Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 44 / 10.06.2026
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea/avizarea documentelor necesare demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4

Forma inițiatorului

România

România

Județul Arad

Consiliul Local al comunei Dieci

Comuna Dieci

Proiect de hotărâre

Nr. 44 din 10.06.2026

privind aprobarea/avizarea documentelor necesare demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Prevederile   art. 9 alin. (2) și (3) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,
  2. Prevederile art.2009 şi urm. Cod civil, cu modificările și completările ulterioare,

  3. modificarea legislației specifice materializată prin emiterea Ordinului nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare și a Ordinului nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor,
  4. Prevederile art. 104 alin. 1 lit c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,cu modificările și completările ulterioare ;
  5. prevederile art. 14^2  din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată
  6. prevederile art. 129 alin.1, alin. 2 lit. b), lit. c) și lit. d), alin. 4 lit. e), alin.6 lit. b), alin.7 lit. n)  din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ,

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al inițiatorului în persoana dlui primar Galea Ștefan-Petru și Raportul de Specialitate  al Compartimentului de resort  ;
  2. Adresa nr.3659/18.05.2026 emisă de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad;
  3. Prevederile Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad,
  4. Hotărârea Adunării Generale a Asociației nr. 515/09.01.2025 prin care s-a aprobat rezilierea de plin drept a Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separate din județul Arad, ZONA 4, nr. 5100/16.12.2024,
  5. reluarea procedurii de licitație deschisă având ca obiect atribuirea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad zona 2, 3 și 4 din următoarele motive:
    1. modificarea legislației specifice materializată prin emiterea Ordinului nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare și a Ordinului nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor,
    2. în perioada 2024-2025 procedura de atribuire a contractului prin licitație deschisă a fost demarată de două ori însă nu au fost depuse oferte admisibile; anularea celei de a doua proceduri a avut loc în data de 7 aprilie 2025,              
  6. obligația ADISGD de a asigura continuitatea prestării serviciului de salubrizare,
  7. anularea procedurii conform Raportului procedurii nr. 5416/17.12.2025,
  8. procedura licitație deschisă având ca obiect atribuirea Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad zonele 2, 3 și 4 a fost demarată prin anunțul PC 1003123/03.11.2025, dar documentația a fost contestată la CNSC și Curtea de Apel Timișoara.

Luând act de:

  1. avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. h) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei dieci

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă organizarea şi realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare a unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4 prin gestiune delegată.

Art. 2 - Se aprobă ”Strategia de contractare privind încheierea contractului având ca obiect „Delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4”prevăzută în Anexa nr.1 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 3 -Se aprobă ”Studiul de fundamentare/oportunitate al deciziei de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, Zona 4”, pentru procedura de achiziție publică - negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, ZONA 4, prevăzut în Anexa nr. 2 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 4 -Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se facă prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, iar durata contractului va fi alcătuită din Perioada  de Mobilizare plus 14 luni, calculate de la Data Începerii Contractului, care este ulterioară Datei Intrării în Vigoare, conform definițiilor prevăzute la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din Contract, respectiv după expirarea Perioadei de Mobilizare. Durata efectivă a Gestiunii Serviciului, (desfasurarea efectivă a activităților componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, Zona 4) este  de  este de 12 luni, calculate de la Data Începerii Contractului, care este ulterioară Datei Intrării în Vigoare, conform definițiilor prevăzute la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din Contract, respectiv după expirarea Perioadei de Mobilizare. În ultimele 2 luni ale contractului, Delegatul va îndeplinii obligații de raportare.

Art. 5 - Se avizează „Documentația de atribuire în vederea demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare, în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4”, compusă din: caiet de sarcini, fișa de date a achiziției, formulare, model de contract, prevăzută în Anexa nr.3 la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art. 6 - Se mandatează d-nul. Galea Ștefan Petru, reprezentant al comunei Dieci în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad să voteze pentru aprobarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitateși a Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4,prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare și să semneze în numele și pe seama Consiliului Local al Dieci documentele necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri.

Art. 7 - În situația în care reprezentantul Consiliului Local al comunei Dieci, desemnat la art. 6, se află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al comunei Dieci în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare lntercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad , vor fi reprezentate de către dl. Bogdan Gheorghe Florin având funcția de viceprimar. 

Art. 8 - Documentațiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv modificările alte instituțiilor cu atribuții în acest sens, modificări necesare și impuse de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, urmare evaluării documentației de atribuire, în vederea postării în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, CNSC și Curtea de Apel Timișoara/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsurilor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurilor, fără a fi necesar ca aceste modificări să se supună aprobării în Consiliile Locale și Adunării Generale a Asociaților.

Art.9 -Prezenta hotărâre se comunică cu: 

      1.Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad,

        2.Instituţia Prefectului –Judeţul Arad.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI DIECI

Ștefan-Petru GALEA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI DIECI

Ioan-Gabriel POPUȚA-DĂRĂU

Rezultate voturi