ANEXA NR 1 LA HCL EZERIȘ
NR 31/27.03.2023
RAPORTUL
Cu privire la îndeplinirea atribuțiilor primarului comunei Ezeriș, județul Caraș Severin pe anul 2022
Domnilor consilieri,
Stimați invitați,
1 In temeiul prevederilor art. 289 alin. (1), art. 155 alin. (1) lit. b) şi alin.(3) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul Administrativ primarul prezintă Consiliului Local un raport anual in concordanta cu atribuţiile cei revin autorităţilor publice locale .
Primarul îndeplineste o funcție de autoritate publică, asigura respectarea drepturilor si libertăților fundamentale ale cetățenilor, prevederilor Constituției, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a hotărârilor si ordonanțelor Guvernului, a hotărârilor Consiliului Local. În acest sens în perioada la care ne referim s-a urmarit ca imediat de la publicarea actelor normative să se stabileasca măsurile necesare pentru punerea în aplicare a sarcinilor ce reies din acestea prin stabilirea pentru compartimentele din aparatul de specialitate a obligațiilor ce le revin pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor legale.
Aparatul de specialitate, serviciile publice subordinate primarului, viceprimarului sau secretarului în funcție de domeniul de activitate, au redactat proiecte de hotărâri sau dispoziții în vederea adoptarii acestora.
În ceea ce privește îndeplinirea atribuțiilor prevazute Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ s-a dispus luarea masurilor necesare pentru pregătirea și desfașurarea în bune condiții a ședintelor Consiliului Local Ezeriș , s-a procedat la definitivarea materialelor, multiplicarea si difuzarea mapelor de ședinta consilierilor locali în timp util.
În deșfasurarea ședintelor s-au respectat procedurile prevazute in OUG 57/2019 privind Codul Administrativ . Trebuie remarcată buna colaborare a comisiilor de specialitate în pregatirea proiectelor de hotărâri precum si promovarea intereselor comunei Ezeriș.
În anul 2022 C.L.Ezeriș s-a intrunit la inițiativa primarului in 12 ședințe ordinare , 10 ședințe extraordinare. În anul 2022, in cele 22 ședințe ale C.L.Ezeris au fost analizate si adoptate 120 hotărâri, ce au reglementat următoarele domenii de activitate:
a) Administrarea domeniului public și privat al comunei Ezeris;
b) Activitatea de buget – finanțe;
c) Modernizarea de drumuri și strazi comunale;
d) Stabilirea de taxe și impozite;
e) Aprobarea, modificarea organigramei și a Statului de funcții;
f) Validarea și încetarea unor mandate de consilieri;
g)Participarea C.L. Ezeris la implementarea de proiecte cu finantare europeana nerambursabila;
h) Aprobarea de studii de fezabilitate, indicatori tehnico-economici;
i) Asistența sociala;
j) Diverse.
Dupa adoptarea lor s-a procedat la definitivarea, înregistrarea și transmiterea către cei interesați, după procedura prevazuta de lege și pentru verificarea legalității de către Instituția Prefectului județului Caraș Severin.
Hotărârile adoptate de C.L.Ezeriș au intrat in vigoare la data publicării sau comunicării în funcție de caracterul lor normativ sau individual, lucru ce s-a facut fară excepție. Consider că trebuie facută remarca privind modul de îndeplinire a acestora, in funcție și de caracterul hotărârilor durată de aplicare și sau termenul de informare.
Doresc să arat ca în anul 2022 nu au existat hotărâri pentru care s-a cerut revocarea, de către Institutia Prefectului Caraș-Severin,
In calitate de Primar comunei Ezeris am emis in anul 2022 un nr. 96 dispoziții cu caracter normativ și individual.
2. Activitatea financiar-contabilă:
În calitate de ordonator principal de credite am urmarit îndeplinirea corespunzătoare a atribuțiilor pe linie financiar-contabilă prevazute de OUG57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și completările ulterioare , Legea 273/2006 privind finanțele publice locale și Legea 82/1992 privind contabilitatea activitatea mea a vizat elaborarea si fundamentarea proiectului de buget propriu, urmarirea modalitații de realizare a veniturilor, organizarea, lichidarea și ordonarea cheltuielilor în limita creditelor bugetare aprobate si a veniturilor bugetare posibile de încasat.
