Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 54 / 18.04.2022
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind ajustarea tarifelor practicate de S.C.URBAN S.A.pe raza municipiului Feteşti

Raportul compartimentelor de resort

Forma inițiatorului

România

România

Județul Ialomița

Consiliul Local al municipiului Fetești

Municipiul Fetești

Proiect de hotărâre

Nr. 54 din 18.04.2022

privind ajustarea tarifelor practicate de S.C.URBAN S.A.pe raza municipiului Feteşti

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art.43 alin.(3), alin.(4) şi alin.(5) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  2. art.6 alin.(1) lit.l) din Legea 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare;
  3. art.7 şi art.13 din Ordinul ANRSC nr.109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor;
  4. art.129 art.(2) lit.d), alin.(7) lit.n) din O.U.G.nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  5. art.18 alin.(2) din contractul de concesiune nr.7904/2008;

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al Primarului  Municipiului Feteşti;
  2. Raportul Compartimentului Mediu Calitate din cadrul Primăriei Municipiului Fetesti;
  3. Adresa nr.395/12.04.2022 transmisă de S.C.URBAN S.A.;
  4. Memoriul tehnico-economic;

Luând act de:

  1. Rapoartele de avizare ale comisiilor economică şi juridică din cadrul Consiliului Local Municipal Feteşti;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului fetești

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă ajustarea tarifelor practicate de S.C.URBAN S.A. cu 10,17%, reprezentând rata inflației cumulată pentru perioada februarie 2017 - februarie 2020, pentru activităţile desfăşurate pe raza municipiului Feteşti, începând cu 01.05.2022,  după cum urmează:

1.Măturatul manual al străzilor, aleilor şi pietelor (lei/1.000 mp )- 35,71 lei cu TVA;

2.Măturatul mecanizat al căilor publice (lei/1.000 mp )- 20,95 lei cu TVA;

3.Întreţinerea curăţeniei diurne a străzilor (lei/1.000 mp )- 16,18 lei cu TVA;

4.Stropit/spălat mecanizat căi publice (lei/1.000 mp )- 7,75 lei cu TVA;

5.Curăţatul rigolelor prin răzuire manuală (lei/1.000 mp ) – 103,29 lei cu TVA;

6.Colectare, transport gunoi stradal (lei/mc ) – 125,92 lei cu TVA;

7.Colectare separată și transport separat a deșeurilor fracție umedă pentru persoanele fizice (lei/mc) – 164,20 lei cu TVA;

8.Colectare, transport deşeuri menajere de la agenţi economici şi instituţii (lei/mc) – 137,67 lei cu TVA;  

9.Colectare şi transport deşeuri din construcţii şi demolări deşeuri voluminoase de la populaţie  (lei/mc) – 146,74 lei cu TVA;

10.Colectare şi transport deşeuri din construcţii şi demolări deşeuri voluminoase de la instituţii şi agenţii economici (lei/mc ) – 161,10 lei cu TVA;

11.Curăţat manual zăpada (lei/mp ) – 0,86 lei cu TVA;

12.Curăţat manual gheaţa (lei/mp ) – 1,89 lei cu TVA;

13.Pluguit zăpada (lei/1.000 mp ) – 23,06 lei cu TVA;

14.Încărcat, transportat, descărcat zăpada ( lei/1.000 mp ) – 79,21 lei cu TVA;

15.Combatere polei-manual (lei/1.000 mp ) – 46,56 lei cu TVA;

16.Combatere polei- mecanizat (lei/1.000 mp ) – 38,89 lei cu TVA;

17.Colectare separată și transport separat a deșeurilor reciclabile (fracție uscată) de la populație, agenți economici și instituții (lei/tonă) – 716,14 cu TVA

18.Desfiinţarea depozitelor necontrolate de deşeuri pe baza comenzii autorităţii locale (lei/mc) 125,92 lei cu TVA.

Art. 2 - Primarul municipiului, prin aparatul de specialitate, va aduce la îndeplinire prezenta hotărâre.

Art. 3 - Prezenta hotărâre va fi comunicată S.C.URBAN S.A.prin grija secretarului general.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI FETEȘTI

Laurențiu-Georgică ȘONCHERECHE

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FETEȘTI

Nicu DICIANU

Intervenții în cadrul ședinței

Dl.consilier Sima Cătălin – Față de propunerea inițială care era de aproape 20%, acum solicitarea de majorare este de 10,17%. La solicitarea domnului primar și a domnului viceprimar, a avut loc o discuție cu cei de la URBAN, la care au participat și reprezentanți ai Consiliului local și ni s-a spus că va fi singura majorare pe anul acesta, indiferent ce se va întâmpla în legătură cu prețurile.

