Art.I - H.C.L. GĂLBINAŞI nr.21/14.03.2014  privind înfiinţarea serviciului de salubrizare, aprobarea regulamentului şi a caietului de sarcini şi adoptarea modalităţii de gestiune a serviciului de salubrizare al comunei Gălbinaşi, judeţul Buzău, se modifică după cum urmează:

1.Articolul 1^3 se modifică şi devine:

“ Art. 1^3 Serviciul de salubrizare cuprinde următoarele activităţi:

a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat;

b) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice;

c) transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă;

d) sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

e) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

f) tratarea anaerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de digestie anaerobă, inclusiv transportul materialului semisolid igienizat şi stabilizat la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

g) tratarea deşeurilor municipale cu potenţial energetic în instalaţii de incinerare cu eficienţă energetică ridicată, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din incinerare la depozitele de deşeuri;

h) tratarea mecanobiologică a deşeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecanobiologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică;

i) instalaţii de tratare mecanobiologică;

j) eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precum şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase;

k) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare;

l) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;

m) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea la obiectivele din domeniul public şi domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale.”

Art.II - HCL GĂLBINAŞI nr.13/31.01.2023 privind organizarea serviciului public de salubrizare al comunei Gălbinaşi, judeţul Buzău, prin implementarea prevederilor OUG 133/2022  pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, se modifică după cum urmează:

 1. Alineatul (3) al Art.3 se modifică şi devine:

 (3) Pentru celelalte activităţi ale serviciului de salubrizare şi anume:

a) operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice;

b) transferul deşeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deşeurilor reziduale la depozitele de deşeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deşeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare şi al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă;

c) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

d) tratarea anaerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalaţii de digestie anaerobă, inclusiv transportul materialului semisolid igienizat şi stabilizat la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică;

e) tratarea deşeurilor municipale cu potenţial energetic în instalaţii de incinerare cu eficienţă energetică ridicată, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din incinerare la depozitele de deşeuri;

f) tratarea mecanobiologică a deşeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecanobiologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică;

g) instalaţii de tratare mecanobiologică;

h) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deşeuri şi/sau la instalaţiile de tratare;

i) curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice din localitate şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ;

j) dezinsecţia, dezinfecţia şi deratizarea la obiectivele din domeniul public şi domeniul privat al unităţii administrativ-teritoriale.”

2.Alineatul (5) al art.6 se modifică şi va avea următorul cuprins:

,, (5) Se aprobă ca finanţarea serviciului de salubrizare să se facă în conformitate cu prevederile din Cap.V din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată,cu modificările şi completările ulterioare şi cu Cap.V din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. ,,

3. Art.9 se modifică şi va avea următorul cuprins:

,, Art.9 (1) Se aprobă indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna GĂLBINAŞI Im = 0,27 kg/locuitor x zi (8,2125 kg/locuitor x lună ≈ 0,0234 mc/ locuitor x lună).

(2) Se aprobă greutatea specifică a deşeurilor menajere pentru comuna GĂLBINAŞI la nivelul a 350 kg/mc;

(3) Se aprobă, cu respectarea prevederilor ordonanţei Guvernului nr.21/1992 – privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, implementarea la nivelul U.A.T comuna GĂLBINAŞI, a instrumentul economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul elementul: volum;

(4) Volumul maxim lunar de deşeuri colectate de la fiecare utilizator persoană fizică stabilit prin indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna GĂLBINAŞI si de la care în sus se aplică instrumentului economic “plăteşte pentru cât arunci” este:

a) volumul/cantitatea maxim-ă lunar-ă de deşeuri municipale colectat-ă de la fiecare utilizator persoană fizică (deşeuri de hartie, metal, plastic, sticlă şi textile este de 0,0077 mc/pers sau 2,7101 kg/pers); 

b) volumul/cantitatea maxim-ă lunar-ă de deşeuri municipale colectat-ă de la fiecare utilizator persoană fizică (deşeuri altele decât cele de hartie, metal, plastic, sticlă şi textile) este de 0,0157 mc/pers sau 5,5024 kg/pers.

(5) Se aprobă ca pentru orice volum lunar de deşeuri colectat în plus de la fiecare utilizator persoană fizică, peste volumul lunar maxim stabilit prin indicele mediu de producere a deşeurilor pentru comuna GĂLBINAŞI, utilizatorul să plătească contravaloarea volumului colectat în plus.

(6) Se aprobă regulamentul pentru implementarea instrumentului economic “plăteşte pentru cât arunci” bazat pe elementul “volum” în conformitate cu anexa nr.6 la prezenta hotărâre, parte integrantă din aceasta. 

(7) Se aprobă ca modalitatea de plata a contravalorii serviciului de salubrizare sa fie prin tarif. ,,

4. Art.13 se modifică şi va avea următorul cuprins:

,, Art.13 (1) Se aprobă ca înainte de atribuirea activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor municipale, să se atribuie, individual sau în asociere, activităţile de sortare, şi de eliminare, prin depozitare.

(2) Se aprobă interzicerea prestarea de către operatori a activităţilor de transfer, sortare, tratare şi/sau de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor municipale fără contract de delegare încheiat cu unitatea administrativ-teritorială GĂLBINAŞI, judeţul Buzău de pe raza căreia/căruia provin deşeurile.

(3) Se aproba calitatea de deţinător legal al   U.A.T comuna GĂLBINAŞI pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare, depozitate în recipientele amplasate în aria lor teritorială.

(4) Se aprobă dreptul colectorilor, prevăzuţi la pct. 8 din anexa nr. 1 la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, să colecteze separat deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă din punctele de colectare numai pe baza contractului de delegare încheiat cu U.A.T. comuna GĂLBINAŞI de pe raza căreia colectează deşeurile sau, după caz, cu asociaţia de dezvoltare intercomunitară, în care se include indicatorul de performanţă pentru colectarea separată a acestor deşeuri

(5) Se aprobă ca activitatea de operare a centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor prevăzută la art. 2 alin. (3) lit. b) din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată cu modificările şi completările ulterioare, se prestează de operatori numai în baza hotărârii de dare în administrare sau, după caz, a contractului de delegare şi a licenţei A.N.R.S.C.

(6) Se aprobă ca costurile de gestionare a deşeurilor colectate prin intermediul centrelor de colectare prin aport voluntar se asigură de la bugetele unităţilor administrativ-teritoriale, la tariful aprobat de către autoritatea deliberativă a unităţii administrativ-teritoriale sau, după caz, de asociaţia de dezvoltare intercomunitară, pe baza fişei de fundamentare întocmită de către operator, în care se includ toate cheltuielile cu prestarea activităţilor de salubrizare desfăşurate de alţi operatori pe fluxul deşeurilor, în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C.

(7) Se aprobă ca proiectele finanţate din fonduri europene nerambursabile sau aflate în pregătire se implementează în conformitate cu prevederile contractului de finanţare şi ale programelor de finanţare, ca cerinţe minime. ,,

 5. Art.16 se modifică şi va avea următorul cuprins:

,, Art.16 (1) Se aprobă ca deşeurile să fie colectate separat astfel încât să nu existe posibilitatea amestecului cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite.

(2) Operatorii economici care colectează şi/sau transportă deşeuri de pe raza U.A.T. comuna GĂLBINAŞI au obligaţia de a le verifica vizual dacă sunt separate corespunzător şi de a le prelua separat şi a nu le amesteca în timpul transportului cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite

(3) Se aprobă implementarea la nivelul U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a unui sistem de gestionare, pe 5 fracţii, a deşeurilor de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile din deşeurile municipale, format din staţii de transfer şi staţii de sortare, după caz, împreună cu puncte de colectare/sisteme de colectare individuală din «poartă în poartă», centre de colectare prin aport voluntar şi insule ecologice digitalizate dotate cu recipiente/containere dedicate pentru colectarea separată a respectivelor deşeuri, inclusiv să atribuie, individual sau în asociere, contractele de delegare a gestiunii activităţii de transfer deşeuri municipale şi contractele de delegare a gestiunii activităţii de sortare;

