Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 71 / 12.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de curățare coșuri de gunoi domeniu public”

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Viceprimarul

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Giarmata

Proiect de hotărâre

Nr. 71 din 12.06.2026

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de curățare coșuri de gunoi domeniu public”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 31 alin. (1), alin. (2), alin. (7) și alin. (8) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
  2. Instrucțiunii președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016;
  3. Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  4. Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  5. Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  6. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  7. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), b) și d), alin. (3) lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (7) lit. i), j) și s), art. 136, art. 139 alin. (1), art. 140, art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; competența consiliului local privește atât exercitarea drepturilor aferente participațiilor deținute la societatea locală, cât și asigurarea cadrului necesar protecției mediului și întreținerii parcurilor și grădinilor publice

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al Primarului Comunei Giarmata nr. 6966/2/04.06.2026;
  2. Raportul de specialitate nr. 6966/1/04.06.2026;
  3. actul constitutiv actualizat al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului și documentele din care rezultă că întregul capital social este deținut de Comuna Giarmata;
  4. Nota justificativă privind îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016;

Luând act de:

  1. prevederile bugetului local al Comunei Giarmata aprobat pentru anul 2026 și existența creditelor bugetare necesare finanțării contractului;
  2. declarația reprezentantului legal al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L. privind inexistența participării private directe la capitalul social al societății
  3. avizele cu caracter consultativ aacordate de comisiile de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Giarmata;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei giarmata

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1) Se aprobă atribuirea directă, în temeiul art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, către SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL, societate asupra căreia Comuna Giarmata exercită un control similar celui exercitat asupra propriilor servicii, a contractului având ca obiect:

„Servicii de curățare coșuri de gunoi” în valoare estimată de 193.500 inclusiv TVA.

(2) Valoarea prevăzută la alin. (1) reprezintă limita maximă până la care pot fi comandate, recepționate și plătite servicii pe durata contractului și nu constituie o obligație a Comunei Giarmata de a comanda sau achita integral valoarea estimată.

(3) Plata se efectuează exclusiv pentru suprafețele efectiv cosite, măsurate, verificate și recepționate, prin aplicarea prețurilor unitare aprobate asupra cantităților efectiv executate.

(4) Nu se admit la plată:

a) serviciile de curățare a coșurilor de gunoi care nu au fost comandate în scris de persoanele desemnate de Comuna Giarmata;

b) serviciile aferente coșurilor de gunoi care nu sunt cuprinse în inventarul, graficul de intervenție sau ordinele de lucru aprobate de autoritatea contractantă;

c) coșurile de gunoi declarate ca fiind curățate, dar pentru care, în urma verificării, se constată că operațiunile nu au fost executate sau au fost executate necorespunzător;

d) prestațiile constând exclusiv în golirea coșurilor de gunoi, fără realizarea, după caz, a operațiunilor de curățare interioară și exterioară, spălare, igienizare, dezinfecție ori îndepărtare a deșeurilor și reziduurilor din imediata vecinătate, atunci când aceste operațiuni sunt prevăzute în caietul de sarcini;

e) serviciile pentru care deșeurile colectate nu au fost transportate și predate în condițiile stabilite prin caietul de sarcini și prin legislația aplicabilă;

f) prestațiile facturate de mai multe ori pentru același coș de gunoi și aceeași intervenție;

g) serviciile executate în afara frecvenței, traseelor, amplasamentelor sau termenelor stabilite prin graficul de lucru ori prin ordinele de intervenție, fără aprobarea prealabilă a autorității contractante;

h) serviciile pentru care nu au fost întocmite și însușite documentele justificative privind executarea și recepția prestației, inclusiv fișele de lucru, situațiile centralizatoare și procesele-verbale de recepție;

i) serviciile care au produs deteriorarea coșurilor de gunoi, a mobilierului urban sau a domeniului public și pentru care prestatorul nu a procedat la remedierea prejudiciului;

j) serviciile refuzate la recepție ca urmare a neîndeplinirii cerințelor cantitative sau calitative prevăzute în caietul de sarcini și în contract.

Art. 2 - Se constată îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, respectiv:

a) Comuna Giarmata exercită asupra societății un control similar celui exercitat asupra propriilor servicii;

b) peste 80% din activitățile societății sunt desfășurate în vederea îndeplinirii sarcinilor încredințate de către Comuna Giarmata sau de către alte persoane juridice controlate de aceasta;

c) nu există participare privată la capitalul social care să împiedice exercitarea controlului prevăzut la lit. a).

Art. 3 - Se aprobă Nota justificativă privind fundamentarea atribuirii directe în regim „in-house”, anexă la prezenta hotărâre. 

Art. 4 - Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și viceprimarul Comunei Giarmata verifică anual și ori de câte ori este necesar menținerea condițiilor „in-house”. 

 Art. 5 - Se mandatează Primarul Comunei Giarmata să negocieze și să semneze contractul de servicii prevăzut la art. 1, precum și orice acte adiționale necesare executării acestuia, cu respectarea legislației în vigoare. 

Art. 6 -  Primarul Comunei Giarmata, Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. 

Art. 7 -  Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al Comunei Giarmata:

a) Instituției Prefectului – Județul Timiș;

b) Primarului Comunei Giarmata;

c) GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L.;

d) Compartimentului Achiziții Publice și Fonduri Structurale;

e) Compartimentului Contabilitate, Buget, Finanțe;

f) Compartimentului Juridic;

g) viceprimarului Comunei Giarmata:

și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local al Comunei Giarmata.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI GIARMATA

Claudiu MIHĂLCEANU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GIARMATA

Sorina-Ana GHERMAN

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi