ANEXA NR. 1 la proiectul de hotărâre nr. 4 din 22.01.2025

STATUTUL

REGIEI PUBLICE LOCALE

OCOLUL SILVIC GURA RÂULUI R.A.


       Capitolul I 

      Dispozitii generale


 Art. 1 Denumirea Regiei Autonome este REGIA PUBLICA LOCALA OCOLUL SILVIC GURA RÂULUI R.A.

Art. 2 Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A., denumita in continuare „Regia” sau „Ocolul Silvic” este persoana juridica si functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, cu specific exclusiv silvic, similara unei regii publice locale prevazuta de Legea 3321/2024 – Codul Silvic, actualizat, și de Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată cu completarile si modificarile ulterioare.

Art. 3 Sediul RPL „Ocolul Silvic GURA RÂULUI” R.A. este in Comuna Gura Raului nr.1067, judetul Sibiu, spatiul pentru sediul ocolului silvic fiind asigurat de Primaria Comunei Gura Raului.

Capitolul II

 Conducerea, organizarea şi funcţionarea structurilor silvice


Art.4 (1) Administrarea sau, după caz, prestarea serviciilor silvice pentru terenurile din FFN se realizează prin ocoale silvice autorizate, denumite în continuare ocoale silvice, care sunt de două tipuri:

a) ocoale silvice de stat, înfiinţate de:

(i) Regia Naţională a Pădurilor - Romsilva, denumită în continuare Romsilva;

(ii) Regia Autonomă "Administraţia Patrimoniului Protocolului de Stat", denumită în continuare RAAPPS;

(iii) Institutul Naţional de Cercetare - Dezvoltare în Silvicultură "Marin Drăcea", denumit în continuare INCDS, prin staţiuni şi baze experimentale asimilate ocoalelor silvice de stat;

(iv) instituţii de învăţământ de stat cu profil silvic, prin baze experimentale şi didactice, asimilate ocoalelor silvice de stat;

b) ocoale silvice de regim, care sunt înfiinţate, în condiţiile prezentei legi, de proprietarii de terenuri din FFN prevăzuţi la art. 7 alin. (1) lit. c) - e) ori de asociaţii de proprietari constituite de către acestea.

(2) Ocoalele silvice prevăzute la alin. (1) sunt de interes public şi pot administra sau pot asigura servicii silvice, după caz, şi pentru alte terenuri din FFN.

(3) Ocoalele silvice prevăzute la alin. (1) se autorizează prin înscrierea în Registrul naţional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice, gestionat de către Autoritate.

(4) Staţiunile şi bazele experimentale prevăzute la alin. (1) lit. a) pct. (iii) şi bazele experimentale şi didactice prevăzute la alin. (1) lit. a) pct. (iv) se autorizează prin excepţie de la condiţiile minime de suprafaţă privind constituirea unui ocol silvic prevăzute în anexa nr. 1.


Art.5 (1) Conducerea ocoalelor silvice de stat este asigurată de către şeful de ocol, angajat prin concurs organizat de către structura centrală de conducere a Romsilva sau, după caz, de conducerea RAAPPS, respectiv de cea a INCDS sau a instituţiilor de învăţământ cu profil silvic, cu contract de mandat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii o singură dată cu aceeaşi perioadă, condiţionat de promovarea concursului de angajare. Indicatorii contractului de mandat sunt stabiliţi de către directorul general al Romsilva în baza propunerilor venite din partea conducerii structurii silvice care are în subordonare ocolul, după caz, de conducerea RAAPPS, respectiv de cea a INCDS sau a instituţiilor de învăţământ cu profil silvic.

(2) Conducerea şi reprezentarea legală a ocoalelor silvice de regim sunt asigurate de către şeful de ocol, angajat prin concurs organizat de către organul de conducere al proprietarului/asociaţiei de proprietari care a constituit ocolul silvic, după caz, cu contract de mandat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii, condiţionat de promovarea concursului de angajare. Indicatorii contractului de mandat sunt stabiliţi de către angajator.

(3) Directorii din cadrul fiecărei structuri a Romsilva sunt angajaţi prin concurs organizat de către structura centrală de conducere a Romsilva cu contract de mandat pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii o singură dată cu aceeaşi perioadă, condiţionat de promovarea concursului de angajare. Indicatorii contractului de mandat sunt stabiliţi de către directorul general al Romsilva.

(4) Evaluarea îndeplinirii indicatorilor prevăzuţi la alin. (1) - (3) se face de către angajator, la finalul mandatului, iar neîndeplinirea acestora poate atrage încetarea contractului de mandat.

(5) Persoanele încadrate pe post de pădurar după intrarea în vigoare a prezentei legi trebuie să fie absolvenţi ai unei unităţi de învăţământ acreditate conform dispoziţiilor Legii învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, cu absolvirea studiilor liceale sau postliceale de specialitate.

(6) Ocoalele silvice de regim întocmesc bugetul anual de venituri şi cheltuieli care se aprobă de organele deliberative ale proprietarului/asociaţiei de proprietari care a constituit ocolul silvic, după caz, până la data de 31 martie a anului în curs.

(7) Ocolului silvic care nu îndeplineşte condiţia prevăzută la alin. (6) până la data de 31 martie a anului în curs, după notificarea prealabilă transmisă de Autoritate, i se suspendă dreptul de acces în sistemul informaţional integrat pentru păduri până la data conformării.

      Capitolul III

Scopul si obiectul de activitate


Art.6 Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. are ca scop gospodarirea durabila si unitara, in conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice si ale normelor tehnice de regim silvic, a fondului forestier proprietate publica si privata a Comunei Gura Raului, in vederea cresterii contributiei padurilor la imbunatatirea conditiilor de mediu si la asigurarea economiei nationale de lemn, cu alte produse ale padurii si cu servicii silvice.

Art.7 (1) Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. este constituita prin aportul social constand in suprafete de fond forestier si pasuni impadurite ale Consiliului Local al Comunei Gura Raului.

 Art.8 (1) Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. are:

Domeniu principal de activitate

0210 Silvicultura si alte activitati forestiere

Activitatea principala

•      0210 silvicultura si alte activitati forestiere

 In acest scop Regia Publica Localea Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A aplica strategia nationala privind silvicultura, actionand pentru apararea, conservarea si dezvoltarea durabila a fondului forestier, proprietate publica a Comunei Gura Raului,  pe care il administreaza pentru recoltarea si valorificarea prin acte si fapte de comert a produselor specifice fondului forestier, potrivit prevederilor legale in conditii de eficienta economica exercitand si atributii de serviciu public cu specific silvic.

Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. desfasoara urmatoarele:

Activitati secundare

-4312- Lucrări de pregătire a terenului

-0240 - Activităţi  de servicii anexe silviculturii

-0230-Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontană                                       

-0220- Exploatare forestieră

-0164- Pregătirea seminţelor  

(2)  Produsele specifice fondului forestier, precum si celelalte bunuri care se recolteaza, se prelucreaza si se valorifica din fondul forestier proprietate publica a Comunei Gura Raului sunt:

masa lemnoasa pe picior, provenita din taieri de produse principale, secundare, accidentale si de igiena a padurii si sub forma de sortimente precum si de produse rezultate prin prelucrarea lemnului;

alte produse lemnoase: arbori si arbusti ornamentali, pomi de craciun, puieti forestieri, mangal de bocsa si altele de aceasta natura;

produse nelemnoase din fondul forestier cum sunt: fructele de padure, semintele forestiere, ciupercile comestibile, plantele medicinale si aromatice, cultivate si din flora spontana, rasina si altele similare.

(3) Regia Publica Locala Ocolul Silvic Gura Raului R.A. poate desfasura actiuni de silvo-turism si agrement, folosind eficient capacitatile proprii.

(4) Regia Publica Locala Ocolul Silvic Gura Raului R.A. poate gospodari, pe baza principiilor enuntate la art.4 si art.5 alin.1 suprafete de fond forestier, proprietate privata sau apartinand unitatilor administrativ teritoriale, pasuni impadurite, perdelele forestiere, pe baza de contract.

(5) Regia Publica Locala Ocolul Silvic Gura Raului R.A. poate obtine venituri din vanzarea produselor specifice fondului forestier pe care il administreaza precum şi din alte activitati si servicii.

(6) Regia Publica Locala Ocolul Silvic Gura Raului R.A. poate asigura transportul rutier de mărfuri si/sau să închirieze autovehicule si şoferi.


Capitolul  IV

  Atributiile


Art.9 Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. are urmatoarele atributii principale:

•      Asigura integritatea fondului forestier proprietate publica a Comunei Gura Raului, precum si a celui apartinand altor detinatori pe care ii are in administrare, paza, prestari servicii si gospodarirea durabila a padurilor;

•      Asigura finantarea lucrarilor necesare in vederea gospodaririi rationale a fondului forestier a Comunei Gura Raului si a desfasurarii normale a activitatii, in conditiile prevazute de lege;

•      Efectueaza scoaterea definitiva sau ocuparea temporara a unor terenuri din fondul forestier potrivit prevederilor legale;

•      Poate cumpara in conditiile prevazute de lege terenuri proprietate privata sau poate prelua asemenea terenuri in cazul donarii lor de catre proprietari, cu respectarea prevederilor legale, numai cu aprobarea Adunarii Generale;

•      Preia in administrare terenurile degradate din domeniul privat si public al Comunei Gura Raului, incluse in perimetrele de ameliorare si prevazute a fi impadurite potrivit legii;

•      Organizeaza si executa paza fondului forestier pe care il administreaza impotriva taierilor ilegale de arbori, furturilor, distrugerilor, degradarilor, pasunatului, si altor fapte pagubitoare si ia masuri de prevenire si de stingere a incendiilor de paduri, asigurand in acest sens dotarea tehnica necesara;

•      Organizeaza  si executa, in conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, ale studiilor sumare de amenajare sau altor studii de specialitate, lucrari de regenerare si de reconstructie ecologica a padurilor pe care le administreaza, precum si cele de ingrijire a arboretelor tinere si de intretinere a regenerarii;

•      Asigura realizarea compozitiilor de regenerare stabilite prin amenajamente silvice sau prin alte studii de specialitate in fondul forestier pe care il administreaza; poate realiza impaduriri in afara fondului forestier precum si in perdele forestiere de protectie, in conditiile legii;

•      Urmareste protejarea terenurilor din fondul forestier pe care il administreaza impotriva eroziunii si a altor forme de degradare in baza proiectului de ameliorare propunand si coordonand lucrari de corectare a torentilor pe terenurile forestiere aflate in perimetrele de ameliorare, finantate de la bugetul de stat sau din credite externe potrivit legii;

•      Asigura starea fitosanitara corespunzatoare a padurilor pe care le administreaza, organizand actiunile necesare pentru depistarea, prevenirea si combaterea bolilor si a daunatorilor;

•      Marchează si pune in valoare masa lemnoasa care urmeaza sa se recolteze anual din fondul forestier administrat, in conformitate cu posibilitatea padurilor, stabilita prin amenajamentele silvice;

•      Exercita controlul respectarii regulilor silvice de exploatare a lemnului in padurile pe care le administreaza, pentru prevenirea prejudicierii semintisului si a arborilor pe picior, degradarii solului, declasarii lemnului, precum si pentru prevenirea altor fapte asemanatoare si ia masuri in baza legislatiei in vigoare sanctionand abaterile constatate;

•      Controleaza provenienta materialelor lemnoase si a celorlalte produse specifice fondului forestier, legalitatea circulatiei lor pe drumurile din raza de activitate  si aplică sancţiuni neregulilor constatate in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

•      Asigura valorificarea, in conditii de eficienta economica, a masei lemnoase aprobata pentru recoltare din padurile pe care le administreaza, cu respectarea prevederilor legale in vigoare;

•      Prelucreaza materialul lemnos exploatat si valorifica produsele rezultate in conditii de eficienta economica;

•      Executa in regie proprie sau prin agenti economici specializati lucrari de exploatare a masei lemnoase din padurile pe care le administreaza, in conditiile legii in scopul gospodaririi regionale a acestora si al valorificarii superioare a lemnului, al asigurarii regenerarii la timp a arboretelor si a evitarii declasarii lemnului.

•      Executa in conditii de eficienta economica prelucrarea bruta a lemnului in instalatii proprii sau prin incheierea de contracte cu societati comerciale ce au ca obiect de activitate prelucrarea bruta a lemnului;

•      Valorifica sortimentele rezultate din prelucrarea primara si industriala a lemnului;

•      Achizitioneaza in contrapartida si/sau contra cost masa lemnoasa pe picior si produse fasonate de la alti propritari de padure, persoane juridice si fizice;

•      Stabileste si asigura realizarea de drumuri forestiere necesare accesibilizarii bazinelor forestiere, pentru o gospodarirea mai buna a padurilor, in conditiile legii;

•      Executa lucrari de construire, reparatii ale drumurilor pe care le administreaza, in regie proprie sau prin agenti economici de specialitate;

•      Administreaza ariile forestiere protejate, in care fondul forestier detine o pondere majoritara, asigurand conservarea biodiversitatii acestora;

•      Recolteaza, achizitioneaza, prelucreaza si valorifica, in conditiile de eficienta economica, produsele lemnoase si nelemnoase specifice fondului forestier – fructe de padure , ciuperci comestibile din flora spontana si cultivate, plante medicinale din flora spontana si cultivate, plante tehnice, aromatice, legume, fructe, mangal de bocsa, cherestele, impletituri de nuiele de rachita, produse semifabricate din lemn si alte asemenea, pomi de craciun si rachita;

•      Produsele se valorifica in conditii de eficienta economica;

•      Administreaza pe baza de contract terenuri forestiere proprietate privata sau apartinand unitatilor administrativ teritoriale, precum si pasuni impadurite, perdele forestiere sau alte terenuri din afara fondului forestier;

•      Presteaza la cerere, contra cost, servicii de specialitate in padurile proprietate privata apartinand unitatilor administrativ - teritoriale precum si pe terenurile cu vegetatie forestiera din afara fondului forestier, cum sunt lucrari de punere in valoare, impaduriri, combaterea daunitorilor si altele;

•      Asigura, potrivit legii, paza padurilor proprietate privata, la cererea proprietarilor sau asociatilor de proprietari legal constituite , pe baza de contracte;

•      Sprijina, in conditiile legii, detinatorii de terenuri in afara fondului forestier in realizarea de plantatii si de perdele forestiere;

•      Presteaza, contra cost, servicii, lucrari, transporturi pentru terti, potrivit obiectului sau de activitate;

•      Realizeaza intreaga gama de operatiuni  de comert interior si exterior in vederea valorificarii eficiente a produselor specifice fondului forestier si a altor produse, potrivit legii;

•      Presteaza servicii de consultanta specifice obiectului de activitate, in tara sau strainatate;

•      Stabileste relatii specifice domeniului sau de activitate, potrivit legii cu regii autonome, cu societati comerciale precum si cu alte terte persoane fizice si juridice, romane sau straine pentru realizarea in comun de activitati de productie, cercetare, asistenta tehnica, dezvoltare, comercializare, pe baze contractuale;

•      Actioneaza, in conditiile legii, aprovizionarea tehnico-materiala necesara desfasurarii normale a activitatilor proprii, prin agenti economici din tara si strainatate;

•      Actioneaza, in conditiile legii, pentru inchirierea anumitor bunuri din patrimoniul propriu;

•      Stabileste tarife pentru lucrari, produse si servicii din domeniul sau de activitate, potrivit legii;

•      Realizeaza politica de credite si a altor surse de finantare, de programare si executare a activitatii economico-financiare, intocmirea bugetului anual de venituri si cheltuieli, urmarirea si analiza executiei acestuia, precum si stabilirea destinatiei profitului, potrivit legii;

•      Stabileste masurile necesare in vederea obtinerii de profit;

•      Initiaza si organizeaza actiuni de cooperare tehnico-economica si stiintifica cu agentii economici si cu firme din tara si din strainatate, in conditiile legii;

•      Asigura realizarea lucrarilor de amenajare a padurilor si proiectarea lucrarilor de investitii, precum si realizarea asistentei tehnice de specialitate prin unitatile de profil atestate, in conditiile prevazute de lege;

•      Urmareste aplicarea in domeniul sau de activitate a rezultatelor cercetarii stiintifice in scopul modernizarii si perfectionarii gospodaririi padurilor;

•      Participa cu produse specifice fondului forestier la expozitii si targuri din tara;

•      Asigura desfasurarea corespunzatoare a activitatilor de propaganda ziaristica si publicitate, specifica obiectului sau de activitate;

•      Valorifica materialul lemnos confiscat, sumele obtinute avand destinatia prevazuta de lege;

•      Reprezinta in justitie, in nume propriu, dreptul de administrare in domeniile care constituie obiectul sau de activitate


           Capitolul V

            Patrimoniul


Art.10 (1) Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. poseda, foloseste si dispune in mod autonom de utilizarea bunurilor pe care le are in proprietate, in vederea realizarii scopului pentru care a fost constituită, in conditiile prevazute de lege

(2) Bunurile proprietate publică a comunei Gura Raului, administrate de Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI, fiind inalienabile, se evidentiaza in mod distinct in patrimoniul acesteia, cu exceptia fondului forestier care figureaza in inventarul public si au regimul prevazut de lege.

Art.11 Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. are în administrare fondul forestier şi păşunatul împădurit al comunei Gura Raului, după cum urmează:


Unitate administrativ teritoriala

FOND FORESTIER

PROPRIETATE 

PUBLICA

FOND FORESTIER PROPRIETATE PRIVATA

TOTAL SUPRAFAŢĂ

GURA RAULUI

5457.2

1755.1

7212.3


Capitolul VII

Bugetul de venituri si cheltuieli



Art. 12 Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. asigura acoperirea cu venituri provenite din activitatea proprie a tuturor cheltuielilor inclusiv a dobanzilor, amortizarii investitiilor, rambursarea creditelor, precum si obtinerea de profit.

Art. 13 (1) Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. intocmeste anual bugetul de venituri si cheltuieli, situatii financiare, in conditiile legii.

(2) Situatiile financiare se supun spre aprobare  Consiliului Local al comunei Gura Raului, potrivit legii.

Art.14 Regia Publica Locala Ocolul Silvic Gura Raului RA poate constitui, potrivit legii, si cu aprobarea Consiliului Local al comunei Gura Raului, fonduri de rezerva necesare realizarii obiectului sau de activitate.

Art.15 Operatiunile de incasari si plati ale Regiei Publice Locale Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A.se efectueaza in conturi deschise la banci, in limitele stabilite de Banca Nationala a Romaniei. Pentru necesitati curente Regia Publica Locala Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. poate efectua operatiuni de incasari si plati in lei si in valuta, in conditiile legii, prin caseria proprie.

Art.16 Exercitiul financiar incepe la data de 1 ianuarie si se incheie la data de 31 decembrie ale fiecarui an.


Capitolul VI

   Dispozitii finale


Art.17 Prezentul Statut are ca baza legala Legea 331/2024 – Codul silvic, actualizat, si Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată cu completarile si modificarile ulterioare.

Art.18 Relatiile cu alte regii, cu societati comerciale din tara si din strainatate, precum si cu alte terte persoane fizice si juridice se vor desfasura pe baze contractuale, in conditiile legii.

Art.19 (1) Personalul silvic al Regiei Publice Locale Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A. nu poate deţine funcţii de orice natură in cadrul unităţilor cu profil comercial care liciteaza, prelucreaza sau valorifica produse specifice fondului forestier sau care desfasoara activitati similare obiectului de activitate al regiei

(2) Este incompatibila calitatea de personal silvic angajat al Regiei Publice Locale Ocolul Silvic GURA RÂULUI R.A, cu aceea de salariat al unei societăţi comerciale care desfasoara activitate concurentiala ori cu care sunt stabilite relaţii contractuale. Incompatibilitatea intervine si atunci cand membrii de familie ai personalului silvic,  se afla in una din situatiile de asociat unic sau de membru asociat al unei asemenea societati comerciale, de persoană fizică autorizată sau membru al unei întreprinderi familiale. Prin familie se intelege: sotul, sotia, copii, parintii sotilor care locuiesc si gospodaresc impreuna, conform art. 40 alin.1 si 3 din O.G. 59/2000.

Prezentul act a fost redactat în 2 (doua) exemplare originale.