PLANUL DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE  - COMUNA DOROBANTU, JUDETUL TULCEA

    Aprobat prin HCL nr.12/07.05.2026 pentru aprobarea Planului de dezvoltare a serviciilor sociale nr. 1040/04.05.2026.

    PREAMBUL

       In conformitate cu prevederile art.9 alin.(l) lit.e) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calitati in domeniul serviciilor sociale, elaborarea planului de dezvoltare a serviciilor sociale cu respectarea principiilor calitatii in domeniul serviciilor sociale, prevazute la art.3 alin.(2) din aceeasi lege si in concordanta cu politica nationala si sectoriala in domeniul asistentei sociale, este una dintre conditiile care stau la baza acreditarii ca furnizor de servicii sociale.

      Fiecare obiectiv/serviciu social prevazut in planul de dezvoltare a serviciilor sociale are propriul plan de dezvoltare, in corelare cu scopul si functiile serviciului social, prevazute in regulamentul de organizare si functionare.

Capitolul I ETAPELE PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE

1. Documentarea:

• Analiza legislației în vigoare în funcție de categoria de beneficiari pentru care furnizorul de servicii sociale dorește să dezvolte servicii sociale, conform actelor constitutive;
• Legea asistenței sociale,
• Legislația privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale,  
• Legislația specială cu privire la drepturile fiecărei categorii de beneficiari, 
• Nomenclatorul serviciilor sociale, 
• Regulamentele cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, standardele minime de calitate 
•  Legislația aplicabilă în vederea obținerii tuturor autorizațiilor administrative prealabile funcționării; 

            Analiza contextului înființării serviciilor sociale: politicile și strategiile naționale în domeniu, politicile și strategiile locale în domeniu, caracteristicile comunității, nevoi identificate deja în comunitate, nevoi noi identificate, datele statistice la nivelul unităților administrativ teritoriale;  -  Centru de zi de consiliere si informare.

•  Consultarea reprezentanților autorităților administrației publice locale, a potențialilor beneficiari, sau după caz, a studiilor de piață existente etc;   
•  Solicitarea de consiliere din partea Agenției județene pentru plăți și inspecție sociala Tulcea, în conformitate cu prevederile art. 10 alin.(1) lit. a) din Legea nr.197/2012, cu modificările și completările ulterioare. 

2. Stabilirea principalelor elemente ale serviciului sau, după caz, a serviciilor sociale pe care furnizorul de servicii sociale intenționează să le înființeze, respectiv:

• Categoria de beneficiari și caracteristici specifice :

      -  persoanele cu domiciliul in comuna Dorobantu, judetul Tulcea, care indeplinesc cumulativ conditii determinate de starea sociala, medicala, etc.

      -  persoane varstnice singure sau aflate in situatii de dependenta (persoanele varstnice care locuiesc singure si/sau nu sunt autonome si nu beneficiaza de sprijin si nici de ingrijitori inormali;                                                                                      

       - persoanele si familiile defavorizate fara venituri sau cu venituri reduse; 

       - copii aflati in risc de abandon scolar sau excluziune ( cauzele frecvente la nivelul UAT sunt dificultatile socio-economice, migratia parintilor);

       - persoane cu afectiuni medicale care au nevoie de sprijin in accesarea serviciilor socio-medicale;                                                                                   

       - persoane cu dizabilitati (persoanele cu dizabilitati includ acele persoane care au deficiente fizice, mentale, intelctuale su senzoriale de durata, deficiente care, in interactiune cu diverse bariere, pot ingradi participarea deplina si efectiva a persoanelor in societate, in conditii de egalitate cu ceilalti;

• Codul si categoria de serviciu social identificat în Nomenclatorul serviciilor sociale - Servicii de asistenta si suport pentru persoane aflate in nevoie Cod 8899CZ-PN-III.Centre de zi de consiliere si informare.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              
• Un set cheie de indicatori de performanță a serviciului social - In cadrul Serviilor sociale ce urmeaza a fi infintate si licentiate, se vor folosi urmatoarele categorii de indicatori de performanta, in functie de specificul serviciului: 

a. Indicatori de efecienta;

b. Indicatori de eficacitate;

c. Indicatori de performanta;

d. Indicatori de relevanta;

e. Indicatori de sustenabilitate;

