Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 72 / 12.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de eradicare ambrozie UAT Giarmata”

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Viceprimarul

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Giarmata

Proiect de hotărâre

Nr. 72 din 12.06.2026

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de eradicare ambrozie UAT Giarmata”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 31 alin. (1), alin. (2), alin. (7) și alin. (8) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
  2. Instrucțiunii președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016;
  3. art. 1, art. 2, art. 3 alin. (1) lit. b), art. 5 pct. 3 lit. b) și h), art. 6, art. 7 și art. 10 din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, aprobată cu modificări prin Legea nr. 3/2003, cu modificările și completările ulterioare;
  4. Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  5. Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  6. Legea nr. 68/2018 privind combaterea buruienii ambrozia;
  7. Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  8. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  9. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), b) și d), alin. (3) lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (7) lit. i), j) și s), art. 136, art. 139 alin. (1), art. 140, art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; competența consiliului local privește atât exercitarea drepturilor aferente participațiilor deținute la societatea locală, cât și asigurarea cadrului necesar protecției mediului și întreținerii parcurilor și grădinilor publice

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al Primarului Comunei Giarmata nr. 6900/2/03.06.2026;
  2. Raportul de specialitate nr. 6900/1/04.06.2026;
  3. actul constitutiv actualizat al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului și documentele din care rezultă că întregul capital social este deținut de Comuna Giarmata;
  4. Nota justificativă privind îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016;

Luând act de:

  1. prevederile bugetului local al Comunei Giarmata aprobat pentru anul 2026 și existența creditelor bugetare necesare finanțării contractului;
  2. declarația reprezentantului legal al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L. privind inexistența participării private directe la capitalul social al societății
  3. avizele cu caracter consultativ aacordate de comisiile de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Giarmata;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei giarmata

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1) Se aprobă atribuirea directă, în temeiul art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, către SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL, societate asupra căreia Comuna Giarmata exercită un control similar celui exercitat asupra propriilor servicii, a contractului având ca obiect:

„Servicii de eradicare ambrozie” în valoare estimată de 300.000 inclusiv TVA.

(2) Valoarea prevăzută la alin. (1) reprezintă limita maximă până la care pot fi comandate, recepționate și plătite servicii pe durata contractului și nu constituie o obligație a Comunei Giarmata de a comanda sau achita integral valoarea estimată.

(3) Plata se efectuează exclusiv pentru suprafețele efectiv cosite, măsurate, verificate și recepționate, prin aplicarea prețurilor unitare aprobate asupra cantităților efectiv executate.

(4) Nu se admit la plată:

a) serviciile de combatere și eradicare a ambroziei executate fără ordin de lucru, comandă sau aprobare scrisă emisă de reprezentanții desemnați ai Comunei Giarmata;

b) intervențiile efectuate pe amplasamente, terenuri ori suprafețe care nu sunt cuprinse în caietul de sarcini, în centralizatorul suprafețelor sau în ordinele de lucru emise de autoritatea contractantă;

c) suprafețele declarate ca fiind tratate, cosite, smulse ori curățate, dar pentru care, în urma verificării, se constată că planta de ambrozie nu a fost îndepărtată sau că lucrările au fost executate incomplet ori necorespunzător;

d) lucrările care nu au fost executate prin metoda stabilită în ordinul de lucru sau în caietul de sarcini, respectiv cosire repetată, smulgere manuală, erbicidare ori alte metode permise de lege și adaptate stadiului de vegetație al plantei;

e) intervențiile realizate după înflorirea și răspândirea polenului sau după formarea semințelor, atunci când întârzierea executării este imputabilă prestatorului și a diminuat eficiența lucrării;

f) serviciile care nu au asigurat îndepărtarea integrală a ambroziei de pe suprafața comandată, inclusiv din zonele greu accesibile, de la marginea drumurilor, șanțurilor, rigolelor, terenurilor virane și a celorlalte amplasamente indicate;

g) prestațiile pentru care resturile vegetale rezultate nu au fost colectate, transportate și gestionate conform caietului de sarcini și legislației aplicabile, în cazul în care această operațiune este inclusă în obiectul contractului;

h) intervențiile prin care au fost afectate culturile agricole, arborii, arbuștii, spațiile verzi, rețelele de utilități, bunurile aparținând domeniului public ori proprietățile învecinate, fără remedierea integrală a prejudiciilor de către prestator;

i) tratamentele cu produse de protecție a plantelor sau substanțe chimice neautorizate, aplicate de personal necalificat ori fără respectarea condițiilor de utilizare, a normelor de protecție a mediului și a măsurilor de securitate;

j) suprafețele facturate de mai multe ori pentru aceeași intervenție și aceeași perioadă de execuție;

k) serviciile executate în afara termenelor, etapelor sau frecvenței stabilite prin ordinele de lucru, fără aprobarea prealabilă, în scris, a Comunei Giarmata;

l) prestațiile pentru care nu au fost întocmite documentele justificative prevăzute în contract, inclusiv fișele de intervenție, situațiile de lucrări, măsurătorile suprafețelor, documentarea fotografică înainte și după intervenție și procesele-verbale de recepție;

m) serviciile refuzate la recepție ca urmare a nerespectării cerințelor cantitative, calitative sau tehnice stabilite prin caietul de sarcini și contract;

n) lucrările de remediere sau repetare a intervențiilor devenite necesare din culpa prestatorului, acestea urmând să fie executate pe cheltuiala sa, fără costuri suplimentare pentru Comuna Giarmata.

Art. 3 - Se aprobă Nota justificativă privind fundamentarea atribuirii directe în regim „in-house”, anexă la prezenta hotărâre. 

Art. 4 - Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și viceprimarul Comunei Giarmata verifică anual și ori de câte ori este necesar menținerea condițiilor „in-house”. 

 Art. 5 - Se mandatează Primarul Comunei Giarmata să negocieze și să semneze contractul de servicii prevăzut la art. 1, precum și orice acte adiționale necesare executării acestuia, cu respectarea legislației în vigoare. 

Art. 6 -  Primarul Comunei Giarmata, Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. 

Art. 7 -  Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al Comunei Giarmata:

a) Instituției Prefectului – Județul Timiș;

b) Primarului Comunei Giarmata;

c) GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L.;

d) Compartimentului Achiziții Publice și Fonduri Structurale;

e) Compartimentului Contabilitate, Buget, Finanțe;

f) Compartimentului Juridic;

g) viceprimarului Comunei Giarmata:

și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local al Comunei Giarmata.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI GIARMATA

Claudiu MIHĂLCEANU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GIARMATA

Sorina-Ana GHERMAN

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi