de igienă și sănătate publică stabilite prin actele normative în vigoare;

h) să încheie contracte pentru prestarea unei activități a serviciului de salubrizare numai cu operatorul căruia autoritatea administrației publice locale i-a atribuit în gestiune delegată, activitatea respectivă și dacă acest lucru este prevăzut în contractul de delegare al Operatorului;

i) să mențină în stare de curățenie spațiile în care se face colectarea, precum și recipientele în care se depozitează deșeurile municipale în vederea colectării;

j) să execute operațiunea de deversare a deșeurilor în recipientele de colectare în condiții de maximă siguranță din punctul de vedere al sănătății populației și al protecției mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut și răspândirea de deșeuri;

k) să nu introducă în recipientele de colectare deșeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, fecale, provenite din construcții și demolări, din toaletarea pomilor sau curățarea și întreținerea spațiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale, autorizate de direcțiile sanitare veterinare sau de autoritățile de mediu;

l) să asigure curățenia incintelor proprii, precum și a zonelor cuprinse între imobil și domeniul public (până la limita de proprietate); autoritățile administrației publice locale se vor îngriji de salubrizarea spațiilor aflate în proprietatea publică sau privată a lor, cu excepția punctelor de colectare plurifamiliale a caror curățenie, dezinfecție, deratizare intra în obligația operatorului de salubritate, în condițiile menționate la art. 18 alin (5);

m) să asigure curățenia locurilor de parcare pe care le au în folosința din domeniul public, dacă este cazul, și să nu efectueze reparații care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanților și lubrifianților sau de lichide rezultate din spălarea autovehiculelor;

n) să nu arunce deșeuri și obiecte de uz casnic pe străzi, în parcuri, pe terenuri virane sau în locuri publice ori în altele neamenajate în acest sens, sub sancțiunile prevăzute de Lege și de prezentul Regulament;

o) să depuna hârtiile și resturile mărunte de ambalaje care se produc cu ocazia utilizării mijloacelor de transport și a activității desfășurate pe străzile localității în coșurile de hârtii amplasate de operator de-a lungul străzilor și în alte asemenea locuri;

p) să mențină curățenia pe trotuare, pe partea carosabilă a străzii sau a drumului, pe porțiunea din dreptul condominiului, gospodăriei și a locurilor de parcare pe care le folosesc;

q) să păstreze curățenia pe arterele de circulație, în piețe, târguri și oboare, în parcuri, locuri de joacă pentru copii și în alte locuri publice.

 

SECȚIUNEA a 3-a - Drepturile și obligațiile autorităților

ART. 77 

Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au următoarele obligaţii:

     a) să asigure colectarea separată cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale, să stabilească dacă gestionarea acestor deşeuri se face în cadrul unui singur contract de delegare a serviciului de salubrizare sau pe mai multe tipuri de materiale/contract/contracte distincte pentru toate tipurile de materiale/pe tip de material şi să organizeze atribuirea conform deciziei luate;

     b) să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării;

     c) să atingă, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masă;

     d) să atingă, până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masă;

     e) să atingă, până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masă;

     f) să includă în caietele de sarcini şi în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în aplicarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, tarife distincte pentru activităţile desfăşurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a);

     g) să stabilească şi să includă în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare şi în regulamentele serviciului de salubrizare indicatori de performanţă pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuţi în anexa nr. 5, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la lit. b)-e) şi penalităţi pentru nerealizarea lor;

     h) să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, instrumentul economic „plăteşte pentru cât arunci“, bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente:

  (i) volum;

  (ii) frecvenţă de colectare;

  (iii) greutate;

  (iv) saci de colectare personalizaţi;

     i) să stabilească şi să aprobe pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife/taxe distincte pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), şi sancţiunile aplicate în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deşeuri;

     j) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a) valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte;

     k) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. i) pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare;

     l) să stabilească prin contracte de delegare în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea contribuţiei pentru economia circulară pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte;

     m) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/desfiinţare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

     n) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul lor administrativ.

 

Potrivit prevederilor art. 60 din OUG nr. 92/2021: 

1. Autorităţile administraţiei publice locale au următoarele obligaţii:

  A. la nivel de comune, oraşe şi municipii:

  a) asigură implementarea la nivel local a obligaţiilor privind gestionarea deşeurilor asumate prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană şi pentru respectarea prevederilor convenţiilor şi tratatelor internaţionale la care România este semnatară;

  b) urmăresc şi asigură îndeplinirea prevederilor din PJGD (Planul Județean de Gestionare al Deșeurilor) şi din programele de prevenire a generării de deşeuri;

  c) elaborează şi alte strategii şi programe proprii pentru asigurarea prevenirii generării de deşeuri şi gestionarea sustenabilă a deşeurilor;

  d) asigură aprobarea investiţiilor în domeniul deşeurilor în acord cu prevederile planificării în domeniul deşeurilor şi al planificării urbanistice şi de amenajare a teritoriului;

  e) hotărăsc asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale, cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deşeurilor, în condiţiile prevăzute de normele juridice în vigoare;

  f) desemnează o persoană din rândul angajaţilor proprii pentru urmărirea şi îndeplinirii obligaţiilor legale privind gestionarea deşeurilor prevăzute de legislaţia în vigoare;

  g) asigură şi răspund pentru colectarea separată, transportul, neutralizarea, valorificarea şi eliminarea finală a deşeurilor, inclusiv a deşeurilor menajere periculoase, potrivit prevederilor legale în vigoare;

  h) asigură spaţiile necesare pentru colectarea separată a deşeurilor, ţinând cont de reglementările urbanistice şi de cele emise de Ministerul Sănătăţii, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deşeu şi dezvoltă în mod corespunzător centrele înfiinţate potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă;

  i) asigură spaţii necesare pentru colectarea separată a deşeurilor periculoase provenite de la populaţie;

  j) asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu asupra sistemului de gestionare a deşeurilor din cadrul localităţilor, inclusiv cu privire la centrele prevăzute la lit. h);

  k) asigură informarea locuitorilor prin mijloace adecvate şi prin postare pe site-ul propriu cu privire la:

      (i) modalitatea de selectare a deşeurilor în gospodării şi de aruncare a deşeurilor în spaţiile prevăzute la lit. h);

      (ii) calendarul de ridicare al deşeurilor, pe tipuri şi categorii;

      (iii) modalitatea de gestionare a deşeurilor periculoase generate în gospodării;

      (iv) rezultatele colectării selective a deşeurilor, pe categorii, şi a valorificării acestora;

  l) acţionează pentru refacerea prejudiciului adus mediului în urma gestionării defectuoase a deşeurilor şi asigură prin măsuri adecvate protecţia mediului;

  m) asigură şi răspund pentru monitorizarea activităţilor legate de gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală, potrivit legii.


  B. la nivel judeţean:

  a) elaborează, adoptă şi revizuiesc PJGD /PNGD (Planul Național de Gestionare al Deșeurilor);

  b) coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean privind gestionarea deşeurilor;

  c) acordă consiliilor locale sprijin şi asistenţă tehnică în implementarea PJGD şi a programelor de prevenire a generării de deşeuri;

  d) în limitele competenţei şi în condiţiile legii hotărăsc asocierea sau cooperarea cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale, cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deşeurilor;

   e) analizează propunerile făcute de consiliile locale, în vederea elaborării de prognoze pentru refacerea şi protecţia mediului;

  f) colaborează cu consiliile locale în scopul respectării prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă;

  g) asigură monitorizarea activităţilor legate de gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală.

2. Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale aprobă, prin hotărâri ale consiliului local/judeţean/general, măsurile necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării necontrolate a deşeurilor sau gestionării neconforme cu ierarhia deşeurilor.

