STATUTUL
Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean ,,TRANSTIMIȘ”
Asociații:
1. Comuna CENEI, CIF-5286753, prin Consiliul Local al Com. Cenei, cu sediul în Sat Cenei nr.134, Com. Cenei, Jud. Timiș, cod 307100, reprezentat de drept prin Tanasin Sîrgean, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
2. Comuna CĂRPINIȘ, CIF-5286800, prin Consiliul Local al Com. Cărpiniș, cu sediul în Sat Cărpiniș, str. a III-a nr.42, Com. Cărpiniș, Jud. Timiș, cod 307090, reprezentat de drept prin Popa Dumitru Marcel, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
3. U.A.T. JUDEȚUL TIMIȘ, CIF-4358029, prin Consiliul Judeţean Timiș, cu sediul în Timișoara, Bd. Revoluției din 1989 nr.17, Jud. Timiș, cod 300034, reprezentat de drept prin Alfred-Robert SIMONIS, în calitate de președinte, potrivit prevederilor art. 175 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
4. Comuna UIVAR, CIF-9640615, prin Consiliul Local al Com. Uivar, cu sediul în Sat Uivar, str. Principală nr.348, Com. Uivar, Jud. Timiș, cod 307445, reprezentat de drept prin Săvulescu Bogdan Gheorghe, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
5. Comuna BOGDA, CIF-5313327, prin Consiliul Local al Com. Bogda, cu sediul în Sat Bogda, str. Principală nr.9, Com.Bogda, Jud. Timiș, cod.307070, reprezentant de drept prin Iovănuț Iasmin-Ciprian, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
6. Comuna FOENI, CIF-5517181, prin Consiliul Local al Com. Foeni, cu sediul în Sat Foeni nr.381, Com. Foeni, Jud. Timiș, cod. 307175, reprezentant de drept prin Moldovan Saveta, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
7. Comuna Mașloc, CIF-5481533, prin Consiliul Local al Com. Mașloc, cu sediul în Sat Mașloc nr.95, Com. Mașloc, Jud. Timiș, cod. 307270, reprezentant de drept prin Lupu Ionel, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
8. Comuna Pișchia, CIF-5481541, prin Consiliul Local al Com. Pișchia, cu sediul în Sat Pișchia nr.261, Com. Pișchia, Jud. Timiș, cod. 307325, reprezentant de drept prin Obreja Andrei-Raul, în calitate de primar, potrivit prevederilor art. 132 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
denumiți colectiv ”asociații” și individual ”asociatul”, ne exprimăm voința de a coopera și de a ne asocia potrivit prevederilor:
- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare,
- Legii serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
- ale legilor speciale care reglementează serviciul/serviciile de utilități publice, precum și
- ale Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare,
în cadrul Asociației de dezvoltare intercomunitară de utilități publice pentru serviciul transport-Transport Județean ”TRANSTIMIȘ”, denumită în continuare Asociația, persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul statut.
Capitolul I. Denumirea, sediul și durata Asociației
Art. 1. – (1) Denumirea Asociației este Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean ”TRANSTIMIȘ”, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr. 215201 din 26.06.2024, eliberată de Ministerul Justiției. Asociația va avea ștampilă și însemne proprii.
(2) Membri fondatori ai asociației sunt:
- Membru – U.A.T. Cenei, prin reprezentant- Primar-Tanasin Sîrgean cetățean român, născut la data de 16.04.1988, identificat cu CI, seria TZ, nr.373209, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 11.07.2017, CNP 1880416350021, domiciliat în Sat Cenei, nr.586, Com. Cenei, Jud. Timiș;
- Membru – U.A.T. Cărpiniș, prin reprezentant-Primar-Popa Dumitru-Marcel cetățean român, născut la data de 09.02.1986, identificat cu CI, seria TZ nr.857579, eliberat de SPCLEP Jimbolia la data de 28.11.2023, CNP 1860209350100, domiciliat în Sat Cărpiniș, str. a VI-a nr.130, Com. Cărpiniș, Jud. Timiș;
Art. 2. – (1) Sediul Asociației este în România, Sat Cenei, str. Cireșilor nr.134, Com. Cenei, Jud. Timiș.
(2) Sediul Asociației va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităților administrativ-teritoriale membre, în baza unei hotărâri a adunării generale a Asociației sau a consiliului director, conform prezentului statut.
Art. 3. - Asociația este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Capitolul II. Scopul și obiectivele Asociației
Art. 4. - (1) Asociația se constituie în scopul înființării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării și gestionării în comun a serviciului de transport - denumit în continuare serviciul pe raza de competență a unităților administrative teritoriale membre din U.A.T. Județul Timiș, respectiv a Regiunii de Dezvoltare 4 Vest, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes local, județean sau regional destinate înființării, modernizării și / sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a serviciului, denumită în continuare strategia de dezvoltare. Strategia de dezvoltare a sistemului de transport public de personae și a planului de acțuni la nivelul asociației și perspectivele dezvoltării la nivelul U.A.T. Județul Timiș respectiv a Regiunii de Dezvoltare 4 Vest va fi o prioritate a asociației.
(2) Modalitatea de gestiune a serviciului/serviciilor va fi stabilită prin hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre, potrivit prevederilor art. 22 alin. (2) și (3) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Asociații declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociației este interesul general al locuitorilor de pe raza unităților administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătățirea calității Serviciului, în condițiile unor tarife și/sau taxe care să respecte limitele de suportabilitate ale populației și principiul "poluatorul plătește", atingerea și respectarea standardelor europene privind protecția mediului, precum și creșterea capacității de atragere a fondurilor pentru finanțarea investițiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului.