In baza Legii 273/2006 privind finantele locale a fost elaborate bugetul propriu inițial al comunei Ezeris aprobat prin H.C.L. Ezeris nr. 12/09.02.2022 Bugetul a fost rectificat astfel încât să se asigure conformitatea cu modificările legislative survenite. Tot prin H.C.L. Ezeris nr. 12/09.02.2022 s-a aprobat folosirea excedentului bugetului local in suma de 5020,68 lei care se va face conform H.C.L.Ezeriș nr 3/07.01.2022. Execuția bugetară in anul 2022 s-a realizat in conditțile accentuarii criteriilor de economicitate, a cheltuielilor angajate avand in vedere subfinantarea activitatii generale a administratiei pe tot parcursul anului bugetar.
In vederea reducerii impactului subfinantarii au fost luate masuri privind structura organizatorica cat si diminuarea cheltuielilor cu bunurile si serviciile achizitionate cat si diminuarea investitiilor.
Structura bugetului pe anul 2022 este prezentata in anexa nr. 1 care face parte integranta din hotararea nr. 12/02.02.2022.
In anul 2022 , luna aprilie la nivelul comunei Ezeriș s-a efectuat auditul financiar-contabil de către inspectorul nominalizat de conducerea Camerei de Conturi al județului Caraș-Severin .
3. Investiții:
In anul 2022 investițiile la nivelul comunei Ezeris s-au realizat astfel:
- S-au continuat lucrările de ,,Modernizare si dotare cămine culturale în comuna Ezeriș , Măsura 7.6, la finele anului 2022, lucrările au fost executate în procent de 95% ;
- În cadrul Programului Național Anghel Saligny au fost incluse în Ordinul Ministrului MDLPA spre finanțare următoarele obiective de investiții :
- Modernizare drum vicinal de interes local HANDRA, localitatea Ezeriş, comuna Ezeris, judetul Caras-Severin" ceni, comuna Ezeris, judetul Caras-Severin";
- Reabilitare strazi in comuna Ezeris, judetul Caras-Severin
3. S-au continuat demersurile în vederea construirii Bazei Sportive Tip i, în localitatea Ezeriș și Sala de Sport cu tribună 180 de locuri, localitatea Soceni;
4. S-a abținut finanțarea pentru pbiectivul de investiții Supraveghere video a comunei Ezerișprin programul PNRR-C10
5. Lucrări de extindere apă-canal în localitatea Ezeriș
4. Servicii
1. Înreținere iluminat public in Comuna Ezeriș
2 Organizarea licitației în vederea inchirierii pajiștilor către crescătorii de animale de pe raza Comunei Ezeriș ;
3. În cursul anului 2022 , s-a finalizat documentația Planului Urbanistic general al Comunei Ezeriș și au început demersurile privind avizarea acestuia ;
4. Întocmirea de documentații cu privire la Cadastrul Sistematic, s-au efectuat lucrări în sectoarele 14, 39,
5. S-au executat lucrări de întreținere și reparații a Sistemului de Alimentare cu Apă potabilă și Canalizare din localitățile Ezeriș și Soceni ;
6. Întocmire de documentații în vederea scoaterii la licitație publică a unor terenuri din domeniul privat al Comunei Ezeriș
7. S-a obținut avizele necesare in vederea obținerii finanțării investiției. prin programul Anghel Saligny ,, Înființarea rețea de distribuție gaz , sau întocmit demersurile legale în vederea înființării Asociației de dezvoltare intercomunitară între Comunele Ezeriș-Fârliug-Zorlențu Mare .
