Municipiul Deva
DIRECȚIA ECONOMICĂ
Serviciul financiar, contabilitate
RAPORT
la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva, acordate pentru activități nonprofit de interes general, conform Legii nr.350/2002, cu modificările și completările ulterioare
Direcția economică, prin Serviciul financiar, contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului analizând Referatul de aprobare al Primarului municipiului Deva, domnul Nicolae-Florin Oancea, privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva, acordate pentru activități nonprofit de interes general, conform Legii nr.350/2002, cu modificările și completările ulterioare, supune atenţiei Consiliului local următoarele:
În fiecare an Primăria și Consiliul local al municipiului Deva lansează provocarea în vederea identificării unor proiecte care să aducă beneficii relevante pentru viețile oamenilor din municipiul Deva și totodată susține proiecte atractive care să stimuleze creșterea gradului de educație și cultură, proiecte care să încurajeze implicarea civică și protecția mediului, proiecte care să motiveze practicarea sportului și să încurajeze spiritul competitiv, proiecte generoase care să contribuie la sprijinirea și incluziunea celor defavorizați.
Potrivit Legii nr.350/2005, Primăria și Consiliul local al municipiului Deva acordă finanțări nerambursabile pentru activități nonprofit dedicate locuitorilor municipiului Deva, indiferent de vârstă sau categorie socială. Așadar, la competiția de proiecte cu finanțări nerambursabile pot participa persoane fizice sau juridice fără scop patrimonial.
În acest sens, am regândit regulamentul care vizează finanțarea nerambursabilă de la bugetul local al Municipiului Deva a programelor, proiectelor și acțiunilor pentru cele 4 domenii: cultură, sport, social și tineret.
Ne dorim ca noua procedură de acordare a finanțărilor nerambursabile să conducă la creșterea nivelului de transparență și să producă rezultate concrete pentru deveni.
Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.46/01.02.2023 s-a aprobat bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Deva pe anul 2023 și a estimărilor pentru anii 2024-2026.
În cadrul Hotărârii menționate mai sus, s-a aprobat potrivit articolului 6, alocarea sumei de 1.500.000 lei, pentru susținerea finanțărilor nerambursabile de la bugetul local, pentru persoane fizice autorizate/atestate, asociații/fundații/organizații pentru tineret, precum și din domeniul cultural, respectiv din domeniul social fără scop patrimonial cu personalitate juridică, cluburi sportive de drept privat și asociații pe ramură de sport județene sau care desfășoară activități nonprofit menite să sprijine realizarea unor obiective de interes public local pe raza municipiului Deva, astfel:
- 1.000.000 lei pentru domeniul sport,
- 300.000 lei pentru domeniul cultură,
- 50.000 lei pentru domeniul social,
- 150.000 lei pentru domeniul tineret.
Suma de 1.500.000 lei este prevăzută în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2023 la capitolul 67.02 ,,Cultură, recreere și religie”, subcapitol 67.05.01”Sport” pentru activitățile din domeniul sport (1.000.000 lei), subcapitol 67.05.02. ”Tineret” pentru activitățile din domeniul tineret (150.000 lei), subcapitol 67.03.30. ”Alte servicii culturale” pentru activitățile din domeniul cultură (300.000 lei) și la capitolul 68.02 ,,Asigurări și asistență socială”, subcapitol 68.50.50. ”Alte cheltuieli în domeniul asistenței sociale” pentru activitățile din domeniul social (50.000 lei).
Potrivit prevederilor Legii nr.350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare, care are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă din fonduri publice, precum şi căile de atac al actului sau deciziei autorităţilor finanţatoare care aplică procedura de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă a fost elaborat Regulamentul privind regimul finanțărilor nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva, acordate pentru activități nonprofit de interes general.
Regulamentul cuprinde: dispozițiile generale, procedura de depunere a dosarului de finanțare, criteriile de acordare a finanţării nerambursabile, comisia de evaluare și selecție a proiectelor și comisia de soluționare a contestațiilor, procedura evaluării și selecționării proiectelor, încheierea contractului de finanțare, derularea contractului de finanțare, procedura de raportare și control, promovarea proiectului, sancțiuni, dispoziții finale, precum și anexe. Regulamentul conține un număr de 14 anexe, după cum urmează: Anexa nr.1 – Scrisoare de interes, Anexa nr.2 – Cerere de finanțare, Anexa nr.3 – Declarație persoane juridice sau fizice,
Anexa nr.4 – Proiectul bugetului de venituri și cheltuieli și bugetul narativ, Anexa nr.5 – CV-ul coordonatorului de proiect, Anexa nr.6 – Declarația de imparțialitate a beneficiarului, Anexa nr.7 – Categorii de cheltuieli eligibile și neeligibile, Anexa nr.8 – Declarație de imparțialitate a membrilor Comisiei Evaluare și Selecție și a Comisiei de Soluționare a Contestațiilor, Anexa nr.9 – Declarație privind veniturile și cheltuielile proiectului, Anexa nr.10 – Adresă de înaintare a raportului intermediar sau final, Anexa nr.11 – Formular pentru raportări intermediare sau finale, Anexa nr.12 – Anunț de lansare a proiectului, Anexa nr.13 – Contract de finanțare (model cadru) și Anexa nr.14 – Ghid privind decontarea cheltuielilor.
În conformitate cu prevederile Legii nr.350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările ulterioare, Legii tinerilor nr.350/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei Guvernului nr.51/1998, privind îmbunătăţirea sistemului de finanţare a programelor, proiectelor şi acţiunilor culturale, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.186/2003, republicată privind susţinerea şi promovarea culturii scrise, cu modificările ulterioare, Ordonanței Guvernului nr.68/2003, privind serviciile sociale, cu modificările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr.1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările ulterioare, ale Legii educației fizice și sportului nr.69/2000, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul art.129 alin.2 lit.”d”, alin.7 lit.”b”, ”d”, ”e”, ”f”, alin.9 lit.”a”, alin.14 și al art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Supunem atenţiei comisiilor de specialitate şi plenului consiliului local proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile de la bugetul local al municipiului Deva, acordate pentru activități nonprofit de interes general, conform Legii nr.350/2002, cu modificările și completările ulterioare.
AVIZAT, AVIZAT,
DIRECŢIA JURIDICĂ A.P.L., DIRECȚIA ECONOMICĂ,
Director Executiv, Director Executiv,
Oana Mura Claudia Maria Stoica
Întocmit,
Compartiment evidență patrimoniu
Mariana Farcău