Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 74 / 12.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de întreținere parcuri”

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment Juridic

Raport Viceprimarul

Forma inițiatorului

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Giarmata

Proiect de hotărâre

Nr. 74 din 12.06.2026

privind aprobarea atribuirii directe, în regim „in-house providing”, către GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., a contractului de servicii având ca obiect „Servicii de întreținere parcuri”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 31 alin. (1), alin. (2), alin. (7) și alin. (8) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
  2. Instrucțiunii președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. 1/2018 privind modul de interpretare a aplicării prevederilor art. 31 din Legea nr. 98/2016;
  3. art. 70 lit. f) și art. 80 lit. f) din O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului;
  4. art. 3 lit. a), art. 12 alin. (1), alin. (2)-(4), alin. 13 și alin. 14 dinLegea nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților;
  5. art. 3 alin. (1) lit. b), art. 5 pct. 3 lit. b) și h) și art. 7 alin. (1) și (2) din O.G. nr. 71/2002 privind serviciile publice de administrare a domeniului public și privat de interes local;
  6. Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  7. Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  8. Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  9. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), b) și d), alin. (3) lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (7) lit. i), j) și s), art. 136, art. 139 alin. (1), art. 140, art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; competența consiliului local privește atât exercitarea drepturilor aferente participațiilor deținute la societatea locală, cât și asigurarea cadrului necesar protecției mediului și întreținerii parcurilor și grădinilor publice

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al Primarului Comunei Giarmata nr. 6968/04.06.2026;
  2. Raportul de specialitate nr. 6968/1/0.06.2026;
  3. actul constitutiv actualizat al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L., certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerțului și documentele din care rezultă că întregul capital social este deținut de Comuna Giarmata;
  4. Nota justificativă privind îndeplinirea condițiilor prevăzute de art. 31 din Legea nr. 98/2016;

Luând act de:

  1. prevederile bugetului local al Comunei Giarmata aprobat pentru anul 2026 și existența creditelor bugetare necesare finanțării contractului;
  2. declarația reprezentantului legal al GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L. privind inexistența participării private directe la capitalul social al societății
  3. avizele cu caracter consultativ aacordate de comisiile de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Giarmata;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei giarmata

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - (1) Se aprobă atribuirea directă, în temeiul art. 31 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, către SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL, societate asupra căreia Comuna Giarmata exercită un control similar celui exercitat asupra propriilor servicii, a contractului având ca obiect:

„Servicii de întreținere parcuri” în valoare estimată de 554.000 inclusiv TVA.

(2) Valoarea prevăzută la alin. (1) reprezintă limita maximă până la care pot fi comandate, recepționate și plătite servicii pe durata contractului și nu constituie o obligație a Comunei Giarmata de a comanda sau achita integral valoarea estimată.

(3) Plata se efectuează exclusiv pentru suprafețele efectiv cosite, măsurate, verificate și recepționate, prin aplicarea prețurilor unitare aprobate asupra cantităților efectiv executate.

(4) Nu se admit la plată:

a) serviciile de întreținere a parcurilor executate fără ordin de lucru, comandă sau solicitare scrisă emisă de reprezentanții desemnați ai Comunei Giarmata;

b) prestațiile efectuate în alte parcuri, spații verzi, scuaruri sau amplasamente decât cele prevăzute în caietul de sarcini, în graficul de lucrări ori în ordinele de lucru;

c) suprafețele declarate ca fiind întreținute, dar pentru care, în urma verificării, se constată că lucrările nu au fost executate, au fost executate parțial ori nu corespund cerințelor tehnice și calitative stabilite;

d) lucrările de cosire, tundere, plivire, greblare, săpare, afânare, udare, fertilizare, curățare sau îndepărtare a vegetației spontane care nu au fost executate la frecvența, în perioada și în condițiile stabilite prin caietul de sarcini și ordinele de lucru;

e) operațiunile de tundere, toaletare sau întreținere a arborilor, arbuștilor, gardurilor vii și plantelor ornamentale realizate necorespunzător, în afara perioadelor tehnice recomandate ori cu afectarea stării de vegetație a acestora;

f) serviciile de udare pentru care nu se poate demonstra efectuarea efectivă a operațiunii, cantitatea de apă utilizată, suprafața deservită și intervalul de realizare, atunci când asemenea evidențe sunt prevăzute în documentația contractuală;

g) lucrările pentru care nu au fost colectate și evacuate resturile vegetale, deșeurile, crengile, frunzele, iarba cosită și celelalte materiale rezultate, în cazul în care aceste operațiuni sunt incluse în obiectul contractului;

h) prestațiile constând în simpla deplasare a personalului sau utilajelor la amplasament, fără executarea efectivă a lucrărilor comandate;

i) serviciile executate cu utilaje, echipamente, substanțe sau materiale necorespunzătoare, neautorizate ori care pot afecta vegetația, solul, mediul, mobilierul urban sau siguranța persoanelor;

j) tratamentele fitosanitare, erbicidările ori fertilizările efectuate fără respectarea instrucțiunilor tehnice, a condițiilor legale de utilizare și a măsurilor de protecție a populației și mediului;

k) lucrările care au provocat deteriorarea arborilor, arbuștilor, gazonului, instalațiilor de irigații, aleilor, locurilor de joacă, mobilierului urban, corpurilor de iluminat sau a altor bunuri aparținând domeniului public, până la remedierea integrală a prejudiciului de către prestator;

l) prestațiile executate în afara termenelor și graficelor aprobate, fără acordul prealabil, în scris, al Comunei Giarmata;

m) suprafețele, operațiunile sau intervențiile facturate de mai multe ori pentru aceeași perioadă și același amplasament;

n) serviciile pentru care nu au fost întocmite documentele justificative prevăzute prin contract, inclusiv fișele de lucru, situațiile centralizatoare, măsurătorile suprafețelor, documentarea fotografică și procesele-verbale de recepție;

o) serviciile refuzate la recepție ca urmare a nerespectării cerințelor cantitative, calitative, tehnice sau a indicatorilor de performanță prevăzuți în caietul de sarcini și contract;

p) lucrările de remediere, refacere sau repetare devenite necesare din culpa prestatorului, acestea urmând să fie executate pe cheltuiala sa, fără costuri suplimentare pentru Comuna Giarmata;

q) orice prestații care nu pot fi verificate și confirmate în mod obiectiv de către reprezentanții Comunei Giarmata.

Art. 3 - Se aprobă Nota justificativă privind fundamentarea atribuirii directe în regim „in-house”, anexă la prezenta hotărâre. 

Art. 4 - Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și viceprimarul Comunei Giarmata verifică anual și ori de câte ori este necesar menținerea condițiilor „in-house”. 

 Art. 5 - Se mandatează Primarul Comunei Giarmata să negocieze și să semneze contractul de servicii prevăzut la art. 1, precum și orice acte adiționale necesare executării acestuia, cu respectarea legislației în vigoare. 

Art. 6 -  Primarul Comunei Giarmata, Compartimentul Achiziții Publice și Fonduri Structurale, Compartimentul Contabilitate, Buget, Finanțe și SC Gospodărie Comunală Giarmata SRL vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. 

Art. 7 -  Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al Comunei Giarmata:

a) Instituției Prefectului – Județul Timiș;

b) Primarului Comunei Giarmata;

c) GOSPODĂRIE COMUNALĂ GIARMATA S.R.L.;

d) Compartimentului Achiziții Publice și Fonduri Structurale;

e) Compartimentului Contabilitate, Buget, Finanțe;

f) Compartimentului Juridic;

g) viceprimarului Comunei Giarmata:

și se aduce la cunoștință publică prin publicarea în Monitorul Oficial Local al Comunei Giarmata.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI GIARMATA

Claudiu MIHĂLCEANU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GIARMATA

Sorina-Ana GHERMAN

Documente de prezentare și motivare

Rezultate voturi