3. Pentru deşeurile generate în gospodăriile populaţiei, autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale şi, după caz, asociaţiile de dezvoltare intercomunitară încheie contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare, în conformitate cu aria declarată, cu toate organizaţiile autorizate care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite prin actele normative care transpun directivele individuale.

4. Unităţile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitare solicită organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperirea costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, stabilite în baza actului normativ care reglementează fluxul specific al respectivelor deşeuri, şi stabilesc modalitatea prin care se plătesc serviciile aferente acelor deşeuri, prestate de operatorii de salubrizare.

5. Pentru deşeurile care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului care se regăsesc în deşeurile municipale, acoperirea costurilor se face de către organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului şi fără impunerea unor costuri suplimentare în sarcina utilizatorilor serviciului de salubrizare.

6. Asociaţiile de dezvoltare intercomunitară/unităţile administrativ-teritoriale sau subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor utilizează sumele încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate.

 

 

CAPITOLUL 4 - Determinarea cantităților Și volumului de SERVICII prestate 

ART. 78

(1) La încheierea contractului de prestări servicii, operatorii au obligația de a menționa în contract cantitățile de deșeuri ce urmează a fi colectate. 

(2) În cazul asociațiilor de proprietari/locatari sau a utilizatorilor care dețin în proprietate gospodării individuale, contractul se încheie pentru numărul total de persoane care au adresa cu același cod poștal. 

(3) În cadrul contractelor încheiate cu utilizatorii se vor stipula standardele, normativele si tarifele legale, valabile la data incheierii acestora.

(4) Contractele de prestari servicii se vor încheia cu urmatoarele categorii de utilizatori:

a) proprietari de gospodarii individuale sau reprezentanti ai acestora;

b) asociatii de proprietari/locatari, prin reprezentantii acestora;

c) operatori economici;

d) institutii publice.

ART. 79

  1. În vederea dotării punctelor de colectare cu recipiente sau containere pentru colectarea separată a

deșeurilor menajere și similare provenite de la producătorii de deșeuri, operatorii împreună cu autoritățile administrației publice ale unităților administrativ- teritoriale/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara vor stabili pe bază de măsurători compoziția și indicii de generare a acestor deșeuri, pe categorii de deșeuri și tipuri de materiale.

(2) Pentru deșeurile provenite de la operatorii economici, cantitățile de deșeuri produse, tipul acestora, compoziția, modul de tratare, condițiile de transport, modul de depozitare vor fi cele menționate în autorizația de mediu eliberată de autoritățile competente.

(3) Determinarea cantităților de deșeuri primite la instalațiile de tratare, respectiv eliminate se face numai prin cântărire.

(4) Pentru deșeurile din construcții provenite de la populație, determinarea volumului acestora se va face estimativ.

 

 

 

CAPITOLUL 5 - Indicatori de performanȚĂ Și de evaluare a Serviciului de salubrizare

ART. 80

(1) Consiliul Județean/Consiliile locale pe baza propunerii A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, în conformitate cu prevederile legale, țintele şi indicatorii stabiliţi prin proiectul Sistem Integrat de Management al Deşeurilor (SMID) în Judeţul Hunedoara stabilește și aprobă valorile indicatorilor de performanță ai serviciului de salubrizare, după dezbaterea publică a acestora. 

(2) Serviciul de salubrizare trebuie să îndeplinească indicatorii de performanță prevăzuți în regulamentul serviciului de salubrizare la nivelul județului Hunedoara. Indicatorii de performanță ai Serviciului sunt cei prevăzuți în Anexa 1 la prezentul regulament al serviciului de salubrizare

(3) Autoritățile administrației publice locale/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara verifică realizarea de către operatori a indicatorilor de performanță ai serviciului de salubrizare, respectarea clauzelor contractuale și a legislației în vigoare referitoare la serviciul de salubrizare. 

(4) Autoritățile administrației publice locale/A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara aplică penalități contractuale operatorilor activităților serviciului de salubrizare în cazul în care aceștia nu prestează Serviciul la parametri de eficiență și calitate la care s-au obligat, ori nu respectă indicatorii de performanță ai serviciului

Art. 81  

(1) Indicatorii de performanță stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operatori pentru asigurarea serviciului de salubrizare a localităților cu privire la: 

a) continuitatea din punct de vedere cantitativ şi calitativ; 

            b) atingerea obiectivelor și țintelor pentru care autoritatea administrației publice locale/asociația de dezvoltare intercomunitară sunt responsabile; 

            c) prestarea serviciului pentru toți utilizatorii din aria sa de responsabilitate; 

            d) adaptarea permanentă la cerințele utilizatorilor; 

            e) excluderea oricărei discriminari privind accesul la serviciile de salubrizare; 

            f) respectarea reglementarilor specifice din domeniul protecției mediului și al sănătății populației; 

            g) implementarea unor sisteme de management al calității, al mediului și al sănătății și securității muncii. 

(2) Indicatorii de performanță trebuie să asigure evaluarea continuă a operatorului cu privire la următoarele activități: 

            a)  măsurarea, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate; 

            b) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate; 

            c) menținerea unor relații echitabile între operator și utilizator prin rezolvarea rapidă și obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor și obligațiilor care revin fiecarei părți; 

            d) soluționarea în timp util a reclamațiilor utilizatorilor referitoare la serviciile de salubrizare; 

            e) prestarea serviciului de salubrizare pentru toți utilizatorii din raza unității administrativ-teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii; 

            f) prestarea de servicii conexe serviciului de salubrizare - informare, consultanță; 

            g) atingerea țintelor privind gestionarea deșeurilor la nivelul Județului Hunedoara.

ART. 82

În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță, operatorul de salubrizare trebuie să asigure: 

            a) gestiunea serviciului de salubrizare conform prevederilor contractuale; 

            b) gradul asigurării colectării separate a deșeurilor menajere și similare; 

            c) gradul asigurarii cu recipiente de colectare a producatorilor de deseuri; 

            d) înregistrarea activităților privind măsurarea prestațiilor, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate; 

            e) înregistrarea reclamațiilor și sesizărilor utilizatorilor și modul de soluționare a acestora. 

ART.83 

În conformitate cu competențele și atribuțiile legale ce le revin, autoritățile administrației publice centrale și locale, precum şi A.N.R.S.C. au acces neîngrădit la informații necesare stabilirii: 

            a) modului de aplicare a legislației şi a normelor emise de A.N.R.S.C.; 

            b) modului de respectare și îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate; 

            c) calității și eficienței serviciilor prestate la nivelul indicatorilor de performanță stabiliți în contractele directe sau în contractele de delegare a gestiunii; 

            d) modului de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare și/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbană încredințată prin contractul de delegare a gestiunii; 

            e) modului de formare și stabilire a tarifelor pentru serviciul de salubrizare; 

            f) respectării parametrilor ceruți prin prescripțiile tehnice și prin norme metodologice.

 

 

CAPITOLUL 6

DispoziȚii tranzitorii Și finale 

Prezentul regulament a fost elaborat și adoptat cu respectarea prevederilor regulamentului-cadru adoptat prin Ordin al A.N.R.S.C. 82/2015, în funcție de particularitățile județene și de interesele actuale și de perspectivă, ale Județului Hunedoara. 

ART. 84 

(1) Contravențiile în domeniul serviciului de salubrizare din Județul Hunedoara atât pentru utilizatori, cât și pentru operatori, și cuantumul amenzilor aplicate sunt cele prevăzute în: 

- Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare; 

-  Legea nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată; 

- Hotărârile Consiliilor Locale, ale Consiliului Județean, ale A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara sau ale altor autorități deliberative competente. 

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor contravenționale de la alin.(1) se face în conformitate cu prevederile Legii 51/2006, a Legii 101/2006, precum și a hotărârilor Consiliilor Locale, a Consiliului Județean sau  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, după caz. 