8. S-a întocmit și depus documentația cu privire la Masura 1.5 Silvomediu
9. S-a intocmit documentația tehnico economică pentru modernizare străzi în Comuna Ezeriș
10 S-a intocmit documentația tehnico economică pentru modernizare rigole în Comuna Ezeriș
11. S-au achiziționat lămpi pentru iluminatul public, materiale și utilaje necesare pentru buna funcționare a Serviciului Public de Gospodările Comunala
12. S-au început demersurile pentru întocmirea documentațiilor privind intabularea obiectivelor aferente Sistemului de alimentare cu apa si canal al Comunei Ezeriș și a altor obiective aflate în patrimonuiul Comunei Ezeriș
13 S-au efectuat servicii de arhivare a documentelor emise de Consiliul Local și aparatul de specialitate al primarului Comunei Ezeriș .
5. Învățamânt
În cursul anului 2022 s-au asigurat sumele necesare functionarii normale a institutiilor de invatamant:
- s-a asigurat combustibilul( material lemnos) necesar incalzirii celor doua unitati scolare Scoala. Gimnaziala Aurel Peia Ezeris si Scoala. Gimnaziala Soceni;
- s-a asigurat transportul elevilor din cls. V-VIII din localitatea Soceni;
- s-au asigurat cheltuielile privind materialele de curatenie, furnituri si alte obiecte de birotica necesare pentru buna functionare a unitatilor de invatamant;
- s-au asigurat bursele elevilor
- s-au finanțat cadourile cu ocazia sărbătorilor de iarna ;
6. Sănătatea
În cursul anului 2022 s-au asigurat sumele necesare functionarii normale a Centrului de Permanență Fix Soceni și a Dispensarului Comunal Ezeriș
- s-a asigurat materialul lemnos necesar incalzirii celor instituții
- s-au asigurat cheltuielile privind materialele de curatenie, furnituri si alte obiecte de birotica necesare pentru buna functionare a instituțiilor menșionate mai sus
-s-a asigurat plata utilităților : curent, telefon, fax, internet, apă-canal ;
-s-a asigurat finanțarea contractului cu privire la ridicarea deșeurilor periculoase rezultate în urma actului medical.
7. Cultura –Sport
În cursul anului 2022 s-au asigurat :
- combustibilul( material lemnos) necesar incalzirii celor doua Cămine Culturale din localitățile Ezeriș și Soceni
- s-au asigurat cheltuielile privind materialele de curatenie, iluminat, apă-canal necesare pentru buna functionare a celor două cămine culturale ;
-s-a editat numărul 7 al revistei sătești a Comunei Ezeriș intitulată ,, Spic de Grâu ”
- s-a finațat echipa de fotbal ,, Progresul Ezeriș ” asigurându-se transport, barem arbitrii și echipament sportive, echipa din liga a III a a campionatului national .
8. În ceea ce priveste Urbanismul si Amenajarea Teritoriului s-au eliberat in anul 2022
un nr. de 24 certificate de urbanism si un nr. de 15 autorizatii de constructie.
9. Managementul Resurselor Umane:
Privind Managementul Resurselor Umane, in urma aprobarii de catre A.N.F.P. a organigramei privind structura aparatului de specialitate al primarului la nivelul comunei Ezeris sunt alocate un nr. de 16 posturi , 13 ocupate, 3 vacante la data de 31.12.2022.
In cursul anului 2022 s-a organizat concurs pentru acuparea postului de fochist , post ocupat de domnul Ștefoni Adrian, deasemenea s-au organizat examene de promovare în grad pentru doamna Ardelea Claudia, consilier și domnișoara Lința Lăcrămioara, consilier achiziții publice . Ambele au promovat examenul și au obținut promovarea din gradul asistent în gradul principal .
10. Protectia Mediului și Salubritatea
S-au luat masuri de stopare a a aruncarii deseurilor de catre populatie sau societatile comerciale atat pe cursurile de apa cat si pe terenuri ( pasuni, terenuri agricole sau fanete).
Doresc sa arat faptul ca la nivelul Comunei Ezeriș masurile adoptate de Consiliul Local și conducerea administrativă a comunei nu au fost eficiente in totalitate fiind cazuri când anumiți cetățeni și societăți comerciale din comună au încălcat legea cu privire la lăsarea animalelor nesupravegheate sau aruncarea deșeurilor în locuri de pe domeniul public al comunei . S-au luat măsuri cu privire la atenționarea persoanelor care au încălcat prevederile legale .
Cu privire la colectarea deseurilor menajere acestea sunt colectate din doua in doua saptamani in fiecare localitate , fapt ce a condus la scaderea simtitoare a deseurilor aruncate in locuri nepermise .
Se inteționează achiziționarea unui autoutilizare specializate pentru colectarea și transportarea gunoiului menajer .
Și in cursul anului s-au transmis notificări către cetățenii Comunei Ezeriș cu privire la obligațiile și măsurile legale ce vor fi luate în cazul nu vor fi respectate prevederile legale privind protecția mediului și salubritatea la nivelul Comunei Ezeriș . Deasemenea s-a adus la cunoștință publică necesitatea distrugerii buruienii ambrozia , catre toți deținătorii de terenuri de peraza comunei Ezeriș .
In anul 2022 Serviciul Public de Gospodărie Comunală, a desfăsurat activități de salubrizare pe raza comunei Ezeriș Prin întreaga activitatea serviciul contribuie la protejarea si conservarea mediului înconjurător , având activități specifie privind protecția mediului.
In concluzie, la acest capitol este necesară continuarea campaniei și a măsurilor de constientizarea a cetatenilor cu privire depozitatarea selective a deseurilor de orice natura in locuri nepermise și lăsarea animalelor nesupravegheate pe raza comunei .
11. Protectia Sociala:
În acest sens s-au emis un nr. de 12 dispozitii și 2 hotărâri ale C.L. Ezeris.
În ceea ce privește asistența socială la nivelul comunei Ezeris in anul 2022, aceasta are urmatoarea componenta:
- Legea 416/2001 privind venitul minim garantat modificata prin Legea 276/2010 –1 dosar în plata, încetat in decembrie 2022.
- Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap aceasta lege a fost completata si modificata prin Legea 207/2009 si O.U.G. 84/2010 unde s-au înregistrat un număr de 6 dosare asistenti personali si 11 indemnizatii.
-Acordarea de sprijin constând în pachete de alimente și produse de igenă pentru cele mai devaforizate categorii de persoane conform OUG 84/2021- POAD ,
57 beneficiari produse igenă , 53 beneficiari produse alimentare .
-Sprijinirea categoriilor de elevi cei mai defavorizati care beneficiază de sprijin educational , pe bază de tichete sociale pe suport electronic conform OUG 133/2021 –17 beneficiari.
- Măsuri de protecție socială în perioada sezonului rece , conform OUG 70/2011 –19 beneficiari
12. Starea civila:
In cursul anului 2022 , a fost efectuat controlul tematic de catre functionarii Direcției de Evidența a Persoanelor pe linie de activități stare civilă .
Va duc la cunoștința faptul ca, in cursul anului 2022, la nivel național s-a organizat recensământul populației . Comuna Ezeriș a înregistrat o creștere remarcabilă a populației , 19,8%, clasându-se in primele 3 locuri pe județ din punc de vedere al creșterii numărului demografic.
Domnilor consilieri , prin rezultatele obtinute pe parcursul anului 2022 pot sa precizez ca s-a manifestat o preocupare majora pentru indeplinirea obiectivelor stabilite in conditiile in care capacitatea financiara de care s-a dispus nu au fost la capacitatea proiectelor si aspiratiilor comunei Ezeris.
Materializarea tuturor initiativelor executivului Comunei Ezeris si ale C.L.Ezeris nu ar fi fost posibile fara aparatul de specialitate al primarului comunei Ezeris, apreciez ca prin activitatea depusa s-a reusit in mare parte sa se raspunda problemelor prioritare ale comunei. Pentru anul 2022 în contextul actual economic ramâne prioritară dezvoltarea învățământului , sănătății precum și dezvoltarea economico-sociala, culturală a comunei Ezeriș.