(4) Se aprobă implementarea la nivelul U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a unui sistem de gestionare a deşeurilor reziduale din deşeurile municipale, format din staţii de transfer, instalaţii de tratare mecanobiologice, inclusiv parte a instalaţiilor integrate de tratare şi/sau depozite de deşeuri împreună cu puncte de colectare/sisteme de colectare individuală din «poartă în poartă», insule ecologice digitalizate compuse din ansambluri pentru colectarea separată a deşeurilor reziduale, inclusiv să atribuie, individual sau în asociere, contractele de delegare a gestiunii activităţii de transfer deşeuri municipale, contractele de delegare a gestiunii activităţii de tratare mecanobiologică, contractele de delegare a gestiunii activităţii de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale din deşeurile municipale.

(5) Se aprobă implementarea la nivelul U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a unui sistem de gestionare a biodeşeurilor din deşeurile municipale, format din staţii de transfer, instalaţii de compostare şi/sau instalaţii de digestie anaerobă împreună cu puncte de colectare/sisteme de colectare individuală din «poartă în poartă», centre de colectare prin aport voluntar, insule ecologice digitalizate dotate cu recipiente/containere dedicate pentru colectarea separată a biodeşeurilor şi/sau să doteze gospodăriile populaţiei cu unităţi de compostare individuală, inclusiv să atribuie, individual sau în asociere, contractele de delegare a gestiunii activităţii de tratarea aerobă şi/sau de tratare anaerobă a biodeşeurilor colectate separat şi, după caz, contractele de delegare a gestiunii activităţii de transfer deşeuri municipale.

(6) Se aprobă introducerea unui sistem care să asigure colectarea separată, transportul, neutralizarea şi eliminarea finală a deşeurilor periculoase, provenite din gospodării, pe cheltuiala autorităţilor administraţiei publice locale ale U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, după caz, de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, cu posibilitatea recuperării contravalorii costurilor conform prevederilor art. 22 din OUG 92/2021 cu modificările şi completările ulterioare;

(7) Se aprobă implementarea colectării separate a deşeurilor periculoase din deşeurile menajere.

(8) Se aprobă ca în cazul obţinerii derogării prevăzută la art. 16 alin.(4) din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare de la Agentia Teritorială pentru protectia mediului, activitatea de colectare şi transport separat al deşeurilor pe/de pe raza administrativ teritorială a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, sa se facă conform cu derogarea obţinută.

(9) Se aprobă ca Titularul autorizaţiei de construire/desfiinţare emise de către autoritatea administraţiei publice locale, centrale sau de către instituţiile abilitate să autorizeze lucrările de construcţii cu caracter special, eliberate pentru teritoriul U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, să aibă un plan de gestionare a deşeurilor din activităţi de construire şi/sau desfiinţare, după caz, prin care se instituie sisteme de sortare pentru deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţare, cel puţin pentru lemn, materiale minerale - beton, cărămidă, gresie şi ceramică, piatră, metal, sticlă, plastic şi ghips pentru reciclarea/reutilizarea lor pe amplasament, în măsura în care este fezabil din punct de vedere economic, nu afectează mediul înconjurător şi siguranţa în construcţii, precum şi de a lua măsuri de promovare a demolărilor selective pentru a permite eliminarea şi manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase pentru a facilita reutilizarea şi reciclarea de înaltă calitate prin eliminarea materialelor nevalorificabile;

(10) Se aprobă ca gestionarea colectării separate şi transportului separat cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile, din deşeurile municipale să se facă în gestiune directă prin intermediul operatorului comunei GĂLBINAŞI pentru activitatea colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separate, conform cu hotărârea de dare în administrare pentru această activitate

(11) Se aprobă atingerea atingerea unui nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării.

(12) Se aprobă atingerea până în anul 2025 a unui nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masa.

(13) Se aprobă atingerea până în anul 2030 unui nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masa.

(14) Se aprobă atingerea până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masa.

(15) Se aprobă introducerea tarifelor distincte pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile.

(16) Se aprobă, pentru activităţile desfăşurate de operatorii de salubrizare pentru U.A.T comuna GĂLBINAŞI, introducerea tarifelor distincte pentru gestionarea deşeurilor de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile menajere şi pentru gestionarea deşeurilor altele decât deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile menajere şi introducerea acestora în caietele de sarcini şi în contractele de delegare a gestiuniii serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna GĂLBINAŞI

(17) Se aprobă stabilirea şi includerea în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare şi în regulamentele serviciului de salubrizare indicatori de performanţă pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuţi în anexa nr. 5 din OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor,cu modificările şi completările ulterioare, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la alin.(11)-(14) de mai sus şi penalităţi pentru nerealizarea lor.

(18) Se aprobă introducerea pentru beneficiarii serviciului de salubrizare de taxe/tarife distincte pentru gestionarea deşeurilor de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale respectiv de taxe/tarife distincte pentru gestionarea deşeurilor altele decât deşeurile de hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale precum şi introducerea de sancţiuni aplicabile în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare

(19) Se aprobă aplicarea, după aprobarea tarifelor/taxelor de la alin.(18) de mai sus, pentru gestionarea deşeurilor din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale, a valorii contribuţiei pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte/în hotărârea de dare în administrare.

(20) Se aprobă aplicarea după aprobarea tarifelor/taxelor de la alin.(18) de mai sus pentru gestionarea deşeurilor altele decât cele din hârtie, metal, plastic, sticlă şi textile provenind din deşeurile municipale, a valorii contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare.

(21) Se aprobă introducerea in contractele de delegare/hotărârea de dare în administrare pentru activităţile serviciiului de salubrizare, suportarea de către Operatorii serviciului de salubrizare a costurilor aferente achitării contribuţiei prevăzute la alin.(19) şi (20) de mai sus, pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte/hotărârea de dare în administrare

(22) Se aprobă ca Operatorul serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, activitatea colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat să întocmească un program în vederea organizării, gestionării şi coordonării activităţii de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/desfiinţare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

(23) Se aprobă ca Operatorul serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, activitatea colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat să întocmească un program în vederea organizării, gestionării şi coordonării activităţii de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul administrativ al U.A.T comuna GĂLBINAŞI.

(24) Se aprobă ca producătorii să acopere costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului stabilite de O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare şi prin Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare,   Legea nr. 212/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare.

(25) Se aprobă ca Titularii pe numele cărora au fost emise autorizaţii de construire şi/sau desfiinţare potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia să gestioneze deşeurile din construcţii şi desfiinţări, astfel încât să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări, cu excepţia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din anexa la Decizia Comisiei din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului.

(26) Se aprobă ca producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri de pe raza U.A.T. comuna GĂLBINAŞI să supună deşeurile care nu au fost valorificate potrivit art. 15 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare unei operaţiuni de eliminare în condiţii de siguranţă, care îndeplinesc cerinţele art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare.

(27) Se aprobă interzicerea abandonării, aruncării, precum şi ascunderii deşeurilor pe raza teritorial administrativă a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI.

(28) Se aprobă interzicerea pe raza teritorial administrativă a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a  eliminării, deţinerii, păstrării deşeurilor în afara spaţiilor autorizate în acest scop.

(29) Se aprobă interzicerea pe raza teritorial administrativă a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a incendierii oricărui tip de deşeu şi/sau substanţă sau obiect.

(30) Se aprobă interzicerea pe raza teritorial administrativă a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI a îngropării deşeurilor de orice fel.

(31) Se aprobă ca gestionarea deşeurilor pe raza teritorial administrativă a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, să se realizeze fără a pune în pericol sănătatea populaţiei şi fără a dăuna mediului, în special:

a) fără a genera riscuri de contaminare pentru aer, apă, sol, faună sau floră;

b) fără a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; şi

c) fără a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special.

(32) Se aprobă ca în conformitate cu principiul „poluatorul plăteşte“, costurile gestionării deşeurilor, inclusiv cele aferente infrastructurii necesare şi exploatării acesteia, urmează să fie suportate de producătorul iniţial de deşeuri sau de deţinătorii actuali ori deţinătorii anteriori ai deşeurilor.

(33) Se aprobă ca în cazul deşeurilor abandonate şi în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, inclusiv în cazul în care proprietarul terenului pe care sunt abandonate deşeurile nu este cunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare să fie suportate de către unitatea administrativ-teritorială comuna GĂLBINAŞI.

(34) Se aprobă ca după identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile prevăzute la alin. (29), efectuate de unitatea administrativ- teritorială comuna GĂLBINAŞI, cât şi pe cele legate de acţiunile întreprinse pentru identificare,

(35) Se aprobă ca producătorul de deşeuri iniţial sau, după caz, orice deţinător de deşeuri să  efectueze operaţiunile de tratare în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1)-(3) şi art. 21  din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare prin mijloace proprii sau prin intermediul unui operator economic autorizat care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor sau unui operator public ori privat de colectare a deşeurilor în conformitate cu prevederile art. 4 alin. (1)-(3) şi art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare

(36) Se aprobă ca deţinătorul de deşeuri, care execută lucrări de construire/desfiinţare pentru care nu este obligatorie emiterea unei autorizaţii de construire, potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, are obligaţia să utilizeze sistemul organizat de autoritatea administraţiei publice locale de pe raza administrativ-teritorială a comunei GĂLBINAŞI, conform cu alin.(19) de mai sus.

(37) Se aprobă ca Operatorul economic autorizat din punctul de vedere al protecţiei mediului să efectueze operaţiuni de colectare de deşeuri de pe raza U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, să le predea numai la instalaţii autorizate pentru efectuarea unei operaţiuni de eliminare sau valorificare, după caz, prevăzute în anexele nr. 3 şi 7, cu respectarea prevederilor art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare.

(38) Se aprobă ca producătorul sau deţinătorul care transferă deşeuri către una dintre persoanele fizice autorizate ori persoanele juridice prevăzute la art. 23 alin. (1) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare  în vederea efectuării unor operaţiuni de tratare preliminară operaţiunilor de valorificare sau de eliminare completă nu este scutit, ca regulă generală de responsabilitatea pentru realizarea operaţiunilor de valorificare ori de eliminare complete.

(39) Se aprobă ca producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, precum şi operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să desfăşoare activităţi de colectare, transport, stocare şi tratare a deşeurilor periculoase de pe raza U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, să colecteze, să transporte şi să stocheze separat diferitele categorii de deşeuri periculoase, în funcţie de proprietăţile fizico-chimice, de compatibilităţi şi de natura substanţelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deşeuri în caz de incendiu, astfel încât să se poată asigura un grad ridicat de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei potrivit prevederilor art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare, incluzând asigurarea trasabilităţii de la locul de generare la destinaţia finală, pentru a îndeplini prevederile art. 48 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare.

(40) Se aprobă ca producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, inclusiv comercianţii şi brokerii care intră fizic în posesia deşeurilor, să nu amestece diferitele categorii de deşeuri periculoase cu alte categorii de deşeuri periculoase sau cu alte deşeuri, substanţe ori materiale.

(41) Se aprobă ca în situaţiile în care au fost amestecate în mod ilegal deşeuri periculoase, încălcându-se dispoziţiile prezentului articol, deţinătorul deşeurilor este obligat, cu respectarea prevederilor art. 62 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare, să efectueze separarea acestora dacă este fezabilă din punct de vedere tehnic şi necesară cu respectarea art. 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare.

(42) Se aprobă ca autorităţile administraţiei publice locale ale comunei GĂLBINAŞI să organizeze colectarea separată a fracţiei de deşeuri periculoase care provin din gospodării, să se asigure ca sunt tratate în conformitate cu art. 4 şi 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare şi că nu contaminează alte fluxuri de deşeuri municipale;

(43) Se aprobă ca persoanele fizice să depună deşeurile provenite din gospodărie, pe tipuri, în sistemul de colectare separată a deşeurilor municipale gestionate de operatorii economici prevăzuţi în Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările ulterioare, inclusiv în centrele prevăzute la art. 60 pct. A lit. h) şi i) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu nodificările şi completările ulterioare;

(44) Se aprobă ca persoanele fizice care deţin în gospodărie uleiuri vegetale folosite să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate.

(45) Se aprobă cu respectarea obligaţiilor privind gestionarea deşeurilor periculoase prevăzute la art. 28 şi art. 29 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare, ca producătorii şi deţinătorii de uleiuri uzate care-şi desfăşoară activitatea ape raza U.A.T comuna GĂLBINAŞI, excluzând persoanele fizice, să adopte măsurile necesare pentru a se asigura că: 

a) uleiurile uzate sunt colectate separat ţinând cont de bunele practici în recipiente închise etanş, rezistente la şoc mecanic şi termic, cu excepţia cazului în care colectarea separată nu este posibilă din punct de vedere tehnic;

b) uleiurile uzate sunt tratate, acordându-se prioritate regenerării sau, alternativ, altor operaţiuni de reciclare care au un rezultat general echivalent sau mai bun asupra mediului decât regenerarea, în conformitate cu art. 4 şi 21 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare;

c) uleiurile uzate prezentând caracteristici diferite nu se amestecă, iar uleiurile uzate nu se amestecă cu alte tipuri de deşeuri sau substanţe, dacă o astfel de amestecare împiedică regenerarea lor sau alte operaţiuni de reciclare care ar genera rezultate echivalente sau mai bune, în ansamblu, asupra mediului decât regenerarea;

d) uleiurile uzate sunt stocate în recipiente adecvate în spaţii corespunzător amenajate, împrejmuite şi securizate, pentru prevenirea scurgerilor necontrolate.

(46) Se aprobă ca staţiile de distribuţie a produselor petroliere şi alţi operatori economici care comercializează uleiuri de motor şi de transmisie pe raza administrativ teritorială a U.A.T comuna GĂLBINAŞI, să:

a) amenajeze în incintă un spaţiu de colectare a uleiurilor uzate sau într-o zonă aflată la o distanţă acceptabilă pentru clienţi şi să asigure colectarea cu titlu gratuit a acestora pentru tipurile de uleiuri comercializate;

b) predea uleiurile uzate colectate operatorilor economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să efectueze această operaţie;

c) afişeze la loc vizibil indicatoare privind amplasarea spaţiilor de colectare.

(47) Se aprobă ca producătorii şi deţinătorii de uleiuri uzate care-si desfăşoară activitatea pe raza administrativ teritorială a U.A.T. comuna GĂLBINAŞI, cu excepţia persoanelor fizice, să predea întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate.

(48) Se aprobă organizarea colectării separate şi reciclarea la sursă a biodeşeurilor sau colectarea separată a acestora fără a le amesteca cu alte tipuri de deşeuri.

(49) Se aprobă ca anual U.A.T. comuna GĂLBINAŞI si operatorii de salubritate  să facă raportarea către Agenţia judeţene pentru protecţia mediului în registrul/registrele instituit/e de ANPM, privind:

a) cantităţile de deşeuri generate şi gestionate, cantităţile de deşeuri reciclabile colectate separat, inclusiv biodeşeuri, cantitatea de deşeuri pregătite pentru reutilizare şi reciclare, capacitatea autorizată şi utilă a instalaţiilor folosind, unde este cazul, anexa IV, partea A, partea B, punctul III din Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1.004;

b) la cerere, alte informaţii cu privire la performanţa şi funcţionarea sistemului integrat de gestionare a deşeurilor

(50) Se aprobă ca Producătorii şi deţinătorii de deşeuri de pe raza U.A.T. comuna GĂLBINAŞI  prevăzuţi la alin. (9), precum şi la art. 48 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare să raporteze datele în registrul/registrele instituit/e de ANPM.

(51)  Se aprobă ca informarea cetăţenilor asupra sistemului de gestionare al deşeurilor, inclusiv al deşeurilor prevăzute la art.60 lit.A, pct h) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare şi a deşeurilor biodegradabile destinate compostului/digestatului să se facă la avizierul comunei şi prin publicarea pe site-ul propriu al comunei sau prin orice alt mijloc de informare, inclusiv campanii desfăşurate în acest sens;

(52) Se aprobă ca prin mijloacele de informare de la alin.(51) de mai sus, să se asigure informarea locuitorilor cu privire la:

(a) modalitatea de selectare a deşeurilor în gospodării şi de aruncare a deşeurilor în spaţiile prevăzute la art.60 lit.A, pct h) din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare;

(b) calendarul de ridicare al deşeurilor, pe tipuri şi categorii;

(c) modalitatea de gestionare a deşeurilor periculoase generate în gospodării;

(d) rezultatele colectării selective a deşeurilor, pe categorii, şi a valorificării acestora .

(53)  Persoanele fizice şi juridice care generează deşeuri biodegradabile au obligaţia să depună aceste deşeuri în spaţiile indicate sau să le predea operatorilor autorizaţi pentru colectarea lor, dacă în cadrul propriei gospodării nu se poate realiza compostarea individuală ca prim pas pentru gestionarea deşeurilor biodegradabile.

(54) Se aprobă ca toate persoanele juridice care-si desfăşoară activitatea pe raza comunei GĂLBINAŞI şi care au ca obiect de activitate prestarea de servicii ce necesită încheierea de contracte cu agenţi economici specializati pentru gestionarea deşeurilor rezultate din activitatea medicală, să se prezinte la sediul Primăriei GĂLBINAŞI la Serviciul economic şi administrativ cu contractul încheiat în acest sens;

(55) Se aprobă ca, Operatorul serviciului de salubrizare pentru activitatea de la art. 3 alin.(1) să:

a) asigure colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor biodegradabile destinate compostării/digestiei anaerobe, inclusiv din uşă în uşă (U-U), sau prin aport voluntar (AP);

(b) raporteze autorităţilor judeţene pentru protecţia mediului datele şi informaţiile cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor în ceea ce priveşte colectarea acestora;

c) să dovedească, prin documente, corectitudinea datelor raportate cu privire la îndeplinirea obiectivelor de reciclare şi valorificare a biodeşeurilor, la solicitarea autorităţilor pentru protecţia mediului;

d) colecteze toate cantităţile/volumele de deşeuri reciclabile din punctele special amenajate de către autorităţile adiministraţiei publice locale pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice (D.E.E.E.), deşeuri de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobile;

e) propună administraţiei publice locale şi mai apoi să instituie  un program de colectare trimestrială a deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (D.E.E.E.), deşeurilor de baterii şi acumulatori şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobile

(56) Se aprobă încheierea de contracte cu organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, în scopul acoperirii costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, stabilite în baza actului normativ care reglementează fluxul specific al respectivelor deşeuri, 

(57) Se aprobă ca plata serviciilor aferente costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului, să se facă în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

(58) Se aprobă utilizarea sumelor încasate pentru acoperirea costurilor de gestionare pentru deşeurile municipale care fac obiectul răspunderii extinse a producătorului exclusiv pentru scopurile cărora le sunt destinate.

(59) Se aprobă în vederea efectuării controalelor prevăzute la alin. (2) şi (3) ale art.61 din O.U.G. 92/2021 privind regimul deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare, de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu, ofiţerii şi agenţii de poliţie din cadrul Poliţiei Române, ofiţerii şi subofiţerii din cadrul Jandarmeriei Române, precum şi de către personalul poliţiei locale, ca producătorii, deţinătorii de deşeuri şi operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să desfăşoare activităţi de colectare, reciclare, valorificare, tratare, eliminare şi transport al deşeurilor să permită accesul pe amplasament.

(60) Se aprobă ca în raporturile juridice/contractuale dintre autorităţile administraţiei publice locale GĂLBINAŞI sau, după caz, dintre asociaţiile de dezvoltare intercomunitară şi operatorii care desfăşoară activităţi de salubrizare pe fluxul deşeurilor municipale se aplică exclusiv tarife fundamentate în lei/tonă.

(61) Se aprobă ca Nivelul tarifelor ofertate/negociate în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii se fundamentează pe elemente de cheltuieli, în baza fişelor de fundamentare pentru stabilirea tarifelor la activităţile specifice serviciului de salubrizare întocmite de către operatori, conform prevederilor art. 43 alin. (1) din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările ulterioare. Autorităţile contractante au obligaţia să prevadă în caietul de sarcini faptul că tarifele ofertate trebuie să fie însoţite de fişele de fundamentare pe elemente de cheltuieli, în caz contrar oferta fiind considerată neconformă, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (3) lit. a) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016, cu modificările şi completările ulterioare, sau, după caz, art. 89 alin. (3) lit. a) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

(63) Se aprobă asigurarea spaţiilor necesare pentru colectarea separată a deşeurilor, ţinând cont de reglementările urbanistice şi de cele emise de Ministerul Sănătăţii, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deşeu şi dezvoltă în mod corespunzător centrele înfiinţate potrivit prevederilor art. 10 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare, pentru a oferi populaţiei posibilitatea de a se debarasa, fără plată, de deşeuri de hârtie şi carton, sticlă, metal, materiale plastice, lemn, textile, ambalaje, deşeuri de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de baterii şi acumulatori, ulei vegetal uzat şi deşeuri voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă. ,,

Art.III - Se aprobă modificarea anexelor nr.2 (indicatorii de performanţă), nr.3 (clasificarea activităţilor în funcţie de modul de contractare, facturare şi plată), nr.4 (indicatorii tehnici corelaţi cu ţintele/obiectivele), nr.5 (penalităţile pentru nerealizarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi pentru realizarea  obiectivelor de reciclare), nr.7 (Regulamentul propriu), nr.8.1 (caiet de sarcini colectare), nr.8.2(caiet sarcini sortare) şi nr.8.3 (caiet sarcini depozitare) ale HCL nr. 13/31.01.2023 privind organizarea serviciului public de salubrizare al comunei Gălbinaşi, judeţul Buzău, prin implementarea prevederilor OUG 133/2022  pentru modificarea şi completarea ordonanţei de urgenţă a guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, în conformitate cu anexele  nr. 1 (indicatorii de performanţă) nr.2 (clasificarea activităţilor în funcţie de modul de contractare, facturare şi plată), nr.3(indicatorii tehnici corelaţi cu ţintele/obiectivele), nr.4 (penalităţile pentru nerealizarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi pentru realizarea  obiectivelor de reciclare), nr.5(Regulamentul propriu ), nr.6(caiet de sarcini colectare ), nr.7(caiet sarcini sortare ) şi nr.8 (caiet sarcini depozitare ) la prezenta hotărâre, părţi integrante din aceasta. 

Art.IV - Se aprobă în conformitate cu anexele nr.9 (contract persoane fizice) şi nr.10 (contract persoane juridice) la prezenta hotărâre, părţi integrante din aceasta, modificările la modelul contractului de prestare al serviciului de salubrizare – activitatea „ colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat”.

Art.V - Orice alte prevederi contrare prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea.

Art.VI - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul comunei GĂLBINAŞI prin compartimentul financiar contabil, impozite si taxe, achizitii publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Gălbinasi si serviciul salubrizare Gălbinasi .

Art.VII - Prezenta hotărâre se aduce la cunostintă publică, prin grija secretarului general al comunei Gălbinasi, respectiv se comunică Primarului comunei Gălbinasi, compartimentului financiar contabil, impozite si taxe, achizitii publice pentru ducere la îndeplinire, compartimentelor de specialitate interesate, A.N.R.S.C. precum si Institutiei Prefectului judetului Buzău în vederea exercitării controlului de legalitate.