INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI
(FIȘĂ DE DATE)
SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT
Denumire oficială: Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara (A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara) | ||
Adresă: Piata Unirii nr.9 – clădirea Minvest | ||
Localitate: Deva | Cod poştal: 330152 | Ţara: România |
Punct(e) de contact: A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara | Telefon: +40 354 113598 | |
E-mail:contact@adideseurihd.com |
Fax: +40 354 113598 | |
Adresa/ele de internet (dacă este cazul): Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): www.adideseurihd.ro Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.e-licitatie.ro | ||
Alte informaţii pot fi obţinute la: ■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior □ Altele: |
Caietul de sarcini, documentaţia specifică şi/sau documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv şi sistemul de achiziţie dinamic) pot fi obţinute la: □ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior ■ Altele: SEAP |
Ofertele/proiectele sau solicitările/cererile de participare sau candidaturile trebuie transmise la: □ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior ■ Altele: SEAP |
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor Zile : 10 |
I.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ (ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE)
□ Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale acestora □ Agenţie/birou naţional sau federal □ Colectivitate teritorială □ Agenţie/birou regional sau local □ Organism de drept public □ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană ■ Altele: Forma asociativă de unități administrativ - teritoriale | □ Servicii publice generale □ Apărare □ Ordine şi siguranţă publică □ Mediu □ Afaceri economice şi financiare □ Sănătate □ Construcţii şi amenajări teritoriale □ Protecţie socială □ Recreere, cultură şi religie □ Educaţie □ Altele (precizaţi): - |
Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante da □ nu■ | |
SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI
II.1) DESCRIERE
II.1.1) Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă | |||||
Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în zona de colectare 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru, județul Hunedoara | |||||
II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor | |||||
a) Lucrări □ | c) Servicii ■ | ||||
Executare □ Proiectare şi executare □ Executarea, prin orice □ mijloace, a unei lucrări, conform cerinţelor specificate de autoritatea contractantă | Categoria serviciilor: 16 Servicii de eliminare a deșeurilor și a apelor uzate menajere; servicii de igienizareși servicii similare | ||||
Locul principal de executare ........................ Cod NUTS □□□□□□ | Locul principal de prestare Jud. Hunedoara Cod NUTS RO423 | ||||
II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor | |||||
Delegarea gestiunii serviciului de salubrizare în zona 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru, constă în: - colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare din zona de colectare 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru; - operarea și administrarea stației de transfer Brad; - operarea și administrarea stației de sortare Brad; - operarea și administrarea stației de transfer Hațeg; - transportul la distanță al deșeurilor la facilitățile de tratare/depozitare de la CMID Bârcea Mare. | |||||
II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile) | |||||
| Vocabular principal | ||||
Obiect principal | 90511000 – 2 | Servicii de colectare a deseurilor menajere | |||
Obiect(e) suplimentar(e) | 90500000–2 | Servicii privind deșeurile menajere și deșeurile | |||
II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice (GPA) da ■ nu □ Se va bifa în funcţie de valoarea stabilită pentru DST. | |||||
II.1.8) Împărţire în loturi da □ nu ■
| |||||
un singur lot □ | unul sau mai multe loturi □ | toate loturile □ | |||
II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da □ nu ■ | |||||
II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI
II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul Cantitățile de deșeuri estimate a fi colectate care face obiectul contractului în primul an de operare (2023) se regăsesc în Anexa 4 la Caietul de sarcini |
II.2.2) Opţiuni (după caz) da □ nu ■
Dacă da, valoarea se va completa în mod obligatoriu numai ca interval valoric Dacă da, descrierea acestor opţiuni: |
Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□ Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul prevăzut al contractelor ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului) |
II.2.3 Procentul minim de lucrări/servicii care urmează să fie atribuite de concesionar unor terți (după caz, în cazul contractelor de concesiuni) |
II.3) VALOAREA ESTIMATĂ A CONTRACTULUI
Valoarea maximă fără TVA este de: 580.815.336 lei |
II.4) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE
Durata contractului: 10 ani începând de la data înregistrării contractului de delegare |
II.5) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI
II.4.1. Ajustarea preţului contractului da ■ nu □
Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare. |
SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE
III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT
III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz) |
III.1.1.a) Garanţia de participare da ■ nu □ Cuantumul garanţiei de participare este de 1.742.446 lei (nu poate depăși 1% din valoarea estimate, cf. art.35 din H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare). Echivalența în valută a valorii exprimate în lei se va determina corespunzător cursului stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare în SEAP. Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art.36 din H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Perioada de valabilitate a garanției pentru participare: 120 zile de la data limita de depunere a ofertelor (perioada va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei). Instrumentul de garantare va fi prezentat în original, cu menționarea procedurii pentru care a fost emisă și a beneficiarului (Autoritatea Contractanta). Garantia de participare emisa în altă limbă decât limba română va fi prezentată în original și va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română. Ofertele care nu sunt însotite de dovada constituirii garanției pentru participare în cuantumul, forma și perioada de valabilitate precizate, vor fi respinse ca inacceptabile. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să mentioneze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. Autoritatea contractantă are obligația de a reține garanția de participare astfel cum se menționează la art. 37 din H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare. Garanția de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garanției de bună execuție. Garanția de participare, constituită de ofertanții a căror ofertă nu a fost stabilită câștigătoare, se restituie de către autoritatea contractantă după semnarea contractului de achiziție publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost desemnată câștigătoare, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică cu ofertantul declarat câștigător. În cazul în care autoritatea contractantă se află, conform prevederilor art.212 alin.(1) sau art.213 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, în situația de a anula procedura de atribuire, garanția de participare se restituie după data expirării termenului de depunere a unei contestații cu privire la această decizie, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la această dată. După primirea comunicării prevăzute la art. 215 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții ale căror oferte au fost declarate necâștigătoare au dreptul de a obține eliberarea garanției de participare înainte de expirarea perioadei prevăzute la alin.(3), dacă transmit autorității contractante o solicitare în acest sens. Autoritatea contractantă are obligația de a restitui garanția de participare în cel mult 3 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări în acest sens. |
III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie da ■ nu □ Cuantumul garantiei de buna executie este de 5% din valoarea contractului fără TVA, conform art.39 din H.G.R.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice. Garanția se va constitui în conformitate cu prevederile art.40 din H.G.R. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare. Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenții asupra garanției de bună execuție astfel cum se prezintă în art.41 din H.G.R. 395/2016. Autoritatea contractantă are obligația de a elibera/restitui garanția de bună execuție în conformitate cu prevederile art.42 alin.(2) din H.G.R. nr.395/2016. |
III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante Tarifele percepute de la utilizatorii serviciului din aria de colectare. |
III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul Asociere conform art.53. din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți oparatori economici, inclusive în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, subcontractant propus sau terț susținător. Se vor prezenta: - Acordul de asociere - Formularul nr. 3; - Angajamentul de susținere tehnică, în conformitate cu Formularul nr. 4; - Angajamentul de susținere financiară, în conformitate cu Formularul nr. 5. |
III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (după caz) da ■ nu □ Dacă da, descrierea acestor condiţii Conf.prevederilor art.39 din Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, furnizarea/prestarea serviciilor de utilităţi publice este permisă numai pe baza licenţei emise sau recunoscute, după caz, de autorităţile de reglementare competente. |
III.1.5. Legislaţia aplicabilă a) Legea privind achizitiile nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; b) Hotărâre nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare; c) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016; d) Legea serviciilor comunitare de utilitate publica nr.51/2006 actualizată, cu modificările și completările ulterioare; e) Legea nr. 101/2006 privind serviciul public de salubrizare a localitatilor, cu modificările și completările ulterioare; g) Ordin ANRSC nr.640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile specifice serviciului de salubrizare; h) Legislația de mediu și legislația primară și secundară a serviciilor de salubrizare. i) Ordin nr.82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localitatilor. Alte acte normative incidente (conform ANAP). Pentru consultarea legislației în domeniul achizițiilor publice poate fi accesat site-ul www.anap.gov.ro |
III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE
III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţului sau al profesiei | |
III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului: CERINȚA 1: “Ofertanții, terții susținători și subcontractanții vor prezenta o Declarație cu privire la conflictul de interese în conformitate cu cele prevăzute la art.58 - 60 din Legea nr.98/2016. Se va completa Formularul nr. 1 din Sectiunea „Formulare” din Documentația de atribuire, ștampilat și semnat de către reprezentanții legali/împuterniciți ai ofertanților, terților susținători și subcontractanților și se va prezenta, odată cu DUAE. Persoanele ce detin funcții de decizie din cadrul autoritatii contractante, precum si cele implicate în procedură, sunt:
CERINȚA 2: “Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Se va depune DUAE cu informațiile solicitate. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. | |
III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activității profesionale „Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitate de îndeplinire: Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii, subcontractant, terț susținător, după caz) trebuie să prezinte DUAE completat cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorității contractante, documente justificative actualizate prin care să probeze/să confirme îndeplinirea criteriului de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în aceasta procedură (subcontractanți sau terți susținători), dacă este cazul. Documentele justificative sunt: - certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în certificat/ documentul echivalent trebuie să fie reale, valabile la data prezentării acestuia. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente, în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale. | |
III.2.2) Capacitatea economică şi financiară | |
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate | Modalitatea de îndeplinire |
CERINȚA 1: - se solicită cifra de afaceri minimă anuală care să fie de maxim 2 ori valoarea anuală estimată a contractului ce urmează a fi executat, respectiv: 2 x 58.000.000 = 116.000.000 lei, pentru ultimele trei exerciții financiare;
| Ofertantul va depune DUAE completat cu datele solicitate, documentele justificative (bilanțuri pentru ultimele trei exerciții financiare, balanțe ș.a.) vor fi depuse la solicitarea autorității contractante. Nota 1: Dacă din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în masură să prezinte documentele solicitate, acesta este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document care poate fi considerat adecvat. Nota 2: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința pentru cifra de afaceri se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul/ofertanții asociat/asociați va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Sectiunea B "Capacitatea economică și financiară" - subsecțiunea "Cifra de afaceri minima anuală". Nota 3: În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 și ale art.48 din HG nr.395/2016. Nota 4: În cazul în care beneficiază de susținere,terțul/terții susținător/susținători va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară" - subsecțiunea „Cifra de afaceri minima anuală”. Nota 5:Documentele indicate în cadrul Angajamentului ferm/Acordului de asociere din care să rezulte modul efectiv prin care terțul susținător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate:
|
| din situațiile financiare din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privid situația economică și financiară vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante. Nota 6: În conformitate cu prevederile art.196, alin (1) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfașurării unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfașurarea corespunzătoare a procedurii. În conformitate cu alin. (2), înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. |
CERINȚA 2: - se solicită Indicatorul de lichiditate general (Lg) pentru ultimele trei exerciții financiare și anume:
Lichiditate generală (Lg) = Active curente/Datorii curente < 1, unde :
| Ofertantul va depune DUAE completat cu datele solicitate, documentele justificative (bilanțuri pentru ultimele trei exerciții financiare, balanțe ș.a.) vor fi depuse la solicitarea autorității contractante. NOTA 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința pentru Indicatorul de lichiditate general se demonstrează de către fiecare membru al grupului. În această situație și ofertantul/ofertanții asociat/asociați va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Sectiunea B "Capacitatea economică și financiară". Nota 2: În cazul în care ofertanul participant la procedură beneficiază de susținere,terțul/terții susținător/susținători va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară" și trebuie să îndeplinească cerința. Nota 3: În conformitate cu prevederile art.196, alin (1) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfașurării unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfașurarea corespunzătoare a procedurii. În conformitate cu alin. (2), înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. |
CERINȚA 3: se solicită Indicele solvabilității generale (Isg) pentru ultimele trei exerciții financiare:
Isg = Active totale/Datorii totale >1
| Ofertantul va depune DUAE completat cu datele solicitate, documentele justificative (bilanțuri pentru ultimele trei exerciții financiare, balanțe ș.a.) vor fi depuse la solicitarea autorității contractante. NOTA 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința pentru Indicele solvabilității generale se demonstrează de către fiecare membru al grupului. În această situație și ofertantul/ofertanții asociat/asociați va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Sectiunea B "Capacitatea economică și financiară". Nota 2: În cazul în care ofertanul participant la procedură beneficiază de susținere,terțul/terții susținător/susținători va/vor completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea B "Capacitatea economică și financiară" și trebuie să îndeplinească cerința. Nota 3: În conformitate cu prevederile art.196, alin (1) din Legea 98/2016 autoritatea contractantă poate solicita ofertanților să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informațiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfașurării unei proceduri de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfașurarea corespunzătoare a procedurii. În conformitate cu alin. (2), înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. |
CERINȚA 4: Bonitate/acces la resurse Ofertantul trebuie să demonstreze că, la data de începere a contractului, va avea acces sau are disponibile resurse reale, negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow-ul de prestare a serviciilor pentru primele 2 luni de derulare a contractului de operare, în cuantum de cel puțin: 9.680.255,6 lei.
| Demonstrarea bonității/acesului la resure se realizează prin completarea cerinței corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Documentele solicitate pentru susținerea cerinței se prezintă numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la încheierea Raportului procedurii de atribuire, cf. art.196 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice. Scrisoare din partea băncilor/societăți finanțatoare sau alte documente echivalente prin care ofertantul atestă că deține accesul la o finanțare în cuantum de cel puțin 9.680.255,6 lei pentru primele 2 luni. Pentru demonstrarea posibilității de acces la resurse financiare necesare derulării contractului pentru primele 2 luni, ofertantul/candidatul poate utiliza, dar fără a se limita, următoarele opțiuni: - lichidități pe care se angajează că le va utiliza pe parcursul implementarii contractului; sau - apelarea la o instituție de creditare în vederea obținerii unei facilități de finanțare (linie de credit sau alt instrument de finanțare); sau - obținerea, în condițiile prevăzute de lege, a unui împrumut de la un alt operator economic (cu care poate avea sau nu vreo legatură prin participațiile la capitalul social). Disponibilitatea de susținere a contractului, indiferent sub ce forma este dovedită, va trebui să conțină obiectul contractului, suma și perioada solicitată. |
III.2.3.a) Capacitatea tehnică şi/sau profesională | |
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate | Modalitatea de îndeplinire |
CERINȚA 1: Experiență similară: operatorii economici trebuie să probeze prin unul sau mai multe contracte că, în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, a efectuat servicii similare cu cele care fac obiectul contractului care urmează a fi atribuit, respectiv activități de colectare și transport al deșeurilor municipale în cantitate minimă de 69.500 tone/an, activități de sortare a deșeurilor municipale în cantitate minimă de 3200 tone/an, și activități de transfer a deșeurilor municipale în cantitate minimă de 16.400 tone/an. Cantitățile minime solicitate sunt cantități din istoricul datelor deținute în urma monitorizării contractelor anterioare. În acest sens, operatorul completează DUAE, lista privind principalele servicii prestate în perioada solicitată, însoțită de contract/contractele de servicii, recomandările din partea beneficiarilor, fără a se limita la acestea, prin care operatorii pot îndeplini cerința, vor fi depuse la solicitarea autorității contractante. Recomandarea trebuie să fie din partea unui Beneficiar de servicii de salubritate cu care are/a avut încheiat un contract în termen de valabilitate.
| Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire și va prezenta Declarația privind Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani – Formularul nr. 8. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, pot fi fără a se limita la acestea, următoarele documente: copii după contract/contractele de servicii, recomandările din partea beneficiarilor, fără a se limita la acestea, prin care operatorii pot îndeplini cerința, vor fi depuse la solicitarea autorității contractante. Recomandarea trebuie să fie din partea unui Beneficiar de servicii de salubritate cu care are/a avut încheiat un contract în termen de valabilitate. Acestea urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante. Informații privind subcontractanții În cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul are obligația de a completa DUAE, partea II "Informații referitoare la operatorul economic", secțiunea D "Informații privind subcontractanții pe ale caror capacități operatorul economic nu se bazează", și partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" – subsecțiunea "Proporția de subcontractare" și să depună contractul de subcontractare odată cu DUAE. De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate în: - partea II "Informații referitoare la operatorul economic" - secțiunea A " Informații privind operatorul economic " și B "Informații privind reprezentanții operatorului economic", - partea III "Motive de excludere" Nota 1: În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.171 din HG 395/2016, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legatură cu care a rezultat, în urma verificarii, că se află în această situație. Nota 2: La solicitarea autorității contractante, ofertantul va prezenta, dacă este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnică a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Contractul/Contractele prezentat/prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contract. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitatile ce urmează a fi subcontractate; valoarea la care se ridică partea/părțile subcontractate. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a acestuia nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți. Se va prezenta Acordul de subcontractare conform Formularului nr. 6. Nota 3: În conformitate cu alin. (2), înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. |
III.2.3.b.) Standarde de asigurare a calităţii şi de protecţie a mediului | |
Informaţii şi/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate | Modalitatea de îndeplinire |
CERINȚA 1: “Dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală aferentă obiectului contractului”.
Nerespectarea cerinței minime duce la descalificarea ofertantului.
| Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare DUAE din documentația de atribuire. Documentele solicitate pentru susținerea cerinței se prezintă numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la încheierea Raportului procedurii de atribuire, cf. art.196 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, după cum urmează: ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității pentru activitățile care fac obiectul contractului în conformitate cu SR EN 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală aferentă obiectului contractului. Se va prezenta un Certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (de ex: proceduri/manuale de calitate, activități procedurale etc.), toate valabile la dataprezentării acestora. În cazul în care există asociați, fiecare asociat trebuie să prezinte acest certificat sau echivalentul, pentru activitatea care reprezintă partea sa de implicare în contract. Se va atașa copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” după certificat sau documentul doveditor. |
CERINȚA 2: “Dovada implementării unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principală aferentă obiectului contractului”.
Nerespectarea cerintei minime duce la descalificarea ofertantului.
| Operatorul economic va completa cerința corespunzătoare DUAE din documentația de atribuire. Documentele solicitate pentru susținerea cerinței se prezintă numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la încheierea Raportului procedurii de atribuire, cf. art.196 alin.(2) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, după cum urmează: ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management de mediu pentru activitățile care fac obiectul contractului în conformitate cu SR EN 14001 sau echivalent, pentru activitatea principală aferentă obiectului contractului. Se va prezenta un Certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (de ex: proceduri/manuale de calitate, activități procedurale etc.), toate valabile la dataprezentării acestora. În cazul în care există asociați, fiecare asociat trebuie să prezinte acest certificat sau echivalentul, pentru activitatea care reprezintă partea sa de implicare în contract. Se va atașa copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul” după certificat sau documentul doveditor. |
III.2.4) Contracte rezervate (după caz) da □ nu ■ | |
III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII
III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii da □ nu ■ |
III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările profesionale ale membrilor personalului responsabil pentru prestarea serviciilor respective da ■ nu □ |
SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ
IV.1) TIP DE PROCEDURA
IV.1.1) Tip de procedură |
IV.1.1.a) Modalitatea de desfăşurare a procedurii de atribuire Offline □ On line ■ |
IV.1.1.b) Tipul procedurii Licitaţie deschisă |
IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE /CRITERII DE EVALUARE A PROIECTELOR (concurs de soluţii)
IV.2.1) Criterii de atribuire Criteriul de atribuire a fost stabilit în conformitate cu prevederile art.187 alin. (3) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, acesta fiind cel mai bun raport calitate-preț.
Factori de evaluare:
Algoritm de calcul: Pentru cea mai mică valoare a prețului ofertei se acordă punctajul maxim de 70 puncte. Pentru orice altă valoare a prețului ofertei punctajul se calculează după formula: Ppreț (n) = preț minim / preț (n) x punctaj maxim alocat, unde - Ppreț (n) este punctajul obținut de ofertantul n (n putând lua valori cuprinse între 1 și numărul maxim de oferte admisibile) pentru oferta sa cu privire la preț - preț minim este prețul minim ofertat de către oricare dintre ofertanții ale căror oferte au fost declarate admisibile - preț (n) este prețul ofertat de ofertantul n (n putând lua valori cuprinse între 1 și numărul maxim de oferte admisibile)
Pentru termenul de mobilizare punctajul Ptermen mobilizare se acordă astfel: - 30 puncte pentru un termen de mobilizare ofertat mai mic sau egal cu 80 zile calendaristice - 20 puncte pentru un termen de mobilizare ofertat mai mare de 80 zile calendaristice și mai mic sau egal cu 100 zile calendaristice - 10 puncte pentru un termen de mobilizare ofertat mai mare de 100 zile calendaristice și mai mic sau egal cu 120 zile calendaristice
Punctaj total = Ppreț + Ptermen mobilizare |
IV.3 INFORMAŢII ADMINISTRATIVE
IV.3.1 Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz) 1 |
IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu ■ |
IV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta/candidatura/proiectul sau cererea de participare |
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □ □ □ □ |
IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta: 120 zile |
IV.4. PREZENTAREA OFERTEI
IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice |
Propunerea tehnică va fi alcatuită din:
Se va prezenta un Grafic care cuprinde activitățile ce vor fi efectuate în perioada de mobilizare cu specificarea termenelor Perioada de mobilizare este perioada dintre Data semnării și Data începerii efective a serviciilor. Activitățile obligatorii care vor fi incluse în Graficul perioadei de mobilizare:
Documentele solicitate pentru susținerea cerinței se prezintă la solicitarea autorității contractante. În susţinerea experienţei profesionale se vor prezenta următoarele documente: - Curriculum Vitae în original, semnat şi datat; - Copii cu menţiunea ”conform cu originalul” ale diplomelor de studii obţinute, menţionate în CV care va avea înscris în subsolul ultimei pagini următoarea sintagmă: ”Declar pe propria răspundere, sub sancţiunea prevederilor referitoare la falsul în declaraţii prevăzute în Codul Penal, că datele sunt corecte şi corespund realităţii”. - Oricare dintre documentele suport relevante: fişă de post, recomandări ale beneficiarilor, contracte de colaborare/de prestări servicii/contracte de muncă/Revisal sau orice alte documente similare, în copie cu menţiunea”conform cu originalul”; - Declaraţia de disponibilitate a persoanei de specialitate propusă pentru îndeplinirea contractului (în cazul în care ofertantul nu are angajată această persoană), în original, semnată şi datată. Pentru pozițiile de responsabil de mediu, de calitate și cea de responsabil SSM pot fi propuse persoane diferite sau o singură persoană care să cumuleze două sau toate respectivele poziții. După atribuirea contractului de prestări servicii, nicio persoană nominalizată în ofertă nu va putea fi înlocuită fără acceptul scris al autorităţii contractante. În cazul în care ofertantul este un grup de operatori economici, cerința minimă privind capacitatea tehnică şi profesională poate fi îndeplinită prin cumul, iar formularele şi documentele solicitate mai sus vor fi prezentate de către fiecare membru al asocierii. În situația utilizării unui susținător pentru demonstrarea capacității tehnice și profesionale, acesta trebuie să completeze Angajamentul ferm prezentat în Formularul nr. 4 din Documentația de atribuire, Secțiunea III – Formulare. Operatorii economici participanți la procedură au libertatea de a propune experți care nu se află în relații contractuale cu aceștia, dar care, prin declarația de disponibilitate, se angajează să participe la executarea contractului în cazul desemnării drept câștigător a operatorului care i-a propus. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante.
se solicită o listă privind utilajele de colectare care va include următoarele aspecte, pentru fiecare vehicul în parte:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informații, corespunzător cerințelor autorității contractante. Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante. |
IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare |
Operatorii economici participanți la procedură vor oferta tarife distincte având în vedere prevederile Ordinului ANRSC nr.640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, după cum urmează: Pentru activitățile de colectare și transport deșeuri:
metal, plastic şi sticlă din deşeurile municipale (reciclabile), tariful este de .... lei/tonă, lei/persoana/lună, lei/mc. la care se adaugă TVA;
b) Tariful pentru activitatea de colectare și transport separat al deșeurilor reziduale, tariful este de .... lei/tonă, lei/persoană/lună, lei/mc., la care se adaugă TVA. Acest tarif se aplică și pentru activitatea de colectare și transport a biodeșeurilor colectate de la case zona urbană;
c) Tariful pentru activitatea de colectare şi transport a deşeurilor voluminoase, în campanii, tariful este de ….. lei/tonă, la care se adaugă TVA; d) Tariful pentru activitatea de colectare şi transport a deşeurilor voluminoase, la cerere, tariful este de ….. lei/tonă, lei/mc., la care se adaugă TVA; e) Tariful pentru activitatea de colectare şi transport la solicitare a deşeurilor periculoase menajere, în campanii, tariful este de ……. lei/tonă, la care se adaugă TVA. Pentru activitatea de sortare (stația de sortare Brad) a deșeurilor municipale: a) Tariful pentru activitatea de sortare este de …. lei/tonă, la care se adaugă TVA. Pentru activitatea de operare/administrare a stațiilor de transfer pentru deșeuri municipale a) Tariful pentru activitatea de transfer deșeuri reziduale (stația de transfer Brad) este de …. lei/tonă, la care se adaugă TVA; b) Tariful pentru activitatea de transfer deșeuri reziduale (stația de transfer Hațeg) este de …. lei/tonă, la care se adaugă TVA; c) Tariful pentru activitatea de transfer deșeuri reciclabile (stația de transfer Hațeg) este de …. lei/tonă, la care se adaugă TVA. Pentru activitatea de colectare a deșeurilor abandonate Deșeurile abandonate se vor colecta la tariful deșeurilor reziduale. Oferta financiară va cuprinde : Fișele de fundamentare a tarifelor distincte pe elemente de cheltuieli, întocmite potrivit art. 29 alin. (2) lit. b) din Ordinul ANRSC 640/2022, însoțite de memoriile justificative potrivit art.29 alin. (6). În cazul în care tarifele ofertate nu sunt însoțite de fișele de fundamentare pe elemente de cheltuieli, autoritatea contractantă, potrivit prevederilor art. 29 alin (3) consideră oferta neconformă. Potrivit prevederilor art. 29 alin.(4) tarifele pentru activitățile specifice ale serviciului de salubrizare care fac obiectul prezentului contract, se includ în contractul de delegare la nivelul din oferta financiară acceptată, fără a mai fi supuse aprobării autorităților deliberative ale UAT sau, după caz, adunării generale a ADI. |
IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei |
Oferta se depune în SEAP și trebuie să conțină toate documentele solicitate în Anunțul de participare, completate în mod corespunzator. Documentele care se transmit prin mijloace electronice trebuie să fie semnate electronic. În cazul documentelor emise de instituții/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective vor fi marcate cu mențiunea „conform cu originalul„ și vor fi semnate de către reprezentantul legal al operatorului economic sau de către o persoană împuternicită în acest sens. În cazul în care acestea sunt semnate de o altă persoană, se va atașa ofertei, împuternicirea. Documentele emise în altă limbă decât limba română, trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română. Nu se vor folosi prescurtări. Toate documentele trebuie să fie valabile la data prezentării lor. Pentru informații suplimentare privind depunerea în format electronic a ofertelor în SEAP, operatorii economici se pot adresa Agenției pentru Agenda Digitală a României (AADR), tel. 021/303.29.97, fax: 021/305.28.99, e-mail: contact@aadr.ro. Oferta va cuprinde 4 fișiere separate: Fișier 1 - documentele de înscriere (garanția de participare, scrisoarea de înaintare, împuterniciri, acolo unde este cazul); Fișier 2 - Documentul unic de achiziție european DUAE; Fișier 3 - propunerea tehnică (cf. IV.4.1); Fișier 4 - propunerea financiară (cf. IV.4.2). |
SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE
VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (după caz) da □ nu ■ Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare | |||
VI.2) Contractul/Concursul se înscrie intr-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare/ program operaţional/program naţional de dezvoltare rurală da □ nu ■ Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program | |||
Tipul de finanţare: Alte fonduri – tarif perceput utilizatorilor serviciului de către operatorul de salubrizare din zona de colectare 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru, în baza unui contract; - taxă penalizatoare instituită de către U.A.T. –urile zona de colectare 1 Brad + 2 Hațeg + 3 Centru pentru utilizatorii care din diverse motive nu doresc să încheie contract cu operatorul.
| |||
VI.3) ALTE INFORMAŢII (după caz)
| |||
VI.4) CĂI DE ATAC | |||
VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac | |||
Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionarea Contestaţiilor | |||
Adresă: str. Stavropoleos nr. 6 sector 3 Bucuresti | |||
Localitate: Bucuresti | Cod poştal: 030084 | Ţară: România | |
E-mail: office@cnsc.ro | Telefon: +40 0213104641 |
| |
Adresă Internet (URL) www.cnsc.ro | Fax: +40 0213104642 |
| |
Denumire oficială: TRIBUNALUL HUNEDOARA Localitate : Deva Adresa: Calea Zarandului, nr. 73 (fosta Strada Dorobanţilor, nr. 34), CP 330182, Judetul Hunedoara Telefon centrala: 0254 218 045; 0254 231 120; 0254 262 251 Interior robot telefonic: Tasta 3 – Registratură Tasta 7 – Birou Informare și Relații publice Tel. mobil Registratură: 0783 039 280 | |||
VI.4.2) Utilizarea căilor de atac Precizari privind termenul (termenele) de exercitare a cailor de atac Conform Legii 101/2016. | |||
VI.4.3) Serviciul de la care se pobţine informaţii privind utilizarea căilor de atac | |||
Denumire oficială: A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara | |||
Adresă: Piata Unirii nr.9 | |||
Localitate: Deva | Cod poştal:330152 | Ţară: România | |
E-mail: contact@adideseurihd.ro | Telefon: +40 354 113598 |
| |
Adresă Internet (URL) | Fax: +40 354 113598 |
| |