ANEXA NR. 3 la proiectul de hotărâre nr. 11 din 19.05.2021

CONTRACT

de delegare directă a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia,  jud.  Teleorman

 

CAPITOLUL I 

Parti contractante

 

Unitatea administrativ-teritoriala Comuna Gratia, cu sediul in Comuna Gratia, str. Libertăţii nr. 103, judetul Teleorman, reprezentata prin Florea Ion, avand functia de primar,  pe de o parte,  in calitate de delegatar,

si

Operatorul S.C. GRATIASERV S.R.L., codul unic de inregistrare ____________, cu sediul principal in Gratia, str. Libertăţii nr. 1, judetul Teleorman, reprezentata prin Dineata Mariana , avand functia de administrator, pe de alta parte, in calitate de delegat,

au incheiat prezentul contract de delegare a gestiunii.

 

CAPITOLUL II Obiectul contractului de delegare a gestiunii

Art. 1. - Obiectul contractului de delegare a gestiunii consta in dreptul si obligatia de a furniza/presta serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia, jud. Teleorman, inclusiv dreptul si obligatia de a administra si de a exploata infrastructura tehnico-edilitara aferenta serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia, jud. Teleorman in aria administrativ-teritoriala Gratia.

Art.  2.  - Obiectivele delegatarului sunt:

  1. imbunatatirea conditiilor de viata ale utilizatorilor prin promovarea calitatii si eficientei acestor servicii;
  2. Dezvoltarea durabila a serviciilor;
  3. protectia mediului inconjurator.

Art.  3.  - Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de operator in derularea contractului sunt urmatoarele:

a) bunuri de retur, sunt bunurile publice transmise cu titlu gratuit in administrarea delegatului, inclusiv cele realizate pe durata    contractului    de    delegare    in    scopul    indeplinirii obiectivelor delegarii si care, la incetarea contractului, revin de plin drept gratuit, in buna stare, exploatabile si libere de orice sarcini sau obligatii delegatarului. In cazul incetarii contractului inainte de termen, delegatarul este indreptatit sa primeasca valoarea neamortizata a bunurilor realizate din fondurile sale;

  1. bunuri de preluare - sunt bunuri de preluare acele bunuri care la incetarea contractului de delegare revin delegatarului,in mod gratuit,
  2. bunuri proprii - sunt bunuri proprii acele bunuri care la incetarea contractului raman in proprietatea delegatului.

 

CAPITOLUL  III Dispoziţii generale

 

Art. 4. - Contractul de delegare a gestiunii are ca anexe obligatorii urmatoarele:

  1. caietul de sarcini privind furnizarea/prestarea serviciului serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia, jud. Teleorman, aprobat prin HCLnr.   ___________________
  2. regulamentul serviciului aprobat prin H.C.L. nr. _____________________
  3. inventarul bunurilor mobile si imobile, proprietate publica sau privata a unitatilor dministrativ-teritoriale, aferente serviciului,conform anexei  1.

d)       procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor
 prevazute la lit.   c).

 

CAPITOLUL  IV Durata contractului

Art.5

Durata contractului de delegare a gestiunii este de 20 ani de la data semnării contractului.

 

 Art. 6. - Contractul de delegare a gestiunii poate fi prelungit doar o singura data, pentru o perioada care nu poate depasi jumatate din durata initiala, cu conditia ca durata totala sa nu depaseasca 49 de ani.

 

COPITOLUL V

REDEVENTA

Art. 7. Consiliul local nu stabileşete redevenţă în sarcina delegatalui, acesta fiind o societate comercială care funţionează în subordinea consiliului local, cu unic acţionar „Comuna Gratia".

 

CAPITOLUL VI Drepturile părtilor

 

Drepturile delegatului Art.  8.  - Delegatul are următoarele drepturi:

a)       sa exploateze in mod direct, pe riscul si pe raspunderea sa, bunurile, activitatile si serviciile publice care fac obiectul contractului de delegare a
gestiunii;
 b)
              sa incaseze contravaloarea serviciului prestate;

c)          sa initieze modificarea si/sau completarea prezentului contract, in cazul modificarii reglementarilor si/sau a conditiilor tehnico-economice care au stat la baza
incheierii acestuia;
 d)
                 sa aplice pretul/tariful aprobat conform legislatiei
 in vigoare şi anume  :

  • conform dispoziţiilor HCL nr. ___________ privind aprobarea tarifului la apa potabila si  canalizare/epurare;

e)        sa incheie contracte de furnizare/prestare a serviciului cu toti utilizatorii;
 f)
                sa propuna ajustarea si modificarea preturilor/tarifelor, conform legislaţiei în vigoare prin hotărârea consiliului local Gratia
 .

Drepturile delegatarului 

Art.   9.  - Delegatarul are urmatoarele drepturi:

 

a)       de a stabili si de a aproba programele de reabilitare, extindere si modernizare a dotarilor existente,  cu consultarea delegatului;
 b)
              de a corela cu programele de dezvoltare economico sociala a localitatilor si de amenajare a teritoriului efectuarea lucrarilor de investitii in scopul realizarii acestora intr-o conceptie unitara;
c) de a aproba studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea si modernizarea dotarilor publice aferente serviciilor publice delegate;
 d)
              de a realiza investitii de interes comun in domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor publice delegate;
 e) de a finanta realizarea de lucrari necesare serviciilor publice delegate;

f)    va dobandi bunurile de preluare in mod gratuit,

g)    de a inspecta bunurile, activitatile si serviciile publice delegate; de a verifica stadiul de realizare a investitiilor, precum si modul in care este satisfacut interesul public; de a verifica respectarea obligatiilor asumate prin contract, cu notificarea prealabila a delegatului si in conditiile prevazute in caietul de
sarcini si in regulamentul serviciului;
h) de a aproba structura si ajustarile de tarife propuse de catre delegat, in baza avizului autoritatii de reglementare si in conformitate cu prevederile legale in vigoare;
 i)
             de a rezilia contractul, in conditiile legii, in cazul in care delegatul nu respecta obligatiile asumate prin contractul de delegare.
 

CAPITOLUL VII Obligatiile partilor

 

 

Obligatiile delegatului Art.   10.  - Delegatul are urmatoarele obligatii:

a)      sa obtina de la autoritatile competente avizele,
acordurile si autorizatiile necesare prestarii/furnizarii
 serviciului/activitatii delegate;

b)    sa respecte angajamentele luate prin contractele de
 delegare a gestiunii;

c)      sa respecte prevederile regulamentului serviciului
delegat, caietului de sarcini al serviciului si ale
 celorlalte reglementari  specifice serviciului delegat;

d)        sa serveasca toti utilizatorii din unitatea
administrativ-teritoriala unde i-a fost delegat/delegata
 serviciul/activitatea;

  1. sa respecte indicatorii de performanta prevazuti in anexa la regulamentul serviciului delegate,   aprobat prin HCL nr.   _________________
  2. sa furnizeze delegatarului informatiile solicitate si sa    asigure    accesul    la    toate    informatiile    necesare    in vederea verificarii si evaluarii functionarii si dezvoltarii serviciilor publice delegate in conformitate cu clauzele contractului de delegare si cu prevederile legale in vigoare;

g)    sa aplice metode performante de management care sa
conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin
aplicarea procedurilor concurentiale oferite de normele
 legale in vigoare;

h)    sa preia de  la delegatar,   pe baza de proces-verbal  de
 predare-preluare,   patrimoniul

i)         sa efectueze serviciul public delegat conform
prevederilor regulamentului serviciului si caietului de
 sarcini,   in conditii de calitate si eficienta;

j) sa fundamenteze si sa supuna aprobarii consiliului local preturile/tarifele ce vor fi utilizate pentru serviciul delegat;

k) sa nu subdelege serviciul si bunurile care fac obiectul delegarii;

l) sa ia toate masurile necesare privind bunurile de retur, astfel incat, la incheierea contractului de delegare, sa nu fie afectata capacitatea delegatarului de a realiza serviciul;

n) sa fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investitii din surse proprii;

o) sa propuna delegatarului scoaterea din functiune a mijloacelor fixe apartinand patrimoniului delegat in baza legislatiei in vigoare;

p) sa transmita delegatarului modificarile de patrimoniu aparute in cursul anului, precum si situatia patrimoniului public (cantitativ si valoric) la data de 31 decembrie a fiecarui an pentru inregistrarea in contabilitatea acesteia;

r) sa restituie bunurile de retur, in deplina proprietate, in mod gratuit si libere de orice sarcini, la incetarea contractului de delegare a gestiunii;

s) la incetarea contractului de delegare a gestiunii din alte cauze decat termenul, forta majora, delegatul este obligat sa asigure continuitatea prestarii activitatii in conditiile stipulate in contract, pana la preluarea acesteia de catre delegatar,  dar nu mai mult de 90 de zile;

