CAIET DE SARCINI
privind aprobarea concesionarea unui teren in suprafata de 1.284 mp, apartinand comunei Floresti,
in scop economico-comercial.
1. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII
Obiectul concesiunii il reprezinta terenul avand destinatia de curti constructii, in conformitate cu EXTRASUL DE CARTE FUNCTIARA NR. 50211.
- Terenul ce face obiectul concesiunii se află în domeniul privat al comunei Floresti, intravilan, are o suprafață de 1.284 mp și se identifică prin nr. cadastral 50211.
- Terenul ce face obiectul concesiunii are destinația de curți construcții.
- Condițiile de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de
mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficare a bunurilor ce fac obiectul concesiunii: respectarea legislației în domeniul consrucțiilor.
2. CONDITII GENERALE ALE CONCESIUNII
2.1 Terenul este bun proprietate privata al comunei Floresti, are categoria de folosintă curți construcții si va fi folosit pentru scopul pentru care a fost concesionat.
2.2 Pe parcursul exploatării terenului se vor respecta normele de protectie a mediului impuse de legile in vigoare.
2.3 Imobilul concesionat va fi folosit in regim de continuitate si permanentă pentru scopul în care a fost concesionat, eventualele schimbări de destinatie sunt interzise.
2.4 Terenul concesionat nu va putea fi subcoconcesionat;
2.5 Concesionarul nu poate inchiria bunul imobil concesionat.
2.6 Durata concesiunii: terenul se concesionează pe o perioadă de 25 de ani;
2.7 Redevența minimă va fi de 9688 lei/an, sumă ce va fi actualizată anual în raport cu rata inflației și în funcție de condițiile de piață. Plata redevenței se va face în prima lună a anului în curs, pentru anul în curs.
2.8.Natura și cuantumul garanțiilor solicitate de concedent: concesionarul are obligația ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanție, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către concedent, stabilită de acesta și datorată pentru primul an de exploatare, adică suma de 5.000 lei; din această sumă sunt reținute, dacă este cazul, penalități și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune.
2.9. Condițiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt:
2.9.1. protejarea secretului de stat: nu este cazul;
2.9.2. material cu regim special: nu este cazul;
2.9.3. condiții de siguranță în exploatare: conform legislației în vigoare;
2.9.4. condiții privind folosirea și conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea și punerea în valoare a patrimoniului cultural național, după caz: nu este cazul;
2.9.5. protecția mediului: respectarea legislației în vigoare;
2.9.6. protecția muncii : respectarea legislației în vigoare;
2.9.7. condiții impuse de acordurile și convențiile internaționale la care România este parte: nu este cazul;
3. CONDIȚIILE DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE:
3.1. Ofertele trebuie să fie valabile pe o perioadă de 90 de zile de la data deschiderii;
3.2. Ofertele trebuie să conțină o valoare a redevenței mai mare decât minimul stabilit.
4. CLAUZE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE
4.1. La expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune;
4.2. In cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste si prealabile in sarcina acestuia, iar in caz de dezacord fiind competentă instanta de judecată.
4.3. În cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;
4.4. In cazul nerespectării obligatiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar, cu plata unei despăgubiri în sarcina concedentului;
4.5. La disparitia dintr-o cauză de fortă majoră, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitătii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fără plata unei despăgubiri.
4.5 La incetarea contractului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat.
INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII
Obiectul concesiunii il reprezinta proprietatea imobiliara teren curti constructiei intavilan in suprafata de 1.284 mp, situat in sat Floresti, com Floresti, Terenul 1.284 mp supus concesionarii este inscris in lista bunurilor care fac parte din domeniul privat al comunei Floresti (cu număr cadastral 50211)
DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNULUI CARE URMEAZA SA FIE CONCESIONAT.
Terenul in suprafata de 1.284 mp situat pe DN 67 cu vecinatati - nord DN 67 - pe o lungime de 36,36 m, est -nr.cad.50859 - pe o lungime de 34,40 m, sud - nr.cad 50567, 50566 - pe o lungie de 31,74 ml, vest nr.cad. 50150, 50164 - pe o lungime de 51,23 ml..
Accesul la teren se face de pe DN67.
DESTINATIA BUNULUI CE FACE OBIECTUL CONCESIUNII
Terenul supus procesului de concesionare este destinat realizarii unor investitii:
• Poate primi atat o utilizare comerciala/ prestari servicii/depozitare cat si o utilizare rezidentiala, respectiv spatiu comercial pentru desfasurarea activitatii de comert.
CONDITII DE EXPLOATARE A CONCESIUNII SI OBIECTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL SI DE MEDIU, URMARITE DE CATRE CONCEDENT PRIVIND EXPLOATAREA EFICACE A BUNULUI CE FACE OBIECTUL CONCESIUNII
Obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmarite in realizarea conesiunii:
• Economico - financiar: concesionarea terenului disponibil, in conditiile legii, este o sursa de venituri proprii la bugetul local prin stabilirea unei redevente legale. Totodata viitorul concesionar va genera venituri la bugetul local si de stat si prin plata taxelor si impozitelor legale.
