la proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului „ÎNFIINȚAREA UNEI CAPACITĂȚI DE PRODUCȚIE ȘI STOCARE A ENERGIEI ELECTRICE DIN SURSĂ SOLARĂ PENTRU ACOPERIREA CONSUMULUI PROPRIU ÎN COMUNA GURA RÂULUI, JUDEȚUL SIBIU”, a Studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici și a cheltuielilor aferente, în vederea depunerii spre finanțare în cadrul Fondului pentru modernizare – Programul Autoconsum

Analizând:

• Referatul de aprobare nr. 8082/1/10.09.2026 al Primarului Comunei Gura Râului;
• Studiul de fezabilitate aferent obiectivului de investiții, elaborat de S.C. ENERGO ENCI S.R.L., proiectant general, înregistrat cu nr. 81/2025;
• Devizul general, devizul general eligibil, devizul general neeligibil și devizele pe obiect aferente investiției;
• Ghidul solicitantului – Condiții specifice de accesare a finanțării din Fondul pentru modernizare pentru „Sprijinirea investițiilor în noi capacități de producere a energiei electrice produsă din surse regenerabile de energie solară, cu capacități de stocare integrate, pentru autoconsum pentru entități publice”, versiunea 07.09.2026,

se constată următoarele:

Proiectul are ca obiect realizarea unei capacități noi de producere a energiei electrice din sursă regenerabilă solară, cu o capacitate de stocare integrată, pentru acoperirea consumului propriu al Comunei Gura Râului.

Investiția urmărește reducerea consumului de energie electrică preluată din rețeaua publică, diminuarea cheltuielilor suportate din bugetul local, creșterea gradului de independență energetică și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

Prin realizarea capacității de stocare, energia produsă de sistemul fotovoltaic va putea fi utilizată în funcție de necesarul de consum al obiectivelor publice deservite, inclusiv în intervalele în care producția instantanee este redusă sau inexistentă.

Pentru realizarea obiectivului de investiții a fost elaborat Studiul de fezabilitate de către S.C. ENERGO ENCI S.R.L., proiectant general, înregistrat cu nr. 81/2025.

Prin Studiul de fezabilitate au fost analizate soluțiile tehnice și economice necesare realizării investiției, fiind recomandată aprobarea scenariului 1.

Studiul de fezabilitate urmează să constituie anexa nr. 1 la hotărârea consiliului local.

Indicatorii tehnico-economici și documentația care cuprinde devizul general, devizul general eligibil, devizul general neeligibil și devizele aferente investiției urmează să constituie anexa nr. 2 la hotărârea consiliului local.

Conform documentației tehnico-economice, prin proiect se propune realizarea următoarelor capacități:

• capacitate nou instalată de producere a energiei electrice din sursă solară: 0,20 MW;
• capacitate nou instalată de stocare a energiei: 0,41 MWh, respectiv 410 kWh;
• capacitate nou instalată pentru pompe de căldură: 12 kW.

Indicatorii de rezultat estimați sunt:

• consum anual de referință: 243.563,77 kWh/an;
• producție anuală estimată: 227.173,69 kWh/an;
• producție medie de energie electrică din sursă solară: 227,17 MWh/an;
• producție totală de energie electrică pentru perioada de referință: 4.543,47 MWh;
• reducerea anuală estimată a emisiilor de gaze cu efect de seră: 133,69 tone CO2 echivalent/an;
• factorul de capacitate al centralei electrice: 12,97%;
• raport de dimensionare pentru autoconsum: 0,93;
• raport putere stocare/putere fotovoltaică: 1,00.

Din analiza indicatorilor rezultă că producția anuală estimată reprezintă aproximativ 93% din consumul anual de referință, proiectul fiind dimensionat pentru utilizarea energiei produse în regim de autoconsum.

Devizul general a fost întocmit la cota TVA de 21% și la cursul BCE de 5,2543 lei/euro din data de 06.08.2026.

