Regulament
privind acordarea de finantari din bugetul local al comunei Făcăeni
pentru activitati sportive organizate in baza Legii educatiei fizice si sportului nr. 69/2000,cu modificarile si completarile ulterioare
CAP. I. DISPOZITII GENERALE
1. Scop și cadru legislativ
Art. 1.
(1) Prezentul regulament are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general şi a procedurii pentru atribuirea contractului de sustinere financiara din fonduri publice acordate din bugetul local al comunei Făcăeni structurilor sportive enumerate la art. 18`1 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv:
- cluburi sportive de drept privat înființate pe raza unității administrativ – teritoriale, constituite ca persoane juridice fără scop patrimonial, deținătoare ale certificatului de identitate sportivă;
(2) Procedura de acordare a finanțării din fonduri publice este reglementată și în concordanță cu:
- Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000;
- Ordinul nr. 664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor și programelor sportive, cu completările şi modificările ulterioare;
- Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare;
- OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare;
Art. 2.
Prezentul Regulament stabilește procedura privind atribuirea contractului de sustinere financiara pentru activităţi sportive organizate în baza Legii 69/2000 cu completările şi modificările ulterioare.
Art. 3.
În înţelesul prezentului Regulament , termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:
a) autoritate finanţatoare –UAT comuna Făcăeni;
b) beneficiar - solicitantul căruia i se atribuie contractul de sustinere financiara;
c) cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţare;
d) contract de sustinere financiara - contract încheiat, în condiţiile legii, între o autoritate publică, denumită în continuare autoritate finanţatoare şi un beneficiar structură sportivă de drept privat cu personalitate juridică;
e) contract de activitate sportivă – contract încheiat, în condiţiile legii, între structura sportivă cu personalitate juridica de drept privat şi o persoană fizică independentă (sportiv, antrenor, kinetoteraput, maseur, doctor sportiv, asistent medical sportiv, statistician, operator video, organizator de competiţii, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea acţiunilor sportive dintr-un program sportiv de utilitate publică);
f) strucura sportivă – persoana juridică de drept privat, fără scop patrimonial, deținătoare a Certificatului de Identitate Sportivă căruia i-a fost atribuit numărul de înregistrare în Registrul Sportiv;
g) finanţare - alocare financiară din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către structurile sportive de privat a unor activităţi sportive nonprofit parte integrantă a unui program sportiv care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public local;
h) fonduri publice - sume alocate din bugetul local al Comunei Făcăeni;
i) solicitant - structură sportivă înfiinţată în condiţiile legislaţiei în vigoare care depune o cerere de finanţare;
j) sezon competiţional – complex de acţiuni sportive însumate în cadrul unui program sportiv organizat de către o structură sportivă înfiinţată în condiţiile legislaţiei în vigoare la sporturi individuale şi jocuri sportive, însemnând: acţiuni pregătitoare, cantonamente de pregătire, competiţii sportive amicale şi oficiale, turnee de pregătireşi calificare, alte acţiuni specifice;
k) competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entităţi competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obtinerea victoriei;
Art. 4.
Pentru a beneficia de sustinere financiara solicitanții trebuie să fie structuri sportive, înființate pe raza unității administrativ-teritoriale a UAT comuna Făcăeni, constituite ca persoane juridice fara scop patrimonial, deținătoare ale certificatului de identitate sportivă, cărora le-a fost atribuit număr de înregistrare în Registrul sportiv.
Art. 5.
Finanțarea acordată se va utiliza numai pentru programele sportive de interes public local iniţiate şi organizate de către solicitanți, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite sub formă de donaţii şi sponsorizări.
Art. 6.
Obiectivele programelor sportive de utilitate publică:
a) evidenţierea contribuţiei semnificative şi constante a sportului de performanţă la reprezentarea şi sporirea prestigiului comunei Făcăeni pe plan național și internaţional;
b) susţinerea activităţii de performanţă la nivelul copiilor şi juniorilor;
c) încurajarea practicării activităţilor fizice şi sportive, în mod continuu, de cât mai mulţi cetăţeni, în special în rândul tinerilor până în 18 ani;
d) atragerea şi stimularea tuturor categoriilor de cetăţeni, fără nici o discriminare, în mod liber şi voluntar, independent sau în cadru organizat, pentru practicarea activităţilor fizice şi sportive.
Art. 7.
