Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 80 / 23.12.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea taxelor și impozitelor locale pentru anul 2026

Inițiator proiect

Cristian OLARIU

Primarul comunei

Avizul comisiilor de specialitate

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport Finanțe-Contabilitate

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

29 Decembrie 2025

Vezi Documente

Anexe proiect

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 72/2025

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Dumbrava

Comuna Dumbrava

Proiect de hotărâre

Nr. 80 din 23.12.2025

privind stabilirea taxelor și impozitelor locale pentru anul 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1), (2) și art. 139 alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 4 și art. 9 paragraful 3 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
  4. În conformitate cu principiul autonomiei locale, care corespunde Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997 și aspectul că stabilirea impozitelor și taxelor locale are la bază Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, în care sunt prevăzute nivelurile pentru valorile impozabile, impozitele și taxele locale și alte taxe asimilate acestora, precum și amenzile.

Ținând cont de:

  1. Referatul întocmit de doamna Iovițoni Andreia - inspector superior în cadrul Compartimentului Finanțe - contabilitate cu atribuții pe taxe și impozite locale, privind stabilirea impozitelor și taxelor locale cu rata inflației pentru anul 2026;
  2.  Hotărârea Consiliului Local Dumbrava nr. 51/23.10.2025 privind indexarea impozitelor sau a oricăror taxe locale, care constau într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei pentru anul 2026 cu rata inflației aferentă anului 2024 care este de 5.6 %;     
  3. Hotărârea Consiliului Local Dumbrava nr. 12 / 04.03.2021 privind instituirea taxei speciale de salubrizare și aprobarea Regulamentului de stabilire și aplicare a taxei speciale de salubrizare.

Luând act de:

    1. art. 5 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 16, alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 și art. 761 alin. (2) și (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
    2. art. 1, art. 2 alin. (1) lit. h), precum și pe cele ale Titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu completările ulterioare;
    3. prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, cu modificările și completările ulterioare;
    4. art. 344 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală;
    5. art. 19 și art. 20 din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările ulterioare;
    6. art. 25 lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecția civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
    7. art. 1 alin. (4) lit. l), art. 8 alin. (3) lit. j), art. 43 alin. (7) și art. 44 alin. (2) lit. d) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
    8. art. 5 alin. (2) lit. k), art. 26 alin. (1), lit. b) și c), alin. (3), alin. (5) și alin. (8) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată; 
    9. art. 10 lit. g) și art. 34 alin. (2) și (3) din Legea serviciului de iluminat public nr. 230/2006;
    10. art. 14, lit. f), din Legea serviciului de alimentare cu apa și de canalizare nr. 241/2006, republicată;
    11. art. 5, din Legea cadastrului și publicității imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificările și completările ulterioare;
    12. art. 6, lit. b), din Ordonanța Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor si serviciilor de piață, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
    13. art. 2 și 3 din Ordonanța Guvernului nr. 13/2001 privind înființarea, organizarea și funcționarea serviciilor comunitare pentru cadastru și agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 39/2002; 
    14. art. 14 din Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, aprobată și modificată prin Legea nr. 273/2020;
    15. Conform H.G. 1/2016  “ Normele metodologice de aplicare a Legii nr.  227/2015 privind Codul fiscal“ cap. 1, alin 9. lit.  (1) “Consiliile locale adoptă hotărâri, potrivit art. 453 lit. i) din Codul fiscal, privind stabilirea unui număr de cel mult patru zone și delimitarea acestora, în intravilanul unităților administrativ-teritoriale, în funcție de poziția terenului față de centrul localității, de rețelele edilitare, precum și de alte elemente specifice fiecărei unități administrativ-teritoriale, pe baza documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism, a registrelor agricole, a evidențelor specifice cadastrului imobiliar edilitar sau a oricăror alte evidențe agricole sau cadastrale. Delimitarea zonelor se face astfel încât acestea să acopere integral suprafața intravilanului unității administrativ-teritoriale. Identificarea zonelor în intravilanul unităților administrativ-teritoriale se face prin literele : A, B, C și D. În cazul in care se stabilesc 3 zone, acestea sunt : A , B și C. În cazul în care se stabilesc 2 zone, acestea sunt: A și B. În cazul în care se stabilește doar o zonă, aceasta este A. Având în vedere că nu se poate face o delimitare pe zone se stabilește zona A aferentă teritoriului Comunei Dumbrava.
    16. Legea nr. 239 din data de 15.12.2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice pentru modificarea și completarea unor acte normative.
    17. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 79 din data de 17.12.2025 pentru modificarea Legii nr. 239/2025 privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei dumbrava

