ACT ADIȚIONAL Nr. 49/2026
LA CONTRACTUL DE DELEGARE A SERVICIILOR DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE Nr. 23/04.11.2009
PROIECT
PREAMBUL:
Având în vedere prevederile art. 35, alin. (2) din Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241 / 2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare: „În cazul în care proiectele de investiții în sistemele de alimentare cu apă și de canalizare se dezvoltă prin fonduri publice asigurate, integral sau în parte, de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile, finanțarea serviciului se face prin aplicarea de către operator a prețului/tarifului unic și a strategiei tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin hotărâre a Guvernului „,
și luând în considerare Ordinul nr. 853/26.03.2024 emis de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, privind aprobarea Ghidului solicitantului - Condiții de accesare a finanțării pentru proiectele noi de apă şi apă uzată, finanțate în cadrul Programului Dezvoltare Durabilă (PDD) 2021 – 2027, Prioritatea 1 – Dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată și tranziția la o economie circulară, Obiectivul Specific RSO 2.5 Promovarea accesului la apă și o gospodărire sustenabilă a apelor,
PĂRȚILE CONTRACTANTE:
- Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „AQUACOV”, cu sediul în mun. Sfântu Gheorghe, str. 1 Decembrie 1918, nr. 2, jud. Covasna, înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor de la grefa judecătoriei Sfântu Gheorghe sub. nr. 40/28.11.2008, reprezentată prin Preşedinte - dl. JAKAB István-Barna , în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei, în calitate de Autoritate Delegantă, şi
- HYDROKOV S.A. cu sediul în mun. Sfântu Gheorghe, str. Rednik nr. 1, jud. Covasna, înmatriculată la Registrul Comerţului Covasna, sub nr. J1996000284148, reprezentată prin Director General – Kozsokár Attila, în calitate de Operator,
Au hotărât încheierea unui act adițional pentru modificarea contractului de delegare a serviciilor, în următoarele condiții:
ART.1. Punctele 3 – 6 la articolul 36 din Dispozițiile Generale ale Contractului de delegare a serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare nr. 23/04.11.2009, se modifică și vor avea următorul cuprins:
„Articolul 36 – Prețurile, Tarifele și alte surse de venit
- Prețul unic practicat pentru furnizarea apei potabile și tariful unic practicat pentru serviciile de canalizare-epurare se vor baza pe principiul acoperirii tuturor costurilor aferente activităților:
- Costuri de operare;
- Costuri de întreținere și reparații;
- Costuri financiare;
- Redevența;
- Realizarea de investiții;
- Plata serviciului datoriei aferente creditelor contractate (incluzând principalul, dobânzile și comisioanele aferente);
- Impozite și taxe;
- Alte costuri (asigurare, garanție, etc.)
Prețurile și tarifele includ o redevență care se modifică anual, conform Graficului de eșalonare a redevenței prevăzut la art. 39.
Structura prețului și tarifului și nivelul acestora trebuie să descurajeze risipa și consumul în exces, și trebuie să fie stabilite ținând cont de gradul de suportabilitate al consumatorilor.
Ajustarea prețului și tarifului unic pentru perioada aprilie 2026 – aprilie 2031 se va face conform strategiei de tarifare rezultată din Analiza Cost-Beneficiu pentru ”Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în județul Covasna”. Ajustarea tarifului și prețului unic pentru primul an se face pornind de la prețul si tariful aplicabil de la data de 1 mai 2025 (conform Deciziei ANRSC nr. 49/16.04.2025):
Tariful și prețul unic valabil de la data de 01.05. 2025:
- 8,65 prețul pentru apa potabilă furnizată, fără TVA
- 6,07 tariful pentru serviciile de canalizare-epurare, fără TVA
- Strategia de tarifare aplicabilă din luna aprilie 2026
STRATEGIA DE TARIFARE (în procente) | Tarif inițial în vigoare de la data de 01.05.2025 | Ajustări în termeni reali | |||||
2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | 2031 | ||
LEI/ m3 | % | % | % | % | % | % | |
Preț apă | 8.65 | 2.0% | 1.6% | 6.0% | 4.50% | 2.0% | 0.61% |
Tarif canalizare | 6.07 | 2.0% | 1.6% | 14.0% | 10.0% | 7.0% | 0.68% |
Tariful inițial din tabelul de sus nu include taxa pe valoare adăugată . Ajustările în termeni reali nu includ inflația în perioada dintre ajustările tarifare.
Strategia de tarifare presupune ajustări ale tarifului și prețului unic în fiecare an la 1 aprilie, în termeni reali. Prețurile și tarifele pentru serviciile de furnizare a apei și de canalizare-epurare modificate în termeni reali vor fi ajustate pentru a reflecta inflația nu mai târziu de data de 1 aprilie a fiecărui an financiar.
- Formula de ajustare a prețului și tarifului unic
Tariful la datele respective va fi calculat conform următoarei formule:
Tarifn+i = Tarifn x (1+an+1) x (1+an+2) x …. x (1+an+i) x In+i
Unde:
Tarifn+i – tariful la data „n+i”
Tarifn – tariful inițial;
an+1, an+2 – ajustări în termeni reali ale tarifului la datele „n+1” și „n+2”;
an+i – ajustări în termeni reali ale tarifului la data „n+i”;
In+i – inflația aferentă ajustării „n+i”, care se calculează conform urmatoarei formule:
unde:
IPC – cel mai recent Indice al Prețurilor disponibil;
IPI – Indicele Prețurilor inițial, de la data de 01.04.2021;
INF – inflația pentru perioada de 12 luni înainte de cel mai recent Indice al Prețurilor disponibil;
m – numărul de luni între data celui mai recent Indice al Prețurilor disponibil și data efectivă a noului tarif;
Indicele Prețurilor – Indicele Prețurilor de Consum Total publicat lunar de Institutul Național de Statistică.
Tarifele mai sus menționate reprezintă o estimare a tarifelor minime necesare, luând în considerare evoluția ulterioară a costurilor de operare. Aceste tarife pot suferi ajustări sau modificări în funcție de următoarele elemente:
- conditionalitățile incluse în contractele de finanțare pentru obținerea finanțării din fonduri europene sau de la bugetul de stat;
- conditionalitățile incluse în contractele de împrumut pentru co-finanțarea proiectelor finanțate din fonduri europene;
- rezultatele proiecțiilor financiare din planul de afaceri al operatorului;
- impactul strategiilor viitoare de investiții, în conformitate cu Master Planul;
- redevența care este destinată plății serviciului datoriei;
- impactul cursului de schimb valutar asupra împrumuturilor și disponibilităților în valută;
- creșteri de prețuri la energie electrică, gaz, combustibil etc.;
- modificarea costurilor principalelor materii prime și materiale care influenţează echilibrul financiar al operatorului;
- creșterea costurilor operaționale ca urmare a modificărilor în legislaţie sau îmbunătăţirea tehnologiilor și a operării sistemelor de apă-canal;
- reducerea volumului de vânzări cu mai mult de 5% în cursului unui an;
- alte obligații legale sau contractuale ale operatorului.
În cazul preluării de noi localităţi în aria de operare a societății, de la data preluării, se va aplica tariful unic pentru întreaga arie de operare, în vigoare la acea dată.
- Prin acceptarea și semnarea prezentului contract de delegare, Unitățile administrativ teritoriale care au delegat sau vor delega operarea și administrarea sistemelor de alimentare cu apă și/sau de canalizare către Operator acceptă această strategie de tarifare. Acceptarea strategiei de tarifare și formula de ajustare a prețului/tarifului prezentate la punctele 4) și 5) reprezintă automat și aprobarea tarifelor viitoare pe care Operatorul le va calcula conform metodologiei prezentate.
Strategia tarifară prevăzută la alin. 4) și 5 ), se actualizează ori de câte ori este necesar și se aprobă prin hotărâre a adunării generale a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară AQUACOV, în baza mandatului special primit de la toate unitățile administrativ-teritoriale membre în care operatorul regional prestează serviciul de alimentare cu apă și de canalizare și/sau care sunt semnatari ai contractului de delegare. Strategia tarifară constituie condiție de finanțare a proiectului de investiții ”Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în județul Covasna”, pregătit pentru finanțare prin Programul Dezvoltare Durabilă. „
Art. 2. Punctul 7^1 la articolul 39 „Alte costuri, taxe și suprataxe” din Dispozițiile Generale ale Contractului de delegare, se modifică și va avea următorul cuprins:
„ 1. Graficul de eșalonare a redevenței pentru perioada 2026-2031, elaborată în corelare cu Strategia de tarifare rezultată din Analiza Cost-Beneficiu pentru ”Proiectul regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în județul Covasna”, este următorul:
Anul | 2026 (lei/mc fără T.V.A) | 2027 (lei/mc fără T.V.A) | 2028 (lei/mc fără T.V.A) | 2029 (lei/mc fără T.V.A) | 2030 (lei/mc fără T.V.A) | 2031 (lei/mc fără T.V.A) |
Redevența pe mc de apă potabilă facturată
| 1,25 | 1,30 | 1,38 | 1,45 | 1,48 | 1,50 |
Redevența pe mc de apă uzată facturată
| 1,25 | 1,30 | 1,45 | 1,57 | 1,68 | 1,70 |
2. În conformitate cu prevederile OUG nr. 198/2005 redevența constituie una din sursele de alimentare ale fondului de rezervă IID al Operatorului.
3. Ca o consecință a punctului 2 anterior redevența se virează în fondul IID al Operatorului după includerea în bugetul local. Virarea în fondul IID se efectuează în termen de 5 zile lucrătoare de la plata redevenței de către Operator.
Strategia privind redevența pentru perioada se va aplica în toată aria de operare a HYDROKOV S.A.”
Art. 3. Celelalte prevederi din Contractul de delegare a serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare nr. 23/04.11.2009 rămân neschimbate.
Prezentul act adiţional s-a încheiat azi.......................în 2 exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte contractantă.
ASOCIAŢIA DE DEZVOLTARE HYDROKOV S.A.
INTERCOMUNITARĂ „AQUACOV”
Preşedinte, Director general,
JAKAB István-Barna Kozsokár Attila