3.Elaborarea  procedurilor de lucru, prevăzute în standardele minime de calitate aplicabile -  Manulul de proceduri interne include cel putin urmatoarele proceduri:

1. procedura privind activitatile de informare la nivelul comunitatii
2. procedura de admitere 
3. procedura de evaluare a beneficiarilor 
4. procedura privind activitatile recreative si de socializare procedura de iesire
5. procedura de incetare a serviciilor

4. Includerea în procedurile de lucru a indicatorilor de performanță, în cazul în care aceștia depășesc cerințele prevăzute în standardele minime de calitate - In momentul realizarii procedurilor de lucru specifice serviciilor sociale ce urmeaza a fi infiintate, in functie de specificul acestora, se vor introduce indicatorii de performanta in continutul procedurilor. 

    La stabilirea indicatorilor de performanta in dezvoltarea serviciilor sociale vom avea in vedere  serviciul social pe care intentionam sa l infiintam, atingerea cerintelor minimale standardele minime de calitate si dupa caz a indicatorilor de performanta aferenti nivelelor de calitate I sau II, complementar cerintelor minimale. 

    Indicatorii de performanta aferenti serviciilor sociale se vor formula in legatura cu scopul si functiile servicilului social prevazut in Regulamentul de Organizare si Functionare al acestuia. 

    Pentru fiecare obiectiv, respectiv serviciu social prevazut la pct.1 furnizorul de servicii stabileste nivelul de performanta pe care il planifica, pentru indicatorii prevzuti in modelul Fisei de autoevaluare aplicabile serviciilor sociale. 

    Planul propriu de dezvoltare a servicilor sociale prevede imbunatatirea permanenta a procedurilor de lucru si a mediului ambient, in functie de feedbackul obtinut prin mecanismele de evaluare a satisfactiei persoanelor beneficiare, prin mecanismele de evalure interna si externa implementate de furnizorul de servicii sociale UAT Dorobantu, judetul Tulcea, precum si pe baza rezultatului controlelor realizate de inspectorii sociali su dupa caz, acolo unde exista, a rapoartelor de monitorizare independenta, realizate de organizatiile neguvernmentale care activeaza in domeniul drepturilor omului sau de orgnizatiile care reprezinta persoanele beneficiare de servicii sociale.

5.     Estimarea costurilor necesare pentru implementarea proceselor și atingerea rezultatelor, cu respectarea standardelor minime de calitate - In momentul indentificarii celui mai complet si potrivit serviciul social ce urmaza a fi infiintat, in functie de serviciul acestuia, se specifica estimarile de cost pentru fiecare etapa de implementare: 

     Pentru serviciul social - calculul costurilor necesare pentru serviciilor sociale implica luarea in considerare a unei game largi de cheltuieli, atat initiale cat si recurente,Acestea pot fi grupate in mai multe categorii principale:spatiu,amenajare,mobilier si echipamente, consumabile,dotari ,utilitati,plata personalului,intretinere,reparatii,cheltuieli administrative.

6.    Identificarea și alocarea resurselor necesare pentru a pregăti punerea în funcțiune a serviciului social 

   Serviciul social va functiona pe raza comunei Dorobantu, judetul Tulcea in cladirea  spatiului camera 1 Dispensar uman de la adresa str.Primaverii nr.39 conform HCL nr.15 din 27.03.2025 prin care  exista aprobat punerea la dispozitie  unde urmeaza sa se desfasoare activitatea sediului.  

