Nr. 11 / 28.02.2023
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea modificării Regulamentului serviciului de alimentare cu apă și canalizare în unitățile administrativ -teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de apă și canalizare ,, Apă-Canal Constanța “și în care își desfășoară activitatea operatorul regional RAJA S.A. Constanța

Inițiator proiect

Gabriela IACOBICI

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

28 Februarie 2023

Hotărâre

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Grădina

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 11 din 28.02.2023

privind aprobarea modificării Regulamentului serviciului de alimentare cu apă și canalizare în unitățile administrativ -teritoriale membre ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară de apă și canalizare ,, Apă-Canal Constanța “și în care își desfășoară activitatea operatorul regional RAJA S.A. Constanța

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Art. 35, alin (1), alin. (3), alin (4) și alin. (6)  din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice;
  2. Art. 89, alin. (1) și alin. (2), art. 90, alin. (1) și art.91, art.92 din O.U.G. nr.57/2019  privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare şi Proiectul de hotărâre prezentate de doamna Iacobici Gabriela, primar al comunei Gradina, judeţul Constanţa;
  2. Raportul de specialitate întocmit de doamna Datcu Alina, consilier achiziții publice și atributii în compartimentului urbanism, în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Grădina, judeţul Constanţa;
  3. Avizul Comisiei de Nr. 2 de specialitate pe domenii de activitate pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, juridică şi de disciplină, a Consiliului local al comunei Grădina, judeţul Constanţa;

Luând act de:

  1. Adresa nr.1727/01.02.2023 a Asociația de Dezvoltare  Intercomunitară Apă Canal Constanța.
  2. Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice cu modificările și completările ulterioare;
  3.  Legii nr.241/2006 a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare cu modificările și completările ulterioare;
  4. H.G. nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv – cadru și a statutului – cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate servicii de utilității publice; 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei grădina

întrunit în a 29-a ședință ordinară a mandatului 2020 - 2024, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1 Se aprobă modificările Regulamentului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare în unităţile administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de apă şi canalizare "Apă - Canal Constanţa" şi în care îşi desfăşoară activitatea operatorul regional RAJA S.A. Constanţa dupa cum urmerază:

1. Articolul 2.35 din Regulament se modifică și va avea următorul conținut:

2.35 - punct de delimitare - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Punctul de delimitare asigură identificarea poziţiei de montare a dispozitivelor de măsurare-înregistrare a consumurilor, stabilirea apartenenţei instalaţiilor, ca şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor ce revin părţilor cu privire la exploatarea, întreţinerea şi repararea acestora. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi reţeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate;

2. Articolul 95.1 din Regulament se va modifică și va avea următorul conținut:

art.95.1 (1) Cheltuielile pentru executarea branşamentului, inclusiv a căminului de apometru, revin autorităţilor administraţiei publice locale, judeţene sau asociaţiilor de dezvoltare comunitară. Execuţia lucrărilor se realizează prin grija operatorului, iar modalităţile de decontare vor fi stabilite în contractul de delegare a gestiunii, dacă este cazul.

3. Articolul 101 din Regulament se modifică și va avea următorul conținut:

Art.101- (1) Pierderile de apă în reţea se consideră ca fiind normale dacă au valori sub 15% din cantitatea totală intrată în sistemul de distribuţie.

               (2) Lucrările de reabilitare sau modernizare, după caz, se fac obligatoriu, în cazul în care pierderea generală de apă (de la captare la utilizator) este mai mare de 20%.

                 (3) Pierderile de apă admisibile pentru o aducţiune trebuie să se situeze la valori sub 5% din cantitatea de apă intrată în sistem.”

4. Articolul 117 alineatul 2 din Regulament se modifica si va avea urmatorul continut:

“Art.117 (2) Montarea contoarelor de apa se va face la utilizatorii casnici bransati si necontorizati, ca o obligatie a operatorului, pe baza unui program de contorizare stabilit de Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara “Apă – Canal Constanța” și în funcție de fondurile disponibile. Asigurarea sumelor necesare pentru finanțarea contorizării la branșamentul utilizatorului, va avea prioritate la adoptarea bugetelor locale și ale Asociației de Dezvoltare Intercomunitara “Apă – Canal Constanța”.”  

5. Articolul 126 alineatul 1 din Regulament se modifică și va avea următorul conținut:

„Art. 126- (1) Cheltuielile pentru executarea racordurilor la utilizator revin autorităţilor administraţiei publice locale, judeţene sau asociaţiilor de dezvoltare intercomunală. Execuţia lucrărilor se realizează prin grija operatorului, iar modalităţilor de decontare vor fi stabilite în contractul de delegare a gestiunii, dacă este cazul.” 

6.Articolul 138 din Regulament  se modifică și va avea următorul conținut:

Art.138 - Încărcarea cu poluanţi a apelor uzate se exprimă în locuitori echivalenţi şi se calculează pe baza încărcării medii maxime săptămânale în CBO(5) intrat în staţia de epurare în cursul unui an, exceptând situaţiile de fenomene hidrometeorologice neobişnuite, cum sunt precipitaţiile abundente.” 

7.Articolul 157 din Regulament se modifică și va avea următorul conținut:

Art.157 - (1) Funcţionarea sistemului de alimentare cu apă şi de canalizare trebuie să fie continuă, operatorul răspunzând pentru neîndeplinirea serviciului, în conformitate cu clauzele contractuale sau condiţiile de menţinere a licenţei.

                  (2) În cazul lipsei de debit ca urmare a reducerii debitelor de apă ale sursei în caz de secetă, îngheţ sau avarii, distribuţia apei se va face după un program propus de Operator şi aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, program ce va fi adus la cunoştinţa utilizatorilor în timp util, prin mijloace adecvate (mass-media).”

 8. Articolul 160 din Regulament se modifică și se completează cu urmatoarele puncte și cu următorul conținut:

Art.160,  m) să factureze cantităţile de apă furnizate şi serviciile de canalizare prestate la valorile măsurate prin intermediul contoarelor, aducând la cunoştinţa utilizatorului modificările de tarif.”

      n) să ia măsuri pentru remedierea defecțiunilor apărute la instalaţiile sale. Constatarea defecțiunilor la reţeaua publică de apă şi de canalizare se efectuează în maximum 4 ore de la sesizare, intervenindu-se pentru limitarea pagubelor care se pot produce. Demararea lucrărilor pentru remedierea defectiunilor constatate se va face în termen de maximum 48 de ore de la constatare. Odată cu demararea lucrărilor se va comunică utilizatorului durata intervenţiei. Depăşirea limitelor de timp prevăzute se poate face, în cazuri justificate, numai prin modificarea autorizaţiei de construire;

        o) pentru întreruperile din culpa operatorului în furnizarea apei şi/sau în preluarea apelor uzate şi meteorice care depăşesc limitele prevăzute în contract, operatorul va suporta despăgubirile datorate utilizatorului. Pentru întreruperile care depăşesc 24 de ore, operatorul este obligat să asigure, cu mijloace tehnice proprii, nevoile de apa ale utilizatorului care solicită o astfel de prestaţie;

     p)  să evacueze, pe cheltuiala sa, apa pătrunsa în curţi, case, subsoluri din cauza defectiunilor la sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare; evacuarea apei nu exonereaza operatorul de plată unor despăgubiri stabilite în condiţiile legii;

         r) să exploateze, sa întreţină, sa repare şi sa verifice contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator. Verificarea periodică se face conform dispoziţiilor de metrologie în vigoare şi se suporta de către operator. Contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, se demonteaza de operator şi se supun verificării în laboratorul metrologic autorizat. În cazul în care verificarea se face la cererea utilizatorului, în interiorul termenului de valabilitate a verificării metrologice, atunci cheltuielile de verificare, montare şi demontare vor fi suportate astfel: de către operator, dacă sesizarea a fost intemeiata; de către utilizator, dacă sesizarea s-a dovedit a fi neîntemeiată;
        s) sa nu deterioreze bunurile utilizatorului şi sa aducă părţile din construcţii legal executate, care aparţin utilizatorului, la starea lor iniţială, dacă au fost deteriorate din vina sa;

   t) să acorde despăgubiri pentru daunele provocate de întreruperi în alimentare, ce au survenit din vina sa, conform prevederilor legale în vigoare;
u) să plătească toate daunele provocate utilizatorului din culpa sa, în special dacă:
a) nu anunta utilizatorul din timp cu privire la limitarile sau la întreruperile programate;
b) după întreruperea furnizarii apei potabile nu reia furnizarea acesteia în maximum 5 zile lucrătoare după îndeplinirea condiţiilor de reluare a furnizarii;
   v) să acorde bonificatii utilizatorului în cazul furnizarii/prestării serviciilor sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract:

a) nu livreaza apa potabilă în condiţiile stabilite în contract;

b) nu respecta parametrii de calitate pentru apa potabilă furnizată la bransament, conform prevederilor din contract. 

9. Articolul 168 din Regulament se modifică și se completează cu următoarele puncte și cu următorul conținut:

“Art.168, litera m) să beneficieze de reducerea valorii facturii, prin acordarea de bonificatii în valoare de 30%/luna din valoarea facturii curente, în următoarele situaţii:
a) nefurnizarea apei la parametrii fizici şi calitativi prevăzuţi de legislaţia în vigoare;

b) neanuntarea intreruperilor, conform prevederilor art. 6 alin.2, pct.7 sau depăşirea limitelor de timp comunicate;

 n) sa racordeze în condiţiile legii şi cu acordul scris al operatorului alţi consumatori pentru alimentarea acestora cu apa;

o) să solicite şi sa primească, în condiţiile legii, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate sau prin furnizarea/prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice învigoare;
p) sa sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale competente orice deficienta constatată în furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acesteia, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciilor.