(3) Potrivit prevederilor art.62 alin. (1)  din OUG nr. 92/2021 , cu modificările și completările ulterioare, următoarele fapte constituie contravenție și se sancționează după cum urmează:

  • cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoanele fizice, şi de la 20.000 lei la 40.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispoziţiilor art. 8 alin. (1) şi (4), art. 12 alin. (11)-(12), art. 13 alin. (3), art. 15 alin. (1), (2)lit. a) şi b) şi (3), art. 16 alin. (1)-(3) şi (6), art. 17 alin. (3), (4), (6) şi (7), art. 20 alin. (1) şi (2), art. 22 alin. (3) şi (4), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 27 alin. (1), art. 28 alin. (1), (4) şi (5), art. 29, art. 31, art. 34 alin. (1), art. 36 alin. (2), art. 44 alin. (1) şi (3), art. 48 alin. (1), (2), (5) şi (6), art. 61 alin. (4);
  • cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru persoanele fizice, şi de la 50.000 lei la 70.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispoziţiilor art. 20 alin. (3);;
  • cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei, pentru persoanele fizice în cazul încălcării dispoziţiilor art. 30 alin. (4) şi (5);
  • cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru neîndeplinirea obligaţiilor şi responsabilităţilor ce le revin autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară ale acestora, potrivit prevederilor art. 17 alin. (5), art. 30 alin. (1), art. 33 alin. (1), art. 49 alin. (14) şi art. 61 alin. (1)-(4) şi (6);
  • cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoanele juridice, în cazul încălcării dispoziţiilor art. 11, art. 32 alin. (1) şi (2), art. 49 alin. (9), (11), (12) şi (15).

(4) a) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la alin. (3) se realizează, după caz, de comisari si persoane împuternicite din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, Gărzilor forestiere, structurilor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, precum si din cadrul autorităților administrației publice locale și județene, conform atribuțiilor stabilite prin lege.

b) Constatarea corectitudinii datelor transmise Agenției Naționale pentru Protectia Mediului și agențiilor județene pentru protecția mediului potrivit dispozițiilor art. 49 alin. (1) se realizează de către comisari din cadrul Gărzii Naționale de Mediu.

(5) În cazul nerespectării dispozițiilor art. 20 alin. (3) se aplică şi următoarea sancţiune contravenţională complementară în sarcina şi pe cheltuiala contravenientului: ridicarea deşeurilor depozitate în alte zone decât cele autorizate, curăţarea terenului, precum şi eliminarea acestora conform legislaţiei în vigoare.

(6) a) În cazul nerespectării dispoziţiilor art. 20 alin. (3) şi (4) se aplică sancţiunea contravenţională complementară de confiscare a vehiculelor folosite pentru descărcarea/ abandonarea deşeurilor în spaţii neautorizate, după caz.

   b) În cazul confiscării vehiculului, contravenientul este obligat să transporte, pe cheltuiala sa, bunul care a făcut obiectul confiscării, la locul de predare în custodie stabilit de agentul constatator.
(7) Contravenţiilor prevăzute la art. 62 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

ART. 85  

Potrivit art. 66 din O.U.G. nr. 92/2021, cu modificarile si completarile ulterioare, constituie infracţiuni şi se pedepsesc cu închisoare de la 3 la 5 ani sau cu amendă următoarele fapte:

a) incendierea oricărui tip de deşeu şi/sau substanţă sau obiect;

b) îngroparea deşeurilor;

c) eliminarea deşeurilor în afara spaţiilor autorizate.

ART. 86

  1. Categoriile de deșeuri care fac obiectul prezentului regulament sunt deșeurile municipale și deșeurile similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat, iar activitățile de gestionare a deșeurilor sunt cele prezentate în Cap I., Secțiunea I, art. 2 al prezentului regulament.
  2. Schema detaliată a fluxurilor de deșeuri aferente zonelor de colectare din județ sunt prezentate în Anexa 5 a prezentului Regulament.
  3. Autoritățile administrației publice locale trebuie sa reglementeze modalitatea de gestionare a celorlalte categorii de deșeuri, respectiv a celorlalte activități de salubrizare, prin regulamente locale aferente acelor deșeuri/activități. 
  4. Autoritățile administrației publice locale pot integra într-un singur regulament toate prevederile prezentului regulament, împreună cu prevederile regulamentului/regulamentelor pentru celelalte tipuri de deșeuri și activități de salubrizare, cu obligativitatea introducerii în integralitate și identic a prevederilor prezentului regulament în Regulamentul de salubrizare local. 

ART. 87 

Prevederile prezentului regulament vor fi actualizate în funcție de actualizarea regulamentului cadru de către A.N.R.S.C., prin hotărârea Consiliului Județean Hunedoara, A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și a consiliilor locale membre A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara. 

ART.88 

Prevederile prezentului Regulament intră în vigoare ulterior emiterii hotărârii Adunării Generale a  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara.

 

 

 

 

 

 

 

ANEXA 1

LA REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI HUNEDOARA

 

INDICATORI TEHNICI DE PERFORMANŢĂ PENTRU ACTIVITĂȚILE  DE SALUBRIZARE ȘI NIVELUL PENALITĂȚILOR  PENTRU NEÎNDEPLINIREA ACESTORA

 

Tabel 1. Indicatori de performanță propuși pentru activitatea de colectare şi transport a deşeurilor

Nr. crt.

 

Indicatori de performanță

Unitate măsură

Valoare

1.

CONTRACTAREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE

 

Eficiența în încheierea Contractelor cu utilizatorii (total)

Numărul de contracte încheiate între Operator și utilizatori (producători de deșeuri) raportat la numărul de solicitări, pe categorii de utilizatori

%

100*

          * în primele 6 luni de la data semnării contractului se acceptă minim 70%

 

Eficiența în încheierea Contractelor cu utilizatorii (în 10 zile)

Numărul de contracte încheiate între Operator și utilizatori (producători de deșeuri) în mai puțin de 10 zile calendaristice de la primirea solicitării justificate din partea utilizatorului, raportat la numărul cererilor, pe categorii de utilizatori

%

100

 

Eficiența în îmbunătățirea parametrilor de calitate prevăzuți în Contracte cu utilizatorii

Numărul de contracte cu utilizatorii modificate cu privire la îmbunătățirile parametrilor de calitate ai activității prestate raportat la numarul de cereri justificate de modificare a clauzelor contractuale

%

100

 

Eficiența în îmbunătățirea parametrilor de calitate prevăzuți în Contracte cu utilizatorii (in 10 zile)

Numărul de contracte cu utilizatorii modificate în mai puțin de 10 zile calendaristice de la primirea solicitării justificate din partea utilizatorului, raportat la numărul de cereri de modificare a clauzelor contractuale

%

100

1.

EFICIENȚĂ ÎN GESTIONAREA  ȘI EXECUTAREA CONTRACTELOR

1.1

Numărul de containere/pubele puse la dispoziție

Numărul de containere/pubele puse la dispoziție, în funcție de tipul de recipient raportat la numărul de cereri justificate primite

%

100

1.2

Numărul de situații de remediere a defecțiunilor in     48 h de la semnalarea defecțiunii 

Numărul de situații în care un recipient de colectare deteriorat este reparat sau înlocuit în mai puțin de 48 de ore de la semnalarea defecțiunii raportat la numărul total de situații

%

min. 90

1.3

Numărul de reclamații scrise la care s-a răspuns

Numărul de reclamații scrise la care Operatorul a răspuns în 30 de zile de la data primirii reclamației, raportat la numărul total de reclamații scrise

%

100

1.4

Numărul de reclamații scrise justificate (care au primit o soluție definitiva si irevocabila favorabila reclamantului)

Numărul de reclamații scrise justificate, care au primit o soluție definitiva și irevocabila favorabila reclamantului, raportat la numărul total de utilizatori, pe categorii de utilizatori  

%

max. 3

2

INDICATORI TEHNICI DE MONITORIZARE CORELAȚI CU ȚINTELE

2.1

Rata de acoperire a serviciului de salubrizare

Populația care beneficiază de colectare a deșeurilor raportat la populația totală la nivel de unitate teritorial administrativă

%

100

2.2

Deșeuri reciclabile colectate separat, inclusiv deșeuri de ambalaje

Cantitatea de deșeuri reciclabile generate separat pe cele 3 fracții conform SMID [hârtie carton, sticlă, plastic/ metale (inclusiv deșeuri de ambalaje)] raportata la cantitatea totala de deșeuri reciclabile din totalul deșeurilor municipale colectate

%

min. 70%

2.3

Deșeuri menajere periculoase colectate separat

Cantitatea de deșeuri menajere periculoase colectata separat/locuitor si an raportat la indicatorul estimat in planurile de gestionare a deșeurilor aflate in vigoare

%

100

2.4

Deșeuri menajere periculoase colectate separat trimise la tratare/eliminare

Cantitatea de deșeuri menajere periculoase colectata separat /locuitor si an trimise la tratare/ eliminare raportat la cantitatea totală de deșeuri menajere periculoase colectate

%

100

2.5

Deșeuri voluminoase colectate separat

Cantitatea de deșeuri voluminoase colectata separat /locuitor și an raportat la indicatorul estimat în planurile de gestionare a deșeurilor aflate în vigoare

%

100

2.6

Deșeuri voluminoase trimise la tratare/ valorificare/ eliminare

Cantitatea de deșeuri voluminoase colectata separat trimisă la tratare/ eliminare raportat la cantitatea totală de deșeuri voluminoase colectată de la populație

%

100

2.7

Deșeuri reciclabile valorificate

 Cantitatea de deșeuri reciclabile valorificate material și energetic prin raportare la cele admise în instalațiile de sortare

%

75%

2.8

Deșeuri biodegradabile trimise la compostare

Cantitatea de deșeuri biodegradabile  trimise la instalația de compostare din totalul deșeurilor tratate în TMB

%

48.5%

2.9

Deșeuri reciclabile recuperate din fracția reziduală 

Cantitatea de deșeuri reciclabile recuperate în TMB din fracția de deșeuri menajere și similare (reziduale) tratate în TMB

%

3%

2.10

Deșeuri biostabilizate din TMB folosite ca strat de acoperire provizorie la depozitul de deșeuri

Cantiatea de deșeuri biostabilizate ca urmare a procesului de compostare (CLO) utilizat ca strat de acoperire provizorie la depozitul de deșeuri, ca procent din cantitatea de deșeuri eliminate 

%

15%

2.11

Calitatea deșeurilor tratate biologic

Ponderea materialului biodegradabil în deșeurile rezultate după faza de maturare

%

20 %

3.

RECLAMAȚII ȘI SESIZARI

3.1

Obligații din licențe și autorizații

Numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operatorii de colectare si transport a obligațiilor din licențe și autorizații

Nr.

0

3.2

Control organisme abilitate

Numărul de încălcări ale obligațiilor operatorilor de colectare și transport rezultate din analizele și controalele organismelor abilitate

Nr.

0

3.3

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Numărul de utilizatori și angajați care au primit despăgubiri datorate culpei operatorului de colectare și transport sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condițiilor de prestare a activității de colectare și transport

Nr.

0

3.4

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Valoarea despăgubirilor acordate de operatorul de colectare și transport pentru situațiile de mai sus raportată la valoarea totală facturată aferentă activității de colectare și transport

%

0

3.5

Neconformități constatate

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale și ADI Hunedoara privind activitatea de colectare și transport

Nr.

0

 

 

Tabel 2 - Indicatori de performanță suplimentari pentru activitatea de operare a stațiilor de transfer, a stațiilor de sortare, a stației pentru TMB/biostabilizare

Nr. crt.

 

Indicatori de performanță

Unitate masură

Valoare

 

STAȚII DE SORTARE

1.

INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GENERALI ȘI TEHNICI PENTRU SORTARE

1.1.

Neconformități constatate

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale, A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și Consiliului Județean Hunedoara privind activitatea de tratare a deșeurilor

nr.

0

 

 

Tabel 3.  Indicatori de performanță propuși pentru activitatea de depozitare a deșeurilor

Nr.

crt.

Titlu

Descriere

Unitate de măsură

Valoare

1.          INDICATORI DE PERFORMANŢĂ

 

Eficiență în operare

 

1.1

Gradul de compactare

Operatorul trebuie să asigure un grad cât mai mare de compactare a deșeurilor în depozit

t/mc

minim 0,9

1.2

Colectarea și tratarea levigatului și a gazului de depozit

Operatorul trebuie sa asigure funcționarea corespunzătoare a sistemelor de colectare și tratare a levigatului și a gazului de depozit  

%

100

1.3

Acoperire zilnică

Operatorul va asigura ca deșeurile depozitate în depozit să fie acoperite zilnic, la sfârșitul zilei de lucru

%

100

2. INDICATORI TEHNICI CORELAȚI CU ȚINTELE

 

Depozitarea deșeurilor biodegradabile municipale

 

2.1

Raportarea cantităților privind deșeurile biodegradabile municipale depozitate

Operatorul va raporta anual Delegatarului/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara cantitatea totala de deșeuri biodegradabile municipale depozitate. Cantitatea de deșeuri biodegradabile municipale depozitate se va determina si raporta in conformitate cu metoda(ele) aprobata/e de Delegatar/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara .

%

100

3. RECLAMAȚII ȘI SESIZĂRI

3.1

Obligații din licențe și autorizații

Numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operatorul stației de sortare și a instalației de tratare mecano-biologică a obligațiilor din licențe și autorizații

Nr.

0

3.2

Control organisme abilitate

Numărul de încălcări ale obligațiilor operatorului stației de sortare și a instalației de tratare mecano-biologică rezultate din analizele și controalele organismelor abilitate

Nr.

0

3.3

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Numărul de utilizatori și angajați care au primit despăgubiri datorate culpei operatorului stației de sortare și a instalației de tratare mecanic-biologică sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condițiilor de prestare a activităților de tratare a deșeurilor

Nr.

0

3.4

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Valoarea despăgubirilor acordate de operatorul stației de sortare și a instalației de tratare -biologică pentru situațiile de mai sus raportata la valoarea totală facturată aferentă activității de tratare a deșeurilor

%

0

3.5

Neconformități constatate

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale,  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și Consiliului Județean Hunedoara privind activitatea de tratare a deșeurilor

Nr.

0

4. FACTURAREA ȘI ÎNCASAREA CONTRAVALORII PRESTAȚIILOR

4.1

Eficiența în încasarea valorii prestațiilor efectuate

Valoarea totală a facturilor încasate raportata la valoarea totală a facturilor emise pentru activitatea de operare a instalațiilor de gestionare a deșeurilor

%

99

 

Tabel 4.           Indicatori minimi  de performanță conform Anexei 5  din OUG nr. 92/2021, cu modificările      și completările ulterioare

Nr.

crt.

Activitatea serviciului de salubrizare

Descrierea indicatorului

Valoarea minimă a indicatorului

 

 

 

 

 

1.

 

 

 

 

 

Colectarea separată a deșeurilor municipale prevăzute la art.17 alin. (1) lit. a)

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale, colectate separat, ca procentaj din cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale. 

 

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic de către stația/stațiile de sortare.

 

Cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziție realizate de către operatorul de salubrizare. 

 

În lipsa determinărilor de compoziție a deșeurilor municipale, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se consideră a fi 33%.

 

40%

 

 

 

 

 

70% 

începând cu anul 2022

2.

