Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 23 / 03.03.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea PUZ „Dezvoltare zonă de locuințe colective cu funcțiuni complementare la parter, dotări și servicii publice”, pentru imobilul-teren identificat prin C.F. nr. 404061 și 404062 Dumbrăvița

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

Raportul compartimentelor de resort

Raport Urbanism

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Dumbrăvița

Comuna Dumbrăvița

Proiect de hotărâre

Nr. 23 din 03.03.2025

privind aprobarea PUZ „Dezvoltare zonă de locuințe colective cu funcțiuni complementare la parter, dotări și servicii publice”, pentru imobilul-teren identificat prin C.F. nr. 404061 și 404062 Dumbrăvița

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 8 și 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art.20, art.24, art. 43, alin. (4), art.44, Capitolul IX din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art.109, art. 129, alin. (1), alin. (2), lit.c), alin.(6), lit.c) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  5. Legea nr. 52/2003, privind transparența decizională în administrația publică;
  6. Legea nr. 350/2001 actualizată privind amenajarea teritoriului și urbanismul;
  7. Ordinul MDRAP nr. 233/2016 privind Normele de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul; 
  8. Tratatul Uniunii Europene, privind reforma administrației publice, pentru aplicarea principiului subsidiarității consacrat și de Carta Autonomiei Locale prin adaptarea cadrului legal național la legislația europeană, astfel ca deciziile să fie luate cât mai aproape posibil de cetățeni; 
  9. Agenda Teritorială 2030-A Future for All Places;
  10. Pactul de la Amsterdam (Agenda urbană a UE);
  11. Noua Chartă de la Leipzig –2020;
  12. Convenția Europeană a Peisajului, Florența 2000;

Ținând cont de:

    • Proiectul de hotărâre înregistrat cu nr.21989/20.01.2025 însoțit de referatul de aprobare al primarului comunei Dumbrăvița în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu 21990/20.01.2025 la prezentul proiect de hotărâre prin care se prezintă, se susține și se motivează necesitatea adoptării proiectului de hotărâre;
    • Raportul de specialitate al șefului Biroului de Urbanism înregistrat cu nr. 21991/20.01.2025;
    • Adresele cu nr. 85384/05.12.2024; 25027/04.02.2025;
    • Certificatul de Urbanism 105/28.02.2023;
    • Avizul Prealabil de Oportunitate, solicitat prin certificatul de urbanism, emis cu nr. 02 din 28.03.2023, prin care se solicită avizele:
    • Aviz Arhitect Șef Consiliul Județean Timiș nr. 103 din 12.11.2024 emis cu următoarele condiții:
      -      autorizațiile de construire se vor emite doar după realizarea în prealabil a operațiunilor reglementate prin documentația de urbanism cu privire la obligativitatea asigurării accesurilor din domeniul public conform planșei „Proprietatea asupra terenurilor” - Planșa nr. U.05;
      -      extinderile de rețele edilitare până la amplasament se vor realiza strict pe terenurile aflate în domeniul public;
      -      respectarea cu strictețe a tuturor condițiilor impuse prin avizele, acordurile și notificările aflate în termen de valabilitate, conform cerințelor certificatului de urbanism nr. 105/28.02.2023 emis de Comuna Dumbrăvița.
            Aviz Aqua Dumbrăvița (apă canal) nr. 9424 din 30.05.2024, cu următoarele condiții:
      -      Obiectivul poate fi preluat în rețelele publice de apă și canalizare după dezvoltarea rețelelor în zonă. Apele pluviale nu vor fi deversate în rețeaua publică de canalizare.
    • Aviz E-Distribuție nr. 176918468 din 29.06.2023;
    • Aviz Delgaz Grid nr. 214643266 din 17.05.2024;
    • Aviz Transelectrica nr. 7044 din 03.05.2023; 
    • Aviz Transgaz nr. ETA 72433 din 30.08.2024; 
    • Adresa de la Inspectoratul Pentru Situații de Urgență „Banat” cu nr. 4344879 din 27.04.2023, cu următoarea condiție:
      -      înaintea începerii lucrărilor de construcții este necesar a se solicita și obține avizul de protecție civilă conform normelor metodologice în vigoare;
    • Adresă Inspectoratul pentru situații de urgență „BANAT” al județului Timiș cu nr. 4344878 din 27.04.2023, privind securitatea la incendiu;
    • Adresă Ministerul Sănătății D.S.P. nr. 10726/315/C/29.05.2023;
    • Aviz Protelco nr. AFO788330/19505 din 17.01.2025; 
    • Aviz Orange Romania SA nr. AFO788330/19505 din 17.01.2025
    • Aviz ANIF nr. 532 din 30.08.2024 cu următoarele precizări privind autorizarea construcțiilor la obiectul de investiții:
      -      Pentru obținerea autorizației de construire, beneficiarii vor reveni cu o nouă documentație în vederea emiterii Avizului Tehnic ANIF. Documentația va conține expres și hotărârea de aprobare PUZ;
      -      În avizul tehnic ANIF pentru obținerea autorizației de construire, se vor stabili principalele măsuri necesare pentru protecția lucrărilor de îmbunătățiri funciare aflate în administrația ANIF – Filiala de Îmbunătățiri funciare Timiș;
      -      Se va respecta amplasamentul lucrărilor de îmbunătățiri funciare din zona respectivă conform regulamentului de exploatare existent, pentru orice modificare se va solicita Avizul tehnic ANIF. La realizarea construcțiilor noi se va avea în vedere ca acestea să asigure funcționalitatea amenajărilor de îmbunătățiri funciare atât pe perioada execuției cât și după finalizarea acestora;
      -      Apele pluviale convențional curate din bazinele de retenție, care au ca scop atenuarea volumelor de precipitații, vor fi descarcate în Hcn 91 (CPD), evacuarea se va face controlat pentru a nu depăși capacitatea de transport a canalului.
    • Aviz Ministerul Apărării Naționale nr. DT/4848 din 26.05.2023 cu următoarele condiții:
      -      Respectarea cu strictețe a limitelor amplasamentului și zonelor funcționale prevăzute în documentație;
      -      Neafectarea, sub nicio formă a activităților militare, terenurilor, construcțiilor sau instalaților, de orice fel, aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale;
    • Aviz Comisia de Circulație nr. 48533 din 23.08.2023;
    • Aviz MAI Serviciul Rutier nr. 500870 din 15.10.2024, cu următoarele condiții:
      -      Beneficiarul are obligația de a solicita un nou aviz la faza DTAC în conformitate cu legislația în vigoare, iar la documentația respectivă se va depune și Hotărârea de Consiliu Local prin care s-a aprobat PUZ-ul.
      -      La faza DTAC, semnalizarea rutieră propusă a fi amplasată în zona obiectivului, se va reanaliza și se va obține avizul poliției rutiere, conform legislației în vigoare.
      -      În conformitate cu prevederile legislației și normativelor în vigoare, trebuie asigurat un număr suficient de locuri de parcare.

Luând act de:

    • Aviz de Gospodărire a Apelor Nr. ABAB–182/12.06.2023, cu următoarea condiție:

      -      Autorizarea execuției construcțiilor se va face doar după realizarea lucrărilor tehnic-edilitare prevăzute în PUZ. Beneficiarul are obligația transmiterii la autoritatea de gospodărire a apelor a Planului de acțiune pentru implementarea investițiilor propuse prin PUZ.Suprafața de spații verzi prevăzută prin PUZ -8,05% va fi amenajată și întreținută.

    • Decizia etapei de încadrare nr. 134 din 26.06.2023 Agenția Pentru Protecția Mediului prin care planul nu necesită evaluare de mediu și se adoptă fără aviz de mediu;
      -      Suprafața de spații verzi prevăzută prin PUZ -8,05% va fi amenajată și întreținută.
      -      Suprafețele de teren prevăzute cu spații verzi nu pot fi strămutate, diminuate sau supuse schimbării de destinație.
      -      Sursa de apă pentru asigurarea necesarului de apă potabilă pentru construcțiile propuse, va fi rețeaua de alimentare cu apă în sistem centralizat a Comunei Dumbrăvița.
      -      Apele uzate menajere vor fi evacuate într-un sistem de canalizare pentru toate parcelele, racordat la rețeaua de canalizare a localității Dumbrăvița.
      -      Apele pluviale de pe platformle betonate și clădiri, din interiorul parcelelor, vor fi colectate separat și vor fi reintegrate în solul local prin bazine colectoare individuale de 3 m3. Apele pluviale de pe drumuri, parcaje și trotuare publice, vor fi colectate prin intermediul rigolelor stradale, iar apoi vor fi descărcate într-o rețea de canalizare a apelor pluviale care va deservi întreaga zonă, inclusiv str. Delfinului. Înainte de descărcarea în bazinul de retenție de 10 m3, apele pluviale vor fi trecute prin separatorul de hidrocarburi. Apele pluviale convențional curate din bazinul de retenție, vor fi descărcate controlat în canalul de desecare Hcn 91.

    • Aviz favorabil Direcția Județeană pentru Cultură Timiș nr. 1633-3961-2997 din 08.07.2024, cu următoarele condiții:
      -      În cazul descoperirii unor vestigii în timpul lucrărilor se vor anunța autoritățile locale și DJC Timiș, în termen de cel mult 72 de ore, conform OG nr. 43/2000 republicată;

    • Aviz CNAIR, indicativ 340/1032 din 27.11.2023;

    • Raportul informării și consultării publicului nr. 70693/04.11.2024;      

    • Proces-Verbal  de recepție vizat OCPI nr. 2229/2023;

    • Planul de acțiune înregistrat sub nr. 81642 din 19.11.2024;

    • Avizul favorabil al comisiei de specialitate nr.1 a Consiliului local Dumbrăvița;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. e) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei dumbrăvița

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se aprobă PUZ „Dezvoltare zonă de locuințe colective cu funcțiuni complementare la parter, dotări și servicii publice” pe terenul înscris în C.F. nr. 404061 și 404062 Dumbrăvița sub condiția îndeplinirii în totalitate a planului de acțiune care face parte integrantă din prezenta hotărâre–Anexa 1. În caz de neîndeplinire a planului, această hotărâre își pierde aplicabilitatea, P.U.Z.-ul desființându-se cu efect retroactiv.

Art.2. Durata de valabilitate a acestui PUZ este de 10 ani de la data aprobării.

Art.3. Comuna Dumbrăvița nu este dotată cu rețea de canalizare pluvială, ceea ce conduce la obligativitatea echipării fiecărei parcele cu bazin de retenție vidanjabil. 

Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează compartimentul urbanism.

Art.5. Autorizațiile de construire se vor emite doar după realizarea în prealabil a operațiunilor reglementate prin documentația de urbanism cu privire la obligativitatea asigurării accesurilor din domeniul public conform planșei „Proprietatea asupra terenurilor” și asigurarea tuturor utilităților necesare funcționării investiției în conformitate cu Planul de acțiune asumat atât de autoritatea publică locală, cât și de dezvoltatorul PUZ și după ce vor fi cedate Primăriei Comunei Dumbrăvița, terenurile pentru circulații și pentru spațiul verde public.

Art.6. Se aprobă planul de acțiune–în conformitate cu conținutul-cadru prevăzut în Anexa 1, care face parte integrantă prezentei Hotărâri, în vederea implementării investițiilor propuse prin Planul Urbanistic Zonal „Dezvoltare zonă de locuințe colective cu funcțiuni complementare la parter, dotări și servicii publice” înregistrat sub nr. 81642/19.11.2024.

Art.7. Terenurile pentru drum vor trece din proprietatea dezvoltatorului în proprietatea Comunei Dumbrăvița, în urma depunerii declarației de renunțare la dreptul de proprietate de către dezvoltatorii PUZ, după executarea lucrărilor de extindere a rețelelor de utilități, înaintea obținerii autorizațiilor pentru clădirile investiției, în maximum 10 ani de la data adoptării Hotărârii Consiliului Local al comunei Dumbrăvița. Realizarea căilor de circulație propuse se va face conform planului de acțiune asumat. În cazul nerespectării acestor condiții, prezenta documentație de tip PUZ își pierde valabilitatea.

Art.8. Prezenta hotărâre se comunică conform art.197 și art.243 alin. (1), lit. e) din OUG nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:

  1. Instituției Prefectului – Județul Timiș;
  2. Primarului comunei Dumbrăvița;
  3. Consiliului local la comunei Dumbrăvița;
  4. Compartimentului urbanism;
  5. Beneficiarului reprezentant Melinte Mihaela-Monica;
  6. Cetățenilor prin afișare pe site-ul instituției.


INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI DUMBRĂVIȚA

Horia-Grigore BUGARIN

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI DUMBRĂVIȚA

Ramona-Diana MARINCHI

Rezultate voturi