Art. 5. - (1) Obiectivele Asociației sunt următoarele:
a) să elaboreze și să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului;
b) să monitorizeze derularea proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;
c) să constituie interfața pentru discuții și să fie un partener activ pentru autoritățile administrației publice locale în ceea ce privește aspectele de dezvoltare și de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile și acțiunile de interes general;
d) să elaboreze și să aprobe caietul/caietele de sarcini și regulamentul/regulamentele Serviciului;
e) să elaboreze documentația aferentă procedurii de stabilire a modalității de gestiune a serviciilor de utilități publice;
f) să elaboreze și să aprobe documentația de atribuire, care va include proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit și anexele obligatorii la acesta - în cazul gestiunii delegate, respectiv documentația aferentă modalității de gestiune directă;
g) să încheie contractele de servicii publice cu operatorii de transport / transportatorii autorizați, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea împreună calitatea de delegatar, astfel cum este prevăzut de art. 30 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. În funcție de specificul activităților care compun serviciul, delegatar pot fi toți membrii asociației pentru toate activitățile sau numai o parte din aceștia pentru anumite activități. U.A.T. Județul Timiș va fi delegatar în toate activitățile care compun serviciul de transport public de persoane inclusiv în proiectele infrastructurii tehnico-edilitare și achiziția de mijloace de transport pentru sistemul de transport multimodal;
h) să monitorizeze executarea contractelor de servicii publice încheiate cu operatorii de transport / transportatorii autorizați și să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligațiilor asumate de operatori, îndeosebi în ceea ce privește realizarea indicatorilor de performanță, executarea lucrărilor încredințate operatorilor și calitatea serviciului furnizat utilizatorilor și potrivit mandatului primit în conformitate cu prevederile contractuale, să aplice penalitățile contractuale. Pentru serviciile de monitorizare a executării contractelor de servicii publice încheiate cu operatorii de transport / transportatori autorizați asociația va încasa un tarif de monitorizare de 10% din veniturile totale (formate din veniturile din vânzarea titlurilor de călătorie conform prevederilor legale de către operatorii de transport / transportatatorii autorizați (bilete și abonamente indiferent dacă sunt pe suport materializat sau nematerializat) inclusiv diferențele de tarif (gratuități / reduceri), alte activității conexe serviciului de transport, publicitate etc.), stabilite prin situaţiile financiare lunare ale operatorilor de transport / transportatorilor autorizați aprobate prin raportul de compensare lunar, stabilită prin prezentul statut. Aceste venituri devin venituri proprii ale asociației și se vor utiliza în vederea realizării de cheltuieli de dezvoltare, cheltuieli de funcționare respectiv cheltuieli cu urmărirea, supravegherea și controlul sistemului de transport conform contractelor de servicii publice încheiate cu operatorii de transport / transportatori autorizați. Asociația în calitate de entitatea contractantă va încasa lunar, pentru serviciile de monitorizare în derularea contractelor de servicii publiece, tariful de monitorizare în procent de 10% din veniturile totale realizate de către operatorii de transport / transportatatorii autorizați în luna precedentă încasării pentru fiecare contract de serviciu public semnat cu un operator de transport / transportator autorizat. Lunar, suma stabilită în modalitatea mai sus prezentată poate fi încasată și prin compensare cu sumele datorate către operatorii de transport / transportatorii autorizați în baza contractelor de servicii publice;
i) să identifice și să propună orice acțiuni vizând creșterea oportunităților de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;
j) să îmbunătățească planificarea investițiilor în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului;
k) să înființeze, dezvolte și să modernizeze în permanent sistemul de transport public de persoane având la bază criteriu realizării unui transport multioperator, multimodal și multipolar la nivelul U.A.T. Județul Timiș respectiv a Regiunii de Dezvoltare 4 Vest cu extindere în toată regiunea din care face parte U.A.T. Județul Timiș respectând același criteriu;
l) să achiziționeze un sistem de e-ticketing și monitorizare al traficului integrat care să opereze la nivelul U.A.T. Județul Timiș cu posibilitatea extinderii acestuia la întreaga Regiune de Dezvoltare 4 Vest, din care face parte U.A.T. Județul Timiș. Realizarea unui planificator de călătorie la nivelul U.A.T. Județul Timiș, cu posibilitate de extindere la nivelul Regiunii de Dezvoltare 4 Vest, care va fi integrat în planificatorul de călătorie de la nivel național și international. Planificatorul de călătorie va face parte din infrastructura tehnico edilitară a polului de interes național Timișoara;
m) să înființeze un operator de transport / transportator autorizat regional multimodal la nivelul Regiunii de Dezvoltare 4 Vest;
n) să achiziționeze mijloace de transport de tip ecologic care să fie atribuite conform legislației în vigoare operatorilor de transport / transportatorilor autorizați indiferent de capitalul social deținut, capital de stat, mixt sau privat pentru a asigura o piață concurențială și realizarea unui transport public de persoane atractiv;
o) să înființeze sau să participe la dezvoltarea unui muzeu al transportului public de persoane, având în vederea istoria locală a acestuia începând cu anul 1869, pentru promovarea și îmbunătățirea imaginii transportului la nivelul U.A.T. Județul Timiș respectiv a Regiunii de Dezvoltare 4 Vest, cu înființarea de rute de transport muzeal la nivel local, județean și regional;
p) să inițieze și să facă demersurile necesare pentru înființarea unui institut de transporturi cu aria de competență locală, județeană și regională și să facă parte ca membru fondator al acestuia alături de U.A.T. Județul Timiș, instituțiile publice de învățământ superior din Regiunea de Dezvoltare 4 Vest, alte U.A.T.-uri și entități profesionale din domeniul transportului public de persoane, având ca obiect principal sistemele inteligente de transport;
r) realizarea unei politici tarifare integrate unitare multimodale la nivel local, județean și regional;
s) integrarea în sistemul transport public multimodal de persoane și ale sistemelor de transport pe cale ferată, naval și aerian la nivel local, județean și regional, cu politică tarifară unică, servicii de operare, planificator de călătorie și monitorizare în polul de interes național Timișoara;
ș) formare profesională în domeniul transporturilor pentru personalul propriu (personal de bord, etc.) respectiv terțe persoane.
(2) Pentru realizarea obiectivelor Asociației, conform art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, prin prezentul statut asociații mandatează Asociația să exercite în numele și pe seama lor următoarele atribuții legate de Serviciu:
Art. 6 – Atribuțiile generale ale Asociației
Pentru realizarea obiectivelor Asociației in ceea ce priveşte transportul public local de călători, prin prezentul statut, asociații exercită în numele şi pentru unitățile administrativ-teritoriale membre următoarele atribuții generale legate de serviciul de transport:
- să exercite, în numele şi pe seama UAT-urilor, atribuțiile, drepturile şi obligațiile prevăzute la art. 8 alin. (3), art. 9 şi art. 22 alin. (3) şi (4), cu excepția celor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. b)-d), f)-h) şi art. 9 alin. (1) lit. d) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
- să stabilească, ajusteze, modifice şi să aprobe prețurile, tarifele şi taxele speciale, cu respectarea normelor metodologice elaborate și aprobate de autoritățile de reglementare competente;
- să asigure protecția şi conservarea mediului natural şi construit;
- să gestioneze şi să administreze serviciul public de transport local de călători pe criterii de competitivitate şi eficiență economică şi managerială, având ca obiectiv atingerea şi respectarea indicatorilor de performanțå a serviciului, stabiliți prin contractul de servicii publice, respectiv prin hotărârea de dare în administrare;
- să elaboreze şi să aprobe strategia proprie în vederea îmbunătățirii şi dezvoltării serviciului de transport public local, utilizând principiul planificării strategice multianuale;
- să promoveze dezvoltarea şi/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului de transport public local şi programe de protecție a mediului pentru activitățile şi serviciile poluante;
- să se consulte în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităților de organizare şi funcționare a serviciului de public transport local;
- să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciului de transport local şi asupra politicilor de dezvoltare a acestuia;
- să medieze şi să soluționeze conflictele dintre utilizatori şi operatori, la cererea unuia dintre aceștia;
- să monitorizeze şi să controleze modul de respectare a obligațiilor şi responsabilităților asumate de operatori prin contractele de servicii publice cu privire la: respectarea indicatorilor de performanțã şi a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de servicii publice, respectarea Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficientă şi in condiții de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public şi/sau privat al unităților administrativ- teritoriale, calitatea serviciilor, asigurarea protecției mediului şi a domeniului public, asigurarea protecției utilizatorilor;
- să stabileascã cerințele şi criteriile de participare şi selecție a operatorilor la procedurile organizate pentru atribuirea contractelor de servicii publice;
- să solicite informații de la operator cu privire la nivelul şi calitatea serviciului prestat şi cu privire la modul de întreținere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale, încredințate pentru realizarea serviciului public de transport local;
- să invite operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii serviciilor;
- să sancționeze operatorul in cazul în care acesta nu operează la nivelul indicatorilor de performanță şi eficiență la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea serviciilor;
- să refuze, în condiții justificate, aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării prețurilor şi tarifelor propuse de operator, iar pentru serviciile care funcționează în condiții de monopol, să solicite avizul autorităților de reglementare competente;
- să exercite controlul asupra operatorilor de transport public local, asupra activității de transport şi asupra modului de validate de către călători a titlului de călătorie, precum şi orice alte măsuri de control care să conducă la eficientizarea, monitorizarea corectă şi furnizarea activității de transport public local de călători;
- Asociația are dreptul să rezilieze unilateral contractele de servicii publice şi să organizeze o nouă procedură pentru încredințarea acestora, dacă constată şi dovedesc nerespectarea repetată de către operatori a obligațiilor contractuale şi dacă operatorii nu adoptă programe de măsuri care să respecte condițiile contractuale şi să asigure atingerea, într-un interval de timp prestabilit, a parametrilor asumați;
- sprijină implementarea şi corelarea investițiilor care au efect asupra scopului şi obiectivelor Asociației, investiții efectuate la nivelul asociaților membri ai Asociației;
- Asociația are dreptul de a reglementa în domeniul său de activitate şi de a autoriza serviciul de transport public intern derulat de operatori;
- poate desfăşura activități de marketing şi de promovare a mobilității pe teritoriul Asociației, împreună cu membrii şi operatorii de transport public;
- Asociația are dreptul de utilizare a patrimoniului public şi privat al U.A.T.-urilor, pentru transportul public, acordat prin HCL/HCJ pe toată perioada de funcționare a asociației şi a contractelor cu operatorii, precum şi dreptul de folosință a bunurilor acestora care sunt necesare în derularea eficientă, în condiții legale şi de siguranță a serviciului de transport public local de călători;
- includerea în contractul de delegare a modului de realizare a investițiilor de către operatorul regional, precum şi modul de decontare a acestora;
- Asociația are competența de a monitoriza investițiile realizate de operatori in patrimoniul UAT- urilor membre, conform obligațiilor asumate in contractele de delegate a gestiunii serviciului de transport public local de călători;
- alte atribuții desfăşurate conform legislației in vigoare, dar fără a se limita la: Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, Legea 92/ 2007 a serviciilor de transport public local, HG 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitarä cu obiect de activitate serviciile de utilități publice şi Regulamentul (CE) Nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului;
- elaborează documentația necesară și participă la obținerea de proiecte europene ce au legătură cu activitatea de transport public de călători;
- elaborează documentația de atribuire privind delegarea de gestiune a serviciului de transport public de călători;
- emite, modifică sau anulează, după caz, licențele pentru traseele regulate şi traseele regulate speciale, pentru autobuze, în condițiile legii;
- să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor stabilite în sarcina operatorilor, inclusiv cele asumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanță și a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la încheierea contractelor de delegare a gestiunii, cu respectarea dispozițiilor Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, aferente serviciilor, realizarea investițiilor prevăzute în contractul de delegare a gestiunii în sarcina operatorului, de asigurare a protecției mediului și a domeniului public, asigurare a protecției utilizatorilor;
- să elaboreze documentația de atribuire a contractului/contractelor de delegare care va cuprinde toate informațiile necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de organizare, desfășurare și aplicare a procedurii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii, care va include în mod obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii și anexele obligatorii prevăzute la art.29, alin.13 din Legea nr.51/2016. Documentația de atribuire se elaborează de către asociație, se supune avizării autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre și se aprobă de Adunarea generală a asociației, în calitatea acesteia de organ deliberativ, în baza mandatului special primit;
- să aplice măsurile corective prevăzute de contractul de delegare a gestiunii în situația în care operatorul/operatorii sau operatorul regional nu respectă nivelul indicatorilor de performanță și eficiență la care s-au obligat și nu asigură continuitatea cantitativă și calitativă a serviciului;
- să promoveze dezvoltarea și/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilități publice și programe de protejare a mediului pentru activitățile și serviciile poluante;
- să se consulte în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a serviciilor;
- să informeze periodic utilizatorii asupra stării serviciilor de utilități publice și asupra politicilor de dezvoltare a acestora;
- să medieze și să soluționeze conflictele dintre utilizatori și operatori, la cererea uneia dintre părți;
- să monitorizeze modul în care operatorul asigură protecția și conservarea mediului natural și construit;
- să realizeze studiul de oportunitate în vederea alegerii modalității de gestiune de către unitățile administrativ-teritoriale membre;
- să stabilească modalitatea de gestiune a serviciilor de utilități publice în baza unui studiu de oportunitate, in funcție de natura și starea serviciului, de necesitatea asigurării celui mai bun raport preț-calitate, de interesele actuale și de perspectivă ale unităților administrativ-teritoriale, precum și de mărimea și complexitatea sistemelor de utilități publice.
Art. 7 - Atribuții speciale ale Asociației
- În îndeplinirea scopului și obiectivelor stabilite în ceea ce priveşte transportul public local de călători, Asociația îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
- exercitarea atribuțiilor, drepturilor și obligațiilor prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. a), d^1), d^2), i)- k), art. 9 alin. (2) lit. g), art. 27, art. 29 alin. (2) și art. 30 alin. (5) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitate de utilități publice este condiționată de primirea în prealabil a unui mandat special din partea autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre ale asociației;
- să elaboreze și să aprobe regulamentele serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare a serviciilor și a altor acte normative locale referitoare la serviciul public de transport local de călători, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru și a contractelor-cadru de furnizare/prestare, ori a altor reglementări-cadru elaborate și aprobate de autoritățile de reglementare competente;
- să elaboreze și să aprobe studiul de oportunitate privind delegarea de gestiune conform art 29 din legea 51/2006 a serviciilor comunitate de utilități publice;
- aprobă în numele și pe seama U.A.T.-urilor, în baza unui mandat special conform art 2, lit e din legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice , delegarea de gestiune, prin metodă directă sau competitivă;
- aprobă documentația de atribuire privind delegarea de gestiune a serviciului de transport public de călători, în baza unui mandat special, conform art. 8, alin (3), lit. d^1 din legea 51/2006 a serviciilor comunicare de utilități publice;
- aprobă, stabilește, ajustează și modifică preturile și tarifele, în baza unui mandat special, conform art. 8, alin (3), lit. k din legea 51/2006 a serviciilor comunitate de utilități publice;
- preşedintele Asociației semnează, în baza unui mandat special, Contractul de delegate a gestiunii serviciului de transport public de călători;
- atribuie Contractul de delegare a serviciului de transport public de călători, după caz:
- prin procedură competitivă, în modalitatea gestiunii delegate;
- prin atribuire directă, în situația gestiunii directe.
- Asociația poate organiza sistemul public de transport în gestiune proprie sau delegație, prin hotărârea autorităților deliberative asociate.
Capitolul III. Patrimoniul Asociației
Art. 8. - (1) Patrimoniul Asociației este compus din bunurile și resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare și funcționare și desfășurării activităților proprii, pe de o parte, și din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaților, acordat sau ce va fi acordat Asociației de către asociați, pe de altă parte.
(2) Patrimoniul inițial al Asociației este de 1.000 lei, fiind un patrimoniu distinct de cel al asociaților, constituit din contribuția acestora în numerar. Membrii-fondatori se obligă să depună, la bancă, în contul creat al Asociației, contribuția la constituirea patrimoniului inițial al Asociației, cel mai târziu, în termen de 15 zile de la data dobândirii personalității juridice.
(3) Asociații care dobândesc acestă calitate ulterior se obligă să depună, la bancă, în contul creat al asociației, taxa de dobândire a calității de asociat (modificare a prezentului statut – notariat/judecătorie) în valoare de 3.500 lei. Dovada plății este document obligatoriu anexat la solicitarea de aderare supusă aprobării adunării generale a asociaților.
Art. 9 - (1) Asociația se finanțează prin contribuții din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale membre, precum și din alte surse, în condițiile art. 90 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Finanțarea Asociației se realizează cu asigurarea, de către autoritatea publică finanțatoare, a respectării legislației naționale și europene în materia ajutorului de stat.
Art. 10 - Asociația nu poate avea calitatea de operator în înțelesul art. 2 lit. g) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și nu desfășoară activități economice.