(1) Prevederile prezentului regulament se aplică pentru atribuirea oricărui contract de sustinere financiara de la bugetul local al comunei Făcăeni, a programelor sportive ale cluburilor sportive drept privat înființate pe raza unității administrativ-teritoriale a comunei Făcăeni, atât pentru ramurile sportive individuale cât şi pentru jocurile sportive pe toata perioada unui sezon competitional sau a mai multor sezoane cu aprobarea Consiliului Local al comunei Făcăeni.
(2) Finanțarea de la bugetul local nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit şi nici pentru activităţi din domeniile reglementate de Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările ulterioare.
Cap. II. CRITERIILE ȘI CONDIȚIILE DE ACCES LA FONDURILE PUBLICE PENTRU FINANȚAREA ACTIVITĂŢILE SPORTIVE
Art. 8.
(1) Criteriile şi condiţiile care trebuie îndeplinite de către solicitant, sunt următoarele:
a) să fie o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii, având sediul în raza administrativ-teritoarială a Comunei Făcăeni;
b) să facă dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană, după caz;
c) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare;
d) să nu furnizeze informaţii false în documentele care însoţesc cererea de finanţare;
e) să nu se afle în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii;
f) să aiba alte surse de finantare (contribuție proprie).
Cap. III. CATEGORII DE CHELTUIELI CE SE POT FINANTA DE LA BUGETUL LOCAL
Art. 9.
Consiliul local al comunei Făcăeni va asigura anual, finantarea din bugetul local de la capitolul special stabilit cu aceasta destinatie.
Finanțarea se acorda in baza unui contract incheiat intre autoritatea finantatoare si structura sportiva dupa aprobare prin hotarare a consiliului local.
Categoriile de cheltuieli care se pot finanta de la bugetul local sunt urmatoarele, fara a se limita la acestea sunt:
- cheltuieli cu legitimarea jucatorilor, taxe de înscriere şi/sau de participare la acţiunile sportive, legitimare şi transfer;
- achizitionare de materiale si echipament sportiv,
- salariile sportivilor, antrenorilor si personalului auxiliar,
- cazarea și masa sportivilor,
- transportul jucatorilor la meciurile amicale și oficiale,
- cheltuieli pentru cantonamente și pregatire,
- cheltuieli privind taxele și vizele anuale,
- cheltuieli pentru medicamentație;
- cheltuieli pentru vize medicale și control periodic medical la 6 luni;
- cheltuieli juridice sportive;
- cheltuieli efectuate în folosul asociației (deplasări , întruniri ale asociațiilor sportive, competiții, etc);
- cheltuieli pentru asigurarea asistenței medicale la jocurile amicale și oficiale;
- cheltuieli pentru baremurile de arbitraj;
- cheltuieli pentru promovarea clubului și a comunei Făcăeni prin mas-media, benere, materiale publicitare, iscriptionarea de echipamente, etc;
- cheltuieli pentru înregistrarea video a jocurilor oficiale;
Cap. IV. METODOLOGIA DE DECONTARE A CHELTUIELILOR
Art. 10.
Pentru decontarea cheltuielilor de la bugetul local trebuie prezentate documente justificative. La cerere vor fi prezentate documente justificative suplimentare pentru a sustine cheltuielile prezentate la decont - se va întocmi un raport financiar justificativ, însoţit de decontul de cheltuieli (copii de pe facturi, ordine de plată, chitanţe, etc.) în termen de maxim 15 zile calendaristice de la data încheierii acțiunilor/activităților, iar sumele rămase necheltuite să le restituie în contul comunei Făcăeni.
ANEXE LA REGULAMENT
Urmatoarele anexe fac parte integranta din prezentul regulament
Anexa nr. 1 – Cerere sprijin financiar;
Anexa nr. 2 – Declaratie privind accesul la fondurile publice necesare finantarii activitatii sportive;
Anexa nr.3 – Model de contract de sustinere financiara
Anexa nr. 1 la Regulament
Solicitant
Catre,
Primaria Făcăeni
Subsemnatul…………………….,reprezentant al structurii sportive…………………care are ca scop sustinerea programelor sportive ale cluburilor sportive drept privat înființate pe raza unității administrativ-teritoriale a comunei Făcăeni, atât pentru ramurile sportive individuale cât şi pentru jocurile sportive pe toata perioada unui sezon competitional privind promovarea si antrenarea copiilor si tinerilor din localitate pentru a practica activitati sportive, va solicit sa ne acordati sprijin financiar pentru desfasurarea activitatilor sportive in cadrul acesteia.
Data
Reprezentant,
……………………………….
Anexa nr. 2 la Regulament
DECLARATIE
Subsemnatul................................reprezentant legal al structurii sportive,..................................... declar pe propria raspundere,cunoscand prevederile art. 326 din Codul Penal cu privire la falsul in declaratii, ca structura sportiva pe care o reprezint indeplineste conditiile privind acordarea de finantari din bugetul local al comunei Făcăeni pentru activitati sportive organizate in baza Legii educatiei fizice si sportului nr.69/2000, cu modificarile si completarile ulterioare,respectiv:
a) este o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii, având sediul în raza administrativ-teritoarială a Comunei Făcăeni;
b) este afiliată la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană, după caz;
c) nu se află în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare;
d) nu am furnizat informaţii false în documentele care însoţesc cererea de finanţare;
e) nu se află în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii;
f) nu face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori sa nu se afle deja in stare de dizolvare sau lichidare in conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Reprezinta conflict de interese orice situatie care il impiedica pe beneficiar in orice moment sa actioneze in conformitate cu obiectivele autoritatii finantatoare, precum si situatia in care executarea obiectiva si impartiala a functiilor oricarei persoane implicate in derularea contractului poate fi compromisa din motive familiale, politice, economice sau orice alte interese comune cu o alta persoana.
Subsemnatul, ca persoana fizica sau persoana cu drept de reprezentare a structurii solicitante in ceea ce priveste derularea contractului, ma oblig sa iau toate masurile preventive necesare pentru a evita un conflict de interese, asa cum este definit mai sus si de asemenea ma oblig sa informez autoritatea finantatoare despre orice situatie care genereaza sau ar putea genera un conflict de interese.
Data
Reprezentant legal,
..........................................
Anexa nr. 3 la Regulament
CONTRACT DE SUSȚINERE FINANCIARĂ
NR………din……………………
În conformitate cu prevederile art. 69 alin. 1 din Legea nr 69/2000, a educației fizice și sportului, actualizată, cu modificările și completările ulterioare, și art 129, alin 7, litera*f* din Codul administrativ, adoptat prin OUG nr 57/2019, cu modificările și completările ulterioare,
Art.1. PĂRȚILE CONTRACTANTE
1.1 Comuna Făcăeni, cu sediul in comuna Făcăeni, judetul Ialomița, telefon 0243 313330, cod fiscal 4365379, cont RO29TREZ24A670501592000X, deschis la Trezoreria Municipiului Fetești, reprezentată de d-na Nuți Roșu, în calitate de primar, pe de o parte,
și
1.2 …………………………………………..,cu sediul în comuna Făcăeni, județul Ialomița, cod fiscal ...................., cont bancar ..................................., deschis la ............................, reprezentată prin dl ………………………………………., în calitate de președinte, pe de altă parte,
Art.2. OBIECTUL CONTRACTULUI
2.1.Obiectul prezentului contract are ca scop promovarea și dezvoltarea activității sportive în comuna Făcăeni, județul Ialomița prin susținerea activităților sportive desfășurate de………………………………...
2.2.Susținerea financiară anuala se va realiza prin alocarea de la bugetul local a sumei de …………………….., aprobată prin Hotărârea Consiliului local al comunei Făcăeni.
2.3. Plăţile se vor face în tranşe, în funcţie de disponibilul din bugetul local la data solicitării, conform legislatiei în domeniu.
Art.3. DURATA CONTRACTULUI
3.1. Prezentul contract este valabil până la data de ….....................…(an financiar).
Art.4. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR
4.1. Comuna Făcăeni se obligă:
a) să asigure sumele necesare realizării în comun a acţiunilor stabilite conform legislatiei în domeniu, în limita resurselor alocate prin bugetul anual;
b) să vireze sumele stabilite în contul structurii sportive, conform bugetului, pe baza solicitării scrise, a ACS Viitorul Făcăeni și a legislației în vigoare;
c) să supravegheze şi să controleze modul de utilizare a sumelor prevăzute în buget;
d) să dispună încetarea sprijinului financiar în situaţia în care ACS Viitorul Făcăeni nu-şi respectă obligaţiile prevăzute în contract.