Valoarea totală a proiectului este de:

• 1.192.044,18 lei fără TVA;
• TVA în valoare de 248.646,57 lei;
• 1.440.690,75 lei inclusiv TVA, echivalentul a 274.077,57 euro.

Valoarea eligibilă a proiectului este de:

• 1.154.031,25 lei fără TVA;
• TVA în valoare de 242.346,57 lei;
• 1.396.377,82 lei inclusiv TVA, echivalentul a 265.643,91 euro.

Valoarea neeligibilă a proiectului este de:

• 38.012,93 lei fără TVA;
• TVA în valoare de 6.300,00 lei;
• 44.312,93 lei inclusiv TVA, echivalentul a 8.433,65 euro.

Valoarea aferentă lucrărilor de construcții-montaj este de:

• 728.447,54 lei fără TVA;
• TVA în valoare de 152.973,99 lei;
• 881.421,53 lei inclusiv TVA, echivalentul a 167.752,42 euro.

Valoarea neeligibilă de 44.312,93 lei, inclusiv TVA, cuprinde, potrivit devizului neeligibil:

• cheltuieli aferente organizării și derulării procedurilor de achiziție publică: 36.300,00 lei inclusiv TVA;
• comisioane, cote și taxe: 8.012,93 lei.

Suma valorii eligibile și a valorii neeligibile este egală cu valoarea totală a proiectului, respectiv:

1.396.377,82 lei + 44.312,93 lei = 1.440.690,75 lei.

Prin proiectul de hotărâre se propune solicitarea unei finanțări publice nerambursabile în valoare de maximum 1.396.377,82 lei, inclusiv TVA, reprezentând valoarea eligibilă a proiectului, în limita și în condițiile stabilite prin Ghidul solicitantului și prin contractul de finanțare.

UAT Comuna Gura Râului va asigura din bugetul local suma de 44.312,93 lei, inclusiv TVA, reprezentând valoarea cheltuielilor neeligibile.

De asemenea, din bugetul local și/sau din alte surse legal constituite vor fi asigurate:

• eventualele cheltuieli declarate neeligibile în etapa de evaluare sau pe parcursul implementării;
• eventualele depășiri ale valorii contractate;
• cheltuielile conexe necesare implementării proiectului;
• cheltuielile de operare și întreținere a investiției în perioada de durabilitate;
• orice alte cheltuieli care revin beneficiarului în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului și ale contractului de finanțare.

Potrivit art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, documentațiile tehnico-economice ale obiectivelor de investiții noi, a căror finanțare se asigură integral sau în completare din bugetele locale, se aprobă de către autoritățile deliberative.

Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 reglementează etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice. Potrivit acestor reglementări, indicatorii maximali cuprind valoarea totală a obiectivului de investiții, cu și fără TVA, precum și valoarea lucrărilor de construcții-montaj, stabilite în conformitate cu devizul general.

Cadrul instituțional și financiar pentru implementarea și gestionarea fondurilor alocate României prin Fondul pentru modernizare este stabilit prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 60/2022, aprobată cu completări prin Legea nr. 376/2023, cu modificările și completările ulterioare.

Consiliul local are atribuția de a aproba documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local, în temeiul art. 129 alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ.

Proiectul de hotărâre se adoptă cu majoritatea absolută prevăzută de art. 139 alin. (3) lit. a) din Codul administrativ, întrucât implică aprobarea unei investiții și a cheltuielilor care urmează să fie suportate din bugetul local.

Din analiza documentației tehnico-economice rezultă că proiectul este necesar și oportun, contribuind la reducerea consumului de energie electrică din rețeaua publică, la diminuarea cheltuielilor bugetului local și la utilizarea energiei din surse regenerabile.

Valorile prevăzute în proiectul de hotărâre sunt corelate cu devizul general, devizul eligibil și devizul neeligibil, iar indicatorii tehnico-economici sunt preluați din documentația elaborată de proiectant.

Față de cele prezentate, proiectul de hotărâre îndeplinește condițiile pentru a fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al Comunei Gura Râului.