România

România

Județul Ialomița

Comuna Făcăeni

Nr. 2652 / 14.05.2025

Raport Secretarul general

la Proiectul de hotarare privind revocarea Hotararii Consiliului Local nr. 27/04.04.2025 privind oportunitatea și necesitatea atestării apartenenţei la domeniul privat şi acordul înscrierii în cartea funciară a dreptului de proprietate a unor terenuri din intravilanul și extravilanul U.A.T. COMUNA FĂCĂENI în favoarea U.A.T. COMUNA FĂCĂENI

Subsemnata Creanga Marioara, inspector superior cu atributii specifice secretarului general, propun dlui. primar inițierea unui proiect de hotărâre de revocare a Hotărârii Consiliului Local Facaeni nr. 27/04.04.2025 privind oportunitatea și necesitatea atestării apartenenţei la domeniul privat şi acordul înscrierii în cartea funciară a dreptului de proprietate a unor terenuri din intravilanul și extravilanul U.A.T. COMUNA FĂCĂENI în favoarea U.A.T. COMUNA FĂCĂENI, pentru următoarele considerente.

Prin adresa nr. 5393 din 22.04.2025 a Instituției Prefectului - Judetul Ialomita, se solicită Consiliului local Facaeni să revoce hotărârea deoarece este nelegală.

- Art. 200 din O.U.G.nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare stipulează:   "Verificarea legalităţii actelor administrative: Dispoziţiile primarului, hotărârile consiliului local şi hotărârile consiliului judeţean sunt supuse controlului de legalitate exercitat de către prefect conform prevederilor art. 255."

      - Art. 249 (4) prevede: " Prefectul asigură verificarea legalităţii actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale şi poate ataca în faţa instanţei de contencios administrativ actele acestora pe care le consideră ilegale."  

            - ART. 252 prevede: " Categorii de atribuţii ale prefectului

    (1) Prefectul îndeplineşte următoarele categorii de atribuţii ... c) atribuţii privind verificarea legalităţii actelor administrative ale autorităţilor administraţiei publice locale şi atacarea actelor administrative ale acestor autorităţi pe care le consideră ilegale;" 

            - Art. 255 precizează: " Atribuţii privind verificarea legalităţii

  1. Prefectul verifică legalitatea actelor administrative ale consiliului judeţean, ale consiliului local şi ale primarului.
  2. Prefectul poate ataca actele autorităţilor prevăzute la alin. (1) pe care le consideră ilegale, în faţa instanţei competente, în condiţiile legii contenciosului administrativ."

Art. 2 lit. j) din Legea nr. 554/2004 -  Legea contenciosului administrativ, cu modificările și completările ulterioare   precizează: " plângere prealabilă - cererea prin care se solicită autorităţii publice emitente sau celei ierarhic superioare, după caz, reexaminarea unui act administrativ cu caracter individual sau normativ, în sensul revocării sau modificării acestuia;"

  Art. 11  din Legea nr.544/2004 : Termenul de introducere a acţiunii

    (1) Cererile prin care se solicită anularea unui act administrativ individual, a unui contract administrativ, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei cauzate se pot introduce în termen de 6 luni de la:

  1. data comunicării răspunsului la plângerea prealabilă;
  2. data comunicării refuzului nejustificat de soluţionare a cererii;
  3. data expirării termenului de soluţionare a plângerii prealabile, respectiv data expirării termenului legal de soluţionare a cererii;
  4. data expirării termenului prevăzut la art. 2 alin. (1) lit. h), calculat de la comunicarea actului administrativ emis în soluţionarea favorabilă a cererii sau, după caz, a plângerii prealabile. ...

    (3) În cazul acţiunilor formulate de prefect …   termenul curge de la data când s-a cunoscut existenţa actului nelegal, fiind aplicabile în mod corespunzător prevederile alin. (2).

În consecință toate hotărârile adoptate de către consiliul local se supun verificării, din punct de vedere al legalității, prefectului. Prin adresa nr. 5393/22.04.2025 s-a solicitat reanalizarea acesteia in vederea revocarii. În cazul în care nu se revocă hotărârea, așa cum s-a solicitat, Prefectul Județului Ialomita va deschide acțiune împotriva Consiliul local, în instanță,  pentru  revocarea hotărârii.