Art. 11 - Sursele de venit ale Asociației sunt următoarele:
a) cotizația anuală plătită de către fiecare membru asociat este de 2 lei / locuitor U.A.T., iar pentru asociatul U.A.T. Județul Timiș care organizează, reglementează și coordonează activitatea de transport public de persoane la nivelul Județului Timiș și sprijină funcționarea asociației de devoltare intercomunitară pe întreaga arie de competență teritorială a județului, este de 1 leu / locuitor. Cotizatia va fi plătită trimestrial de către fiecare membru asociat, până la data de 15 a lunii curente pentru luna precedentă, pe bază de factură emisă de către asociație. Cotizația va fi plătită în patru părți egale de către fiecare membru asociat al asociației de dezvoltare intercomunitară.
b) dobânzile și dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile în condiții legale;
c) legate, donații și sponsorizări;
d) sisteme de publicitate și de promovare;
e) resurse obținute de la bugetul local, bugetul județean, bugetul de stat și alte bugete în condițiile legii (subvenţii pentru finanţarea cheltuielilor curente);
f) venituri obținute din activități proprii ale asociației, cu excepţia veniturilor din valorificarea unor bunuri, sumelor reprezentând amortizarea mijloacelor fixe. Asociația va putea desfășura activități economice pentru realizarea scopului și obiectivelor asociației inclusiv înființarea de societăți comerciale respectiv venituri obținute ca urmare a asocierii cu alte persoane juridice sau entități legal constituite;
g) servicii de asistență și consultanță către alte entități din țara și străinătate cu activitate în domeniul transporturilor;
h) organizarea de conferințe, simpozioane, edituri de materiale cu privire la sistemul de transport public de persoane;
i) veniturile secţiunii de funcţionare, ale asociației provin și din amenzi, penalități, dobânzi şi dintr-un serviciu de monitorizare în executarea și derularea contractelor de servicii publice prin aplicarea unui tarif de monitorizare ( asociația are obligația să monitorizeze executarea contractului încheiat cu operatorul de transport / transportatorul autorizat și să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligațiilor asumate de operatorul de transport / transportatorul autorizat, îndeosebi în ceea ce privește realizarea indicatorilor de performanță, executarea lucrărilor încredințate acestora și calitatea serviciului furnizat utilizatorilor și potrivit mandatului primit și în conformitate cu prevederile contractuale, să aplice penalitățile contractuale), de 10% din veniturile totale (formate din veniturile din vânzarea titlurilor de călătorie conform prevederilor legale de către operatorii de transport / transportatatorii autorizați (bilete și abonamente indiferent dacă sunt pe suport materializat sau nematerializat) inclusiv diferențele de tarif (gratuități / reduceri), alte activității conexe serviciului de transport, publicitate etc.), stabilite prin situaţiile financiare lunare ale operatorilor de transport / transportatorilor autorizați aprobate prin raportul de compensare lunar. Aceste venituri devin venituri proprii ale asociației se vor utiliza în vederea realizării de cheltuieli de dezvoltare, cheltuieli de funcționare respectiv cheltuieli cu urmărirea, supravegherea și controlul a sistemului de transport conform contractelor de servicii publice încheiate cu operatorii de transport / transportatori autorizați. Asociația în calitate de entitatea contractantă va încasa lunar, pentru serviciile de monitorizare în derularea contractelor de servicii publiec, tariful de monitorizare în procent de 10% din veniturile totale realizate de către operatorii de transport / transportatatorii autorizați în luna precedentă încasării pentru fiecare contract de serviciu public semnat cu un operator de transport / transportator autorizat. Lunar, suma stabilită în modalitatea mai sus prezentată poate fi încasată și prin compensare cu sumele datorate către operatorii de transport / transportatorii autorizați în baza contractelor de servicii publice. Veniturile totale lunare obținute de către operatorii de transport din vânzarea titlurilor de călătorie (bilete și abonamente) inclusiv diferențele de tarif (bilete și abonamente), din alte activității conexe serviciului de transport, publicitate etc., se vor comunica asociației până la data de 15 a lunii curente pentru luna precedentă în vederea stabilirii valorii serviciilor de monitorizare (urmărire, supraveghere și control) respective în derularea contractelor de servicii publice. În baza veniturilor lunare totale ale operatorilor de transport / transportatorilor autorizați comunicate, asociația facturează fiecărui operator de transport / transportator autorizat serviciile de monitorizare de 10% din veniturile totale lunare ale acestuia. Operatorul de transport va plătii serviciile de monitorizare facturate către asociației în termen de cel mult 30 de zile de la emiterea facturii;
l) orice alte venituri economice obținute în condițiile legii;
k) fondurile bănești sunt păstrate în cont bancar propriu. Controlul folosirii folosirii legale a fondurilor asociației va fi efectuat de către comisia de cenzori.
Art. 12 Asociația are un buget propriu de venituri și cheltuieli. Situațiile financiare se întocmesc și se publică în conformitate cu legislația in vigoare.
Capitolul IV. Asociații
Art. 13 - Asociații au următoarele drepturi:
a) să aleagă și să fie aleși în organele de conducere ale Asociației, prin reprezentanții lor în aceste organe;
b) să participe la luarea hotărârilor în cadrul Asociației, conform prevederilor prezentului statut;
c) să primească, la cerere, toate informațiile disponibile care privesc activitatea Asociației.
Art. 14 - Asociații au următoarele obligații:
a) să respecte statutul și hotărârile organelor de conducere ale asociației;
b) să plătească cotizația;
c) să promoveze și să participe activ la acțiunile desfășurate de Asociație;
d) să participe, prin reprezentanții lor, la ședințele adunării generale a Asociației.
Art. 15 - (1) Calitatea de asociat încetează în cazul retragerii sau excluderii din Asociație, conform prevederilor prezentului articol.
(2) Retragerea din Asociație nu poate avea loc decât în situația în care asociatul respectiv se retrage unilateral din contractul de delegare la care este parte în calitate de delegatar. Dacă oricare dintre asociați dorește să se retragă din contractul de delegare și, respectiv, din Asociație, aceasta va notifica președintelui Asociației și celorlalți asociați intenția sa. Președintele Asociației va convoca adunarea generală a Asociației în cel mult 30 de zile de la data primirii unei astfel de notificări.
(2^1) Potrivit art. 10 alin. (11) din Legea nr. 51/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociației de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice, care au delegat împreună gestiunea de utilități publice către același operator/operator regional, se pot retrage din Asociație înainte de data expirării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majorității celorlalte unități administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităților deliberative ale acestora, precum și cu acordul scris al entităților finanțatoare, în situația în care beneficiază de proiecte de investiții cofinanțate din fonduri europene, și numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, în statutul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice.
(3) Adunarea generală a Asociației va analiza consecințele retragerii și modificările ce se impun la contractele de delegare (în special în ceea ce privește investițiile), conform prevederilor fiecărui contract de delegare, și va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut al Asociației.
(4) În cazul în care un asociat nu aprobă documentațiile de atribuire în vederea organizării procedurilor pentru delegarea serviciilor, inclusiv proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi încheiat cu operatorul desemnat și anexele obligatorii la acesta, sau se retrage unilateral din acest contract (indiferent că retragerea are loc înainte sau după intrarea în vigoare a respectivului contract de delegare), acesta va fi exclus din Asociație. Președintele Asociației va convoca adunarea generală în cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunoștință despre respectiva situație. Adunarea generală va hotărî excluderea din Asociație, va analiza consecințele excluderii și modificările ce se impun la contractele de delegare (în special cu privire la investiții), potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, și va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut al Asociației, precum și cuantumul despăgubirilor datorate.
(4^1) În situația în care mai multe unități administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară au delegat împreună gestiunea serviciilor de utilitate publică pentru două sau mai multe activități componente ale Serviciului prin intermediul unor contracte de delegare distincte, iar unitățile administrativ-teritoriale înțeleg să se retragă din oricare dintre aceste contracte sau să retragă mandatul acordat Asociației pentru o parte dintre activitățile delegate, adunarea generală va hotărî excluderea acestora din Asociație. Președintele Asociației va convoca adunarea generală în cel mult 30 de zile de la data la care s-a luat cunoștință despre respectiva situație. Adunarea generală va hotărî excluderea din Asociație, va analiza consecințele excluderii și modificările ce se impun la contractele de delegare, în special cu privire la investiții, potrivit prevederilor contractelor de delegare respective, și va hotărî modificarea corespunzătoare a prezentului statut al Asociației, precum și cuantumul despăgubirilor datorate.
(5) Orice membru care se retrage sau este exclus din Asociație este obligat să plătească:
a) sumele corespunzătoare investițiilor (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dacă sunt extinderi sau înlocuiri) în infrastructura aferentă Serviciului delegat, de care a beneficiat pe durata cât a fost membru al Asociației;
b) sumele prevăzute ca despăgubiri în contractele de delegare;
c) prejudiciul creat membrilor asociați generat de creșterea costurilor de operare în sarcina acestora prin retragere/excludere; modul de calcul al prejudiciului creat membrilor pentru creșterea costurilor de operare și durata pentru care se calculează sunt stabilite în baza unui audit;
d) sumele impuse cu titlu de penalități/despăgubiri/daune/ obligație de restituire de către entitățile finanțatoare, în situația în care beneficiază/au beneficiat de proiecte de investiții cofinanțate din fonduri europene.
Art. 16 - (1) Asociația poate accepta, cu acordul asociaților, noi membri. Aceștia au dreptul și obligația să atribuie gestiunea Serviciului operatorului cu care Asociația a încheiat sau va încheia contractul de delegare în numele și pe seama asociaților, în condițiile legii. Pentru a vota o astfel de hotărâre, reprezentanții asociaților în adunarea generală a Asociației au nevoie de un mandat special, prealabil, din partea unităților administrativ-teritoriale, pe care le reprezintă, acordat prin hotărâre a consiliului local sau județean, după caz.
(2) În urma adoptării hotărârii adunării generale a Asociației de a accepta un nou membru, se va încheia un act adițional la prezentul statut, prin care noul membru va fi menționat în preambulul statutului.
(3) Se consideră că orice nou membru al Asociației acceptă în totalitate prevederile statutului Asociației la data aderării sale.
(4) În situația în care noul membru are dreptul, conform prevederilor legale, să atribuie direct gestiunea Serviciului său către operatorul cu care Asociația a încheiat contractul de delegare în numele și pe seama asociaților, acesta va delega gestiunea Serviciului său respectivului operator și se va încheia un act adițional la contractul de delegare, care va fi semnat de Asociație în numele și pe seama asociatului respectiv.
Capitolul V. Organele de conducerere, administrare și control ale Asociației. A.- Adunarea generală a Asociației.
Adunarea generală a Asociației
Art. 17 - (1) Adunarea generală este organul de conducere al Asociației, format din primarii de municipii, orașe și comune, respectiv președintele consiliului județean, care sunt reprezentanții de drept ai unităților administrativ-teritoriale membre. Sunt numiți în calitate de membri ai Adunării Generale:
- Membru- U.A.T. Cenei, prin reprezentant-Primar -dl. Tanasin Sîrgean, cetățean roman, născut la data de 16.04.1988, identificat cu CI, seria TZ, nr.373209, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 11.07.2017, CNP 1880416350021, domiciliat în Sat Cenei, nr.586, Com. Cenei, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Cărpiniș, prin reprezentant-Primar-dl. Popa Dumitru-Marcel, cetățean român, născut la data de 09.02.1986, identificat cu CI, seria TZ nr.857579, eliberat de SPCLEP Jimbolia, la data de 28.11.2023, CNP 1860209350100, domiciliat în Sat Cărpiniș, str. a VI-a nr.130, Com. Cărpiniș, Jud. Timiș;
- Membru – U.A.T. Județul Timiș, prin reprezentant – Președintele Consiliului Județean Timiș- dl.Alfred-Robert SIMONIS, cetățean român, născut la data de 04.01.1985, identificat cu CI, seria TZ nr.795537, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 24.02.2023, CNP 1850104350105, domiciliat în Timișoara, str. Uranus nr.9, Corp A, sc. A, et.10, ap.87, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Uivar, prin reprezentant-Primar-dl.Săvulescu Bogdan Gheorghe, cetățean roman, născut la data de 03.10.1975, identificat cu CI, seria TZ nr.206947, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 24.02.2015, CNP 1751003354725, domiciliat în Sat Pustiniș nr.131/A, Com. Uivar, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Bogda, prin reprezentant-Primar-dl.Iovănuț Iasmin-Ciprian, cetățean roman, născut la data de 27.07.1984, identificat cu CI, seria TZ nr.754517, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 17.08.2022, CNP 1840727350036, domiciliat în Sat Buzad nr.91, Com. Bogda, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Foeni prin reprezentant-Primar-d-na.Moldovan Saveta, cetățean roman, născută la data de 29.08.1980, identificată cu CI, seria TZ nr.240037, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 25.08.2015, CNP 2800829060580 domiciliată în Sat Foeni nr.105, Com. Foeni, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Mașloc, prin reprezentant-Primar-dl.Lupu Ionel, cetățean roman, născut la data de 06.05.1961, identificat cu CI, seria TZ nr.734047, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 27.05.2022, CNP 1610506354828, domiciliat în Sat Mașloc nr.146C, Com. Mașloc, Jud. Timiș;
- Membru-U.A.T. Pișchia, prin reprezentant-Primar-dl.Obreja Andrei-Raul, cetățean roman, născut la data de 09.12.1997, identificat cu CI, seria TZ nr.873719, eliberat de SPCLEP Timișoara, la data de 27.02.2024, CNP 1971209350042, domiciliat în Sat Pișchia nr.147, Com. Pișchia, Jud. Timiș;
- (1^1) Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarului, secretarului general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum și conducătorilor instituțiilor și serviciilor publice de interes local, în funcție de competențele ce le revin în domeniile respective.
(1^2) Președintele consiliului județean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept în adunările generale unuia dintre vicepreședinți, conducătorilor compartimentelor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al județului, precum și conducătorilor instituțiilor și serviciilor publice de interes județean.
(1^3) Primarii și, respectiv, președinții consiliilor județene își pot delega calitatea de reprezentant în Adunarea generală a Asociației, prin dispoziție.
(2) Fiecare asociat va depune toate diligențele pentru a-și asigura reprezentarea permanentă în cadrul Adunării generale a Asociației.
(3) Dispozițiile de delegare vor fi transmise, în copie, președintelui Asociației în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data emiterii lor.
Art. 18 - Adunarea generală alege dintre membrii săi președintele Asociației, care are atribuțiile prevăzute în prezentul statut și care reprezintă Asociația în raporturile cu terții, cu excepția situațiilor în care se prevede expres altfel. Pe perioada în care U.A.T. Județul Timiș este membru asociat, funcția de președinte al Asociației îi revine de drept.
Art. 19 - (1) Adunarea generală a Asociației îndeplinește atribuțiile care îi revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) și f)-h) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, precum și atribuțiile speciale prevăzute de prezentul statut în exercitarea competențelor privind Serviciul, potrivit mandatului încredințat Asociației de către membrii săi.
(2) Atribuțiile adunării generale a Asociației cu privire la activitatea proprie sunt:
a) stabilirea strategiei și a obiectivelor generale ale Asociației;
b) acordarea descărcării de gestiune a membrilor consiliului director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat adunării generale de consiliul director;
c) aprobarea situațiilor financiare ale Asociației pentru exercițiul financiar încheiat și a proiectului bugetului de venituri și cheltuieli al Asociației pentru următorul exercițiu financiar;
d) alegerea și revocarea membrilor consiliului director;
e) alegerea și revocarea membrilor comisiei de cenzori și stabilirea regulilor generale de organizare și funcționare a comisiei de cenzori;
f) aprobarea organigramei și a politicii de personal a Asociației, inclusiv a organizării aparatului tehnic al Asociației, și, dacă este cazul, a comisiilor/comitetelor.
g) aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociație în nume propriu, a căror valoare depășește echivalentul în lei al sumei de 100.000 euro;
h) modificarea statutului Asociației;
i) dizolvarea și lichidarea Asociației, precum și stabilirea destinației bunurilor rămase după lichidare;
j) aprobarea primirii de noi membri în Asociație, a retragerii și excluderii unor membri din Asociație;
j^1) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilități publice, aprobarea fuziunii, în condițiile legii, cu alte asociații de dezvoltare intercomunitară, în baza hotărârilor autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale și descentralizării serviciilor publice;
k) aprobarea cotizației anuale;
l) orice alte atribuții prevăzute în lege sau în statut.
(3) Atribuțiile adunării generale a Asociației cu privire la exercitarea mandatului acordat acesteia de asociați potrivit art. 5 alin. (2) sunt:
a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de utilități publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum și a programelor de protecție a mediului, elaborate și prezentate de consiliul director al Asociației;
b) aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării contractului de delegare, elaborate și prezentate de consiliul director;
c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului prevăzute în contractul de delegare;
d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, în condițiile legii speciale care reglementează serviciul respectiv;
e) aprobarea stabilirii, ajustării și modificării prețurilor și tarifelor propuse de operator de la data la care asociații hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic;
f) adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective și a penalităților prevăzute de contractul încheiat între Asociație și operator, în situația în care acesta nu respectă nivelul indicatorilor de performanță;
g) aprobarea caietului de sarcini și a regulamentului Serviciului, consolidat și armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, elaborate și prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b).
Art. 20 - (1) În temeiul art. 16 alin. (3), Adunarea generală a Asociației hotărăște asupra aspectelor legate de obiectivele Asociației, având în vedere interesul comun al asociaților, în special:
a) strategia de dezvoltare;
b) politica tarifară;
c) contractele de delegare.
(2) În legătură cu acestea, asociații convin:
a) Asociația va asigura elaborarea și aprobarea strategiei de dezvoltare a Serviciului. Pe baza strategiei de dezvoltare vor fi stabilite investițiile necesare atingerii obiectivelor prevăzute de această strategie și prioritizarea acestora, precum și planul de implementare și analiza macrosuportabilității. Planurile de investiții vor fi actualizate periodic ținând seama de strategia de dezvoltare;
b) sursele de finanțare a investițiilor pot fi fonduri nerambursabile acordate de Uniunea Europeană sau de instituții financiare, fonduri de la bugetul de stat, de la bugetele locale ale asociaților, fondurile proprii sau atrase ale operatorului/operatorilor;
c) listele de investiții prioritare și planurile de finanțare a acestora vor fi discutate în ședințele adunării generale a Asociației și aprobate de autoritățile deliberative ale asociaților beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor), precum și ale asociaților deserviți de bunurile rezultate în urma investițiilor. În funcție de investițiile la care se referă, listele de investiții prioritare și planurile de finanțare vor fi anexate și vor face parte integrantă din contractele de delegare corespunzătoare;
d) studiile de fezabilitate aferente listelor de investiții vor fi supuse avizului Asociației înainte de a fi aprobate de autoritățile deliberative ale asociaților beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor);
e) în funcție de specificul Serviciului, de activitățile componente ale acestuia aflate sub responsabilitatea fiecărui asociat și de strategia de dezvoltare, gestiunea Serviciului, respectiv a activităților componente ale Serviciului, după caz, precum și concesiunea sistemelor de utilități publice aferente Serviciului/activităților componente ale Serviciului vor fi încredințate unuia sau mai multor operatori în baza unui/unor contract/contracte de delegare;
f) contractul/contractele de delegare a gestiunii Serviciului/activităților componente ale Serviciului va/vor fi atribuite conform prevederilor legale în vigoare și va/vor fi încheiat(e) cu operatorul de către Asociație, în numele și pe seama asociaților/acelor asociați care deleagă împreună prin același contract de delegare activitățile componente ale Serviciului aflate sub responsabilitatea acestora;
g) operatorul va fi responsabil de implementarea programelor de investiții stabilite prin contractul/contractele de delegare, va întreține, va moderniza, va reabilita și va extinde infrastructura concesionată și va gestiona Serviciul/activitățile componente ale Serviciului pe riscul și răspunderea sa, conform clauzelor contractului de delegare;
h) Asociația va monitoriza îndeplinirea de către operator(i) a obligațiilor care îi/le incumbă în temeiul contractului de delegare;
i) Asociația va exercita, în numele și pe seama asociaților, drepturile și obligațiile pe care aceștia le au în calitate de delegatar, conform prevederilor prezentului statut. În situația în care la data constituirii Asociației membrii acesteia au convenit asupra politicii tarifare, contractului/contractelor de delegare ce urmează a fi încheiat/încheiate și asupra modului de atribuire a acestuia/acestora, punctele de mai sus vor fi particularizate.
Art. 21. - Reprezentanții asociaților în adunarea generală a Asociației sunt responsabili pentru activitatea lor, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 22. - (1) Adunarea generală a Asociației va fi convocată, ori de câte ori este necesar, în ședințe ordinare sau extraordinare, de către președintele Asociației sau de un număr de cel puțin un (1) asociat.
(2) Convocarea va fi transmisă prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puțin cinci zile calendaristice pentru ședințele ordinare sau trei zile calendaristice pentru ședințele extraordinare, înainte de data ședinței, și va cuprinde data, ora, locul și ordinea de zi ale ședinței. Pentru motive întemeiate care justifică urgența, convocarea poate fi transmisă cu cel puțin 48 de ore înainte de ședință.
(3) În funcție de problemele înscrise pe ordinea de zi a ședinței, convocarea va fi trimisă numai reprezentanților asociaților care au dreptul să participe și să voteze cu privire la luarea respectivelor hotărâri conform prevederilor prezentului statut.
(4) Ședințele adunării generale a Asociației vor fi conduse de președintele Asociației sau, în absența acestuia, de persoana desemnată de acesta, împuternicită în acest scop.
(5) Secretariatul ședințelor adunării generale va fi asigurat de un salariat din aparatul tehnic, care va redacta procesul-verbal al ședinței.
(6) Procesul-verbal este semnat de președinte și de secretar și este supus aprobării membrilor adunării generale în ședința următoare. O copie a procesului-verbal va fi transmisă în termen de maximum cinci zile lucrătoare de la data ședinței.
(7) Pe baza proceselor-verbale ale ședințelor, secretarul redactează hotărârile adunării generale, care vor fi semnate de președinte Asociației. Hotărârile adunării generale se înregistrează într-un registru distinct.
(8) Adunarea generală poate avea loc și prin mijloace electronice de comunicare directă la distanță, iar hotărârile adunării generale pot fi semnate de asociați inclusiv cu semnătura electronică extinsă.
(9) Modalitatea de desfășurare a ședințelor adunării generale va fi menționată în convocator.
Art. 23. - (1) Fiecare asociat, prin reprezentantul său, are un vot egal în adunarea generală a Asociației.
(2) Pentru luarea hotărârilor care privesc numai anumiți asociați, respectiv asociații în competența cărora este organizat și funcționează Serviciul la data ședinței adunării generale, asociații beneficiari ai investițiilor (proprietarii bunurilor rezultate în urma investițiilor), precum și asociații deserviți de bunurile rezultate în urma investițiilor, denumiți în prezentul statut asociați implicați, au dreptul de a participa și de a vota în cadrul ședinței adunării generale doar reprezentanții acestora.
(3) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 19 alin. (2) lit. a)-h) și lit. j)-l) și alin. (3) se iau în prezența a jumătate plus unu din numărul asociaților și cu majoritatea voturilor asociaților prezenți. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generală a Asociației se convoacă pentru o dată ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generală a Asociației este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenți, iar hotărârile se iau cu majoritatea voturilor asociaților prezenți.
