Anexa nr 1la PHCL   NR.12/18.05.2026

CAIET DE SARCINI

al serviciului public de alimentare cu apă și canalizare

al comunei FLOREȘTI

CAP. I

Obiectul caietului de sarcini

ART. 1

Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităților specifice serviciului de alimentare cu apa stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu în condiţii de eficienta şi siguranță.

ART. 2

Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentație de referință în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului public de alimentare cu apă, indiferent de modul de gestiune adoptat.

ART. 3

Caietul de sarcini face parte integrantă din documentația necesară desfăşurării activității de captare a apei şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază.

ART. 4

(1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificațiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ tehnic şi de performanță, siguranța în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, condiţiile pentru certificarea conformității cu standarde relevante sau altele asemenea.

(2) Specificațiile tehnice se referă, de asemenea, la modul de executare a activităţilor, la verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în vigoare, în legătură cu desfăşurarea serviciului de alimentare cu apă.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediulul, care trebuie respectate pe parcursul furnizării/prestării serviciului/activității de captare a apei.

ART. 5

Serviciul public de alimentare cu apă trebuie să asigure furnizarea/prestarea serviciului în regim de continuitate.

ART. 6

Operatorul se angajează sa contracteze şi sa menţină următoarele tipuri de asigurări:

a) asigurare împotriva pagubelor materiale, ce va acoperi toate riscurile cu privire la pierderi fizice sau daune aduse sistemului public de alimentare cu apă;

b) asigurare de răspundere civilă (inclusiv obligaţiile generale fata de terţi în caz de deces, vătămări corporale sau pierderi ori daune ale proprietăţii);

c) asigurări pentru acoperirea obligaţiilor către angajaţi şi pentru accidente personale, conform prevederilor legale. 

ART. 7

Termenii, expresiile şi abrevierile utilizate în caietul de sarcini sunt cele din Regulamentul serviciului public de alimentare cu apă.

CAP. II

Cerinţe organizatorice minimale

ART. 8

Operatorul serviciului de alimentare cu apă va asigura:

a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întreținerea şi reparația instalaţiilor şi utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi de specificul loculul de munca;

c) respectarea indicatorilor de performanță şi calitate stabiliți prin hotărârea de dare în administrare a serviciului, precizati în regulamentul serviciulul de alimentare cu apă;

d) furnizarea autorității administraţiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informațiilor solicitate şi accesul la documentațiile pe baza cărora prestează serviciul de alimentare cu apă, în condițiile legii;

e) producerea, înmagazinarea şi distribuţia apei;

f ) exploatarea sistemelor de alimentare cu apă, în condiții de siguranță şi eficienta tehnico-economică, cu respectarea tehnologiilor şi a instrucţiunilor tehnice de exploatare:

g) instituirea, supravegherea şi întreţinerea, corespunzător dispozițiilor legale, a zonelor de protecţie sanitară, a construcţiilor şi instalațiilor specifice sistemelor de alimentare cu apă;

h) monitorizarea strictă a calității apei distribuite prin intermediul sistemelor de alimentare cu apă, în concordanță cu normele igienico-sanitare în vigoare,

i) captarea apei numai cu respectarea condițiilor impuse prin acordurile, avizele şi autorizaţiile de mediu şi de gospodărire a apelor;

j) întreţinerea şi menţinerea în stare permanentă de funcţionare a sistemelor de alimentare cu apă;

k) contorizarea cantităților de apă captate, înmagazinate, transportate, distribuite şi, respectiv, facturate,

1) creşterea eficientei şi a randamentului sistemelor în scopul reducerii tarifelor, prin eliminarea pierderilor în sistem, reducerea costurilor de producție, a consumurilor specifice de materii prime, combustibili şi energie electrica şi prin reechiparea, reutilarea şi retehnologizarea acestora;

m) limitarea/restricționarea cantităţilor de apă distribuită prin reţelele publice, utilizată în procesele industriale;

 n) respectarea angajamentelor luate prin contractele de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă;

o) furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă la toți utilizatorii din raza de operare pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii;

p) aplicarea de metode performante de management, care sa conducă la reducerea costurilor de operare;

q) elaborarea planurilor anuale de întreţinere, revizii, reparaţii capitale şi modernizări, executate cu forte proprii şi cu terţi;

r) realizarea unul sistem de evidență a sesizărilor şi reclamațiilor şi de rezolvare operativă a acestora;

s) evidența orelor de funcţionare a utilajelor;

t) ţinerea unei evidențe distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu; 

u) personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin hotărârea de dare în administrare şi condiţiile de externalizare a activităţii, dacă este cazul;

v) conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie;

w) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităţilor asumate prin hotărârea de dare în administrare;

ART. 9

Obligaţiile şi răspunderile personalului de operare al operatorului sunt cuprinse în regulamentul de serviciu.

ART. 10

Operatorul încheie/preia contracte de furnizare, în condiţiile şi conform modelului stabilit, cu consumatorii contorizați cât şi contracte privind plata în sistem pauşal, pentru consumatorii necontorizaţi, cu respectarea prevederilor legale.

CAPITOLUL III

Caiete de sarcini

TITLUL I-CAIET DE SARCINI AL ACTIVITĂŢII DE CAPTARE A AΡΕΙ

ART. 1

Operatorul are permisiunea de a desfășura activitatea de captare a apei, in aria administrativ-teritoriala a comunei Florești, județul Mehedinți.

ART. 2

1. Girdoaia, Livezi, Mosneni, Floresti, Copacioasa, Zegujani, Pesteana, Pestenuta, Stroesti

Captare formata din 1 foraj cu urmatoarele caracteristici tehnice:

Foraj 1 amplasat in sat Girdoaia, cu urmatoarele caracteristici tehnice: H = 140m , Q = 3,0 l/s, Nhs-44m,  Nhd 70,78 m, Dn=200mm. Anul executiei 2011. Coordonate stereo X = 334.994,13, Y = 365.266,30,  Z=248,01;

Foraj 2 amplasat in sat Girdoaia, cu urmatoarele caracteristici tehnice: H = 160m , Q = 3,0 l/s, Nhs-44m,  Nhd 70,78 m, Dn=200mm. Anul executiei 2011. Coordonate stereo X = 334.891,80, Y = 365.207,87,  Z=228,37;

Foraj 1 amplasat in sat Zeguzani, cu urmatoarele caracteristici tehnice: H = 100m , Q = 2,5 l/s, Nhs-12m,  Nhd 18 m, Dn=140 mm. Anul executiei 2004. Coordonate stereo X = 369606, Y = 333760

Foraj 2 amplasat in sat Zegujani, cu urmatoarele caracteristici tehnice: H = 160m , Q = 3,0 l/s, Nhs-44m,  Nhd 70,78 m, Dn=200mm. Anul executiei 2024. Coordonate stereo X =369653, Y = 334068

Foraj 1, 2, Girdoaia sunt echipate cu pompe  SAAER/-400V, serie motor FARA SERIE, montate in iulie 2025.

Instalatie de clorinare de tip SEKO, tratare cu hipoclorit de sodiu.

Conducta de aductiune dintre foraj si rezervorul de inmagazinare este executata din PEHD cu Dn=63mm, si ar lungime de 20m.

Rezervoare, suprateran cu volumul V = 240m ^ 3

Reteaua de distributie a apei este de tip gravitational si are o lungime totala de 4500 m, si este executata conducte Dn = 63 - 160 Pe reteaua de distributie a apei sunt amplasati 22 hidranti de incendiu exten

Foraj 1, 2, Zegujani sunt echipate cu pompe  SAAER/-400V, serie motor FARA SERIE, montate in iulie 2024.

Instalatie de clorinare de tip SEKO, tratare cu hipoclorit de sodiu.

Conducta de aductiune dintre foraj si rezervorul de inmagazinare este executata din PEHD cu Dn=63mm, si ar lungime de 80m.

Rezervoare, suprateran cu volumul V = 240m ^ 3

Reteaua de distributie a apei este de tip gravitational si are o lungime totala de 15000 m, si este executata conducte Dn = 63 - 160 Pe reteaua de distributie a apei sunt amplasati 2 hidranti de incendiu exten

Statia de epurare  evacueaza ape uzate in emisar paraul Pesteana.

Contor de apa rece montat de conducta de aductiune la forajele F1, F2 Girdoaia, si F1, F2 Zegujani.

Planul de situație cu amplasarea sursei de apă, a zonelor de protecţie sanitară, a lucrărilor hidrotehnice aferente construcţiilor anexe, limitele terenului, natura juridică a acestuia, căile de comunicaţie, sursele de poluare din zonă precum si schema stației de captare a apei, cu poziționarea utilajelor, construcțiilor si echipamentelor, planul de amplasare si poziția armăturilor în schema normală de funcționare sunt prezentate în carte tehnică a construcției

ART. 4

Prestarea activităţii de captare a apei se va executa astfel încât să se realizeze:

a) verificarea şi supravegherea continuă a funcționării instalaţilor;

b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare la cerinţele utilizatorului;

c) controlul calităţii apei;

d) întreţinerea instalaţiilor din stația de captare;

e) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentației tehnice necesare realizării unei exploatări economice şi în condiții de siguranță;

f) respectarea instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;

g) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne,

h) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condițiile legii;

i) gradul de utilizare a capacității totale a stației de captare a apei la nivelul necesar pentru asigurarea continuităţii şi calității apei furnizate,

j) desfăşurarea activităților pe baza principiilor de eficiență economică având ca obiectiv reducerea costurilor;

k) menținerea capacităților de producţie şi exploatarea eficientă prin urmărirea sistematică a comportării echipamentelor şi a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a reviziilor şi reparațiilor curente;

1) reabilitarea şi retehnologizarea în vederea creşterii eficientei în exploatare, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurării calității apei,

m) executarea numai în conformitate cu legislaţia privind achiziţiile publice a lucrărilor

reparații/revizii/extinderi/modificări la instalaţi şi echipamente;

n) îndeplinirea indicatorilor de calitate specificați în normativele în vigoare;

o) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităților ce fac obiectul serviciului de captare a apei, inclusiv a personalului de specialitate autorizat, şi condiţiile de externalizare a activității, dacă este cazul.

TITLUL II-CAIET DE SARCINI AL ACTIVITĂŢII DE ÎNMAGAZINARE A APEI

ART. 1

Operatorul are permisiunea de a desfășura activitatea de înmagazinare a apei, în aria administrativ teritorială a comunei Florești, jud. Mehedinți.

ART. 2

Planul de situaţie cu amplasarea rezervorului de înmagazinare, a zonelor de protecţie sanitară, a lucrărilor hidrotehnice aferente şi a construcţiilor anexe, limitele terenului, natura juridică a acestuia, căile de comunicaţie, sursele de poluare din zonă etc. precum și schema stației de înmagazinare a apei, cu poziționarea rezervorului și poziția armăturilor în schema normală de funcționare sunt prezentate în cartea tehnică a construcției.

ART. 3

Componenta obiectelor stației de înmagazinare a apei sunt prezentate în tabelul nr. 1, anexa la prezentul caiet de sarcini.

ART. 4

Prestarea activităţii de înmagazinare a apei se va executa astfel încât sa se realizeze:

a) verificarea şi supravegherea continuă a funcționarii instalaţiilor;

b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare la cerinţele utilizatorului;

c) controlul calităţii apel;

d) întreţinerea instalaţiilor;

e) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentației tehnice necesare realizării unei exploatări economice și în condiţii de siguranță,

f) respectarea instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;

g) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne;

h) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;

i) asigurarea rezervei intangibile pentru stins incendiile;

j) desfăşurarea activităţilor pe baza principiilor de eficiență economică având ca obiectiv reducerea costurilor;

k) menținerea capacităţilor de producţie şi exploatarea eficientă prin urmărirea sistematică a

comportării echipamentelor şi a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a reviziilor şi reparaţiilor curente;

1) reabilitarea şi retehnologizarea în vederea creşterii eficientei în exploatare, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante ale apei industriale;

m) executarea numai în conformitate cu legislaţia privind achizițiile publice a reparații/revizii/extinderi/modificări la instalaţii şi echipamente, lucrărilor

n) îndeplinirea indicatorilor de calitate specificați în normativele în vigoare;

o) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinire activităților ce fac obiectul serviciului de înmagazinare a apei, inclusiv a personalului de specialitate autorizat, şi condiţiile de externalizare a activităţii, dacă este cazul.

TITLUL III-CAIET DE SARCINI AL ACTIVITĂŢII DE DISTRIBUŢIE A APEI

ART. 1

Operatorul are permisiunea de a desfășura activitatea de distribuire a apei, în condiţiile legii, la tarife reglementate utilizatorilor amplasați pe teritoriul comunei Florești, jud. Mehedinți.

ART. 2

2. Pentru satele Girdoaia, Livezi, Mosneni, Floresti, Copacioasa, Zegujani, Pesteana, Pestenuta, Stroesti:

Reteaua de distribuție a apei este formata din conducte PEHD cu Dn=63-160mm, lungime totala 19500 m. Pe reteau distributie sunt ampisati 24 hidranti de incendiu exteriori.

ART. 4

Branșamentele şi elementele componente ale acestora sunt prezentate în tabelul nr.3, anexat la prezentul caiet de sarcini.

ART.5

Pianul reprezentând reţeaua de distribuţie a apei este prezentat în cartea tehnica a construcției.

ART. 6

Prestarea activităţii de distribuţie a apei se va efectua astfel încât să se realizeze:

a) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare realizării unui serviciu de calitate;

b) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea documentației;

c) respectarea contractelor de furnizare/prestare întocmite conform prevederilor legale;

d) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;

e) urmărirea permanenta a parametrilor de furnizare;

f) îndeplinirea indicatorilor de calitate specificați în normativele în vigoare;

g) măsurarea cantităţii de apă intrată/livrată în/din aria de deservire, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea și verificarea contoarelor de apă în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare; 

h) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor, inclusiv a personalului de specialitate autorizat metrologic şi condiţiile de externalizare a activităţii, dacă este cazul;

i) furnizarea continua a apei către următoarele instituţii publice:

- dispensar/centru permanență;

- cămin cultural;

- primărie;

- grădiniţe;

- scoli.

ART. 7

În activitatea sa operatorul va asigura:

a) urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de performanță pentru serviciul de distribuţie a apei aprobaţi. Urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de performanță se vor face pe baza unei proceduri specifice, prin compartimente specializate;

b) instituirea unui sistem prin care sa poată primi informaţii sau sa ofere consultanţă şi informaţii privind orice problemă sau incident care afectează sau poate afecta siguranța, funcționalitatea şi/sau alţi indicatori de performanță ai serviciului;

c) ca factura emisă utilizatorului de către furnizor, în vederea încasării contravalorii cantităţii de apa furnizate, să conțină suficiente date pentru identificarea loculul de consum şi pentru justificarea valorii totale, respectând orice instrucţiune/cerință aplicabilă, emisă de autoritățile competente. Factura nu va conţine contravaloarea altor servicii prestate de furnizor sau terți, acestea facturându-se separat;

d) aplicarea unui sistem de comunicare cu utilizatorii cu privire la reglementările noi ce privesc furnizarea apei şi modificările survenite la actele normative din domeniu;

e) informarea utilizatorilor şi a consumatorilor:

- planificarea anuală a lucrărilor de reparaţii capitale şi modernizări ce se vor efectua la instalaţiile de distribuţie a apei, care pot avea ca efect diminuarea cantitativă sau calitativă a distribuţiei apei;

- data şi ora întreruperii furnizării apei;

- data şi ora reluării furnizării apei;

f) verificarea şi certificarea de către utilizatori a furnizării apei la parametrii calitativi şi cantitativi stabiliţi în contract după:

-  reparaţii planificate;

- reparaţii accidentale;

g) un sistem de înregistrare, investigare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de utilizatori în legătură cu calitatea serviciilor, calcularea şi/sau facturarea consumului;

h) realimentarea în cel mai scurt timp posibil a utilizatorilor afectați de incidentele care au produs întreruperea alimentarii cu apa. În acest scop furnizorul asigura existenta unor centre de preluare a reclamațiilor telefonice;

i) bilanţul de apă la intrarea şi la ieşirea din sistemul de distribuţie.

Tabel nr. 1

Utilizatorii serviciului de distribuție a apei

Tabel nr. 2

Contoarele de apă montate la utilizatorii serviciului de distribuție a apei

Tabel nr. 3

Principalele date aferente branșamentelor