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se stabilesc impozitele și taxele locale pentru anul 2026, după cum urmează:

  • impozitele și taxele locale din anul 2025 vor indexate pentru anul 2026 cu rata inflației aferentă anului 2024 care este de 5,6%, comunicată pe site-urile oficiale ale Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, conform prevederilor art. 491 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 - Codul Fiscal, ”indexarea oricărui impozit sau a oricărei taxe locale, care constă într-o anumită sumă în lei sau care este stabilită pe baza unei anumite sume în lei”;
  • se stabilește zona A aferentă teritoriului Comunei Dumbrava;
  • nivelurile stabilite în sume fixe sunt prevăzute în Anexa nr. 1 care cuprinde impozitele, taxele locale și amenzile pentru anul 2026, care face parte integrantă din prezenta hotărâre;
  • cota de impozitare a clădirilor rezidențiale deținute de persoanele fizice,  prevăzută la art. 457 alin. 1 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabilește la 0,12%;                
  • cota de impozitare a clădirilor nerezidențiale deținute de persoane fizice, prevăzută la art. 458 alin. 1  din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabilește la 0,5 %;                
  • cota de impozitare a clădirilor rezidențiale deținute de persoane juridice, prevăzută la art. 460 alin. 1 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabilește la 0,2%;                 
  • cota de impozitare a clădirilor nerezidențiale deținute de persoane juridice, prevăzută la art. 460 alin. 2 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal se stabilește la 1,1%;
  • cota taxei pentru servicii de reclamă și publicitate prevăzută la art. 477 alin. 5 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal se stabilește la 3,00 %, fiind aplicată la valoarea serviciilor de reclamă și publicitate;
  • cota de impozit pe specacole precizată la art. 481, alin. 2 lit. (a) este de  0,50 %, în cazul unui spectacol de teatru, de exemplu o piesă de teatru, balet, operă, operetă, concert filarmonic sau altă manifestare muzicală, prezentarea unui film la cinematograf, un spectacol de circ sau orice competiție sportivă internă sau internațională și de  0,60 % în cazul oricărei altei manifestări artistice decât cele enumerate la lit. (a);

Bonificația prevazută la art. 462 alin. 2, art. 467. alin. 2, art. 472 alin. 2 din Legea nr. 227 / 2015 privind Codul fiscal se stabilește după cum urmează:

  • în cazul impozitului pe clădiri la 10 %
  • în cazul impozitului pe teren la 10 %
  • în cazul impozitului asupra mijloacelor de transport la 10 %

Art. 2 - Taxele speciale instituite pentru funcționarea unor servicii publice locale și cuantumul acestora sunt prevăzute în Anexa nr. 2 și Anexa nr. 3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre;

Art. 3 - Prezenta hotărâre se comunică către:

  1. Instituția Prefectului  - Județul Timiș,
  2. Compartiment Finanțe - contabilitate,
  3. Primarul comunei Dumbrava,
  4. dosar hotărâri,
  5. cetățenilor prin afișare și pe site-ul Primăriei în Monitorul oficial local.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI DUMBRAVA

Cristian OLARIU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI DUMBRAVA

Nicolaie-Doru TOMESCU

Sumar proiect

Descarcă proiect

Anexe

Documente de prezentare și motivare

Amendamente

Referitor la prevederile art. 465 alin. (7) în cazul unui teren amplasat în extravilan, impozitul/taxa pe teren având în vedere că valorile sunt minim și maxim s-a propus valoarea minimă din legislație, în discuție rămânând doar valoarea impozitului pe pășune care este între 54 și 75. În urma discuțiilor purtate în consiliu se stabilește valoarea impozitului pe pășune la suma de 70 lei/ha.

Observații aduse în cadrul ședinței

Se poartă discuții în contradictoriu între respectarea prevederilor legale și faptul că această creștere de taxe și impozite va duce la falimentarea cetățenilor.

Rezultate voturi

Proiect de hotărâre

/

  • pentru
  • împotrivă
  • abțineri

Majoritatea necesară aprobării: