Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 76 / 09.08.2024
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea „PUZ – Dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte: învățământ, spații verzi, servicii și locuire colectivă”, pentru imobilul-teren identificat prin C.F. nr. 410719, 409136, 409122, 413521, 413779, 413780, 413781, 413782, 413783, 413784, 413785, 413788, 413789, 413790”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

Raportul compartimentelor de resort

Raport Urbanism

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Dumbrăvița

Comuna Dumbrăvița

Proiect de hotărâre

Nr. 76 din 09.08.2024

privind aprobarea „PUZ – Dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte: învățământ, spații verzi, servicii și locuire colectivă”, pentru imobilul-teren identificat prin C.F. nr. 410719, 409136, 409122, 413521, 413779, 413780, 413781, 413782, 413783, 413784, 413785, 413788, 413789, 413790”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art.20, art.24, art. 43, alin. (4), art.44, Capitolul IX din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 129, alin. (1), alin. (2), lit.c), alin.(6), lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ;
  5. Legea nr. 52/2003, privind transparența decizională în administrația publică;
  6. Legea nr. 350/2001 actualizată privind amenajarea teritoriului și urbanismul;
  7. Ordinul MDRAP nr. 233/2016 privind Normele de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul; 
  8. Tratatul Uniunii Europene, privind reforma administrației publice, pentru aplicarea principiului subsidiarității consacrat și de Carta Autonomiei Locale prin adaptarea cadrului legal național la legislația europeană, astfel ca deciziile să fie luate cât mai aproape posibil de cetățeni; 
  9. Agenda Teritorială 2030-A Future for All Places;
  10. Pactul de la Amsterdam (Agenda urbană a UE);
  11. Noua Chartă de la Leipzig –2020;
  12. Convenția Europeană a Peisajului, Florența 2000;

Ținând cont de:

    • Proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 56935/11.07.2024 însoțit de referatul de aprobare al primarului comunei Dumbrăvița în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu nr. 56936/11.07.2024 la prezentul proiect de hotărâre prin care se prezintă, se susține și se motivează necesitatea adoptării proiectului de hotărâre; 
    • Raportul de specialitate al șefului Biroului de Urbanism înregistrat cu nr. 56938/11.07.2024;
    • Adresele cu nr. 53334/18.06.2024, nr. 50462/31.05.2024, nr. 45063/25.04.2024;
    • Certificatul de Urbanism 768/07.11.2023;
    • Avizul Prealabil de Oportunitate, solicitat prin certificatul de urbanism, emis cu nr. 04/14.04.2022, prin care se solicită avizele:
    • Aviz Arhitect Șef Consiliul Județean Timiș nr. 27 din 04.04.2024 emis cu următoarele condiții: - autorizațiile de construire se vor emite doar după realizarea în prealabil a operațiunilor reglementate prin documentația de urbanism cu privire la obligativitatea asigurării accesurilor din domeniul public conform planșei „Proprietatea asupra terenurilor” -  Planșa U.07;-respectarea cu strictețe a tuturor condițiilor impuse prin avizele, și acorduri în termen de valabilitate conform prevederilor legale aflate în vigoare;-asigurarea tuturor utilităților necesare funcționării investiției în conformitate cu Planul de acțiune asumat atât de autoritatea publică locală cât și de investitor. Extinderile de rețele edilitare până la amplasamente se vor realiza strict pe terenurile din domeniul public; - planul de acțiune se va asuma de către investitor/dezvoltator, cu recomandarea de etapizare și revizuire a investițiilor propuse pe o perioadă de maxim 11 ani, în corelare cu perioada de realizare a obiectivelor propuse, asumată de autoritatea locală. Se clarifică și numele persoanei care își asumă investiția, conform legislației în vigoare.
    • Aviz Aqua Dumbrăvița (apă canal) nr. 9283/22.03.2024, cu următoarele condiții: - Obiectivul poate fi preluat în rețelele publice de apă și canalizare după dezvoltarea rețelelor în zonă.
    • Adresa Aquatim nr. 52404/DT-STA/27.02.2023;
    • Aviz E-Distribuție nr. 19720794/23.11.2023, cu următoarele condiții: - Înainte de începerea lucrării se va solicita delegat din partea Coordonare Lucrări Timiș din cadrul E-Distribuție Banat SA pentru predarea amplasamentului, se va respecta distanța minimă în plan orizontal de 0,6 m față de cablurile electrice existente, în care este interzisă executarea oricărei amenajări, construcții, împrejmuiri și fundații
    • Aviz Delgaz Grid nr. 214539112/14.02.2024;
    • Aviz Transgaz nr. 30613/08.04.2024;
    • Aviz Transelectrica nr. 3492/07.03.2023;
    • Aviz RCS&RDS S.A. nr. 7473511371/09.03.2023;
    • Aviz Orange Romania Communications S.A. nr. 23/24.02.2023;
    • Adresa de la Inspectoratul Pentru Situații de Urgență „Banat” cu nr. 4344411/28.02.2023, cu următoarea condiție: 
    • înaintea începerii lucrărilor de construcții este necesar a se solicita și obține avizul de protecție civilă conform normelor metodologice în vigoare;
    • Adresă Inspectoratul pentru situații de urgență „BANAT” al județului Timiș cu nr. 4344910/28.04.2023, cu următoarea condiție: - este obligatorie obținerea avizului de securitate la incendiu pentru amplasarea construcțiilor în interiorul parcelelor și asigurarea posibilităților de acces la drumurile publice, în conformitate cu prevederile Regulamentului General de Urbanism și ale Regulamentelor Locale de Urbanism, în cazurile în care nu se asigură îndeplinirea cerințelor prevăzute de reglementările specifice
    • Adresă Ministerul Sănătății D.S.P. nr. 7012/172/S/30.03.2023;
    • Aviz Protelco nr. 544/15.02.2024; 
    • Aviz ANIF nr. 253/16.05.2023 cu următoarele precizări privind autorizarea construcțiilor la obiectul de investiții: - Pentru obținerea autorizației de construire, beneficiarii vor reveni cu o nouă documentație în vederea emiterii Avizului Tehnic ANIF. Documentația va conține expres și hotărârea de aprobare PUZ; - În avizul tehnic ANIF pentru obținerea autorizației de construire, se vor stabili principalele măsuri necesare pentru protecția lucrărilor de îmbunătățiri funciare aflate în administrația ANIF – Filiala de Îmbunătățiri funciare Timiș; - Se va respecta amplasamentul lucrărilor de îmbunătățiri funciare din zona respectivă conform regulamentului de exploatare existent, pentru orice modificare se va solicita Avizul tehnic ANIF. La realizarea construcțiilor noi se va avea în vedere ca acestea să asigure funcționalitatea amenajărilor de îmbunătățiri funciare atât pe perioada execuției cât și după finalizarea acestora; - Apele pluviale convențional curate din bazinul de retenție, care are ca scop atenuarea volumelor de precipitații, vor fi descărcate controlat în Hpr 15 (Beregsăul Vechi);

Luând act de:

    • Aviz Comisia de Circulație 26376,26377/12.02.2024;
    • Aviz MAI Serviciul Rutier nr. 478122/14.02.2024, cu următoarele condiții: -Beneficiarul are obligația de a solicita un nou aviz la faza DTAC în conformitate cu legislația în vigoare, iar la documentația respectivă se va depune și Hotărârea de Consiliu Local prin care s-a aprobat PUZ-ul.
    • La faza DTAC, semnalizarea rutieră propusă a fi amplasată în zona obiectivului, se va reanaliza și se va obține avizul poliției rutiere, conform legislației în vigoare.
    • În conformitate cu prevederile H.G. 525/1996 pentru aprobarea  Regulamentului general de urbanism, trebuie asigurat un număr suficient de locuri de parcare.
    • Aviz de Gospodărire a Apelor Nr. ABAB–187/13.06.2023, cu următoarea condiție: - Autorizarea execuției construcțiilor se va face doar după realizarea lucrărilor tehnicO-edilitare prevăzute în PUZ. Beneficiarul are obligația transmiterii la autoritatea de gospodărire a apelor a Planului de acțiune pentru implementarea investițiilor propuse prin PUZ.
    • Aviz Autoritatea Aeronautică Civilă Română nr. 15292/18.07.2023, cu următoarele condiții: - respectarea înălțimii maxime a obiectivelor de 18,00 m, respectiv cota absolută maximă de 115,30 m; (97.30 m cota absolută fașă de nivelul Mării Negre a terenului natural +18.00 m înălțimea maximă a construcțiilor).
    • Decizia etapei de încadrare nr.213 din 28.12.2023 Agenția Pentru Protecția Mediului prin care planul nu necesită evaluare de mediu și se adoptă fără aviz de mediu; - Suprafața de spații verzi publice prevăzută prin PUZ -5.29% va fi amenajată și întreținută. - Suprafețele de teren prevăzute cu spații verzi nu pot fi strămutate, diminuate sau supuse schimbării de destinație. - Alimentarea cu apă potabilă a unităților locative se va realiza de la rețelele de alimentare cu apă existente pe strada Mureș. - Apele uzate menajere vor fi evacuate într-un sistem de canalizare pentru toate parcelele, racordat la rețeaua de canalizare a localității Dumbrăvița.
    • Apele pluviale vor fi colectate și trecute prin separatoarele de hidrocarburi și apoi deversate în rețeaua de canale ANIF.
    • Aviz favorabil Direcția Județeană pentru Cultură Timiș nr. 1867-5066/20.12.2023, cu următoarele condiții: 
    • În cazul descoperirii unor vestigii în timpul lucrărilor se vor anunța autoritățile locale și DJC Timiș, în termen de cel mult 72 de ore, conform OG nr. 43/2000 republicată;
    • Aviz CNAIR, indicativ 15633 din 12.10.2023 cu condiții: - accesul rutier se va realiza etapizat: 
      1. prealabil execuției obiectivului, la faza D.T.A.C., beneficiarul are obligația de a solicita acordul în conformitate cu legislația în vigoare;
      2. se interzice deversarea apelor uzate și/sau pluviale de pe platforma drumului colector, a pistelor și trotuarelor în șanțurile existente ale drumului național;
      3. în cadrul documentației pentru obținerea acordului prealabil, beneficiarul va include și HCL de aprobare a PUZ și a planului de acțiune
      4. pentru a se asigura accesul din strada Petre Țuțea către strada Liviu Rebreanu și invers, se va amenaja un drum colector (strada Albert Einstein), paralel cu DNCT, careva avea un profil de 17 m; 
    • Raportul informării și consultării publicului nr. 35915/22.04.2024;        
    • Planul de acțiune înregistrat sub nr. 67352/22.09.2023;
    • Amendamentele formulate în scris, dezbătute și aprobate în ședința de plen;
    • Avizele favorabile ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local Dumbrăvița; 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. e) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei dumbrăvița

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. (1) Se aprobă PUZ „Dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte: învățământ, spații verzi, servicii și locuire colectivă” pe terenurile înscrise în C.F. nr. 410719, 409136, 409122, 413521, 413779, 413780, 413781, 413782, 413783, 413784, 413785, 413788, 413789, 413790 sub condiția îndeplinirii în totalitate a planului de acțiune care face parte integrantă din prezenta hotărâre–Anexa 1. 

(2) În caz de neîndeplinire a planului, această hotărâre își pierde aplicabilitatea, P.U.Z.-ul desființându-se cu efect retroactiv.

Art.2. Durata de valabilitate a acestui PUZ este de 10 ani de la data aprobării.

Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Biroului de urbanism.

Art.4. Autorizațiile de construire se vor emite doar după realizarea în prealabil a operațiunilor reglementate prin documentația de urbanism cu privire la obligativitatea asigurării accesurilor din domeniul public conform planșei „Proprietatea asupra terenurilor” și după asigurarea tuturor utilităților necesare funcționării investiției în conformitate cu Planul de acțiune asumat atât de autoritatea publică locală, cât și de dezvoltatorul PUZ și doar după ce vor fi cedate Primăriei Comunei Dumbrăvița, terenurile pentru circulații și pentru spațiul verde public.

Art.5. Se aprobă planul de acțiune–în conformitate cu conținutul-cadru prevăzut în Anexa 1, care face parte integrantă prezentei Hotărâri, în vederea implementării investițiilor propuse prin Planul Urbanistic Zonal „Dezvoltare zonă cu funcțiuni mixte: învățământ, spații verzi, servicii și locuire colective” înregistrat sub nr. 67352/22.09.2023.

Art.6. Terenurile pentru drum vor trece din proprietatea dezvoltatorului în proprietatea Comunei Dumbrăvița (obiectivul 10 din planul de acțiune și în conformitate cu planșa U07 - „Proprietatea asupra terenurilor” , în urma depunerii declarației de renunțare la dreptul de proprietate de către dezvoltatorii PUZ. Autorizațiile de construire pentru clădirile care fac obiectul PUZ se vor putea emite doar după emiterea autorizațiilor de construire pentru realizarea drumurilor si a rețelelor de utilități. Execuția drumurilor si a rețelelor de utilități este condiție pentru intabularea clădirilor. Realizarea căilor de circulație propuse se va face etapizat conform planului de acțiune asumat. În cazul nerespectării acestor condiții, prezenta documentație de tip PUZ își pierde valabilitatea.

Art.7. Terenurile având destinația de dotări, servicii-învățământ și spații verzi vor trece din proprietatea dezvoltatorului (Rusu Cristian Alin) în proprietatea comunei Dumbrăvița (obiectivul 10 din planul de acțiune și în conformitate cu planșa U07 „Proprietatea asupra terenurilor”) după aprobarea PUZ-ului și după realizarea tuturor operațiunilor cadastrale și notariale de dezmembrare conform PUZ, în maximum un an de la data adoptării Hotărârii Consiliului Local al comunei Dumbrăvița. În cazul nerespectării acestor condiții, prezenta documentație tip PUZ își pierde valabilitatea.

Art.8. Se îndreaptă eroarea materiala de la poziția 8c din planul de acțiune-Realizare drumuri de profil parțial al străzii Gardony Geza (cu profil final 12 m) și profil parțial al str. Mureș (cu profil 21 m) în 8c. Realizare drumuri de profil parțial al străzii Gardony Geza (cu profil final 14 m) și profil parțial al str. Mureș (cu profil 21 m), conform aviz CJT nr.27/04/04/2024. În cazul nerespectării acestor condiții, prezenta documentație tip PUZ își pierde valabilitatea.

Art.9. Prezenta hotărâre se comunică conform art.197 și art.243 alin. (1), lit. e) din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:

  • Instituției Prefectului – Județul Timiș;
  • Primarului comunei Dumbrăvița;
  • Consiliului local la comunei Dumbrăvița;
  • Biroului urbanism;
  • Beneficiarului reprezentant Rusu Cristian Alin;
  • Cetățenilor prin afișare pe site-ul instituției.


INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI DUMBRĂVIȚA

Horia-Grigore BUGARIN

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI DUMBRĂVIȚA

Ramona-Diana MARINCHI

Rezultate voturi