CAIET DE SARCINI CADRU

pentru atribuirea unui drept de superficie, prin licitație publică deschisă, a parcelei înscrise în CF Giarmata nr. 419408 în vederea construirii și dezvoltării unui parc fotovoltaic

1.1. Se supun licitației publice deschise un numar de 39 parcela înscrise în CF Giarmata nr. 419408 în vederea construirii și dezvoltării unui parc fotovoltaic.

1.2. Terenurile sunt destinate construirii în condițiile Planului Urbanistic Zonal aprobat prin Hotărârea Consiliului Local.

1.3. Terenul aferent parcelelor supuse licitației aparține domeniului privat al comunei Giarmata.

1.4. Persoana care a participat la o altă licitație publică organizată de Primăria Comunei Giarmata care a adjudecat un teren și care nu s-a prezentat pentru încheierea contractului de concesiune/vânzare/superficie/închiriere nu poate participa la prezenta licitația publică.

2. DURATA SUPERFICIEI

2.1. Parcela beneficiază de un drept de superfieie pe o durată de 99 de ani sau pe durata existentei constructiilor.

3. ELEMENTE DE PRET

             3.1. Prețul de pornire și  Redevența minimă seste de 2270 euro/an. 

 3.2. Plata redevenței se va face în tranșe trimestriale egale, respectiv la data de 31 martie, 30 iunie, 30 septembrie și 31 decembrie ale fiecărui an calendaristic.

3.3. Redeventa va fi achitată în lei la cursul BNR din ziua plății.

            3.4.  Neplata în termen a 2 trimestre consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de supeerficie și încetarea superficiei, cu pierderea garanției prevăzută în contract și plata unei despăgubiri în sarcina superficiarului de 100% din valoarea redevenței anuale indexate la zi. 

3.5. Pentru neplata la termen a redevenței se datorează majorări de întârziere conform   dispozițiilor legale.

3.6. La încheierea Contractului de superficie, superficiarul are obligația constituirii garanției de bună execuție a contractului, formată din 2 elemente:

> garanția privind execuția la termen a investitiei, egală cu 5.000 lei. Garantia de participare se va transforma pentru adjudecatar în garanție privind execuția la termen a investiției.

4. CARACTERISTICILE INVESTITIEI:

4.1. Investiția se va realiza în conformitate cu reglementările Planului Urbanistic Zonal aprobat.

4.2. Termenul pentru obținerea certificatului de urbanism este de o lună de la data punerii în posesie, iar termenul pentru obținerea autorizației de construire este de maxim 1 an de la data obținerii certificatului de urbanism.

4.3. Neobținerea autorizației în acest termen conduce la rezilierea contractului de superficie și predarea terenului liber de sarcini.

5. DREPTURILE PĂRTILOR:

Drepturile superficiatrului

5.1. Superficiarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, terenul care face obiectul contractului;

5.2. Superficiarul are dreptul de a folosi și de a culege fructele bunului care face obiectul superficiei, potrivit naturii bunului și obiectivelor stabilite de părti prin contractul de superficie.

5.3. La finalizarea investiției și notarea acesteia în evidentele de publicitate imobiliară, superficiarul are dreptul de a cumpăra terenul, la prețul stabilit prin Raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat și aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local.

Drepturile proprietarului:

5.4. Proprietarul are dreptul să inspecteze bunul, să verifice stadiul de realizare a investițiilor, verificând respectarea obligațiilor asumate de superficiar.

5.5. Proprietaarul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului, din motive exceptionale legate de interesul național sau local.

6. OBLIGATIILE PĂRȚILOR

Obligatiile superficiarului

6.1. Sa achizitioneze caietul de sarcini pentru suma de 100 lei. Contravaloarea caietului de sarcini nu se restituie în nicio situație.

6.2. Sa achite garantia de participare la licitatie in valoare de 3+5000 lei. Garantia de participare pentru participantii care au adjudecat bunul se transforma în garanție privind execuția la termen a investiției, iar pentru cei care nu au castigat superficiarea, se restituie după 10 zile de la data licitației.

6.3. Superficiarul are obligația să semneze contractul de superficie în maxim 30 (treizeci) zile de la data adjudecării terenului, in caz contrar pierde garantia de participare la licitatie și  dreptul de a mai încheia contractul.

6.4. Superficiarul are obligația să obțină certificatului de urbanism este de o luna de la data punerii în posesie, iar termenul pentru obținerea autorizației de construire este de maxim 1 an de la data obținerii certificatului de urbanism.

 6.5. Superficiarul are obligația să folosească terenul numai pentru destinația aprobată prin P.U.Z.

6. 6. Superficiarul are obligația să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate și de permanență a bunului;

6. 7.  Superficiarul nu poate subconcesiona/ subînchiria terenul ce face obiectul superficiei. În caz de înstrăinare a construcție are obligația de a notifica cu 15 zile înainte proprietarul.

6. 8.  Superficiarul este obligat să plătească redevența stabilită prin contract la termenele stabilite precum si impozitele si taxele datorate bugetului local;

6. 9.            Să constituie, la semnarea Contractului, garanțiile prevăzute la pct. 3.6.

6.10. Să notifice, în scris, proprietarul ori de câte ori există cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării investiției, în vederea luării măsurilor ce se impun.

6.11. Să realizeze investiția cu materiale și sisteme constructive care respectă prevederile legale privind calitatea în construcții.

6.12. Să depună, în termen de 30 de zile de la data semnării Contractului de superficie, declaratia de impunere conform Codului fiscal, în vederea impunerii taxei pe teren.

6.13. Sa finalizeze investiția conform legislatiei in vigoare, să intabuleze construcția în evidentele de Carte Funciară.

6.14  Sa nu aibe adjudecata nici o alta parcela din cele cuprinse in anexa 1.

Obligatiile proprietarului

6.15.  Proprietarul are obligația să pună la dispoziția Superficiarului terenul liber de orice   sarcini;

6.16. Proprietarul are obligația să întocmească și să semneze Contractul de superficiee în  maxim 30 zile de la data adjudecării terenului;

6.17. Proprietarul are obligația să predea terenul, în stadiul fizic în care acesta se găsește, către superficiar, pe bază de Proces verbal de primire - predare în maxim 30 (treizeci) zile de la data semnării contractului;

6.18. Proprietarul are obligația să nu îl tulbure pe superficiar în exercițiul drepturilor rezultate din contractul de superficie;

6.19. Proprietarul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul, în afară de cazurile prevăzute expres de lege;

6.20. Proprietarul este obligat să notifice Superficiarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingerea drepturilor Superficiarului.

7. ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE SUPERFICIE

       7.1. Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor Acte adiționale, cu acordul părților.

7.2. Contractul de superficie încetează în următoarele situații:

 a) la expirarea termenului;

b) prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane;

c) prin pieirea construcţiei, dacă există stipulaţie expresă în acest sens;

d) în alte cazuri prevăzute de lege.3. în cazul în care interesul național, local sau cerințele urbanistice impun aceasta, prin denunțarea unilaterală de către proprietar, cu preaviz de 30 zile adresat Superficiarului;

4. prin acordul părților;

5. prin rezilierea unilaterală a Contractului;

6. în alte situații expres prevăzute de lege; încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea Contractului sau de la data comunicată prin Notificare. Pentru ocuparea terenului după această dată Proprietarul va calcula despăgubiri.

1. Denunțarea unilaterală a Contractului poate fi făcută de către oricare dintre părți.
2. Contractul se reziliază, de plin drept, de către proprietar, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a Superficiarului și fără intervenția instanței de judecată, în cazul în care acesta se găsește în vreuna din următoarele situații:
3. a schimbat destinația bunului inclusiv destinația locuinței, fără acordul prealabil al proprietarului;
4. a cedat folosința terenului sau a cesionat Contractul unei terte persoane juridice;

                    d) nu a respectat Autorizația de construire emisă de Institutia - Primăria Comunei Giarmata;

1. e) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a redevenței și taxei pe teren, inclusiv majorările de întârziere aferente, a 2 (două) trimestre consecutiv;
2. f) în cazul nerespectării altor obligații stabilite prin contract;
3. h) în cazul neobținerii Autorizației de construire, în termen de 1 an, Proprietarul va rezilia Contractul de superficie.
4. i) la dispariția, dintr-o cauză de fortă majoră, a bunului sau în cazul imposibilității obiective a Superficiarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri;
5. În toate cazurile mai sus enumerate se va pierde garanția prevăzută a 3.6.

8. RESPONSABILITĂȚILE DE MEDIU

Superficiarul își asumă în totalitate responsabilitățile de mediu pe toată durata contractului.

9. SOLUTIONAREA LITIGIILOR

Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de superficie se vor soluționa pe cale amiabilă. In cazul în care acest lucru nu este posibil, litigiul va fi transmis spre soluționare instanței judecătorești de drept comun.

10. DISPOZITII FINALE

             10.1. In caz de renunțare, după adjudecarea licitației sau de nesemnarea Contractului, adjudecatarul pierde garanția de participare la licitație, iar Proprietarul va reorganiza procedura de licitație.

10.3. Garanția de participare la licitație a ofertanților câștigători se transforma in garanția privind execuția la termen a investiției. Ea nu produce dobânzi. Această sumă se restituie după finalizarea constructiei în baza unei solicitări scrise și a documentelor doveditoare privind recepția finală a lucrărilor și notarea în evidentele de Carte Funciară a construcției.

10.4. Adjudecatarul din cadrul licitației publice care refuză semnarea Contractului, în termen de 30 (treizeci) de zile calendaristice, de la data adjudecării licitației, nu va putea participa la licitațiile viitoare organizate de Comuna Giarmata.

10.5. Contractul de superficie va cuprinde drepturile și obligațiile părților stabilite prin prezentul Caiet de sarcini.

10.6. Obținerea tuturor avizelor pentru realizarea investiției revin în sarcina Superficiarului.

10.7. Lucrările privind racordarea construcției la rețelele tehnico - edilitare existente, obținerea acordurilor de branșare îl privesc pe superficiar.

            10.8. Caietul de sarcini și toate documentele necesare licitației se publică în mass - media și se postează pe site-ul www.primaria.giarmata.ro.

10.9. Nu vor participa la licitație persoane care au debite restante fată de bugetul local al Comunei Giarmata, respectiv care nu prezintă actele doveditoare privind plata contravalorii caietului de sarcini și a garanției de participare;

10.10. Dacă, din diferite motive, licitația se amână, se revocă sau se anulează, decizia de amânare, revocare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanți.

In acest caz, ofertanților li se va înapoia în termen de 15 (zece) zile lucrătoare garanția de participare la licitație și taxa de participare la licitație pe baza unei cereri scrise și înregistrate la Primăria Giarmata.

Prin înscrierea la licitație, toate condițiile impuse prin Caietul de sarcini și instrucțiunile de licitație se consideră însușite de ofertant.

IV. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR 

1. Ofertele se redacteaza in limba romana 

2. Ofertantii transmit ofertele lor in 2 plicuri sigilate, unul exterior si unul în interiorul acestuia. 

3. Pe plicul exterior se va menţiona numele şi adresa ofertantului şi în mod obligatoriu imobilul pentru care se organizează licitația. Plicul mare trebuie să fie marcat cu: LICITAȚIA PENTRU ATRIBUIREA UNUI DREPT DE SUPERFICIE ASUPRA IMOBILULUI SITUAT ÎN GIARMATA IDENTIFICAT PRIN C.F. NR. ________________. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE_____________ ORA____________ - plicul se restituie ofertantului nedeschis în cazul în care acesta nu a fost depus la data, ora limită şi locul de depunere a ofertei.

Plicul exterior va conține:

- cerere de participare la licitație;

 - copie CI/certificat de inmatriculare la ORC 

- certificat constatator emis de ORC;

 - certificat fiscal privind achitarea obligatiilor de plata fata de bugetul local, care să certifice faptul că ofertantul nu figurează cu sume restante; 

- acte doveditoare privind achitarea caietului de sarcini si a garantiei de participare la licitatie : contravaloarea caietului de sarcini de 100 lei și garantia de participare.

-împuternicire notarială pentru reprezentare în fața comisiei de evaluare. 

4. Pe plicul interior care contine oferta propriu-zisa se inscriu numele sau denumirea ofertantului, domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz, precum si bunul pentru care se liciteaza; în interiorul plicului se va regăsi formularul de ofertă în care se va consemna redeventa in euro/an oferita. 

5. Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire prevazut in anuntul publicitar vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise 

V. INFORMAŢII DETALIATE ŞI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE, PRECUM ŞI PONDEREA LOR 

Criteriul de atribuire al contractului este cel mai mare nivel al redeventei.

VI. ANULAREA LICITATIEI 

6.1. Procedura de licitație poate fi anulată:

- dacă la termenul limită de depunere a ofertelor nu sunt depuse cel puțin 2 oferte;

- dacă la deschiderea plicurilor exterioare, comisia constată, că nu sunt cel puțin două oferte care îndeplinesc condițiile de participare.

În cazurile descrise mai sus, se va organiza o noua procedura de licitatie, cu aceeasi documentatie. 

 In cazul organizarii unei noi licitatii, procedura este valabila in situatia in care a fost depusa cel putin o oferta valabila. 

VII. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR ȘI CĂI DE ATAC 

7.1. In măsura în care partile nu ajung la o solutie pe cale amiabila, soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de superficie se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicţie se află sediul Proprietarului.