Operarea stațiilor de sortare

Cantitatea totală de deșeuri trimise la reciclare ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri acceptată la stațiile de sortare (%).

75%*

3.

Operarea instalației de TMB

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă trimise anual la reciclare ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri acceptată la instalația de TMB (%).

3%*

*Indicatorii de performanță sunt obligatorii atât în cazul stațiilor de sortare, respectiv al instalațiilor de tratare mecano-biologică din cadrul SMID, cât și al celor aparținând terților cre tratează deșeurile municipale.

 

Tabel 5. Nivelul penalităților pentru neîndeplinirea indicatorilor de performanță prevăzuți în tabelele 1, 2, 3 și 4 de mai sus

Denumire

Descrierea indicatorului de performanță

Valoarea indicatorului

Penalități 

propuse

Indicatori de performanta propuși pentru activitatea de colectare și transport a deșeurilor

Numărul de containere/pubele puse la dispoziție

Numărul de containere/pubele puse la dispoziție, în funcție de tipul de recipient raportat la numărul de cereri justificate primite

100%

Penalitate de 2500 de lei în cazul unui procent mai mic de 100% pe categorie de utilizatori

Numărul de situații de remediere a defecțiunilor în     48 h de la semnalarea defecțiunii 

Numărul de situații în care un recipient de colectare deteriorat este reparat sau înlocuit în mai puțin de 48 de ore de la semnalarea defecțiunii raportat la numărul total de situații

min. 90%

Penalitate de 2500 de lei în cazul unui procent mai mic de 90% 

Numărul de reclamații scrise la care s-a răspuns

Numărul de reclamații scrise la care Operatorul a răspuns în 30 de zile de la data primirii reclamației, raportat la numărul total de reclamații scrise

100%

Penalitate de 2500 de lei în cazul unui procent mai mic de 100% pe categorie de utilizatori

Numărul de reclamații scrise justificate (care au primit o soluție definitiva si irevocabila favorabila reclamantului)

Numărul de reclamații scrise justificate, care au primit o soluție definitivă și irevocabilă favorabila reclamantului, raportat la numărul total de utilizatori, pe categorii de utilizatori  

max. 3%

Penalitate de 2500 de lei în cazul unui procent mai mare de 3%

Rata de acoperire a serviciului de salubrizare

Populația care beneficiază de colectare a deșeurilor raportat la populația totală la nivel de unitate teritorial administrativă

100%

Penalitate de 2500 de lei în cazul unui procent mai mic de 100% pe categorie de utilizatori

Deșeuri reciclabile colectate separat, inclusiv deșeuri de ambalaje

Cantitatea de deșeuri reciclabile colectata separat pe cele 3 fracții conform SMID [hârtie&carton, sticlă, plastic/ metale (inclusiv deseuri de ambalaje)] raportata la cantitatea totala de deșeuri reciclabile din totalul deșeurilor municipale colectate

min. 50% (anul 2020)

80 lei/tonă în 2020

Penalitatea se calculează pentru deșeurile reziduale depozitate care depășesc cantitatea estimată a se depozita dacă s-ar respecta indicatorul de performanță

Deșeuri menajere periculoase colectate separat

Cantitatea de deșeuri menajere periculoase colectata separat/locuitor si an raportat la indicatorul estimat in planurile de gestionare a deșeurilor aflate în vigoare

100%

Penalitate de 5000 de lei în cazul unui procent mai mic de 100%

Deșeuri menajere periculoase colectate separat trimise la tratare/eliminare

Cantitatea de deșeuri menajere periculoase colectată separat /locuitor și an trimisă la tratare/ eliminare raportat la cantitatea totală de deșeuri menajere periculoase colectată

100%

Penalitate de 5000 de lei în cazul unui procent mai mic de 100%

Deșeuri voluminoase colectate separat

Cantitatea de deșeuri voluminoase colectata separat /locuitor s an raportat la indicatorul estimat în planurile de gestionare a deșeurilor aflate în vigoare

100%

Penalitate de 5000 de lei în cazul unui procent mai mic de 100%

Deșeuri voluminoase trimise la tratare/ valorificare/ eliminare

Cantitatea de deșeuri voluminoase colectata separat trimisa la tratare/ eliminare raportat la cantitatea totală de deșeuri voluminoase colectată de la populație

100%

Penalitate de 5000 de lei în cazul unui procent mai mic de 100%

Deșeuri reciclabile valorificate

Cantitatea de deșeuri reciclabile valorificate material și energetic prin raportare la cele admise în instalațiile de sortare

75%

75% sau mai mult - nici o penalizare.

70-75% penalitate de 1% din venitul estimat a se obține din valorificarea deșeurilor reciclabile în intervalul de referință (raportare anuală)

Sub 70% - cauză posibilă de reziliere a contractului

Deșeuri biodegradabile trimise la compostare

Cantitatea de deșeuri biodegradabile trimise la instalația de compostare din totalul deșeurilor tratate în TMB

Min 48.5%

Neatingerea țintei de min 48,5 % se penalizează cu 5000 lei/tonă.

Deșeuri reciclabile recuperate din fracția reziduală 

Cantitatea de deșeuri reciclabile recuperate în TMB din fracția de deșeuri menajere și similare (reziduale) tratate în TMB

3%

Neatingerea țintei de 3% se penalizează cu suma de 3000 lei/tonă.

Calitatea deșeurilor tratate biologic

Ponderea materialului biodegradabil în deșeurile rezultate după faza de maturare

20%

Pentru o pondere a materialului biodegradabil în deșeurile rezultate după faza de maturare mai mare de 20% se va aplica o penalitate contractuală de 50.000 lei (raportare anuală

Deșeuri biostabilizate din TMB folosite ca strat de acoperire provizorie la depozitul de deșeuri

Cantitatea de deșeuri biostabilizate ca urmare a procesului de compostare (CLO) utilizat ca strat de acoperire provizorie la depozitul de deșeuri, ca procent din cantitatea de deșeuri eliminată 

15%

Penalitate de 2000 lei/tonă pentru cantitatea ce depășește ținta de 15%

Obligații din licențe și autorizații

Numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operatorii de colectare și transport a obligațiilor din licențe și autorizații

0

500 lei/caz identificat

Control organisme abilitate

Numărul de încălcări ale obligațiilor operatorilor de colectare și transport rezultate din analizele și controalele organismelor abilitate

0

500 lei/caz identificat

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Numărul de utilizatori și angajați care au primit despăgubiri datorate culpei operatorului de colectare și transport sau daca s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condițiilor de prestare a activității de colectare si transport

0

500 lei/caz identificat

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Valoarea despăgubirilor acordate de operatorul de colectare și transport pentru situațiile de mai sus raportată la valoarea totala facturată aferentă activității de colectare și transport

0

500 lei/caz identificat

Neconformități constatate

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale și A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara privind activitatea de colectare și transport

0

500 lei/caz identificat

Indicatori de performanță suplimentari pentru activitatea de operare a stațiilor de transfer, a stațiilor de sortare, a stației pentru TMB/biostabilizare

Neconformități constatate

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale,  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și Consiliului Județean Hunedoara privind activitatea de tratare a deșeurilor

0

500 lei/caz identificat

Indicatori de performanță propuși pentru activitatea de depozitare a deșeurilor

Gradul de compactare

Operatorul trebuie să asigure un grad cât mai mare de compactare a deșeurilor în depozit

Minim 0,9% tone/m3

Penalitate de 10000  de lei în cazul unui grad de compactare  mai mic de 0,9% tone/m3 calculate pe baza cantităților de deșeuri depozitate și creșterea volumului deșeurilor într-o perioadă dată de timp 12 luni.