(4) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 19 alin. (3), se iau în prezența a jumătate plus unu din numărul asociaților și cu majoritatea voturilor asociaților prezenți. Dacă la prima convocare cvorumul nu este îndeplinit, adunarea generală a Asociației se convoacă pentru o dată ulterioară, care nu poate fi mai târziu de 15 zile calendaristice de la data stabilită pentru prima convocare, iar la a doua convocare adunarea generală a Asociației este valabil întrunită indiferent de numărul de membri prezenți, iar hotărârile se iau cu majoritatea voturilor asociaților prezenți.
(5) Pentru a fi valabile, hotărârile adunării generale a Asociației adoptate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 19 alin. (2) lit. i) se iau în prezența și cu votul favorabil al tuturor asociaților, cvorum și majoritate obligatorii la oricare convocare.
(6) Potrivit art. 10 alin. (5^1) din Legea nr. 51/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, în situația în care autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale nu se pronunță asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale, în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, atunci se prezumă că unitățile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuțiilor.
(7) În cazul în care reprezentantul de drept al unuia dintre asociați nu poate participa la ședința unei adunări generale a Asociației la care a fost convocat, acesta poate fi înlocuit de un alt reprezentant al unității administrativ-teritoriale, împuternicit în acest scop prin dispoziție.
Art. 24 - (1) Hotărârile adunării generale a Asociației luate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 16 alin. (2) lit. i)-j) și art. 16 alin. (3) lit. a).-g). nu pot fi votate de reprezentanții asociaților în adunarea generală a Asociației decât în baza unui mandat special, acordat expres, în prealabil, prin hotărâre a autorității deliberative a asociatului al cărui reprezentant este, conform art. 10 alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată.
(2) Hotărârile luate de adunarea generală a Asociației trebuie aduse la cunoștința autorităților deliberative ale asociaților sau asociaților implicați, după caz, în termen de cel mult 5 (cinci) zile calendaristice. De asemenea, Asociația este obligată să publice toate hotărârile adunării generale pe propria pagină de internet.
(3) Asociatul care se consideră vătămat într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-o hotărâre a adunării generale a Asociației dintre cele luate în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 19 alin. (3) din prezentul statut poate iniția acțiune în justiție în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
(4) Adunarea generală a Asociației deleagă consiliului director atribuția privind schimbarea sediului social al Asociației.
(5) Adunarea generală a Asiociației deleagă consiliului director atribuția privind modificarea programelor de transport, introducerea / scoaterea de linii de transport (principale și/sau secundare), respectiv extinderea sau reducerea acestora. Și atribuția privind stabilirea, modificarea programelor de circulației, extinderea sau reducerea acestora, înființarea / desfințarea de stații cu obligația ca în următoarea ședință AGA consiliul director să informeze, în scris, membrii Asociației.
Consiliul director
Art. 25 - (1) Consiliul director este organul executiv de conducere a asociației de dezvoltare intercomunitară și este format din președintele asociației de dezvoltare intercomunitară și 4 membri aleși prin vot secret, de către Adunarea Generală, după cum urmează:
(2) Asociații convin ca numărul de membrii în consiliul director să fie de 5 membrii, iar durata unui mandat să fie de 2 (doi) ani, pentru membrii asociații cărora li se aplică principiul reprezentării prin rotație în consiliul director.
(3) Pentru membrii consiliului director pe durata de existență a asociației, conform prevederilor legale în vigoare, se instituie principiul reprezentării prin rotație în consiliul director. Principiul reprezentării prin rotație are la bază criteriul pe baza numărului de locuitori ale U.A.T.-urilor. În acest sens, pentru a asigura cât mai bine reprezentativitatea în cadrul acestui organ a tuturor membrilor asociației, propunerile de membrii în consiliul director al asociației, se va face în această ordine pentru următorii 2 (doi) membrii, cu excepția U.A.T. Județul Timiș, care deține trei membrii cu titlul permanent în cadrul consiliului director (din care unul este președintele asociației), utilizează principiul reprezentării prin rotație stabilit, după cum urmează:
a) trei (3) membrii la propunerea U.A.T. Județul Timiș care vor avea stabilitate în funcția de membrii în consiliul director al asociație. Pentru U.A.T. Județul Timiș, poziția de membrii în consiliul director al asociației este cu titlul permanent, fără a se utiliza principiul reprezentării prin rotație, ținând cont de prevederile Legii nr. 92 din 10 aprilie 2007 serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale care prevede la articolul 16, aliniatul (4) (”Consiliile judeţene coordonează şi cooperează cu consiliile locale cu privire la asigurarea şi dezvoltarea serviciului public de transport de persoane prin curse regulate de interes judeţean şi pentru corelarea acestuia cu serviciile publice de transport local de persoane la nivelul localităţilor”);
b) pentru celelalte două (2) poziții de membrii în consiliul director se vor desemna câte un membru la propunerea fiecărui U.A.T. în parte, cu respectarea criteriului număr de populație al U.A.T.-ului (număr de populație conform Institutului Național de Statistică la data aplicării principiului reprezentării prin rotație în ordine descrescătoare, de la U.A.T. -ul cu populația cea mai mare la U.A.T. -ul cu populația cea mai mică).
c) Prin statut, asociații pot să prevadă și un număr mai mare de membri, cu condiția ca numărul total de membri în consiliul director, inclusiv președintele, să fie impar.
(4) Consiliul Director este condus de Președintele Asociației iar în lipsa acestuia de către persoana desemnată de către acesta.
(5) Președintele Asociației este și președinte al consiliul director.
(6) Sunt numiți în calitate de membri ai primului Consiliu Director:
- Președinte- Iovescu Alexandru-Adrian, cetățean roman, născut la data de 14.07.1987, identificat cu CI, seria TZ nr.448340, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 29.06.2018, CNP 1870714350053, domiciliat în Mun. Timișoara, str. Barac Ion nr.2, Jud. Timiș;
- Membru-Martinov Sergiu, cetățean roman, născut la data de 11.07.1982, identificat cu CI, seria TZ nr.529132, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 09.07.2019, CNP 1820711350101, domiciliat în Sat Cenei (Com. Cenei) nr.158, Jud. Timiș;
- Membru-Tudor Ion-Sorin, născut la data de 09.01.1981, identificat cu CI, seria TZ nr.430838, eliberat de SPCLEP Jimbolia la data de 10.04.2018, CNP 1810109350018, domiciliat în Sat Cărpiniș (Com. Cărpiniș) nr.2, Jud. Timiș;
- Membru-Popoviciu Alin-Augustin-Florin, născut la data de 23.01.1973, identificat cu CI, seria TZ nr.343712, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 15.02.2017, CNP 1730123052135, domiciliat în Sat Dumbrăvița (Com. Dumbrăvița), str. Berlin nr.4, Jud. Timiș;
- Membru-Mihoc Marcel, născut la data de 28.05.1964, identificat cu CI, seria TZ nr.353242, eliberat de SPCLEP Timișoara la data de 03.04.2017, CNP 1640528352358, domiciliat în Mun. Timișoara, Cal. Torontalului nr.66, sc.B, et.3, ap.9, Jud. Timiș.
(7) Membrii consiliului director sunt răspunzători pentru activitatea lor în conformitate cu legislația în vigoare.
Art. 26 - (1) Consiliul director asigură punerea în executare a hotărârilor adunării generale a Asociației și exercită atribuțiile prevăzute de prezentul statut și cele ce îi vor fi delegate de adunarea generală.
(2) Consiliul director exercită următoarele atribuții privind activitatea proprie a Asociației:
a) prezintă adunării generale raportul de activitate pe perioada anterioară, execuția bugetului de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil, proiectul bugetului de venituri și cheltuieli al exercițiului financiar viitor și proiectul programelor Asociației;
b) propune cuantumul cotizației pentru anul următor, care se va include în proiectul de buget al Asociației, supus spre aprobare adunării generale;
c) aprobă actele juridice ce vor fi încheiate de Asociație în nume propriu, cu excepția contractelor a căror valoare depășește echivalentul în lei al sumei de 100.000 euro;
d) angajează prin directorul general al asociației numit de către consiliul director, personalul asociației, cu respectarea politicii de personal aprobate de adunarea generală a asociației și ținând cont de bugetul aprobat de aceasta.
e) în relația cu asociații, monitorizează plata cotizației anuale de către aceștia la bugetul Asociației și decide măsurile care urmează să fie luate împotriva asociaților care nu și-au achitat cotizația datorată în termenul prevăzut de prezentul statut;
f) orice alte atribuții prevăzute în statut sau stabilite de adunarea generală.
(3) Consiliul director are următoarele atribuții cu privire la exercitarea mandatului acordat de Asociați conform art. 5 alin. (2):
a) elaborarea strategiei de dezvoltare a Serviciului, caietului de sarcini al Serviciului și regulamentul de organizare și funcționare a Serviciului ce vor fi supuse aprobării adunării generale;
b) consultarea asociațiilor utilizatorilor în vederea stabilirii politicilor și strategiilor locale și a modalităților de organizare și funcționare a Serviciului;
c)medierea conflictelor dintre utilizatori și operator, la cererea uneia dintre părți; d)solicitarea de informații cu privire la nivelul și calitatea Serviciului furnizat/prestat și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale;
e) încredințate pentru realizarea Serviciului;
f) invitarea operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu utilizatorii Serviciului.
Art. 27 - (1) Pentru realizarea scopului și obiectivelor sale, Asociația va constitui un aparat tehnic propriu.
(2) Asociația va fi condusă de un director general numit de consiliul director, încheindu-se în acest sens contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată. Directorul general are drept de semnătură în numele și pe seama asociației în operațiunile bancare și de trezorerie, aprobă și semnează documentele financiar-contabile legate de activitatea curentă a asociației, semnează în numele acesteia delegațiile de reprezentare în fața instanțelor judecătorești de orice grad și reprezintă asociația în relațiile cu terții. Personalul angajat al aparatului tehnic va avea statut de salariați ai asociației. Asociația fiind de utilitate publică declarată prin efectul legii, va avea compartimente, birouri, servicii, direcții în organigramă și statul de funcții. Ocuparea posturilor se va face conform cerințelor de studii prevăzute în statul de funcții, respectând cerințele legislației speciale în vigoare.
(3) Conform organigramei și statului de funcții al asociației, vor face parte un număr suficient de specialiști (ingineri / economiști / juriști etc.) pentru monitorizarea executării contractelor de servicii publice, conform mandatului acordat asociației prin prezentul statut. Asociația poate încheia contract de colaborare cu un cabinet avocat pentru reprezentare, asistență și consultanță juridică, cu aprobarea directorului general. Asociația poate încheia contracte de asistență și consultanță pentru secțiunea de funcționare respectiv secțiunea de dezvoltare (fonduri din bugetul de stat, regional, județean, local sau fonduri din surse externe nerambursabile, etc.), cu aprobarea directorului general.
(4) La calculul cuantumului propus al cotizației anuale, consiliul director va lua în considerare sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare a aparatului tehnic al Asociației.
Art. 28 - (1) Consiliul director se întrunește în ședințe, cel puțin o dată pe lună sau ori de câte ori este nevoie, la convocarea președintelui Asociației.
(2) Deciziile consiliului director se iau în prezența și cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor consiliului director.
(3) Consiliul director va alege dintre participanții la ședință un secretar care va redacta procesul-verbal al ședinței. Procesele-verbale se semnează de președinte și de secretar și se comunică tuturor membrilor consiliului director. Deciziile consiliului director se consemnează în registrul de procese-verbale, care se păstrează la sediul asociației. Secretarul ales al consiliului director va fi ajutat în munca de secretarit a consiliului director de către un reprezentant al compartimentului juridic al asociației.
(4) Ședințele consiliului director pot avea loc și prin mijloace electronice de comunicare directă la distanță, iar deciziile consiliului director pot fi semnate de asociați inclusiv cu semnătura electronică extinsă. Modalitatea de desfășurare a ședințelor va fi menționată în convocator.
Controlul financiar al Asociației - Comisia de Cenzori
Art. 29 - (1) Controlul financiar intern al Asociației este asigurat de o comisie de cenzori formată din minimum 3 membri, desemnați de adunarea generală dintre membrii adunării sau aleși din cadrul altor categorii de personal, pentru o perioadă de patru ani, cu posibilitatea prelungirii. Membrii comisiei de cenzori vor avea o indemnizației lunară stabilită prin hotărârea adunării generale ale asociațiilor.
(2) Membrii consiliului director nu pot fi cenzori. Cel puțin unul dintre cenzori trebuie să fie contabil autorizat sau expert contabil, în condițiile legii.
(3) Comisia de cenzori își poate elabora un regulament intern de funcționare. Ședințele comisiei de cenzori pot avea loc și prin mijloace electronice de comunicare directă la distanță, iar actele adoptate de comisia de cenzori pot fi semnate de membri inclusiv cu semnătură electronică extinsă.
(4) Comisia de cenzori are atribuțiile prevăzute la art. 27^2 din Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005.
Capitolul VI. Dizolvarea și lichidarea
Art. 30. - Asociația se dizolvă:
a) de drept;
b) prin hotărârea instanței judecătorești competente;
c) prin hotărârea adunării generale.
Art. 31. - Asociația se dizolvă de drept prin:
a) imposibilitatea realizării scopului și obiectivelor pentru care a fost constituită, dacă în termen de 3 (trei) luni de la constatarea unui astfel de fapt nu se produce schimbarea acestui scop;
b) imposibilitatea constituirii adunării generale sau a consiliului director în conformitate cu prezentul statut, dacă această situație durează mai mult de un an de la data la care adunarea generală sau, după caz, consiliul director trebuia să se constituie;
c) reducerea numărului de asociați sub limita prevăzută de lege.
Art. 32. - Asociația se dizolvă prin hotărârea instanței judecătorești competente, când:
a) scopul sau activitatea sa a devenit ilicită, sau contrară ordinii publice;
b) realizarea scopului său este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice;
c) asociația urmărește un alt scop decât cel pentru care s-a constituit;
d) asociația a devenit insolvabilă.
Art. 33. - (1) Lichidarea Asociației se va face în condițiile prevăzute de legislația privind asociațiile.
(2) Bunurile Asociației rămase în urma lichidării vor fi transmise către persoane juridice de drept privat sau de drept public cu scop identic sau asemănător, conform hotărârii adunării generale sau a instanței judecătorești competente.
Art. 34. - (1) După terminarea lichidării, lichidatorii trebuie să ceară radierea Asociației din Registrul asociațiilor și fundațiilor.
(2) Asociația își încetează existența la data radierii ei din Registrul asociațiilor și fundațiilor.
Capitolul VII. Dispoziții finale
Art. 35 - (1) Prezentul statut poate fi modificat doar prin acte adiționale, aprobate cu respectarea condițiilor de cvorum prevăzute la art. 20 alin. (3).
(2) Prezentul statut este guvernat de legea română. În situația în care intervin modificări ale legislației în domeniu, prezentul statut va fi modificat în conformitate cu noile prevederi.
(3) Toate litigiile născute din sau în legătură cu acest statut, inclusiv orice problemă privind interpretarea, validitatea sau încetarea acestuia, care nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă, vor fi deduse spre soluționare instanțelor judecătorești competente.
Prezentul statut a fost semnat în 7 (șapte) exemplare originale, astăzi, 23.06.2025.
ASOCIAȚII
1).U.A.T. Comuna Cenei,
prin Primar al Comunei sau împuternicitul acestuia
2).U.A.T. Comuna Cărpiniș,
prin Primar al Comunei sau împuternicitul acestuia
3).U.A.T. JUDEȚUL TIMIȘ,
prin Președinte sau împuternicitul acestuia
4).U.A.T. Comuna Uivar,
prin Primar al Comunei sau împuternicitul acestuia