ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 24 din 09.04.2025

                                                                                                 CONTRACT -  CADRU

                                                      Nr.                 /                                                                                                                

 

privind acordarea dreptului de acces pe proprietatea

publică/privată în vederea instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării reţelelor de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora

 

pentru proiectul “Construire infrastructura de comunicații în bandă largă cu rețele de tip VHCN în zonele albe din județele Constanța, Tulcea, Călărași și Ialomița”.

 

 

1. Părţile contractante

a)  U.A.T.  COMUNA DOROBANTU ,   cu  sediul   în  STR. PRIMAVERII NR. 45 COMUNA DOROBANTU JUDETUL TULCEA,  cod   fiscal  4793901, cont …………………………………………..deschis la Trezoreria MACIN, reprezentată de primar MUNTEANU VALENTIN ., în calitate de titular al dreptului de proprietate/ administrare asupra   terenului - situat în UAT Comuna Dorobantu, judetul Tulcea, aflat   în domeniul public/privat al Comunei Dorobantu, judetul Tulce,  denumit în continuare „PROPRIETAR/ADMINISTRATOR"

 

și

 

b) S.C. DAM TELECOM SERVICES S.R.L, cu sediul social în localitatea Colonia Mica, oras Faget,  nr.35, Județul TIMIS, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J35/2804/2019, cod fiscal RO17470228, reprezentată de Doszlop Aurel Mihai, cu    funcţia   de administrator,   în    calitate   de   furnizor    autorizat   de   reţele    publice   de comunicaţii  electronice,   în  condiţiile  legislaţiei   din  domeniul  comunicaţiilor  electronice,   denumită  în continuare "OPERATOR".

 

Având  în  ved ere   că: 

-  OPERATORUL  este    titular  al  Certificatului-Tip  de   furnizor  de  reţele   publice  de  comunicaţii electronice nr. e-SC-5488 din data 15.07.2024 ce îi conferă dreptul de a negocia şi încheia contracte de acces pe proprietatea publică/privată în vederea instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării reţelelor publice de comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora, şi că

- PROPRIETARUL/ titular al dreptului de administrare asupra teren (tarla, parcela);

 

- PROPRIETARUL/ADMINISTRATOR este de acord cu încheierea prezentului Contract, prin care se stabilesc condiţiile de exercitare a dreptului de acces asupra terenului prevăzut la art. 3.1.

 

Părţile au convenit de comun acord asupra termenilor şi condiţiilor Contractului.

 

Contractul este încheiat în conformitate cu prevederile Legii nr. 159/2016 privind regimul infrastructurii fizice a reţelelor de comunicaţii electronice, ale O.U.G. nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice, aprobată, cu modificări şi completări prin Legea nr. 140/2012, ale Codului Civil, precum şi ale oricăror altor acte normative care sunt incidente în materie.

 

2. – Definiţii

2.1. Acces pe proprietatea publică/privată reprezintă accesul pe, deasupra, în sau sub teren aflate în

proprietate publică ori privată, după caz, în scopul construirii, instalării, întreţinerii, înlocuirii şi mutării reţelelor  de   comunicaţii  electronice  sau   a  elementelor  de   infrastructură  fizică  necesare   susţinerii acestora.

2.2. Infrastructură fizică - orice element sau parte componentă a  unei reţele, precum şi orice element necesar susţinerii acesteia, cu excepţia reţelelor de comunicaţii electronice, care pot fi utilizate pentru instalarea  unei  reţele   de  comunicaţii  electronice   fără  a  deveni   ele  însele  elemente   ale  reţelei  de comunicaţii  electronice,   cum  ar  fi:   canalele,  conductele,  ţevile,   camerele  de  tragere   şi  de  vizitare, cabinetele, clădirile şi intrările în clădiri, structurile de susţinere a antenelor, turnurile, stâlpii, pilonii şi alte construcţii inginereşti parte a respectivei reţele; cablurile, inclusiv fibra optică neechipată, precum şi elementele reţelelor utilizate pentru furnizarea apei destinate consumului uman, astfel cum aceasta este definită la art.2 pct.1 din Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, republicată, cu modificările ulterioare;

2.3.  Reţea  de   comunicaţii  electronice  reprezintă   sistemele  de  transmisie   şi,  acolo  unde   este  cazul,

echipamentele de comutare sau rutare şi alte resurse, inclusiv elementele de reţea care nu sunt active, care   permit  transportul  semnalelor   prin  cablu,  prin   unde  radio,  prin   mijloace  optice  ori   alte  mijloace electromagnetice,  incluzând  reţelele   de  comunicaţii  electronice   prin  satelit,  reţelele   terestre  fîxe,  cu comutare de circuite şi cu comutare de pachete, inclusiv internet, şi mobile, reţelele electrice, în măsura în care sunt utilizate pentru transmiterea de semnale de comunicaţii electronice, reţelele utilizate pentru transmisia serviciilor de programe audiovizuale şi reţelele de televiziune prin cablu, indiferent de tipul de informaţie transmisă.

2.4.  Reţea  publică   de  comunicaţii  electronice   reprezintă  o  reţea   de  comunicaţii  electronice   care  este utilizată, în întregime sau în principal, pentru furnizarea de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului.

2.5.  Serviciu  de   comunicaţii  electronice  destinate   publicului  reprezintă  un   serviciu  de  comunicaţii electronice furnizat, de regulă, cu titlu oneros, exclusiv sau în principal, unor terţe persoane.

 

 

3. - Obiectul Contractului

3.1. PROPRIETARUL/ADMINISTRATORUL constituie, în favoarea OPERATORULUI, dreptul de folosinţă/dreptul de acces asupra   teren, situat    în UAT Comuna Dorobantu, judetul Tulcea,  conform Plan situatie – anexa la prezentul  contract     aflat în proprietatea/adminstrarea sa,   în vederea instalării, întreţinerii,   înlocuirii sau  mutării următoarelor  elemente  de   reţea publică de comunicaţii electronice sau elemente de infrastructură necesare susţinerii acesteia, respectiv:

- echipamente de telecomunicaţii, incluzând, un distribuitor/un terminal de linie,  precum  şi   întregul  material  tehnic complementar  necesar   bunei  funcţionări  a   echipamentelor  şi  instalaţiilor,  unul   sau  mai  mulţi   stalpi necesari  montării  suporturilor de reţelele  de   cabluri  necesare  pentru   buna  funcţionare  a echipamentelor  şi   instalaţiilor,  inclusiv  cablurile   care  asigură  conectarea   la  reţeaua  de   alimentare  cu energie electrică şi împământare, legăturile la orice reţea de comunicaţii electronice.

3.2. Dreptul de acces prevăzut la art. 3.1. este un drept de folosinţă, care se exercită în condiţiile legii.

3.3. Accesul se acordă începând cu data contractului.

3.4.  Zona asupra  căreia   se  exercită  dreptul   de  acces  este   mentionata in Plan situatie – anexa la prezentul  contract   și  care  face   parte integrantă din acesta, situată   în   UAT Comuna Dorobantu, judetul Tulcea,  aflată în domeniul public/privat al  Comunei enuntate anterioar.

3.5. Dreptul de acces, în înţelesul prezentului Contract, include dreptul  de  a   obţine  toate  avizele   şi autorizaţiile  necesare,  în   vederea  instalării,  întreţinerii,   înlocuirii  sau  mutării   elementelor  de  reţele publice  de   comunicaţii  electronice  sau   a  elementelor  de   infrastructură  necesare  susţinerii   acestora, prevăzute la art 3.1., în conformitate cu interesele OPERATORULUI.

3.6.  Instalarea,  întreţinerea,   înlocuirea  sau  mutarea   elementelor  de  reţele   publice  de  comunicaţii electronice  sau   a  elementelor  de   infrastructură  necesare  susţinerii   acestora  se  va   realiza  pe  bază   de documentaţie  (proiect)  avizat în   condiţiile  Legii  nr.  198/2022   şi/sau  autorizat   în  condiţiile  Legii   nr.  50/1991  republicată,   modificată  şi completată privind „Autorizarea lucrărilor de construcţii".