Dna consilier Petcu Olga – Da, și ne-a mai spus că această majorare nu acoperă minusul pe care îl au. Ei deja sunt în insolvență și nu acoperă prețul real al gunoiului. Domnul director ne-a spus că de la 1 ianuarie  numărul de abonamente s-a mărit cu 200 și încearcă împreună cu Poliția Locală să meargă pe teren pentru încheierea de noi contracte.

Dl.consilier Mitache Gheorghe – Noi am avut un proiect pe care l-am votat, taxa de salubrizare, care venea și obliga pe cei care nu au contracte să plătească la Serviciul de Impozite și Taxe. Ar trebui cineva să ne informeze dacă acest lucru merge și dacă banii încasați s-au dat către URBAN. Vorbim de taxa de salubrizare. Care este situația? Din informațiile mele am înțeles că cei de la URBAN spun că de 1 an și ceva nu au primit nimic.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Informațiile dumneavoastră sunt eronate. Data viitoare vă vom pune la dispoziție ordinul de plată din luna august 2021, când s-au virat acești bani către URBAN. Problema mare este aceea de a recupera taxa de la cetățeni.

Dna consilier Petcu Olga – Da, o suportăm noi și tot noi plătim pentru că avem în contract.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Celor care nu au contract și au restanțe la impozite sau amenzi, nu li se eliberează niciun fel de act până nu plătesc taxa de salubrizare. Am solicitat celor de la Integrisoft să ne ofere un program să avem un POS portabil să încasăm din teren, să nu-i mai chemăm la Primărie.

Dl.consilier Gheorghiu Alexandru – La Impozite și Taxe sunt înregistrați doar proprietarii imobilului, dar  la adresa respective sunt 7 persoane, de exemplu. Deci taxa o cerem doar celor doi proprietari înregistrați. Cu ceilalți ce se întâmplă?

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Aici este problema. Sperăm să găsim soluții să actualizăm baza de date.

Dna consilier Petcu Olga – Nu mai putem să obținem informații de la nivel local din baza de date, ci de la nivel județean. Este mult mai greu.

Dl.consilier Sima Cătălin – Am mai avea timp să pregătim documentația de achiziție, cu toată experiența pe care am avut-o din 2007 până în prezent, inspirându-ne și de la alte primării care au depășit această problemă. Toți cetățenii trebuie să plătească acest serviciu fundamental. Nu poți să spui că nu produci gunoi. Nu se poate. Din 2007 noi am rămas la aceeași cifră, doar jumătate din cetățenii Feteștiului plătesc gunoiul. Dintr-o dată prețul la gunoi este dublu din această cauză, pentru că noi plătim și pentru ceilalți. Societatea căreia i se va încredința acest serviciu trebuie să ne dovedească că are capacitatea să respecte legislația în domeniu cu economia circulară, cu preluarea selectivă a deșeurilor, cu gestionarea lor, nu să vină să spună că trebuie să plătească mai mult la deținătorul de groapă, că noi depozităm din ce în ce mai mult gunoi. Trebuie să punem niște criterii, indicatori . Cantitatea de gunoi care se depune la groapă trebuie să descrească în 4 ani, nu să crească. El trebuie să gestioneze gunoiul cât mai bine, să ducă la groapă cât mai puțin gunoi. Aici trebuie să punem un indicator. Să ne consultăm cu comunități care au avut aceste probleme și le-au depășit, nu mergem cu aceeași documentație care să fie minimală și să vină oricare  pe prețul cel mai mic, dacă vom avea un astfel de criteriu. Pentru că, după aceea iar vom avea probleme că am luat o societate ”Urban” care la fel nu are utilaje, că în continuare mătură cu mătura când acum sunt tot felul de soluții. Eu vă spun că sunt societăți naționale care au prețuri mai mici la salubritate decât are Feteștiul și au o calitate mai mare. De asta spun, piața are prestatori de servicii, dar trebuie să-i identificăm noi și să punem în documentație toate aceste lucruri în contract, indicatori de performanță, ș.a.m.d.

Dna consilier Petcu Olga – De la anul, după ce va expira acest contract, operatorul de gunoi va fi societatea înființată de Consiliul Județean Ialomița. Noi nu vom licita cu firme din afară.

Dl.consilier Sima Cătălin – Trebuie să gândim foarte bine. Partea de gunoi care se poate recicla este din ce în ce mai mare, adică deodată prețul trebuie să fie mai mic, dar trebuie să vină cineva să ți-l preia, adică de la generare să-ți dea pubele corespunzătoare și până la procesare și de acolo acea societate trebuie să vină să spună că scoate bani din așa ceva, deci gunoiul trebuie să fie o sursă de venituri, nu că tot creștem cantitatea de gunoi la groapă, unde normal prețul va crește pentru că asta e directiva europeană, asta e legislația în domeniu, trebuie să reduci cantitatea pe care o duci la groapă, dacă nu, se va plăti din ce în ce mai mult și nu știu dacă noi am fost întrebați dacă vrem să plătim mai mult. Noi am luat o societate care este calificată, autorizată să aibă toate aceste lucuri, să știe să colecteze, să valorifice. Nu se poate. Eu am înțeles ce a spus domnul director de la URBAN că această mărire nu o să acopere cheltuielile nici în proporție de 20%, dar nu putem continua cu această atitudine ”că cere VIVANI”, în timp ce tu, societate, nu ai făcut mai nimic, nicio investiție în utilaje și în continuare ridicăm praful pe șosele că nu se dă nici măcar cu apă vara, nu am mai văzut să mai ia câteva utilaje. Aștept și eu măcar pe final de contract să văd alte lucruri. Trebuie să fim mai agresivi cu această treabă și trebuie să ne pregătim cu o  documentație care să nu fie atacabilă. Dacă punem copy/paste din documentația precedentă vom obține tot un fel de ”Urban” și data viitoare, de aceea m-am referit la dumneavoastră, ca parte executivă, să avem grijă, deși nu mai e mult timp la dispoziție. Să luăm exemplul altor comunități. Nu ai cum să educi pe cineva dacă nu-i pui nimic la dispoziție.

Dl.consilier Șoldan Gheorghe -  Am să mă abțin la acest proiect de hotărâre. În urma discuțiilor domnul director a demonstrat că într-adevăr sunt interesați, e afacerea proprie, trebuie să-și urmărească profitul. Așa cum ne-a spus la ședința trecută pe comisie, ca orice societate e interesat de profit, de realizări. Atâta timp cât a avut ajutorul conducerii Primăriei, al salariaților, al Poliției locale, să vii să spui că ai majorat numărul de contracte cu 200, la un număr de 30.000 locuitori, e prea puțin. Acum vine și spune că va depune tot efortul pentru mărirea numărului de contracte.

Dna consilier Petcu Olga – Se poate, dar numai cu ajutorul celor de la Poliția Locală.

Dl.consilier Șoldan Gheorghe - Da, Poliția Locală le-a dat concursul. Au fost sfintele sărbători zilele trecute și am mai mers prin cimitire. Eu am spus și anul trecut că ar fi bine să se pună niște pubele mari pe aleile principale.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Au fost puse pubele în toate cimitirele.

Dna consilier Petcu Olga – Da, sunt pubele de gunoi în cimitire.

Dl.consilier Șoldan Gheorghe – Am să mă abțin, pentru că ceea ce puteau să facă până acum ca și implicare, o fac abia de acum încolo. Consider că este prea puțin.

Dl.consilier Gheorghiu Alexandru – Colegul Sima a punctat foarte bine, noi ne raportăm la un număr de contracte încheiate pentru jumătate din cetățenii orașului. La Primărie sunt înregistrate doar persoanele titulare, ceilalți membri nu sunt în evidențe. Taxa de salubritate pentru ceilalți membri ai familiei cum se plătește? Taxa de salubritate se plătește la acest operator? Eu din punctul meu de vedere, spun că acest coeficient este normal. Vreau să știu care este gradul de colectare al taxei de salubritate pentru cei care nu sunt titulari. Trebuie să-i punem și pe ei să plătească, pentru că noi plătim și pentru ei.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Așa este, aveți dreptate.

Dl.consilier Sima Cătălin – Prețul este cel puțin dublu tocmai din această cauză.

Dna consilier Petcu Olga – Sunt persoane nedeclarate în cadrul contractului și persoane care nu au contract deloc.

Dl.consilier Sima Cătălin – Domnul viceprimar, vă rog să vă inspirați de la comunitatea din Cernavodă, pentru că au făcut lucruri bune acolo. E o comunitate mai mică decât cea a Feteștiului.

Dna consilier Petcu Olga – Și cu ce potențial economic?

Dl.consilier Sima Cătălin – Tariful este mai mic, iar managementul deșeurilor se realizează mult mai bine, e curățenie, ghenele nu sunt ghene, sunt îngropate. Mai putem lua exemplul de la Turda.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu -  Am depus o documentație și sperăm să obținem fonduri pentru a putea schimba ghenele de gunoi. Treaba asta se va face în timp.

Dl.consilier SIma Cătălin – Desigur.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Dar până acum în acești 10-15 ani ce ați făcut?

Dna consilier Petcu Olga – Noi suntem legislativul, nu executivul, domnul viceprimar. Degeaba aprobăm dacă nu se pune în practică.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Lucrurile se vor face, dar mai greu.

Dl.consilier Sima Cătălin – Întotdeauna, eu personal, am răspuns la acestă problemă care trebuie să ne privească pe toți. Am mai discutat și cu domnul primar. Trebuie să știi să alegi momentul.

Dl.viceprimar Stoian Sergiu – Domnul director de la URBAN a spus că va veni trimestrial cu un raport de activitate.

Rezultate voturi