7.    Solicitarea și obținerea autorizațiilor administrative prealabile desfășurării activității, prevăzute de legislația în vigoare - In momentul identificarii/selectiei serviciului social ce urmeaza a fi infiintat in functie de specificul acesteia se vor intreprinde demersurile necesare obtinerii tuturor autorizatiilor si avizelor necesare functionarii administrative conform prevederilor legale in vigoare;

8. Acordarea serviciilor conform procedurilor aprobate prin decizia furnizorului de servicii sociale; setul procedurilor aprobate conține obligatoriu mecanisme de evaluare internă; - In momentul realizarii procedurilor de lucru specifice serviciului social ce urmează a fi infiintat, in functie de specificul acestuia, procedurile vor contine obligatoriu mecanisme de evaluare internă. Conform standardelor minime de calitate,pentru fiecare serviciul social se realizeaza anual un raport de activitate si exista aprobat un set de indicatori in baza carora se realizeaza.

    9- Punerea în funcțiune a mecanismelor de evaluare internă pentru asigurarea permanentă a menținerii cel puțin a standardelor minime de calitate în vederea acordării licenței de funcționare și după caz, a indicatorilor de performanță stabiliți de furnizorul de servicii sociale UAT Dorobanțu judetul Tulcea. In momentul realizarii procedurilor de lucru specifice serviciului social ce urmează a fi infiintat, in functie de specificul acestuia, procedurile vor contine obligatoriu mecanisme de evaluare internă si vor fi puse in functiune, in vederea acordarii licentei de functionare.

    10. Îmbunătățirea permanentă a procedurilor de lucru în funcție de feedbackul obținut prin mecanismele de evaluare a satisfacției persoanelor beneficiare, de rezultatul vizitelor  realizate de inspecția socială și după caz, acolo unde există, pe baza rapoartelor de monitorizare independentă și al mecanismului de evaluare internă și externă implementate la inițiativa furnizorului de servicii sociale UAT Dorobantu, judetul Tulcea - compartimentul de asistență socială în plus,  față de monitorizarea asigurată prin personalul de conducere al centrului și de organele de conducere ale furnizorului de servicii sociale UAT Dorobanțu, judetul Tulcea furnizorul poate achiziționa servicii de audit pentru măsurarea calității serviciilor prestate - UAT Dorobanțu, judetul Tulcea are o abordare dinamică in ceea ce priveste implementarea recomandărilor de imbunatatire a serviciilor oferite, recomandari venite de la institutii publice, de la angajati, de la beneficiari sau de la apartinatorii acestora;

     11. Actualizarea planului propriu de dezvoltare a serviciului social în funcție de feedback-ul colectat prin mijloacele de evaluare centrate pe nevoile persoanei beneficiare,se realizeaza periodic,in functie de raportul anual de activitate,raportul de audit care se realizeaza cel putin o data la trei ani - UAT Dorobantu, judetul Tulcea are o abordare dinamica in ceea ce priveste imbunatatirea serviciilor oferite, recomandari venite de la beneficiari sau de la apartinatorii acestora.

Capitolul II CONȚINUTUL PLANULUI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE

1. Scopul planului de dezvoltare a serviciilor sociale, în conformitate cu misiunea furnizorului de servicii sociale UAT Dorobanțu, judetul Tulcea,prevazuta in actele constitutive Planul de dezvoltare a servicilor sociale urmareste imbunatatirea si adaptarea servicilor sociale oferite in cadrul comunitatii pentru a raspunde eficient nevoilor persoanelor vulnerabile,cu accent pe copii,varstnici si familiile aflate in situatii de risc. Acest plan este centrat pe creerea unui cadru eficient pentru dezvoltarea unor servicii sociale de calitate,cu scopul de a imbunatati calitatea vietii beneficiarilor si de a promova incluziunea sociala.

      În conformitate cu prevederile art.9 alin.(1) din Legea nr.197/2012, persoanele juridice prevăzute la art.37 din Legea asistenței sociale nr.292/2011, se acreditează ca furnizor de servicii sociale dacă au atribuții stabilite de lege pentru înființarea, acordarea și finanțarea serviciilor sociale definite la art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare.

     Rezumatul planului de dezvoltare a serviciilor sociale ca urmare a modificarilor intervenite in nevoile sociale ale populatiei Romaniei, in comportamentul general al locuitorilor si in legislatia nationala in domeniul asistentei sociale, se impune elaborarea unei strategii de dezvoltare a serviciilor sociale acordate pentru perioada 2026-2031 si a unui plan de masuri elaborat in conformitate cu aceasta. 

     Obiectivul general il reprezinta diversificarea si dezvoltarea serviciilor de asistenta sociala prin asigurarea aplicarii politicilor sociale din domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoane, grupuri sau comunitati in vederea asigurarii de servicii sociale de calitate care sa aiba o abordare integra a nevoilor, in relatie ci stituatia economica, starea de sanatate, nivelul de educatie si mediul social de viata al beneficiarrilor.

    Prezentul plan se focalizează pe protejarea, apararea si garantarea tuturor drepturilor omului si copilului asa cum sunt mentionate in Declaratia Universală a Drepturilor Omului si Conventia ONU cu privire la drepturile copilului in contextul ansamblului drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului. Prin implementarea lui, valoarea adaugata va contribui la :

- reducerea gradului de excluziune socială a grupurilor vulnerabile identificate la nivelul comunitatilor rurale din teritoriul UAT Dorobanțu, județul Tulcea; 

- rezolvarea unor probleme sociale cu rezultat in reducerea decalajelor intre grupuri sociale, promovarea ilegalitatii de sanse, a nediscriminarii, a toleranței;

- asigurarea complementarității cu investitiile publice facute la nivelul centrelor rezidentiale prin asigurarea furnizarii unor servicii in sistem dezinstitutionalizat si care vor duce la imbunatatirea conditiei sociale ai beneficiarilor si redefinirea lor ca membri ai societatii.

   Prezentul plan de dezvoltare a serviciilor la nivelul furnizorului UAT Dorobanțu județul Tulcea, organizează si acordă servicii sociale ce revin in sfera de atribuții si competente, planifică dezvoltarea si administrarea acestora in functie de nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, de prioritati asumate, de resurse disponibile si cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. 

     Planul stabileste cadrul general al directiilor de actiune pentru crearea unui sistem real si eficient de servicii sociale, in interiorul caruia se vor dezvolta coordonat si integrat.     

       2. Contextul elaborării planului de dezvoltare a serviciilor sociale

    Activitatea compartimentului de asistentă socială din subordinea consiliului local Dorobanțu, județul Tulcea, se concentreaza pe abordarea beneficiilor sociale prevazute si furnizarea de servicii sociale, adaptate nevoilor sociale identificate la nivelul comunitatii, in conformitate cu atributiile specifice definite la legislatia in vigoare.

   Viziunea UAT Dorobantu, judetul Tulcea, in calitate de furnizor de servicii sociale, urmareste in permanenta imbunatatirea calitatii serviciilor prestate, dezvoltarea si diversificarea acestor servicii printr-o organizare si coordonare eficace si eficientă.    Orientarea UAT Dorobanțu, este spre dezvoltarea colaborarii si cu alte institutii publice si alti factori sociali si spre valorificarea oportunitatilor oferite de organizatiile neguvernamentale care activează in domeniul social. 

     Misiunea UAT Dorobantu, județul Tulcea  

     Principii si valori

     Principiile si valorile care stau la baza desfasurarii activitatilor compartimentului de asistenta socială UAT Dorobanțu judetul Tulcea sunt:

- Principiul solidaritatii sociale, potrivit căruia comunitatea participă la sprijinirea persoanelor care nu isi pot asigura nevoile sociale, pentru depasirea sau limitarea unei situatii de dificultate,

Valori ale principiilor solidaritatii sociale: 

- participare, potrivit careia beneficiarii sunt implicati activ la realizarea programelor invidualizate in functie de necesitatea lor.

- transparenta, potrivit careia administratiile publice centrale si locale asigura stimularea participarii active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor.

- Principiul universalitatii, principiul potrivit careia fiecare persoana are dreptul la asistenta socială in conditiile prevazute de lege.

Valori ale principiului universalitatii:

Nediscriminarea, potrivit careia accesul la drepturile de asistenta socială se realizeaza fara restrictie sau preferinta fata de rasă, nationalitate, etnie, limba, religie, categorie socială, convingeri, sex sau orientare sexuală, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă, infectare hiv ori aparență la o categorie defavorizată, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrângerea folosinței sau exercitarii in conditiile de egalitate, a dreptului omului si a libertatii fundamentale.

Egalitatea de șanse, potrivit careia beneficiarii, fara nici un fel de discriminare au acces in mod legal la protectia socială.

Echitatea, conform careia persoanele care dispun de resurse socio economice similare pentru aceleasi tipuri de nevoi, beneficiază de drepturi egale.

- Principiul subsidiarității, potrivit căruia comunitatea locală sau statul intervin in situatia in care persoana sau familia nu isi poate asigura integral nevoile sociale. 

Valori ale principiului subsidialitatii: 

Complementaritatea si abordarea integrată, potrivit carora serviciile sociale sunt corelate in functie de nevoile beneficiarilor si acordate printr-o gamă larga de măsuri si servicii.

Eficacitatea si eficiența, potrivit carora serviciile sociale au in vedere programarea fiecarei activitati si a fiecarui obiectiv pentru obtinerea celui mai bun rezultat pentru beneficiar, prin respectarea celui mai bun raport cost-beneficiu din resursele publice.

- Principiul respectarii drepturilor si a demnitatii umane potrivit caruia fiecarei persoană  ii este garantata dezvoltarea liberă si deplina a personalitatii, ii este respectat statutul individual si social, precum si dreptul la intimitate si protectie. 

Valori ale principiului respectarii drepturilor si demnitatiii umane: 

Respectarea  dreptului la autodeterminare si la libera alegere potrivit careia beneficiarul, sau reprezentantul legal al acestuia, are dreptul de a face propriile alegeri cu privire la serviciile sociale intreprinse cat si dreptul de a alege furnizori de servicii.

Confidentialitatea prin care beneficiarului i se pastreaza dreptul ca informatiile asupra datelor personale si cele referitoare la viata privata si situatia de dificultate in care se află sa fie un caracter particular. 

- Principiul parteneriatului, potrivit caruia autoritatile administratiei publice locale si centrale, institutiile de drept public si privat, structurile asociate precum si institutiile de cult recunoscute de lege cooperează in vederea acordarii serviciilor sociale.

Valori ale principiului parteneriatului:

Proximitatea, conform careia serviciile sunt organizate cat mai aproape de beneficiar pentru a asigura facilitarea accesului

Competivitatea, prin care furnizorii de servicii sociale publici si privati, trebuie sa se preocupe permanent de cresterea calitatii serviciului oferite.

- Principiul abordarii individuale, potrivit caruia masurile de asistenta sociala trebuie adoptate situatiei particulare a fiecarui individ.

Valorile ale principiului abordarii individuale:  

Focalizarea, potrivit careia beneficiile de asistenta socială se adreseaza celor mai vulnerabile categorii de persoane.

Activizarea si unicitatea, potrivit carora masurile de asistenta sociala au ca obiectiv cresterea calitatii vietii beneficiarilor corelate cu nevoile individuale.

Viziunea, misiunea, principiile si valorile UAT Dorobantu, judetul Tulcea sunt elementele de baza pentru atingerea scopului prioritar, respectiv mentinerea functionalitatii sociale a persoanei in comunitate, urmarind prevenirea si combaterea riscului de excluziune socială, cresterea calitatii vietii si promovarea incluziunii sociale a acesteia. 

UAT Dorobanțu, judetul Tulcea si-a propus atingerea grupurilor tinta ale planului strategic de dezvoltare a serviciilor sociale acordate pentru perioada 2025-2029 astfel:sprijin pentru persoanele vulnerabile, protectia persoanele varstnice, prevenirea marginalizarii grupurilor vulnerabile fiind incluse, sprijin pentru cresterea capacitatii administrative. 

   Fiecare etapă de realizare a strategiei vizează identificarea nevoilor, strategia obiectivelor si realizarea planului de masuri pentru implementarea prezentei strategii.

  3. Principiile aplicabile planului de dezvoltare a serviciilor sociale ale UAT Dorobanțu, județul Tulcea:

1. acordarea serviciilor sociale: asigurarea, fără niciun fel de discriminare, a unor servicii sociale eficace, accesibile, comprehensive, sustenabile, centrate pe nevoile individuale ale beneficiarului;
2. relația dintre furnizori și beneficiarii acestora: utilizarea de mijloace de informare și comunicare corecte, transparente și accesibile, asigurarea confidențialității și securității datelor și informațiilor personale, utilizarea mecanismelor de prevenție și combatere a riscului de abuz fizic, psihologic sau financiar asupra beneficiarului;
3. participarea beneficiarilor: implicarea activă a beneficiarilor și a familiilor acestora în planificarea, acordarea și evaluarea serviciilor sociale;
4. relația dintre furnizori și autoritățile administrației publice, partenerii sociali și alți reprezentanți ai societății civile de la nivelul comunității: coordonarea eficientă dintre sectorul public și privat, încurajarea parteneriatelor pentru asigurarea sustenabilității și continuității serviciilor sociale, promovarea dezvoltării serviciilor sociale de proximitate/comunitare și a integrării acestora cu serviciile de sănătate, educație și alte servicii de interes general;
5. dezvoltarea resurselor umane implicate în acordarea serviciilor sociale și îmbunătățirea condițiilor de muncă: recrutarea de personal calificat și asigurarea formării continue a acestuia, implicarea voluntarilor, asigurarea condițiilor de lucru adecvate și a echipamentelor specifice activităților derulate, asigurarea sănătății și securității la locul de muncă.

  4. Obiective ale planului de dezvoltare a serviciilor sociale, programe, măsuri și indicatori:

Obiectivul nr.1: 

1. Denumire/categorie serviciu social (cod serviciu social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.867/2015, cu modificările și completările ulterioare) - Este propus serviciul social si anume:  -  Servicii de asistenta sociala si suport pentru persoanele aflate in nevoie - Cod 8899CZ-PN-III- Centre de zi de consiliere si informare.
2. Etapele de parcurs pentru înființarea și dezvoltarea serviciului social, cu precizarea pentru fiecare acțiuni a persoanei/persoanelor responsabile, perioada estimată pentru implementarea acțiunii, rezultatul/rezultatele așteptate/indicatorul de monitorizare și persoana/structura din cadrul organizației, responsabilă de evaluarea îndeplinirii acțiunii:
   1. Pregătirea, elaborarea documentației de funcționare și obținerea autorizațiilor administrative prealabile funcționării: persoana responsabila-persoana angajata cu atributii de asistenta sociala din cadrul Compartimentului de asistenta sociala sau persoana delegata,   perioada estimata pentru implementarea actiunii - 1 luna rezultatul/rezultatele asteptate - documentatie completa, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul compartimentului de asistenta socială, responsabilă de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu judetul Tulcea
   2. Informarea comunității: persoana responsabila angajata cu atributii de asistenta sociala, perioada estimata pentru implementarea actiunii - 2 luni, rezultatul/rezultatele asteptate, documente informare, indicatorul de monitorizare-campanie de informare si persoana/structura din cadrul organizatiei, responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii reprezentantului legal al UAT Dorobantu judetul Tulcea.
   3. Deschiderea: persoana responsabila - reprezentantul legal al UAT Dorobanțu, judetul Tulcea, perioada estimata pentru implementarea actiunii - 2 luni rezultatul/rezultatele asteptate- plan eveniment deschidere, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul UAT Dorobantu, judetul Tulcea, responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobanțu.
   4. Asigurarea funcționării: persoana responsabila - asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, reziltatul/rezultatele asteptate - implementarea serviciilor sociale indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul furnizorului responsabil de evaluarea indeplinirii actiunii- reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea.
   5. Strategia în situații de criză: persoana responsabila - reprezentantul legal al UAT Dorobantu judetul Tulcea, perioada estimata pentru implementarea actiunii - permanent-, rezultatul/rezultatele asteptate - Documentatia interventiei in caz de criză, indicatori de monitorizare si persoana/structura din cadrul furnizorului, responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobanțu, judetul Tulcea.

          VI. Legătură cu planul de urgență, care urmează să fie elaborat în vederea solicitării licenței de funcționare, în conformitate cu prevederile  art.12 alin.(2) lit. m) din Legea nr.197/2012, cu  modificările și completările ulterioare, cu respectarea modelului-cadru prevăzut în Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.118/2014, cu modificările și completările ulterioare;

Obiectivul nr.2: 

(dacă este cazul)

      5.Perioada de implementare a planului de dezvoltare a serviciilor sociale este de 5  ani:

(cel puțin 5 ani; licența de funcționare se acordă pentru o perioadă de 5 ani)

(A se vedea prevederile art.9 alin.(1) lit.c) din Legea nr. 197/2012, cu modificările și completările ulterioare: durata de funcționare conform actului de înființare, permite dezvoltarea serviciilor sociale pe care intenționează să le înființeze)

6. Resurse pentru implementarea planului de dezvoltare a serviciilor sociale:

1. Estimări pe ani/surse de finanțare/categorii de cheltuieli etc: 2026-2031, 200,000.000lei, fonduri nerambursabile, cofinantate din surse proprii ale UAT Comuna Dorobantu, 

   bugetul judetean si national;

   Fonduri europene:  Programe de finantare disponibile prin intermediul Uniunii Europene.

In momentul planificarii dezvoltarii fiecarui serviciul social,resursele financiare si logistice vor fi planificate si distribuite conform estimarilor pe ani,surse financiare si categorii de cheltuiel, respectand standardele minime de cost si reglementarile in vigoare.

In fiecare an se va face o planificare a resurselor financiare necesare care vor fi cuprinse in planul anual de actiuni privind serviciile sociale adminitrate si finantate de la bugetul local.

     Estimarea normativului de personal cu respectarea normativului de personal prevăzut în legislația în vigoare aplicabilă serviciului social/serviciilor sociale planificate: nu se poate estima normativul de personal o sa fie clar in momentul accesarii finantarii si in concordanta cu prevederile legale.

     Identificarea spațiului/spațiilor în care urmează să funcționeze serviciul/serviciile sociale; aranjamente cu privire la edificare/închiriere/amenajare/modernizare etc. a spațiului/spațiilor în care urmează să funcționeze serviciul/serviciile sociale: Prin HCL nr.15 din 27.03.2025 exista aprobat punerea la dispozitie a spatiului camera 1 Dispensar uman de la adresa str.Primaverii nr.39 unde urmeaza sa se desfasoare activitatea sediului social.

1. Alte informații

La estimarea resurselor necesare, furnizorul de servicii sociale are în vedere, cel puțin următoarele:

1. Obligațiile furnizorului prevăzute în legea privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale;
2. Standardele de calitate în vigoare, aplicabile serviciilor sociale planificate;
3. Standardele de cost în vigoare, aplicabile serviciilor sociale planificate;
4. Regulamentele-cadru de organizare și funcționare aplicare serviciilor sociale planificate;
5. Alte acte normative care reglementează organizarea și funcționarea serviciilor sociale/obiectivului în care urmează să fie funcționeze serviciile sociale etc.

7.Indicatori de performanță, în legătură cu rezultatele stabilite în planul de dezvoltare a serviciilor sociale (cantitativ, calitativ, de intrare, de ieșire, de proces, de rezultat etc.):

     La stabilirea indicatorilor de performanță în dezvoltarea serviciilor sociale se are în vedere pentru fiecare dintre serviciile sociale pe care intenționează să le înființeze, atingerea cerințelor minimale   standardele minime de calitate și, după caz, a indicatorilor de performanță aferenți nivelelor de calitate I sau II, complementar cerințelor minimale.

    Indicatorii de performanță aferenți serviciului social se vor formula în legătură cu scopul și funcțiile serviciului social prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare al acestuia.

   Pentru fiecare obiectiv, respectiv serviciu social prevăzut la pct.1., furnizorul de servicii sociale stabilește nivelul de performanță pe care îl planifică, pentru indicatorii prevăzuți în modelul fișei de autoevaluare aplicabile serviciului social respectiv.

   Planul propriu de dezvoltare a serviciului social prevede îmbunătățirea permanentă a procedurilor de lucru și a mediului ambiant, în funcție de feedbackul obținut prin mecanismele de evaluare a satisfacției persoanelor beneficiare, prin mecanismele de evaluare internă și externă implementate de furnizorul de servicii sociale, precum și pe baza rezultatului controalelor realizate de inspectorii sociali, sau după caz, acolo unde există, a rapoartelor de monitorizare independentă, realizate de organizațiile neguvernamentale care activează în domeniul drepturilor omului sau de organizațiile care reprezintă persoanele beneficiare de servicii sociale.

8.Organizarea monitorizării și evaluării planului de dezvoltare a serviciilor sociale

1. Responsabilitățile enumerate pentru fiecare dintre etapele de implementare:

I.Pregatirea, elaborarea documentatiei de functionare si obtinere a autorizatiilor administrative prealabile functionarii: persoana responsabila - asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, perioada estimata pentru implementarea actiunii - o luna, rezultatul/rezultatele asteptate- Documentatia completa, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul institutiei, responsabila de evaluaarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea;

II. Informarea comunitatii: persoana responsabila -asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, perioada estimata pentru implementarea actiunii - o luna, rezultatul/rezultatele asteptate - Documente informare, indicatorul de monitorizare - campanie de informare si persoana/structura din cadrul furnizorului, responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu Tulcea

III. Deschiderea: persoana responsabila - asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, perioada estimata pentru implementarea actiunii - 2 luni, rezultatul/rezultatele asteptate - plan eveniment deschidere, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul institutiei responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea.

IV. Asigurarea functionarii: persoana responsabila - asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, perioada estimata pentru implementarea actiunii  - permanent- rezultatul/rezultatele asteptate - plan eveniment deschidere, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul institutiei responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea. 

V. Strategia in situatii de criză: persoana responsabila - reprezentantul legal al comunei Dorobantu, judetul Tulcea, perioada estimata pentru implementarea actiunii - permanent, rezultatul/rezultatele asteptate - documentatie, interventie in caz de criză, indicatorul de monitorizare si persoana/structura din cadrul institutiei responsabila de evaluarea indeplinirii actiunii - reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea.

1. Monitorizare și evaluare:

Prevazuta in procedura interna, realizata de asistentul social cu aviz de exercitare a profesiei, aprobata de reprezentantul legal al UAT Dorobantu, judetul Tulcea.

1. Raportare: 

 Prevazuta in procedura interna, realizata de asistentul social, cupa caz.

Persoana desemnata de furnizorul de servicii socciale, cu atributii de raspundere pentru servicii sociale, daca prin fisa postului a fost desemnata si o alta persoana alaturi de adminitratorul operatorului economic.

- Asistentul social si  Primar Comunei Dorobantu, judetul Tulcea.

Presedinte de sedinta                             Contrasemneaza pentru legalitate, Secretar General al comunei Dorobantu

George Alexandru                                                                   Nicoleta Tranulea

                                                                                   cu atributii delegate specifice secretarului general