 10.Articolul 175 din Regulament se modifică și va avea următorul conținut:

  “Art.175 Operatorul poate desemna prin decizie/dispozitie persoanele împuternicite ca, într-o anumită arie teritorială, să semneze contractele de furnizare/prestare, si conventiile de facturare individuala în numele și  pe seama operatorului.”

  1. Modificari la  Contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare 

1.Articolul 6, alineatul 2 din Contract se modifică și se completează cu următoarele puncte și cu următorul conținut:

19. să ia măsuri pentru remedierea defectiunilor apărute la instalaţiile sale. Constatarea defectiunilor la reţeaua publică de apa şi de canalizare se efectuează în maximum 4 ore de la sesizare, intervenindu-se pentru limitarea pagubelor care se pot produce. Demararea lucrărilor pentru remedierea defectiunilor constatate se va face în termen de maximum 48 de ore de la constatare. Odată cu demararea lucrărilor se va comunică utilizatorului durata intervenţiei. Depăşirea limitelor de timp prevăzute se poate face, în cazuri justificate, numai prin modificarea autorizaţiei de construire;

20. pentru întreruperile din culpa operatorului în furnizarea apei şi/sau în preluarea apelor uzate şi meteorice care depăşesc limitele prevăzute în contract, operatorul va suporta despăgubirile datorate utilizatorului. Pentru întreruperile care depăşesc 24 de ore, operatorul este obligat să asigure, cu mijloace tehnice proprii, nevoile de apa ale utilizatorului care solicită o astfel de prestaţie;

21. să evacueze, pe cheltuiala sa, apa patrunsa în curţi, case, subsoluri din cauza defectiunilor la sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare; evacuarea apei nu exonereaza operatorul de plată unor despăgubiri stabilite în condiţiile legii;

22. să exploateze, sa întreţină, sa repare şi sa verifice contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator. Verificarea periodică se face conform dispoziţiilor de metrologie în vigoare şi se suporta de către operator. Contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, se demonteaza de operator şi se supun verificării în laboratorul metrologic autorizat. În cazul în care verificarea se face la cererea utilizatorului, în interiorul termenului de valabilitate a verificării metrologice, atunci cheltuielile de verificare, montare şi demontare vor fi suportate astfel: de către operator, dacă sesizarea a fost intemeiata; de către utilizator, dacă sesizarea s-a dovedit a fi neîntemeiată;
23. să nu deterioreze bunurile utilizatorului şi sa aducă părţile din construcţii legal executate, care aparţin utilizatorului, la starea lor iniţială, dacă au fost deteriorate din vina sa;

24. să acorde despăgubiri pentru daunele provocate de întreruperi în alimentare, ce au survenit din vina sa, conform prevederilor legale în vigoare;
25. să plătească toate daunele provocate utilizatorului din culpa sa, în special dacă:
a) nu anunta utilizatorul din timp cu privire la limitarile sau la întreruperile programate;
b) după întreruperea furnizarii apei potabile nu reia furnizarea acesteia în maximum 5 zile lucrătoare după îndeplinirea condiţiilor de reluare a furnizarii;


26. să acorde bonificații utilizatorului în cazul furnizarii/prestării serviciilor sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract:

a) nu livreaza apa potabilă în condiţiile stabilite în contract;

b) nu respecta parametrii de calitate pentru apa potabilă furnizată la bransament, conform prevederilor din contract;

2. Articolul 7, alineatul 1 din Contract se modifică si se completează cu următoarele puncte cu următorul conținut:

10. să beneficieze de reducerea valorii facturii, prin acordarea de bonificatii în valoare de 30%/luna din valoarea facturii curente, în următoarele situaţii:
a) nefurnizarea apei la parametrii fizici şi calitativi prevăzuţi de legislaţia în vigoare;

b) neanuntarea intreruperilor, conform prevederilor art. 6 alin.2, pct.7 sau depăşirea limitelor de timp comunicate;

11. sa racordeze în condiţiile legii şi cu acordul scris al operatorului alţi consumatori pentru alimentarea acestora cu apa;

12. să solicite şi sa primească, în condiţiile legii, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate sau prin furnizarea/prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare;
13. sa sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale competente orice deficienta constatată în furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acesteia, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciilor.

Art. 2 - Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului general al comunei Grădina, în termenul prevăzut de lege, Primarului comunei Grădina, Instituției Prefectului - Județul Constanța, Compartimentului Achiziții, din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Grădina, în vederea ducerii la îndeplinire, se aduce la cunoștință publică prin afișare la sediul Consiliului local Grădina și se publică în Monitorul Oficial Local.   

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Nicoleta DORE

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GRĂDINA,

Carolina-Georgeta TOCARIUC

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 11 / 28.02.2023

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 5
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 9
2 Numărul consilierilor locali în funcție 9
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 9
4 Numărul voturilor „PENTRU” 9
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 11 / 28.02.2023

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 28.02.2023
2 Comunicarea către primar 28.02.2023
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 13.03.2023
4 Comunicarea către prefectul județului 10.03.2023
5 Aducerea la cunoștință publică 06.10.2023
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 28.02.2023