Nr. 43 / 29.05.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind aprobarea/avizarea documentelor necesare demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4

Inițiator proiect

Flavius-Beniamin MOȚ

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

29 Mai 2026

Hotărâre

România

România

Județul Arad

Consiliul Local al comunei Gurahonț

Comuna Gurahonț

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 43 din 29.05.2026

privind aprobarea/avizarea documentelor necesare demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

- art. 129 alin.1, alin. 2 lit. b), lit. c) și lit. d), alin. 4 lit. e), alin.6 lit. b), alin.7 lit. n) art. 139 alin. 1, alin. 3 lit. h din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

- art. 30 alin. 1 și alin. 5, art. 32 alin. 2 din Legea nr. 51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare, 

- art. 14^2 din  Lg. nr. 101/2006 serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

- art. 104 alin. 1 lit c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

- art. 9 alin. (2) și (3) din H.G. 395/2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare,

- art. 2009 şi urm. Cod civil, cu modificările și completările ulterioare,

- prevederile art.89 alin.1, art.129 alin.2 lit.e), alin.7 lit.n), alin.9 lit.c) şi alin.14 din Codul Administrativ, aprobat prin OUG nr.57/2019; 

- prevederile Hotărârilor Consiliului local nr.1/14.01.2008 şi nr.68/31.10.2012 cu privire la asocierea Comunei Gurahonţ  în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul integrat de gestionare a deşeurilor pentru judeţul Arad” şi desemnarea reprezentantului acesteia;

 -prevederile Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor judeţul Arad;

Ținând cont de:

- adresa nr. 3659/18.05.2026 emisă de către Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad prin care solicită adoptarea unei hotărâri de consiliu local pentru aprobarea documentelor necesare demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4;

- referatul de aprobare elaborat de primar, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr.3729/19.05.2026 cu privire la solicitarea ADI SIGD jud.Arad pentru aprobarea documentelor pentru atribuirea contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4;

- raportul compartiment de specialitate nr.3729/19.05.2026  cu privire la inițiativa primarului;


Luând act de:

- modificarea legislației specifice materializată prin emiterea Ordinului nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare și a Ordinului nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor,

- obligativitatea subscrisei de a armoniza legislația cu documentația de atribuire,

- Hotărârea Adunării Generale a Asociației nr. 515/09.01.2025 prin care s-a aprobat rezilierea de plin drept a Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separate din județul Arad, ZONA 4, nr. 5100/16.12.2024,

- reluarea procedurii de licitație deschisă având ca obiect atribuirea Contractului de delegare prin concesiune a gestiunii activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad zona 2, 3 și 4 din următoarele motive:

o      modificarea legislației specifice materializată prin emiterea Ordinului nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completările ulterioare și a Ordinului nr. 98/2025 privind aprobarea Caietului de sarcini-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor,

o      în perioada 2024-2025 procedura de atribuire a contractului prin licitație deschisă a fost demarată de două ori însă nu au fost depuse oferte admisibile; anularea celei de a doua proceduri a avut loc în data de 7 aprilie 2025,

- obligația subscrisei de a asigura continuitatea prestării serviciului de salubrizare,

- anularea procedurii conform Raportului procedurii nr. 5416/17.12.2025,

- procedura licitație deschisă având ca obiect atribuirea Contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad zonele 2, 3 și 4 a fost demarată prin anunțul PC 1003123/03.11.2025, dar documentația a fost contestată la CNSC și Curtea de Apel Timișoara

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei gurahonț

întrunit în a 19-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1.-Se aprobă organizarea şi realizarea gestiunii serviciului public de salubrizare a unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4 prin gestiune delegată.

Art.2.-Se aprobă ”Strategia de contractare privind încheierea contractului având ca obiect „Delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4”  prevăzută în Anexa nr.1* la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art.3.-Se aprobă ”Studiul de fundamentare/oportunitate al deciziei de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, Zona 4”, pentru procedura de achiziție publică - negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, ZONA 4, prevăzut în Anexa nr.2* la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art.4.-Se aprobă ca procedura de achiziție publică să se facă prin negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare, iar durata contractului va fi alcătuită din Perioada  de Mobilizare plus 14 luni, calculate de la Data Începerii Contractului, care este ulterioară Datei Intrării în Vigoare, conform definițiilor prevăzute la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din Contract, respectiv după expirarea Perioadei de Mobilizare. Durata efectivă a Gestiunii Serviciului, (desfasurarea efectivă a activităților componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, Zona 4) este  de  este de 12 luni, calculate de la Data Începerii Contractului, care este ulterioară Datei Intrării în Vigoare, conform definițiilor prevăzute la Articolul 1 („Definiții și interpretare”) din Contract, respectiv după expirarea Perioadei de Mobilizare. În ultimele 2 luni ale contractului, Delegatul va îndeplinii obligații de raportare.

Art.5.-Se avizează „Documentația de atribuire în vederea demarării procedurii de negociere fără publicarea unui anunț de participare, în vederea atribuirii Contractului de delegare a gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4”, compusă din: caiet de sarcini, fișa de date a achiziției, formulare, model de contract, prevăzută în Anexa nr.3* la prezenta hotătâre şi care face parte integrantă din aceasta.

Art.6.-Se  mandatează dl. MOȚ Flavius-Beniamin, Primarul comunei Gurahonț, în calitate de reprezentant  al Consiliului Local al comunei Gurahonț în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară SIGD Arad să voteze pentru aprobarea Strategiei de contractare, Studiului de fundamentare/oportunitate și a Documentației de atribuire pentru delegarea gestiunii unor activități componente ale serviciului de salubrizare, respectiv colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat din județul Arad, zona 4, prin procedura de negociere fără publicarea prealabilă a unui anunț de participare și să semneze în numele și pe seama Consiliul Local al comunei Gurahonț documentele necesare aducerii la îndeplinire a prezentei hotărâri.

Art.7.-În situația în care reprezentantul Consiliului Local al comunei Gurahonț desemnat la art.5, se  află în imposibilitatea exercitării mandatului încredințat, interesele Consiliului Local al comunei Gurahonț în Adunarea Generală a Asociaților a Asociației de Dezvoltare lntercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Arad, vor fi reprezentate de către dl.MARTIN Leontin-Ion, având funcția de viceprimar comună.

Art.8.-Documentațiile de atribuire aprobate prin prezenta hotărâre pot fi modificate pe parcursul derulării procedurilor de achiziție, conform prevederilor legale în vigoare, modificărilor aduse de către instituțiile cu atribuții în verificarea acesteia, modificări necesare și impuse de către Agenția Națională pentru Achiziții Publice, urmare evaluării documentației de atribuire, în vederea postării în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, CNSC și Curtea de Apel Timișoara/operatori economici interesați, după caz, urmare răspunsurilor la clarificările solicitate pe parcursul derulării procedurilor de achiziții publice sau clarificările din oficiu, fără a fi necesar ca aceste modificări să se supună aprobării în Consiliul Județean Arad, Consiliile Locale și Adunării Generale a Asociaților.

Art.9.-Prezenta hotărâre se comunică cu: 

           -      Instituţia Prefectului –Judeţul Arad.

          -      Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor Judeţul Arad.



* - Anexele nr.1,2,3 de la prezenta hotărâre se prezintă în format electronic atașat la prezenta hotărâre

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Ghiță-Dănuț MARȚIȘ

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI GURAHONȚ,

Cantemir-Marius DARĂU

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 43 / 29.05.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot nominal
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 13
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 43 / 29.05.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 29.05.2026
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 12.06.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 29.05.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 29.05.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 29.05.2026