Colectarea și tratarea levigatului și a gazului de depozit

Operatorul trebuie să asigure funcționarea corespunzătoare a sistemelor de colectare și tratare a levigatului și a gazului de depozit     

100%

Neîndeplinirea țintei de 100% atrage o penalitate de 5000 lei/lună

Acoperire zilnică

Operatorul va asigura ca deșeurile depozitate în depozit să fie acoperite zilnic, la sfârșitul zilei de lucru

100%

Neîndeplinirea țintei de 100% atrage o penalitate de 5000 lei/lună

Raportarea cantităților privind deșeurile biodegradabile municipale depozitate

Operatorul va raporta anual Delegatarului/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara cantitatea totală de deșeuri biodegradabile municipale depozitate. Cantitatea de deșeuri biodegradabile municipale depozitate se va determina și raporta în conformitate cu metoda(ele) aprobată/e de Delegatar/ A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara .

100%

Pentru neîndeplinirea indicatorului se aplică o penalitate de 500 lei/lună

Obligații din licențe și 

Autorizații

 

 

Numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operatorul stației de sortare și a instalației de tratare mecano-biologică a obligațiilor din licențe și autorizații

0

500 lei/caz identificat

Control organisme abilitate

 

 

 

Numărul de încălcări ale obligațiilor operatorului stației de sortare și a instalației de tratare mecano-biologică rezultate din analizele și controalele organismelor abilitate

0

500 lei/caz identificat

Despăgubiri datorate culpei operatorului

 

 

 

Numărul de utilizatori și angajați care au primit despăgubiri datorate culpei operatorului stației de sortare si a instalației de tratare mecano-biologică sau dacă s-au îmbolnăvit din cauza nerespectării condițiilor de prestare a activităților de tratare a deșeurilor

0

500 lei/caz identificat

Despăgubiri datorate culpei operatorului

Valoarea despăgubirilor acordate de operatorul stației de sortare și a instalației de tratare mecanic-biologică pentru situațiile de mai sus raportată la valoarea totală facturată aferentă activității de tratare a deșeurilor

0

500 lei/caz identificat

Neconformități constatate

 

 

Numărul de neconformități constatate de autoritățile administrației publice locale, A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și Consiliul Județean Hunedoara privind activitatea de tratare a deșeurilor

0

500 lei/caz identificat

Eficiența în încasarea valorii prestațiilor efectuate

 

 

Valoarea totală a facturilor încasate raportată la valoarea totală a facturilor emise pentru activitatea de operare a instalațiilor de gestionare a deșeurilor

99%

Pentru neîndeplinirea indicatorului se aplică o penalitate de 500 lei/lună

Indicatori minimi  de performanță conform Anexei nr 5 din OUG nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare 

Colectarea separată a deșeurilor municipale prevăzute la art.17 alin. (1) lit. a)

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale, colectate separat, ca procentaj din cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale. 

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale colectate separat reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic de către stația/stațiile de sortare.

Cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziție realizate de către operatorul de salubrizare. 

 

În lipsa determinărilor de compoziție a deșeurilor municipale, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se consideră a fi 33%.

 

40% 

 

 

70% începând cu anul 2022

 

 

 

 

80 lei/tonă în 2020

 

Penalitatea se calculează pentru deșeurile reziduale depozitate care depășesc cantitatea estimată a se depozita dacă s-ar respecta indicatorul de performanță

Operarea stațiilor de sortare

Cantitatea totală de deșeuri trimise la reciclare ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri acceptată la stațiile de sortare (%).

 

75% *

De la 76%-85% penalitate în sumă de 1000 lei/tonă;

De la 86% - 100% penalitate în sumă de 2000 lei/tonă.

 

Penalitatea se calculează pentru cantitatea ce depășește indicatorul de performanță, respectiv 75%

Operarea instalației de TMB

Cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă trimise anual la reciclare ca procentaj din cantitatea totală de deșeuri acceptată la instalația de TMB (%).

 

3% *

Neatingerea țintei de 3% se penalizează cu suma de 3000 lei/tonă.

*Indicatorii de performanță sunt obligatorii atât în cazul stațiilor de sortare, respectiv al instalațiilor de tratare mecano-biologică din cadrul SMID, cât și al celor aparținând terților care tratează deșeurile municipale.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXA 2 – SISTEMUL DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR implementat în Judetul 

Fluxul deșeurilor pe zonele de gestionare a deșeurilor în Județul Hunedoara.

 

Description: Flux_deseuri_SMID_2020-1.jpg

 

 

 

 

 

 

 

ANEXA 3 - CONTRAVENŢII ÎN DOMENIUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE PENTRU OPERATORII DE SALUBRITATE, PENTRU UTILIZATORI ŞI CUANTUMUL AMENZILOR APLICATE

Nr. crt.

Descrierea faptei care intra sub incidența sancțiuni

Cuantumul amenzii

Pentru persoane fizice

Pentru persoane juridice (lei)

Sancțiuni pentru operatorii serviciilor de salubrizare

 

1.

Refuzul operatorului de a pune la dispoziția autorităţii publice locale datele și informațiile solicitate sau furnizarea incorectă și incompletă de date și  informaţii necesare desfășurării activității acesteia

 

10.000-50.000

2.

Furnizarea/Prestarea serviciului de salubrizare în afara parametrilor tehnici cantitativi și/sau calitativi adoptați prin contractul de delegare a gestiunii și a prezentului Regulament

 

10.000-50.000

3.

Neaplicarea măsurilor stabilite cu ocazia activităților de control

 

30.000-50.000

4.

Practicarea altor tarife decât cele stipulate în contractele de delegare a gestiunii şi aprobate de autoritățile administraţiei publice locale sau de A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, după caz

 

30.000-50.000

5.

Prestarea de către operator a uneia dintre activitățile reglementate de prezenta lege fără aprobarea autorităților administraţiei publice locale prin hotărârea de dare în administrare, respectiv hotărârea de atribuire a contractului de delegare a gestiunii  

 

30.000-50.000

6.

Încălcarea de către operatori a prevederilor reglementărilor tehnice și/sau comerciale, inclusiv a reglementărilor-cadru ale serviciilor de utilități publice stabilite de autoritățile de reglementare competente, precum și nerespectarea condițiilor asociate licențelor

 

10.000 -50.000

7.

Refuzul operatorilor de a pune la dispoziția autorităților de reglementare competente datele și/sau informațiilor solicitate ori furnizarea incorectă și incompletă de date și/sau informații necesare desfășurării activității acestora

 

10.000

-50.000

8.

Refuzul operatorilor de a se supune controlului şi de a permite verificările și inspecţiile prevăzute prin reglementări sau dispuse de autoritatea de reglementare competentă, precum și obstrucţionarea acesteia în îndeplinirea atribuțiilor sale

 

30.000 -50.000

9.

Furnizarea/prestarea serviciilor de utilități publice de către operatorii fără licență eliberată potrivit prevederilor legii sau cu licenţă a cărei valabilitate a expirat

 

30.000 -50.000

10.

Nerespectarea de către operatori a normelor privind protecția igienei publice și a sănătății populaţiei, a mediului de viață al populației și a mediului

 

30.000 -50.000

11.

Sistarea nejustificată a serviciului sau refuzul de a relua activitatea după achitarea la zi a debitelor restante

 

5.000-10.000

12.

Nerespectarea fluxului deșeurilor indicat de autoritatea locala/contractantă

 

50.000-100.000

 Sancțiuni pentru utilizatorii serviciilor de salubrizare

 

1.

Abandonarea sau depozitarea deșeurilor municipale pe spatiile verzi, căile de comunicație, în locurile publice sau în alte locuri decât cele special amenajate

100-200

500 - 2.500

2.

Nerespectarea colectării selective a deșeurilor 

200-500

2000-5000

3.

Depozitarea deşeurilor pe platformele de colectare în afara recipientelor și nemenținerea curățeniei pe platforme.