Concesionarea trece intreaga responsabilitate pentru modul de gestionare a terenului concesionat in sarcina concesionarului (inclusive cele de mediu).
• Social: prin activitatea propusa a se desfaura in viitor -activitate comerciala (statie de carburanti auto) si de alimentatie publica, sunt sprijiniti locuitorii zonei prin cre terea concurentei intre operatorii economici, atat pentru reducerea preturilor cat si pentru diversificarea bunurilor si serviciilor oferite pe de o parte, iar pe de alta parte sprijinirea locuitorilor in vederea reducerii costurilor aferente deplasarii pentru efectuarea curmparaturilor;
Concesionarea terenului va crea noi locuri de munca specifice activitatii.
• Mediu - prin contractul de concesiune, concesionarul va avea obligatia de a respecta toata legislatia in vigoare pe probleme de mediu.
Contractul de concesiune va transfera catre viitorul concesionar responsabilitatea pentru respectarea clauzelor de protectie a mediului, dintre care cele mai importante sunt:
1. utilizarea durabila a resurselor luarea tuturor masurilor necesare pentru diminuarea si evitarea poluarii solului si a apelor subterane, cu efecte asupra sanatatii populatiei reducerea pierderilor prin practici de buna gospodarire.
11. gestionarea eficienta a de eurilor si mentinerea cu strictete a conditiilor de igiena cerute de reglementarile legale in vigoare.
Noua investitie trebuie sa se subordoneze caracterului reprezentativ al zonei existente si sa armonizeze cu cladirile inconjuratoare.
Concesionarul trebuie sa evite afectarea vegetatiei medie si inalta existenta in zona, sa nu provoace aglomeratie de pietoni si fluxuri importante de transport si a nu utilizeze spatiile exterioare pentru extinderea activitatii ( ambalaje, comert stadal etc).
CONDITII GENERALE ALE CONCESIUNII
Sunt prevazute dupa cum urmeaza:
REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE CONCESIONAR IN DERULAREA CONCESIUNII
In derularea concesiunii, bunul preluat de concesionar il reprezinta unui teren in suprafata de 1.284 mp si este proprietatea domeniului public al COMUNEI Floresti
La incetarea din orice cauza a contractului de concesiune, bunurile care au fost folosite de concesionar in derularea concesiunii vor fi repartizate dupa cum urmeaza:
Bunuri de retur:
• terenul + cladirile care aa facut obiectul concesiunii si care revine de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini concedentului la incetarea contractului de concesiune.
Bunuri proprii:
• bunurile care au apartinut concesionarului si care au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii revin acestuia.
OBLIGATIILE PRIVIND PROTECTIA MEDIULUI, STABILITE CONFORM LEGISLATIEI IN VIGOARE.
Toate obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare pe parcursul derularii contractului de concesiune, atat in faza de executie a obiectivului de investitii cat si in faza desfa urarii activitatilor propuse cad in sarcina concesionarului, motiv pdntru care acesta va obtine pe cheltuiala sa avize, acorduri si autorizatii de functionare pe care are obligatia sale respecte.
Nerespectarea acestora atrage dupa sine sanctionarea si/sau aplicarea de catre factorii interesati de amenzi contaventionale.
OBLIGATIVITATE ASIGURA.RII EXPOATARil IN REGIM DE CONTINUITATE SI PERMANENTA.
Pe durata contractului de concesiune, concesionarul este obligat sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de permanenta a bunurilor proprietate publica ce fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de catre concedent cat si a bunurilor realizate prin grija acestuia.
Nu se admite exploatarea in regim sezonier deoarece ar duce implicit la disponibilizari de personal si distrugerea bunurilor pe durata neutilizarii.
INTERDICTIA SUBCONCESIONARII BUNULUI CONCESIONAT.
Dupa adjudecarea licitatiei si incheierea contractului de concesiune, concesionarul nu poate subconcesiona/ inchiria partial sau total bunul concesionat, iar in acest sens se va prevede o clauza in contractul de concesiune.
DURATA CONCESIUNII
Fata de investitiile ce se vor efectua pe terenul supus concesiunii, durata propusa este de 25 de ani.
REDEVENTA MINIMA.
Conform art 17 din legea 50/1991 ( republicata) privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, limita minima a pretului concesiunii se stabiliste prin hotararea consiliului local.
Valoarea finala a redeventei va fi stabilita in urma licitatiei publice, care urmeaza sa fie organizata conform legislatiei in vigoare.
Consiliu local aproba ca redeventa minima de concesionare a terenului sa fie de 9.688 lei/ an, avandu-se in vedere criteriile de analiza a valorii lei/ luna terenurilor, pretul de vanzare, tarifele de incheriere terenuri, zona de amplasare, facilitatie de transport stipulate in raportul de evaluare realizat de un expert acreditat ANEVAR.
Redeventa se plateste in anual. Termenul limita de plata al redeventie este ultima zi lucratoare din luna martie a fiecarui an, iar eventualele regularizari, ca urmare a indexarii datorate ratei inflatiei se vor face odata cu achitarea redeventei.
NATURA SI CUANTUMUL GARANTIILOR SOLICITATE DE CONCEDENT
In vederea participarii la licitatie ofertantii sunt obigati sa depuna la organizator suma de 5000 lei, reprezentand garantia de participare.
Ofertantilor necastigatori li se restituie garantia in termen de 7 zile de la desemnarea castigatorului.
Garantia de participare se pierde in urmatoarele cazuri:
a) ofertantul isi retrage oferta in termenul de valabilitate al acesteia.
b) in cazul ofertantului castigator, daca acesta nu se prezinta in termen de 20 zile de la data la care concedentul a informat ofertanul despre alegerea ofertei sale, pentru contractului de concesiune.
Garantiile se pot depune la caseria organizatorului sau prin ordin de plata in contul RO28TREZ46221180250XXXXX deschis la Trezoreria Baia de Arama.
CONDITIILE SPECIALE IMPUSE DE NATURA BUNURILOR CE FAC OBIECTUL CONCESIUNII.
Pentru bunul care face obiectul prezentului caiet de sarcini, nu se impun conditii speciale (doar cee legate de obiectul de activitate), acesta nu se afla in interiorul unei arii protejate, iar pentru terenul respective nu sunt conditii impuse de acordurile si conventiile intemationale la care Romania este parte. Pentru protectia mediului si protectia muncii nu sunt necesare conditii speciale, ci numai conditii impuse de activitatea ce urmeaza sa se desfasoare in obiectivul de investii care se va realize prin grija concesionarului.
CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SA LE INDEPLINEASCA OFERTELE.
Ofertele se redacteaza in limba romana;
Perioada de valabilitate a ofertelor: 60 zile de data deschiderii ofertelor. Ofertantii trimit ofertele lor in 2 plicuri sigilate, unul interior si altul exterior, care se inregistreaza in ordinea primirii lor, in registru "Oferte", al concedentului, precizanda-se data si ora depunerii.
Pe plicul exterior se va indica obiectul conesiunii pentru care este depusa oferta in plicul exterior se vor introduce plicul interior sigilat si:
Pisa cu informatii privind ofertantul si declaratie de participare, semnata de ofertant, fara ingrosari, tersaturi sau modificari, conform model anexa 1.
Persoane juridice:
Certificat de inregistrare a firmei -CUI- copie.
Certificat de atestare fiscala din care sa rezulte plata la zi a datoriilor la bugetul de stat si la bugetul local.
Dovada achitarii documentatiei de atribuire (caietului de sarcini)-chitanta de plata a contravalorii multiplicarii documentatiei de atribuire - 100 lei.
Dovada platii garantiei de participare
Persoane fizice.
Copie dupa actul de identitate.
Certificat de atestare fiscala din care sa rezulte plata la zi a datoriilor.
Dovada achitarii documentatiei de atribuire (caietului de sarcini)-chitanta de plata a contravalorii multiplicarii documentatiei de atribuire - 100 lei
Dovada achitarii garantiei de participare- chitanta/op 5000 lei.
Pe plicul interior care contine oferta propriu zisa conf model anexa 2 se inscriu numele sau denumirea ofertantului precum si domiciliul sau sediu social al acestuia dupa caz.
Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor.
Criteriul de atribuire al contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei, iar procedura de liciatie se poate desfa ura numai daca s-au depus cel putin 3 oferte valabile.
Conditii de respingere a ofertei
a. cand pretul oferit este sub eel minim stabilit de proprietar;
b. cand nu se face dovada depunerii garantiei;
c. cand o oferta se depune dupa termenul de inchidere a depunerii ofertelor.
CLAUZE REFERITOARE LA INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE.
Incetarea contractului de concesiune intervine in urmatoarele situatii:
a) La implinirea duratei stabilite in contractul de concesiune;
b) In cazul in care interesul national sau local o impune prin denuntarea unilaterala de catre concedent, dupa o prealabila notificare a concesionarului.
c) In cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar
d) La incetarea contractului de concesiune din orice motive, concesionarul este obligat sa restituie bunul concesionat liber de orice sarcina .
Cheltuieli de institiure a concesiunii: Garantia de participare : 5000 lei.
Documentatia de atribuire ( caietul de sarcini)-100 lei.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
CONSILIER LOCAL, SECRETAR
Anisoara TUDOR Ion Dorian DRAGHICI
,