ş) sa notifice cauzele de natura sa conduca la reducerea activitatii si masurile ce se impun pentru asigurarea continuitatii activitatii;

t)   sa  ia masurile  necesare  privind  igiena,   siguranta  la

locul de munca si normele de protectie a muncii;

 

 

ţ) sa predea la incheierea contractului toata documentatia tehnico-economica referitoare la serviciul gestionat;

v) sa respecte conditiile impuse de natura bunurilor, activitatilor sau serviciilor publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de siguranta in exploatare, protectia mediului, protectia muncii, conditii privind folosirea si protejarea patrimoniului etc.)

x) in cazul in care delegatul sesizeaza existenta sau posibilitatea existentei unei cauze de natura sa conduca la imposibilitatea realizarii activitatii ori serviciului public, va notifica de indata acest fapt autoritatii publice, in vederea luarii masurilor ce se impun pentru asigurarea continuitatii activitatii sau serviciului public;

y) sa mentina cel putin un angajat (Dineata Mariana), conform politicii de mentinere, recalificare si protectie sociala;în situaţia în care îşi desfşoara activitatea cu respectarea contractului individual de muncă şi a atribuţiilor din fişa postului.

 

Obligatiile delegatarului 

Art.   11.  - Delegatarul are urmatoarele obligatii:

a)     sa predea delegatului la data intrarii in vigoare a contractului de delegare toate bunurile, instalatiile, echipamentele si dotarile aferente intregii activitati, cu
inventarul existent, libere de orice sarcini, pe baza de proces-verbal de predare-preluare;
 

b)        sa notifice partilor interesate, la cerere, informatii referitoare la incheierea prezentului contract de delegare;
 

  1. sa faciliteze delegatului autorizarea lucrarilor si investitiilor pe domeniul public si privat, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare;
  2. sa isi asume pe perioada derularii contractului de delegare toate responsabilitatile si obligatiile ce decurg din calitatea sa de proprietar;
  3. sa ia toate masurile pentru inlocuirea bunurilor pe care le scoate din uz, in asa fel incat sa se pastreze capacitatea de a realiza serviciul public delegat;
  4. sa nu il tulbure pe delegat in exercitiul drepturilor rezultate din prezentul contract de delegare;
  5. sa nu modifice in mod unilateral contractul de delegare,   in afara de cazurile prevazute expres de lege;

h)    sa notifice delegatului aparitia oricaror imprejurari
 de natura sa aduca atingere drepturilor acestuia;

i) sa verifice periodic urmatoarele: serviciile publice furnizate si nivelul de calitate al acestora; indeplinirea indicatorilor de performanta si aplicarea penalitatilor pentru neindeplinirea acestora; asigurarea unor relatii echidistante si echilibrate intre delegat si utilizatori; clauzele de administrare, intretinere si predare a bunurilor publice, planul social de limitare a efectelor negative ale concedierilor.

 

 

CAPITOLUL VIII

Preturile/tarifele practicate si procedura de stabilire, modificare sau ajustare a acestora

 

Art. 12. - Stabilirea, ajustarea si modificarea preturilor si tarifelor se vor efectua in conformitate cu procedura de stabilire, modificare sau ajustare a preturilor si tarifelor specifica serviciului delegat si cu respectarea prevederilor legilor speciale.

Art.   13.   (1)   Preturile/tarifele la serviciile delegate la data semnarii prezentului contract sunt de  :

  • tariful de canalizare/epurare este de 20 lei pe luna pe gospodarie.
  • Preţul pentru apă potabilă este de 2.50 lei/mc fara TVA

Art. 14. - Contravaloarea serviciilor publice delegate se va determina in baza preturilor in vigoare si a cantitatilor stabilite conform procedurii de  facturare.

 

 

CAPITOLUL IX încetarea contractului de delegare a gestiunii


 

Art.   15.  - Prezentul contract de delegare a gestiunii inceteaza in urmatoarele situatii:

a)    la expirarea duratei stabilite prin contractul de delegare, daca partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile legii
 b)
           in cazul in care interesul national sau local impune,  prin denuntarea unilaterala de catre delegatar.
 