100-200

500- 1.000

4.

Depunerea în recipientele de colectare a deșeurilor municipale de pe platformele amenajate pe domeniul public, de deșeuri animaliere (dejecții, cadavre de animale/păsări), deșeuri de construcții/demolări, deșeuri vegetale, deșeuri periculoase etc.

200-1.000

1.000-2.500

5.

Neasigurarea sau obstrucționarea/blocarea căilor de acces către platformele de colectare pentru mijloacele de transport ale operatorilor.

100-200

500- 1.000

6.

Depozitarea materialelor de construcții pe domeniul public sau privat al localității, fără aprobarea prealabilă a administrației publice locale.

500-1000

1.000-2.000

7.

Utilizarea recipientelor pentru deșeuri reciclabile în alte scopuri decât cele pentru care sunt destinate. 

100-200

500-2.000

8.

Aruncarea deșeurilor de construcții și demolări pe domeniul public sau privat al localității.

50-100

1.000-2.000

9.

Deteriorarea și/sau sustragerea recipientelor/părţi ale acestora, aflați în punctele de colectare.

500-2.000

 

10.

Folosirea recipientelor de colectare de pe platformele de colectare aferente asociațiilor de proprietari/locatari de către utilizatorii non-casnici.

 

500-2.000

 

11.

Colectarea de către operatorii economici în recipiente pentru  deșeurile

 asimilabile a deşeurilor industriale (rezultate din activitatea acestora).

 

1.000-2.000

12.

Fapta de aprindere și/sau ardere a deșeurilor din recipientele de colectare selectiva/colectare sau de ardere a deșeurilor vegetale rezultate de la operațiunile de curățare a spațiilor verzi, arbuștilor, arborilor.

1.500-3.000

1.500-3.000

13.

Utilizarea recipientelor pentru colectarea deșeurilor stradale de către operatorii economici  pentru colectarea deșeurilor asimilabile rezultate din activitatea proprie de colectare.

 

1.000-2.000

14.

Utilizarea recipientelor pentru colectarea deșeurile stradale de către utilizatorii casnici pentru colectarea deșeurilor menajere.

100-200

 

 

ANEXA 4

 

 

Populaţia Județului Hunedoara pe zone de gestionare a deșeurilor municipale, anul 2020 

(populația rezidentă la 1 iunie 2020, conform INS)

 

 

UAT-uri

Populația

Zona 1 Brad

Municipiul Brad, din care

12.897

Municipiul Brad

11.060

Sate aparținătoare: Mesteacăn, Potingani, Ruda Brad, Țărățel, Valea Bradului

1.837

Baia de Criș

2.438

Băița

3.467

Blăjeni

1.113

Buceș

1.831

Bucureșci

1.450

Bulzeștii de Sus

253

Crișcior

3.587

Luncoiu de Jos

1.695

Ribița

1.258

Tomești

1.004

Vălișoara

1.118

Vata de Jos

3.482

Total urban

11.060

Total rural*

24.533

 

Zona 2 Hațeg

Oraș Hațeg, din care

8.614

Oraș Hațeg

7.983

Sate aparținătoare: Silivașu de Jos, Silivașu de Sus

634

Bretea Romană

2.850

Densuș

1.473

General Berthelot

837

Pui

3.849

Răchitova

1.242

Râu de Mori

2.945

Sălașu de Sus

2.203

Sântămăria Orlea

3.036

Sarmizegetusa

1.129

Totești

1.768

Total urban

7.983

Total rural* 

21.966

Zona 3 Centru

Municipiul Deva, din care

54.385

Municipiul Deva

52.903

Sate aparținătoare: Archia, Bârcea Mică, Cristur

1.482

Municipiul Hunedoara, din care

53.855

Municipiul Hunedoara

52.005

Sate aparținătoare: Boș, Groș, Hășdat, Peștișu Mare

1.850

Oraș Orăștie din care:

16.218

Oraș  Orăștie

16.218

Oraș Călan din care:

10.036

Oraș Călan

7.620

Sate aparținătoare: Batiz, Călanu Mic, Grid, Nădăștia de Jos, Nădăștia de Sus, Ohaba Streiului

Sâncrai, Sântămăria de Piatră, 

Strei, Streisăcel, Valea Sângeorgiului

2.416

Oraș Geoagiu din care:

4.710

Oraș  Geoagiu

2.410

Sate aparținătoare: Aurel Vlaicu, Băcâia, Bozeș, Cigmău, Gelmar, Geoagiu Băi

Homorod, Mermezeu Văleni

Renghet, Văleni 

2.300

Oraș Simeria din care:

11.172

Oraș  Simeria

9.002

Sate aparținătoare: Bârcea Mare, Cărpiniș

Sântandrei, Săulești

Simeria Veche, Uroi 

2.170

Băcia

1.705

Balșa

813

Bătrâna

119

Beriu

2.931

Boșorod

1.926

Branișca

1.650

Bunila

286

Burjuc

815

Cârjiți

636

Cerbăl

443

Certeju de Sus

2.919

Dobra

3.126

Ghelari

1.852

Gurasada

1.393

Hărău

2.083

Ilia

3.420

Lăpugiu de Jos

1.549

Lelese

379

Lunca Cernii de Jos

845

Mărtinești

893

Orăștioara de Sus

1.942

Peștișu Mic

1.127

Rapoltu Mare

1.830

Romoș

2.432

Șoimuș

3.148

Teliucu Inferior

2.189

Toplița

668

Turdaș

1.682

Vețel

2.682

Vorța

818

Zam

1.751

Total urban

140.158

Total rural*

60.268

 

Zona 4 Valea Jiului

Municipiul Petroșani

33.064

Municipiul Vulcan

21.497

Municipiul Lupeni 

20.812

Oraș Aninoasa din care:

3.880

Oraș Aninoasa     Aninoasa

2.369

Sate aparținătoare: Iscroni

1.511

Oraș Petrila 

20.191

Oraș Uricani

7.983

Bănița

1.131

Baru

2.518

Total urban

105.916

Total rural*

5.160

TOTAL JUDEȚ

377.046

Total urban

265.117

Total rural*

111.929

 

*Cuprinde și satele aparținătoare localităților urbane

 

                                                         

 

Anexa 5 - Procedura de acceptare a deșeurilor reciclabile în Stația de Sortare a CMID Bârcea Mare

Preambul:

  1. Prezenta procedură este obligatorie pentru operatoriidelegați care operează CMID Bârcea Mare și pentru cei care aduc deșeuri reciclabile colectate separat din Zonele 2 și 3  ale SMID Hunedoara;prezenta procedură este anexă la contractele de delegare ale acestora;
  2. Intrarea în vigoare a prevederilor acestei proceduri este în termende 14 zile calendaristice de la semnarea Actelor adiționale la contractele de delegare ale Operatorilor.
  3. Orice modificre a procedurii de acceptare se face printr-o noua versiune care înlocuiește versiunea precedentă de la data de intrare în vigoare.
  4. Monitorizarea respectarii prezentei proceduri precum și diligențele de optimizare ori deciziile de rezolvare a disputelor sunt de competența A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara.

Definiții:

1. Subfracții valorificabile = deșeuri reciclabile, având o compoziție de monomaterial,  rezultate din procesul de sortare al deșeurilor reciclabile colectate separat pe fracții complementare, care pot fi valorificate prin vânzare către reciclatori finali, ori pot fi valorificate energetic ca RDF sau SRF.

2.Tipuri de deșeuri reciclabile = fracții de deșeuri reciclabile colectate separat, segmentate în funcție de zona de proveniență (rural/urban) și în funcție de infrastructura  de colectare disponibilă (case, blocuri). Acestor tipuri de deseuri, pentru operativitate, li se atribuie un cod intern, pentru o usoară distingere.

