ROMÂNIA

JUDEȚUL GALAȚI

COMUNA GHIDIGENI

       PRIMAR

NR. 6731/24.04.2026

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind  înfiinţarea serviciului social "Unități de îngrijire la domiciliu”  în comuna Ghidigeni, județul Galați

      Tăbăcaru Eugen – primar al comunei Ghidigeni, județul Galați.

      Având in vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:

a) art. 15 alin. (2), art. 120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 3 și art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

                c)  art. 7 alin. (2) din Codul civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;

   d)  Legea nr. 292/2011 – Legea asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare;

e) Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

     f)  Hotărârea nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale,precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;

g) Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calitatii serviciilor sociale, cu modificarile și completările ulterioare;

h) Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;

i) Hotărârea Guvernului României nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, cu modificările si completările ulterioare;

j) Codul de bună practică al asistentului social, adoptat prin Hotărârea Congresului Național al Colegiului Național al Asistenților Sociali nr. 2/2019.

k) Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

l) Ordinul 2489/2023 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice;

m) Hotărârea nr. 1311/2024 privind modificarea hotărârii Guvernului nr. 886/2000 pentru aprobarea Grilei de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice;

n) Legea nr. 100/2024 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul asistenței sociale, precum și pentru completarea Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activității de voluntariat în România și pentru modificarea Legii nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului;

o)  Ordinul nr. 1030/2009 din 20 august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitară pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire şi pentru funcţionarea obiectivelor ce desfăşoară activităţi cu risc pentru starea de sănătate a populaţie;

p) Ordinul nr. 1126/2025 din 9 mai 2025 pentru aprobarea modelului-cadru al contractului de servicii sociale, al informărilor transmise de furnizorul de servicii sociale serviciului public de asistenţă socială, a procedurii de fundamentare a  bugetului necesar, precum şi a indicatorilor pentru monitorizarea serviciilor sociale acordate ca măsură de asistenţă socială;

r) Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile acordate în sistem integrat și cantinele sociale – anexa nr. 8, modificat și completat prin Ordinul nr. 2143/2022;

s) art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

ș) Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislative pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;

t) art.129, alin.(1), alin.(2), lit. "d", coroborat cu alin. (7), lit. "b" din OUG nr 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

      Proiectul de hotărâre se fundamentează pe: 

-           HCL nr. 59/29.08.2025 privind  aprobarea depunerii Cererii de finanțare pentru proiectul "O șansă pentru persoanele vârstnice vulnerabile";

-           HCL nr. 60/29.08.2025 privind  aprobarea depunerii Cererii de finanțare pentru proiectul "Mereu alături de cei vârstnici";

-           HCL nr. 61/29.08.2025 privind  aprobarea depunerii Cererii de finanțare pentru proiectul "Bătrâneți liniștite".

      Sunt trei proiecte ce au fost câștigate de către UAT Comuna Ghidigeni și pentru care urmează a se semna contractele de finanțare, însă pentru a putea oferi aceste servicii trebuie să existe un serviciu autorizat în acest sens, drept pentru care s-a inițiat prezentul proiect de hotărâre.

      Prin regulamentul de organizare și funcționare al serviciului social "Unități de îngrijire la domiciliu”  în comuna Ghidigeni, județul Galați se va reglementa scopul serviciului social, principiile care stau la acordării acestuia, categoriile de beneficiari, condițiile de acces și de admitere în centru și criteriile de eligibilitate, activitățile și funcțiile, structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal, drepturile și obligațiile beneficiarilor de servicii sociale.

      Regulament-cadru de organizare și funcționare ne este necesar în vederea acordării licenței de funcționare pentru înființarea serviciului social "Unități de îngrijire la domiciliu”  în comuna Ghidigeni, județul Galați”.

      Organigrama și statul de funcții cuprinde totalul de posturi necesare de pe toate cele trei proiecte.

      Având în vedere cele de mai sus, propun adoptarea Proiectului de hotărâre privind aprobarea înfiinţării serviciului social "Unități de îngrijire la domiciliu”  în comuna Ghidigeni, județul Galați.

  Inițiator,

Primar,

Eugen TĂBĂCARU