 

 

 

 

 

 


 

  1. in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre parti, prin reziliere, cu plata unei despagubiri in sarcina partii in culpa;
  2. la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a sistemului sau in cazul imposibilitatii obiective a delegatului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri;
  3. in cazul reorganizarii judiciare sau a falimentului delegatului;
  4. alte clauze de incetare a contractului de delegare a gestiunii, convenite de parti, fara a aduce atingere prevederilor legale in vigoare.

 

CAPITOLUL XI Clauze contractuale referitoare la impartirea responsabilitatilor de mediu intre parti

 

Art. 16. Responsabilităţile cu privire la mediu cad în sarcina delegatului.

 

CAPITOLUL XII

Forta majora

 

Art. 17. - Niciuna dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator, total ori partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract de delegare a gestiunii, daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatiei respective a fost cauzata de forta majora.

Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice celeilalte parti in termen de 24 ore producerea evenimentului, precum si dovada fortei majore si sa ia toate  masurile   posibile   in  vederea   limitarii   consecintelor

lui.

Daca in termen de 3 zile de la producere evenimentul respectiv nu inceteaza, partile au dreptul sa isi notifice incetarea de plin drept a prezentului contract de delegare a gestiunii fara ca vreuna dintre ele sa pretinda daune-interese.

 

CAPITOLUL XIII Administrarea patrimoniului public si privat

Art. 18. Delegatul va administra patrimoniul public ce deserveşte serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia.

 

CAPITOLUL XIV Rezilierea contractului de delegare a gestiunii

 

Art. 19. Delegatarul poate rezilia unilateral prezentul contractul de delegare în cazul în care se constată nerespectarea gravă, repetată sau prelungită a indicatorilor de performanţă în furnizarea/prestarea serviciului respectiv.

 

CAPITOLUL XV

Raspunderea contractuala

 

Art. 20. - Nerespectarea dovedita de catre partile contractante a obligatiilor contractuale prevazute in prezentul contract de delegare a gestiunii atrage raspunderea contractuala a partii in culpa.

Partea in culpa este obligata la plata penalitatilor prevazute in caietul de sarcini, iar daca acestea nu acopera paguba, pentru partea neacoperita este obligata suplimentar la dauneinterese.

Partile contractante vor stabili in mod explicit care sunt penalitatile pentru neindeplinirea fiecareia dintre obligatiile asumate in prezentul contract.

CAPITOLUL XVI Litigii

 

Art. 21. - Litigiile de orice fel ce decurg din executarea contractului de delegare a gestiunii se supun instantei judecatoresti competente,  potrivit legii.

 

CAPITOLUL XVIII

Alte clauze

 

Art. 22. - Modificarea prezentului contract de delegare a gestiunii se face numai prin act aditional incheiat intre partile contractante. Actul adiţional se aprobă de cconsiliul local şi se semnează de autoritatea executivă prin reprezentantul unităţii administrativ-teritoriale.

Art.2 3(1)Finanţarea pentru lucrările de investiţii la serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia, se realizează din alocaţii bugetare.

(2)Cheltuielile ocazionate de plata diverselor acorduri, avize, autorizaţii, întreţinerea (cheltuieli utilităţi, tratarea apei, etc.), reparaţiile şi plata salariilor se vor suporta de către delegat, ca urmare gestionării resurselor financiare din autofinanţare.

Art.24. Bunurile de retur, precum şi cele de preluare vor fi predate delegatarului gratuit fiind părţi componente ale întregii infrastructuri tehnico-edilitare aferente                                          

serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al Comunei Gratia. Şi bunurile de preluare vor fi predate delegatarului în mod obligatoriu gratuit, întrucăt acestea vor fi realizate de către delegate din sumele încasate ca urmarea furnizării serviciului public respective.

Art. Delegatul are obligaţia să obţină de la autorităţile competente  :

  • autorizaţia de funcţionare potrivit legii;
  • autorizazia  de  operare/licenţa  în  termen  de   3   luni  de la data începerii prezentului contract,
  • autorizaţia    eliberată    de    la    autoritatea    teritorială pentru protecţia mediului;
  • autorizaţia de gospodărire a apelor,
  • autorizaţie/aviz   de   la   Direcţia   de   Sănătate   Publică

Teleorman;