Art. 1. (1)Toate tipurile de deșeuri reciclabile colectate de pe raza județului Hunedoara,cu infrastructura de colectare pusă la dispoziție utilizatorilor,vor putea fi stocate temporar în Stațiile de Transfer și transportate separat (pe fracții colectate) de către operatorul de colectare, inclusiv ținând cont de zona lor de generare/tipul de deșeu reciclabil, înainte de fi predate separat la CMID Bârcea Mare, după cum este ilustrat în tabelul 1.

(2) Operatorul Stației de Sortare nu are dreptul să refuze accesul în Stația de Sortare și sortarea cantităților de deșeuri declarate de Operatorul de colectare ca deșeuri reciclabile colectate separat pe tipuri, conform tabelului 1.  

(2) Operatorul Stației de Sortare va prevedea un spațiu de stocare zilnic (cu boxe separate care previn amestecul acestora- cu fracția de hârtie/carton ân spații acoperite) pentru toate tipurile de deșeuri ce urmează a fi sortate, segmentate pe zona de generare declarată de operatorul de colectare; 

(3) Operațiunea de sortare a deșeurilor reciclabile, stocate distinct, pe tipuri, în boxele Stației de Sortare, se va face distinct, pe șarje de tipuri,  astfel încât să nu se producă amestecul refuzului de bandă al acestor tipuri de deșeuri.

(4) Operatorul Stației de Sortare va prevedea suplimentar un spațiu cu boxe separate pentru stocarea refuzului de bandă rezultat din sortarea fiecarui tip de deșeuri prelucrat în șarje.

(5) Operatorul Stației de Sortare marchează clar boxele destinate fiecărui tip de deșeu precum și fiecarui tip de refuz de bandă.

Tabel 1. Tipurile de deșeuri reciclabile și spațiu de stocare, inclusiv refuzul de bandă

A

B

C

D


Cod intern al tipului 

Fracția de deșeu reciclabil și sursa de generare -TIPUL

Volumul disponibil al zonei de stocare separata- presortare (mc)

Spatiu temporar/volumul alocat refuzului de bandă (mc)



 

 


 


 

TIPUL PLASTIC/METAL


 


TP1

plastic/metal - case DTD

96

24


TP2

plastic/metal - Blocuri

71

18


 

 


 


 

TIPUL HÂRTIE/CARTON


 


TH1

hârtie/carton - case -DTD

17

6


TH2

hârtie/carton - Blocuri

6

2


 

 


 


 

TIPUL STICLĂ


 


TS1

sticlă - rural

9

 


TS2

sticlă - urban

7

 


 

Art. 2.(1) Predarea între operatori a tutror tipurilor de deșeuri reciclabile se va face prin cântărire, menționându-se pe bonul de cântar codul intern al tipului de deșeu, așa cum este ilustrat în coloana A din Tabelul 1.

(2) Descărcarea tipurilor de deșeu se va face în zona de depozitare în boxa marcată corespunzător tipului de deșeu reciclabil.

Art.3. (1) Operatorul Stației de sortare își va organiza activitatea de sortare în șarje separate pentru fiecare tip de deșeuri reciclabile. Raportul de sortare va fi întocmit după fiecare șarjă și va menționa codul intern al tipului de deșeu sortat.

(2) Copia tuturor Raportelor de sortare, împreună cu centralizarea rezultatelor din sortarea din ziua respectivă vor fi transmise electronic către A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara la sfârșitul fiecărei zile de lucru, sau, cel mai târziu, până a 2-a zi la orele 09.00.

(3) Refuzul de bandă rezultat pe tipuri va fi stocat separat, în boxele marcate cu codul intern al deșeului supus sortării,  pentru o perioadă de 24 h (sau până la 72h la sfârșit de săptămână ori sărbători legale). După acest interval, refuzul de bandă va fi dus la depozitare.

Art.4.(1) Pentru monitorizarea activității de sortare, întregul flux al deșeurilor reciclabile (de la recepție la stocare și depozitare) va fi pus sub supraveghere video 24/24h. Se va asigura prin grija operatorului de sortare stocarea video  pentru ultimele 7 zile; datele vor fi puse la dispoziția A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara la simpla cerere scrisă sau cu ocazia procedurilor de monitorizare/verificare/arbitraj.

(2) A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara își rezervă neîngrădit dreptul de control inopinat la Stația de Sortare pentru a observa gradul de respectare al prezentei proceduri. Fiecare control se va încheia cu un Raport în care se vor aduce la cunostință neconformitățile, modalitățile și termenele de soluționare, precum și eventualele sancțiuni prevăzute de lege, contract  sau de regulamentele în vigoare.

(3) Atunci cand consideră necesar, A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara poate proceda la un control inopinat privind activitatea de sortare și rezultatul sortării zilei precedente, pentru un tip de deșeu sau mai multe, prin verificarea gradului de conținut reciclabil în refuzul de bandă al respectivului tip de deșeu colectat.

Astfel, procedura de verificare a acurateții înregistrării procentului de refuz de bandă se face după cum urmează:

  1. A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara centralizează pe codul de deșeu care face obiectul verificării, întreaga cantitate sortată în ziua precedentă, cantitățile de subfracții de deșeuri valorificabile rezultate din procesul de sortare, apoi determină prin diferență procentul de refuz de banda al acestei șarje de sortare.
  2.  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, împreună cu personal desemnat de Operatorul de la CMID Bârcea Mare la sosirea echipei de control în stație, în termenul de păstrare al refuzului de bandă descris la art. 3, alin (3), dar în timpul orarului de funcționare al Stației de Sortare, trece la identificarea (prin resortare) de deșeuri reciclabile valorificabile (inclusiv energetic) pe care le cântarește la sfârșitul acestui proces.
  3. Dacă, urmare a operațiunilor precedente, procentul de material reciclabil identificat în refuzul de bandă este mai mic sau egal cu 5% raportat la cantitatea de refuz de bandă analizată, atunci se consideră ca sortarea s-a efectuat corespunzător.
  4. Dacă procentul de material reciclabil (exclus material organic) identificat în refuzul de bandă este mai mare de 5%, atunci acest aspect va fi notificat într-un Raport de control, iar materialul extras va fi valorificat și Rapoartele de Sortare vor fi modificate corespunzător.
  5. Sancțiunea aplicată operatorului - neacceptarea la plată a respectivului procent de material reciclabil de inmulțit cu 5, aplicabil întregii șarje de pe urma căreia a rezultat procentul în cauză.
  6. Operatorul CMID are dreptul de a contesta rezultatulresortarii refuzului de bandă, caz în care cantitatea de material reciclabil se depune separat și se sigilează până la analiza de către un expert independent, ales aleator de Părți. Acest proces nu va dura  mai mult de 30 de zile de la întocmirea Raportului de control, în caz contrar dreptul de contestație la respectivul Raport se pierde irevocabil.
  7. În plus, A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara are dreptul neîngrădit să controleze refuzul de bandă care a părăsit boxele de stocare și se află în drum spre depozitarea finală, în interiorul termenului de 24h/72h   prevăzut la art. 3, alin. (3). In acest caz, procedura de la pct III si IV se aplică corespunzător. Dacă procentul de material reciclabil este mai mare decât 5%, atunci sancțiunea aplicată operatorului de sortare este de neplată a procentului de material recilabil raportat la întreaga activitate de sortare din ultimele 2 zile precedente controlului, de înmulțit cu 5.

Art. 5. (1) Orarul de acceptare al transporturilor de deșeuri reciclabile este 08.00 – 18.00, de luni până sâmbătă. Duminica și în sarbătorile legale nu pot fi aduse deșeuri reciclabile la CMID Bârcea Mare.

(2) În afară de orarul de funcționare nu există niciun alt temei pentru care un transport de deșeuri reciclabile nu va fi acceptat la stația de Sortare.