4.2. Structura sportivă se obligă:
a) să nu transfere sau să cesioneze drepturile dobândite prin prezentul contract de parteneriat altor persoane fizice sau juridice;
b) să transmită până pe 31 octombrie al fiecarui an, sumele solicitate pentru sprijin financiar în anul calendaristic următor;
c) în cazul unor cheltuieli neprevăzute, poate solicita suplimentarea bugetului;
d) să utilizeze sumele acordate cu titlu de sprijin financiar numai pentru acţiunile sportive stabilite conform legislației în vigoare
- cheltuieli cu salariile sportivilor, antrenorilor si personalului auxiliar,
- cheltuieli privind cazarea sportivilor,
- cheltuieli cu masa sportivilor;
- cheltuieli pentru transportul jucatorilor la meciurile amicale și oficiale,
- cheltuieli pentru cantonamente și pregatire,
- cheltuieli privind taxele și vizele anuale,
- cheltuieli pentru achiziția de echipamente și materiale sportive,
- cheltuieli pentru medicamentație;
- cheltuieli pentru vize medicale și control periodic medical la 6 luni;
- cheltuieli juridice sportive;
- cheltuieli efectuate în folosul asociației (deplasări , întruniri ale asociațiilor sportive, competiții, etc);
- cheltuieli pentru asigurarea asistenței medicale la jocurile amicale și oficiale;
- cheltuieli pentru baremurile de arbitraj;
- cheltuieli pentru promovarea clubului și a comunei Făcăeni prin mas-media, benere, materiale publicitare, inscriptionarea de echipamente, etc;
- cheltuieli pentru înregistrarea video a jocurilor oficiale;
e) să realizeze acţiunile prevăzute în prezentul contract și să folosească sumele alocate pentru realizarea obiectului prezentului contract, conform legilor în vigoare ;
f) să întocmească un raport financiar, însoţit de decontul de cheltuieli (copii de pe facturi, ordine de plată, chitanţe, etc.) în termen de maxim 15 zile calendaristice de la data încheierii acțiunilor/activităților, iar sumele rămase necheltuite să le restituie în contul comunei Făcăeni;
g) să asigure personalul tehnic pentru pregătirea sportivilor;
h) sa asigure echipament pentru antrenament și competiții sportive, materiale sportive;
i) echipamentul sportiv va purta însemnele comunei Făcăeni;
j) să participe la toate acţiunile sportive generate de către comuna Făcăeni.
Art.5. MODIFICAREA ȘI ÎNCETAREA CONTRACTULUI
5.1 Incetarea prezentului contract poate avea loc in urmatoarele cazuri:
a) la împlinirea termenului pentru care a fost încheiat;
b) prin acordul partilor contractante;
c) in urma ivirii unui caz de forta majora;
d) prin reziliere: - in caz nerespectarii destinatiei sumelor alocate;
- prin reziliere unilaterală de către Comuna Făcăeni, în imposibilitatea asigurării sprijinului financiar, fără pretenții din partea structurii sportive, cu înștiințarea în prealabil, cu minim 30 de zile calendaristice;
- daca nu se respecta clauzele stipulate in prezentul contract, rezilierea se face de drep fara punerea in intarziere si fara interventia instantei de judecata.
Art. 6. REGLEMENTAREA LITIGIILOR
6.1. Eventualele litigii, neantelegeri sau pretentii, avand legatura cu prezentul contract de finantare, sau incalcare, incetare,sau invalidarea acestuia, vor fi solutionate pe cale amiabila,in caz contrar partile se vor adresa instantei de judecata de drept comun.
Art.7. FORTA MAJORA
7.1. Prin forta majora se intelege evenimente imprevizibile si inevitabile indepedente de vointa partilor, intervenite dupa intrarea in vigoare a prezentului contract, si care impiedica in mod obiectiv executia integrala sau partiala a obigatiilor ce decurg din acest contract.
7.2. In caz de aparitie a unui eveniment de forta majora, partea care il invoca trebue sa informeze cealalta parte in termen de 5 zile de la aparitia lui, sau de la data la care a luat cunostinta de acesta, prin notificare expresa. Incetarea cazului de forta majora va fi de asemenea adus la cunostinta celeilalte parti in termen de 5 zile de la incetare, prin notificare expres.
Art.8. CLAUZE SPECIALE
8.1. Partile au obligatia de a nu intreprinde nimic de natura a afecta buna desfasurare a activitatii care face obiectul prezentului contract de finantare.
8.2. Modul de gestionare a sumelor alocate de Consilul local al comunei Făcăeni de catre structura sportivă va fi controlat de catre serviciul economic, achiziții si urbanism din cadrul Primariei comunei Făcăeni, in baza rapoartelor si documentelor justificative prezentate.
Art. 9. DISPOZITII FINALE
9.1. Modificarea, adaptarea si completarea prezentului contract, se va face numai cu acordul scris al ambelor parti, prin act aditional.
9.2. Prezentul contract de finantare a fost incheiat in 2 exemplare de valoare juridica egala, la data de __________________ .
COMUNA FĂCĂENI REPREZENTANT STRUCTURA SPORTIVA