3.7. Durata estimativă a executării lucrărilor de instalare, întreţinere, înlocuire sau mutare a elementelor de  reţele   publice  de  comunicaţii   electronice  sau  a   elementelor  de  infrastructură  necesare   susţinerii acestora va fi stabilită prin documentația tehnică sau autorizaţia de construire.

3.8. În vederea instalării, întreţinerii, înlocuirii sau mutării elementelor de reţea publică de comunicaţii electronice  sau   elementelor  de  infrastructură  necesare   susţinerii  acestora,  OPERATORUL   va  efectua următoarele lucrări:

a)   conform   planificării   OPERATORULUI,   lucrările    de   instalare,   înlocuire    sau   mutare   a elementelor  de   reţele  publice  de   comunicaţii  electronice  sau   a  elementelor  de   infrastructură necesare susţinerii acestora, sunt cele stabilite si aprobate prin documentația tehnică sau autorizaţia de construire obţinută legal de la autoritatea publică competentă.

b)  periodic,  lucrări   de  întreţinere  şi   reparaţii  a  elementelor   de  reţele  publice   de  comunicaţii electronice sau a elementelor de infrastructură necesare susţinerii acestora,

c) în caz de necesitate, lucrări de reparaţii cu caracter de urgenţă.

3.9.  În  cazul   în  care  lucrările   cu  caracter  de   urgenţă  se  produc   pe  instalaţiile  aparţinând   altui deţinător/proprietar,   atunci  remedierea  acestora   nu  se  va   putea  face  decât   după  obţinerea  acordului deţinătorului legal al instalaţiei construcţiei respective.

 

 

4. Drepturile şi obligaţiile Părţilor

4.1. PROPRIETARUL are următoarele drepturi:

să beneficieze de repunerea în starea iniţială a terenului afectat de realizarea lucrărilor de acces sau de compensarea cheltuielilor determinate de aducerea în starea iniţială a respectivului teren;

 

4.2. PROPRIETARUL/ADMINISTRATORUL are următoarele obligaţii:

a) să asigure liberul acces la teren, de la primirea unei notificări din   partea   OPERATORULUI,   pentru    persoanele   desemnate   de    OPERATOR   în   vederea efectuării măsurătorilor pentru întocmirea proiectului de lucrări;

b)  să  semneze   Procesul  verbal  de   începere  a  lucrărilor   în  ziua  începerii   lucrărilor;  în  cadrul Procesului verbal se vor menţiona starea fizică a terenului, dotările şi utilităţile de care acesta beneficiază în momentul începerii lucrărilor;

c) să permită accesul persoanelor împuternicite de  OPERATOR, pe baza unei notificări comunicate telefonic persoanei care exercită dreptul de folosinţă asupra terenului sau, în lipsa acesteia, PROPRIETARULUI, în cazul în care se impune efectuarea unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii cu caracter de urgenţă pentru prevenirea sau înlăturarea consecinţelor generate de producerea unei calamităţi naturale ori a unui  sinistru deosebit de grav sau a  unor lucrări de întreţinere sau de reparaţii impuse de asigurarea   continuităţii functionarii reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice;

d)  să  pună   la  dispoziţia  OPERATORULUI   toate  documentele  necesare pentru  obţinerea avizelor/autorizaţiilor necesare pentru efectuarea lucrărilor;

 

4.3. OPERATORUL are următoarele drepturi:

a)  să  beneficieze   de  dreptul  de   acces  pe  terenul prevăzut  la   art.  3.1.,  în  condiţiile

Legii nr. 159/2016 şi ale prezentului contract;

b) să împuternicească persoane   care să efectueze lucrări de   acces, inclusiv cele cu caracter de urgenţă,  sau   să  desfăşoare  activităţi   de  studiu  ori   de  proiectare  în   vederea  efectuării  acestor lucrări;

c) să solicite ca lucrările efectuate în zona de protecţie a reţelei sale să se realizeze în prezenţa reprezentanţilor săi;

d) să beneficieze de garanţia împotriva oricărei evicţiuni totale sau parţiale;

e) să fie notificat despre intenţia PROPRIETARULUI/ADMINISTRATORULUI de a efectua lucrări asupra terenului ce ar afecta   reţelele  de  comunicaţii   electronice  sau  elementele   de  infrastructură  necesare   susţinerii acestora, sau buna lor întreţinere ori care ar necesita mutarea lor, cu cel puţin 15  zile lucrătoare înainte de data planificată pentru începerea lucrărilor.

 

4.4. OPERATORUL are următoarele obligaţii:

a)  poartă  răspunderea   pentru  toate  pagubele   produse  teren,  din   culpa  sa,  pe   întreaga

perioadă contractuală;

b) să semneze Procesul verbal de începere a lucrărilor în ziua începerii lucrărilor;

c) să obţină avizele/autorizaţiile necesare pentru realizarea lucrărilor;

d) să efectueze lucrările de acces pe, deasupra, în sau sub teren ce face obiectul prezentului Contract cu respectarea cerinţelor specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea  în   construcţii  ori  a   celor  privind  protecţia   mediului,  a  igienei   şi  sănătăţii  publice,   a muncii, a ordinii publice şi siguranţei naţionale;

e) să suporte în întregime cheltuielile cu privire la instalarea, modificarea, operarea, întreţinerea şi   repararea  reţelelor  publice   de  comunicaţii  electronice   sau  elementelor  de   infrastructură necesare susţinerii acestora, aşa cum au fost descrise mai sus;

f) să pună la dispoziţia persoanelor care efectuează lucrări în zona de protecţie a propriei reţele toate informaţiile necesare, astfel încât să se evite producerea unor daune reţelei de comunicaţii electronice;

h) să respecte normele şi standardele tehnice aplicabile echipamentelor instalate pe, deasupra, în

sau sub terenul ce face obiectul prezentului Contract;

i)  să  readucă   în  starea  iniţială   terenul  afectat  de   realizarea  lucrărilor

j) să folosească suprafeţele de teren afectate de exercitarea dreptului de acces în

scopul pentru care s-a încheiat prezentul contract;

 

 

5. Tarifare

5.1. Părţile au convenit ca OPERATORUL nu datorează tarif suplimentar pentru dreptul de acces menţionat la art.3.1., având în vedere că este o infrastructură de comunicații electronice cu “acces deschis”, în sensul că rețelele vor putea fi utilizate în concordanță cu ANEXA 15 - CONDIȚII DE ACCES DESCHIS LA REȚELELE PUBLICE DE COMUNICAȚII ELECTRONICE ȘI LA INFRASTRUCTURILE FIZICE AFERENTE ACESTORA INCLUSE ÎN CADRUL PROIECTELOR de orice furnizor de comunicații electronice autorizat.

5.2OPERATORUL nu poate fi obligat să plătească taxele şi impozitele legale aferente terenului ce

face obiectul prezentului contract.

 

 

6. Intrarea în vigoare. Durata. Modificarea şi încetarea Contractului

6.1.  Prezentul  Contract   intră  în  vigoare   la  data  semnării   de  către  părţi.   

6.2. Lucrările prevăzute la art. 3.9 se execută de la data semnării de către părţi a Procesului verbal de

începere a lucrărilor.

6.3. Dreptul de acces care face obiectul prezentului Contract se instituie pe o perioadă de  10  ani.

6.4. Părţile convin ca modificările în Contract să se facă doar în urma unui acord scris, printr-un Act adiţional la prezentul Contract.

6.5.  Contractul  încetează   prin  acordul  de   voinţă  al  Părţilor,   prin  dispariţia  terenului,   la  expirarea perioadei prevăzute la art. 6.3., ca urmare a rezilierii pentru neexecutarea obligaţiilor.

  6.6. Clauzele cuprinse în prezentul contract sunt in concordant cu Decizia  preşedintelui   ANCOM  prevăzuta  la   art.  6  alin.   (4)  din  Legea   159/2016  privind regimul  infrastructurii  fizice   a  reţelelor  de   comunicaţii  electronice,  precum   şi  pentru  stabilirea   unor măsuri  pentru  reducerea  costului   instalării  reţelelor  de   comunicaţii  electronice,  în   vederea  asigurării respectării dispoziţiilor acestei legi.

 

7. Cesiunea dreptului

7.1. OPERATORUL poate ceda dreptul de acces prevăzut la art. 3.1. unui alt furnizor de reţele publice

de comunicaţii electronice, autorizat în condiţiile legislaţiei din domeniul comunicaţiilor electronice, cu condiţia notificării PROPRIETARULUI/ADMINISTRATORULUI.

 

8. Forţa majoră

8.1.   Niciuna   dintre    Părţi   nu   răspunde    de   neexecutarea   la    termen   şi/sau   executarea    în   mod

necorespunzător - totală sau parţială - a oricărei obligaţii care îi revine în baza prezentului Contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective a fost cauzată de forţa majoră aşa cum  este   definită  de  lege.   Partea  care  invocă   forţa  majoră  este   obligată  să  notifice   celeilalte  Părţi  în termen de 30 zile lucrătoare producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării consecinţelor lui. Această notificare va fi confirmată ulterior, sub sancţiunea neluării în considerare, prin dovada eliberată de organismele abilitate. Dacă aceste împrejurări şi  consecinţele  lor   durează  mai  mult   de  5  zile  lucrătoare,  fiecare   parte  poate  renunţa   la  executarea contractului pe mai departe, fară ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese.

 

9. Notificări

9.1. În accepţiunea Părţilor, orice notificare în scris adresată de una dintre acestea celeilalte este valabil

îndeplinită dacă va fi transmisă la adresa prevăzută de prezentul articol.

9.2. În cazul în care notificarea se transmite prin poştă, se va utiliza un serviciu poştal cu confirmare de primire şi se consideră primită de destinatar la data menţionată pe formularul tipizat de confirmare de primire.

9.3.  În  cazul   în  care  se   impune  efectuarea  unor   lucrări  de  întreţinere   sau  de  reparaţii   cu  caracter  de urgenţă, notificarea telefonică va fi confirmată ulterior în maxim două zile lucrătoare prin email, fax sau poştă.

9.4. Dacă se trimite prin fax, notificarea se consideră primită în prima zi lucrătoare după cea în care a fost expediată.

9.5. Comunicările de rutină se pot efectua şi prin e-mail.

9.6. Detaliile privind punctele de contact ale ambelor Părţi, necesare în derularea acestui Contract sunt prevăzute mai jos. În cazul modificării acestor informaţii partea în cauză este obligată să notifice cealaltă Parte  cât  mai   curând  posibil,  sub   sancţiunea  considerării  valabile   a  comunicării  transmise   la  vechiul punct de contact.

 

Pentru  PROPRIETAR/ADMINISTRATOR    -     Persoană    de    contact:   ………………………………                                               e-mail:……………………………………tel./fax: ………………………………………… 

Pentru OPERATOR Persoană de contact: Doszlop Aurel Mihai Departament juridic, Tel/fax 0765490449, E-mail: office@dsnet.ro 

 

 

10. Litigii

În cazul în care rezolvarea neînţelegerilor nu este posibilă pe cale amiabilă, orice litigiu decurgând din

sau în legătură cu acest contract, inclusiv referitor la validitatea, interpretarea, executarea ori desfiinţarea lui, se va soluţiona de către instanţele judecătoreşti competente.

 

    11. Clauze finale

11.1. Prezentul contract reprezintă voinţa părţilor şi înlătură orice altă înţelegere verbală dintre acestea, anterioară sau ulterioară încheierii sale.

 

Prezentul  Contract  a   fost  încheiat  într-un   număr  de  2   exemplare  originale,  dintre   care  unul  pentru operator şi unul pentru proprietar, astăzi,………………….

 

                PROPRIETAR/ADMINISTRATOR                                                             OPERATOR

 

        UAT Comuna Dorobantu                                                                 SC DAM TELECOM SERVICES SRL              

      Primar,  Valentin Munteanu                                                                          DOSZLOP AUREL MIHAI                                                                                                                  

                                                                                                         


        INITIATOR PROIECT DE HOTARARE                   AVIZAT SECRETAR GENERAL

        Primar Valentin Munteanu                                    Dobrică Gropeneanu