PLAN  ANUAL  DE   ACŢIUNE 

privind serviciile sociale administrate și finațate din bugetul  Consiliului Local al comunei Ferești,județul Vaslui pentru anul 2023

        Planul   anual de  acţiune  privind   serviciile  oferite  de   Serviciul  Public  de   Asistenţă Socială  din  cadrul   Primăriei comunei Ferești, se   elaborează în conformitate  cu măsurile şi  acţiunile  prevăzute   în  strategia  de   dezvoltare  a  serviciilor   sociale  la  nivelul   judeţului  Vaslui, conform  Legii 292/2011 a asistenţei  sociale.

       Planul   anual  de  acţiune   poate  fi  modificat:

• Ø  Ca urmare   a  unor modificări apărute în structura Serviciului Public de Asistenţă socială;
• Ø  Ca urmare   a  modificării sau  a   apariţiei unor acte  legislative .

     Din   perspectivă  funcţională , acordarea  serviciilor  de   asistenţă  socială  este concepută  ca  un  sistem   de  acţiuni  specifice , care  trebuie   să  asigure  realizarea   obiectivului  său  major : asistarea  persoanelor   care , din  cauza  unor   motive  de  natură   economică , fizică , psihică   sau  socială , nu  au   posibilitatea  să-şi  asigure   nevoile  sociale , să-şi  dezvolte   propriile  capacităţi  şi   competenţe  pentru  integrarea   socială.

    Planificarea  este   un  proces  sistematic   prin  care  Serviciul Public de  Asistenţă socială, îşi  defineşte   anumite  priorităţi  esenţiale   pentru  îndeplinirea  misiunii   ei.

   Rolul   planificării  este  de  a  ajuta   instituţia  să :

• Ø  Îşi   definească  obiectivele  şi   orientările;
• Ø  Îşi   definească  priorităţile  şi   cele  mai  potrivite   acţiuni  pe  care   le  va  întreprinde;
• Ø  Identifice măsuri   concrete  de  coordonare   a  activităţilor  din   cadrul instituţiei;
• Ø  Clarificăm resursele  pe   care  le  putem   folosi  şi  să   identificăm  ce  acţiuni   trebuie  să  întreprindem.

Consideraţii  preliminare

 În  întocmirea ”Planului  anual   de  acţiune  pentru anul 2023 ” s-a  ţinut cont , în primul rând  de   scopul Serviciului Public  de  Asistenţă Socială şi  anume   prevenirea  sau  limitarea   unor  situaţii  de   dificultate  sau  vulnerabilitate  care   pot  duce  la   marginalizare  sau  excluziune   socială.

Instituţia   urmăreşte  realizarea  scopului   prin  acordarea  unor   drepturi  de  asistenţă   socială  şi  servicii   sociale:

DREPTURI  DE  ASISTENŢĂ   SOCIALĂ

1. Venitul        minim  garantat

Începând  cu  1 ianuarie 2011, plata  ajutorului  social   se  efectuează  de   către  Agenţiile Judeţene  de   Prestaţii Sociale, denumită   din  anul 2012 Agenţia  Judeţeană pentru  Plăţi şi Inspecţie Socială.

La  sfârșitul   anului 2022 se  aflau  în   plată  un  număr de 145 dosare  de   acordare  a  venitului   minim  garantat.

2. Indemnizaţia        şi  plata  asistenţilor  personali  pentru        persoanele  cu  handicap        grav cu asistent personal

Indemnizaţia  pentru   persoanele  cu  handicap   grav  cu asistent personal se  acordă   conform Legii  448/2006  privind   protecţia  şi  promovarea   drepturilor  persoanelor  cu   handicap , republicată, cu  modificările  şi   completările  ulterioare.

Persoanele  cu   handicap  sunt  acele persoane  cărora, datorată  unor   afecţiuni  fizice, mentale  sau   senzoriale, le  lipsesc  abilităţile   de  a  desfăşura   în  mod  normal   activităţi cotidiene, necesitând   măsuri  de  protecţie, în   sprijinul  recuperării, integrării  şi  incluziunii   sociale.Persoana  cu  handicap   grav  cu asistent personal are  dreptul, în   baza  evaluării  socio-psiho-medicale, la un  asistent personal.

În   cursul  anului  2022, un   număr  de   57 persoane cu handicap  grav   cu  indemnizatie  si 20   de asistenti personali au  beneficiat  de   drepturile  prevăzute  de   lege, în  urma  încadrării   în  grad de  handicap   grav, pe  baza  certificatelor  emise   de  Comisia  de   Evaluare  a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv  Comisia  pentru   Protecţia  Copilului  din   subordinea Consiliului Judeţean Vaslui.

3. Protecţia        copilului

În  baza   Legii 272/2004 privind   protecţia  şi  promovarea   drepturilor  copilului  sunt   propuse  diverse  măsuri   de  protecţie, ca  de   exemplu  plasamentul  familial, supravegherea  specializată   la  domiciliul părinţilor, instituţionalizarea  sau  reintegrarea   în  familia  naturală   a minorilor  care  au   beneficiat  de  măsură   de  protecţie. Propunerile  sunt   înaintate Direcţiei Generale   de  Asistenţă  Socială   şi  Protecţia  Copilului   Vaslui, care  analizează  situaţia   minorilor  şi  instituie   o  măsură  de   protecţie  specifică  fiecărui   caz  în  parte. Trimestrial , minorii  care   se  află  cu   măsură  de  protecţie   specială, respectiv   plasament  familial/tutelă, sunt  monitorizaţi  prin   întocmirea unui ”Raport  de  monitorizare”. Cheltuielile  necesare   privind  protecţia  şi   promovarea  drepturilor  copilului   sunt  alocate  din   fonduri  de  la   Bugetul  de  stat.

      4.Ajutoarele de urgență și de înmormântare

Pentru anul 2023, suma prevăzută în bugetul local pentru ajutoarele de urgență și pentru ajutoarele de înmormântare care se acordă în baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat,cu modificările și completările ulterioare .

5.Ajutorul  pentru   încălzirea  locuinţei

Conform  Legii nr.226/2021  privind   stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumtorul vulnerabil de energie,  se  acordă   din  fondurile  de   la  Bugetul  de   stat, familiilor  şi  persoanelor   cu  venituri  reduse. În anul 2022 s-au înregistrat un număr de 384 cereri, din care avem 13 dosare respinse din motivul: 3 – plecati in strainatate; 1- detine 2 case; 4- depaseste venitul; 5- au in proprietate mai mult de 20 ari intravilan. 

6.Alocaţia pentru  susţinerea  familiei

Alocaţia  pentru   susţinerea  familiei  se   acordă  în  baza Legii 277/2010 ca  formă   de  sprijin  pentru   familiile  cu  venituri   reduse  care  au   în  creştere  şi   îngrijire  copii în  vârstă   de  până  la  18 ani,  care urmează cursurile unei forme de învățământ potrivit legii.

Acordarea  alocaţiei   pentru  susţinerea  familiei   are  drept  scop   completarea  veniturilor  familiilor   în  vederea  asigurării   unor  condiţii  mai   bune  pentru  creşterea, îngrijirea  şi   educarea  copiilor.

Sumele  necesare   sunt  asigurate  de  la bugetul  de  stat, prin   Agenţia Judeţeană de  Plăţii  şi   Inspecţie   Socială  Vaslui.La sfîrșitul anului 2022 se aflau în plată 62 dosare alocație.

7.Alocatii de stat, indemnizatii, stimulent pentru cresterea copilului

 Conform normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legilor ( cu modificarile si completalrile ulterioare ) , OUG. Nr. 111/2010, asa cum a fost modificat O.U.G. nr.26/2021  si  am   intocmit  urmatoarele  dosare:

• alocatii de stat - 127 dosare;
•  indemnizatii,  stimulent pentru cresterea copilului   - 15 dosare .             

     8.Distribuirea de pachete cu produse de igienă și pachete cu produse alimentare 

 În conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.84/2020 pentru stabilirea unor măsuri necesare în vederea implementării Programului Operațional Ajutorarea  persoanelor defavorizate- POAD,în cursul anului 2022 s-au distribuit  pachete cu produse alimentare persoanelor defavorizate,după următorul grafic:

-In anul 2022 au primit pachete cu  ajutoare alimentare un număr de 1504 in 2 transe, persoane defavorizate din comuna Ferești (beneficiari VMG,beneficiari ASF,alte persoane aflate în situații de vulnerabilitate la un anumit moment).

     Pentru  anul   2023  Serviciul Public  de   Asistenţă  Socială  îşi   propune  următoarele  obiective   generale:

Obiectivul 1

• Ø  Crearea   unui  sistem  coerent   în  ceea  ce   priveşte  activităţile  de   asistenţă      socială  în   comuna Ferești ;
• Ø  Realizarea unei baze informatizate  de   date  cu  privire   la  beneficiarii  de   servicii sociale.

Obiectivul 2

• Ø  Eficientizarea   activităţii  privind  acordarea   unor  drepturi  de   asistenţă  socială  care   intră  în  atribuţiile   Serviciului Public de   Asistenţă  Socială;
• Ø  Consultarea persoanelor  din   cadrul Serviciului Public  de  Asistenţă Sociala care  au   atribuţii în domeniul , stabilirea sarcinilor, actualizarea fişelor  de   post, actualizarea procedurilor   de  lucru, desemnarea responsabilităţilor;
• Ø  Aducerea   la  cunoştinţă  şi  însuşirea   procedurii  de  lucru   de  către  persoanele   cu  atribuţii  în   domeniul asistenţei  sociale;

Obiectivul 3

• Ø  Dezvoltarea   şi  diversificarea  serviciilor   de  natură  socială , în   funcţie  de  nevoile   identificate;
• Ø  Identificarea nevoilor prin consultarea  cu   partenerii, reprezentanţi ai beneficiarilor şi alţi factori interesaţi  din  comunitate şi stabilirea strategiilor  de   dezvoltare  a  serviciilor sociale şi  a  unor obiective commune în acest sens;
• Ø  Folosirea experienţei acumulate şi   consultarea  cu  personalul   implicat  în  furnizarea   de  servicii  sociale, în   stabilirea  unor  obiective   concrete;
• Ø  Referirea cazurilor spre organizaţii sau instituţii, furnizarea  de  servicii sociale sau  de   altă natură, pentru  a  asigura continuitatea intervenţiei.

Obiectivul 4

Înbunătăţirea   continuă a calităţii   serviciilor  sociale:

• Ø  Evaluarea   continuă  a  personalului   şi  a  nevoilor   de  formare  profesională   a  acestora;
• Ø  Asigurarea   unor  servicii  sociale   de  calitate  şi   adaptate  nevoilor  comunităţii, prin  calificarea   continuă  a  personalului;
• Ø  Folosirea unor metodologii  de   lucru  permanent  adaptate nevoilor personalului şi beneficiarilor;
• Ø  Monitorizarea şi evaluarea continuă  a   calităţii serviciilor furnizate prin stabilirea unor indicatori în acest sens;
• Ø  Acordarea   de  servicii sociale flexibile adaptate nevoilor beneficiarilor şi în funcţie   de  priorităţile identificate în urma evaluării şi monitorizării.

Obiectivul 5

Promovarea activităţilor  de  asistenţă socială  în  comunitate:

• Realizarea unor campanii  de   informare în comunitate despre asistenţa sociala şi rolul acesteia în comunitate;
• Realizarea şi distribuirea  de   materiale informative  pe   teme  de  asistenţă   socială;
• Responsabilizarea comunităţii  cu   privire  la  problematica socială şi   conceperea  unor  programe   în  acest  sens;
• Identificarea potenţialilor parteneri  din comunitate  şi  inaintarea   de  propuneri   de   colaborare;
• Încheierea   de  convenţii  de   parteneriat;
• Crearea unei reţele  de   susţinere, pentru persoanele aflate în nevoie, prin implicarea cât mai multor factori  din  comunitate (familie, instituţii, organizaţii, firme  etc.) în rezolvarea problemelor acestora;
• Organizarea unor întâlniri şi dezbateri periodice între parteneri, beneficiari , reprezentanţi ai instituţiei şi alte personae interesate.

Obiectivul 6

Promovarea prevenţiei ca măsură  de   importanţă majoră în activitatea   de  asistenţă socială:

• Identificarea persoanelor aflate în situaţii  de   risc  social;
• Informarea şi consilierea persoanelor aflate în situaţii  de  risc   social;
• Implicarea   partenerilor  şi  a   altor  factori  interesaţi   din  comunitate  în   activităţi  de  prevenţie.

Obiectivul 7

Promovarea  bunelor  practici   în  domeniul  asistenţei   sociale  şi  contribuţia   la

 perfecţionarea   acestui   domeniu:

• Crearea unui   site  cu  informaţii   din  domeniul asistenţei sociale (legi, instituţii,

 organizaţii, programe, proiecte, împărtăşirea  de  modele   de  bună practică ş.a.);

• Împărtăşirea de  modele  inovatoare   sau  de  bună   practică  cu  alţi   furnizori 

 de   servicii  sociale;

• Crearea   de  metodologii  de   lucru flexibile şi adaptate serviciilor sociale 

furnizate.

                Responsabili  cu   îndeplinirea  obiectivelor  stabilite   în  Planul  de   acţiune  sunt  autorităţile   administraţiei  publice  locale   şi  persoanele  aflate   în  subordinea  acestora , în   funcţie  de  atribuţii.