Anexa nr. 1
la Hotărârea nr.____/2025
Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din
bugetul comunei Gurasada pentru anul 2025
Având în vedere:
1. Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale,aprobată prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Gurasada nr.39/2019, respectiv următoarele obiective operaţionale/direcţiile de acţiune:
a) Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenţei sociale, corelate cu nevoile şi problemele sociale ale Grupului ţintă (categoriilor de beneficiari);
b) Înfiinţarea şi implementarea unui sistem armonizat, integrat şi performant de furnizare a tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul comunei Gurasada;
c) Realizarea unor parteneriate public-public, public-privat cu alte autorităţi sau instituţii publice, ONG-uri, centre sociale etc., adaptate nevoilor sociale şi resurselor disponibile la nivelul comunei Gurasada, iniţiate şi realizate după efectuarea unor studii de piaţă referitoare la nevoile sociale şi priorităţile generale ale comunităţii locale;
d) Dezvoltarea unor atitudini proactive şi participative în rândul populaţiei localităţii şi a beneficiarilor de servicii sociale.
2. Strategiile naţionale
Strategia naţională pentru protecţia şi promovarea drepturilor copilului „Copii protejați, Rpmania sigură” pentru perioada 2023-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 969/2023.
Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:
- Creșterea nivelului de participare a copiilor la luarea deciziilor care îi privesc.
- Reducerea sărăciei și excluziunii sociale în rândul copiilor
- Îmbunătățirea stării de sănătate a copilului
- Creșterea participării copiilor la o educație incluzivă de calitate
- Dezvoltarea unor mecanisme de protecție a copiilor împotriva violenței
- Asigurarea unei justiții prietenoase pentru copii
- Asigurarea accesului copiilor la servicii digitale în condiții de siguranță
- Dezvoltarea capacității de proiectare a politicilor pe bază de dovezi
Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022—2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 440/2022
Obiectivul general prevăzut în strategie este:
1. Reducerea cu cel puțin 7% față de anul 2020 a numărului de persoane expuse riscului de sărăcie sau excluziune socială, până în anul 2027
Strategia națională privind îngrijirea de lungă durată și îmbătrânirea activă pentru perioada 2023-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1492/2022.
Obiectivul general prevăzut în strategie este:
Creșterea numărului persoanelor vârstnice care reușesc să trăiască o viață independentă cât mai mult timp posibil pe măsură ce îmbătrânesc și îmbunătățirea accesului la servicii adecvate de îngrijire de lungă durată pentru persoanele vârstnice dependente.
Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilități „O Românie echitabilă”, 2022-2027 aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 490/2022.
Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:
- Asigurarea participării depline și efective a persoanelor cu dizabilități, bazată pe libertatea de decizie, în toate domeniile vieții și într-un mediu accesibil și rezilient.
- Asigurarea accesului fizic, informațional și comunicațional al persoanelor cu dizabilități la produsele, serviciile și programele pe care societatea le pune la dispoziția membrilor săi.
- Recunoașterea egală în fața legii a persoanelor cu dizabilități pentru exercitarea tuturor drepturilor fundamentale, inclusiv de a lua decizii în toate aspectele vieții lor.
- Asigurarea unui standard de viață adecvat pentru persoanele cu dizabilități cu șanse egale cu toate celelalte persoane.
- Asigurarea vieții independente pentru persoanele cu dizabilități, drept fundamental al omului, esențială pentru dezvoltarea identității personale și realizarea potențialului uman.
- Accesul copiilor și tinerilor cu dizabilități și/sau cerințe educaționale speciale, numite în continuare CES, la o educație incluzivă de calitate în comunitate, în condiții de egalitate cu ceilalți copii și tineri, astfel încât să își poată atinge potențialul maxim de dezvoltare.
- Asigurarea de servicii de sănătate de cea mai bună calitate pentru persoanele cu dizabilități.
- Asigurarea participării active a persoanelor cu dizabilități, ca membri deplini ai societății, cu drepturi egale.
Strategia naţională privind promovarea egalităţii de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi şi prevenirea şi combaterea violenţei domestice pentru perioada 2022-2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1547/2022.
Obiectivele generale prevăzute în strategie sunt:
- Prevenirea și combaterea stereotipurilor și prejudecăților de gen din sistemul de învățământ.
- Creșterea gradului de accesare a serviciilor de sănătate pentru femei și bărbaţi.
- Asigurarea egalității de șanse între femei și bărbați pe piața muncii, în special în ceea ce privește rata de ocupare, veniturile și domeniile de ocupare.
- Creșterea gradului de acordare a serviciilor destinate tuturor persoanelor active pe piața muncii pentru echilibrarea muncii și a vieții private.
- Participarea echilibrată a femeilor și bărbaților la procesul de decizie în viața publică și politică.
- Îmbunătățirea procesului de elaborare și implementare a politicilor publice folosind abordarea integratoare de gen.
- Raportarea gradului de implementare a activităților asumate în cadrul Pilonului Egalitate de șanse și de tratament între femei și bărbați.
- Eliminarea tuturor formelor de violență domestică și de violență împotriva femeilor în sfera publică și privată
Strategia națională privind prevenirea instituționalizării persoanelor adulte cu dizabilități și accelerarea procesului de dezinstituționalizare, pentru perioada 2022-2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1543/2022.
Obiectivul general al strategiei este: creșterea numărului persoanelor adulte cu dizabilități care reușesc să trăiască independent, beneficiind atât de servicii de sprijin particularizate conform nevoilor individuale cât și de serviciile destinate populației generale, într-o comunitate incluzivă și rezilientă.
Strategia naţională privind incluziunea socială a persoanelor fără adăpost pentru perioada 2022 – 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1491/2022.
Obiectivul general al strategiei este: creşterea gradului de incluziune socială a persoanelor fără adăpost prin asigurarea unei protecţii sociale adecvate nevoilor acestor persoane.
Strategia naţională pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 - 2030 şi a Planului de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale pentru prevenirea şi combaterea violenţei sexuale "SINERGIE" 2021 – 2030, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.592/2021.
Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2022 – 2027, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.560/2022.
Obiectivul general al strategiei este: creşterea calităţii vieţii cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome, fundamentată pe cetăţenie activă, incluziune socio-economică şi valorizarea patrimoniului cultural rom.
Strategia Județeană de dezvoltare a serviciilor sociale 2024-2034, aprobată prin Hotărârea Consiliului Județean Hunedoara cu nr.258/28.08.2024
Obiectivul general al strategiei este: identificarea nevoilor individuale și de grup și planificarea actiunilor pe care DGASPC HD împreună cu partenerii săi, furnizori publici și private de servicii sociale, autorități județene sau locale trebuie să le desfășoare în vederea oferirii de servicii adecvate care să contribuie la depășirea situațiilor de criză. Scopul strategiei este de asigura un sistem de servicii integrate bazate pe parteneriat, oferite copiilor/persoanelor vulnerabile în vederea respectării drepturilor și satisfacerii nevoilor acestora.
Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local Gurasada cuprinde:
1. Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I;
2. Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean - capitolul II;
3. Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III.
CAPITOLUL I
Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale
A. Serviciile sociale existente la nivel local
Nr. Crt. | Cod serviciu social, conform Nomenclatorului serviciilor sociale | Denumirea serviciului social | Capacitate | Grad de ocupare | Bugete estimate pe surse de financiare, pentru serviciile sociale existente | ||||
Buget local | Buget judeţean | Buget de stat | Contribuţii persoane beneficiare | Alte surse | |||||
Servicii pentru copii | |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Servicii pentru persoane adulte | |||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate
Denumire serviciu social propus | Cod serviciu social | Categorie beneficiari | Capacitate necesară | Capacitate clădire/spaţiu necesar - mp | Resurse umane necesare | Buget estimat | Justificare | |||||
Nr. beneficiar/zi | Nr. locuri (în paturi) | Buget local | Buget judeţean | Buget de stat | Contributii ale beneficiarilor | Alte surse |
| |||||
- | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, în baza prevederilor <LLNK 12011 292 12 231 0 37>Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pentru realizarea obiectivului operaţional/direcţiei de acţiune .
Se aplică şi în cazul programelor de finanţare nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în baza <LLNK 12005 350 12 211 0 18>Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare.
D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundaţiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza <LLNK 11998 34 12 211 0 17>Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială, cu completările ulterioare:
1. Serviciile sociale eligibile/neeligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local:
a) nu e cazul
b) nu e cazul
2. Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială, pentru care se pot acorda subvenţii;
3. Bugetul estimat al programului de subvenţionare : nu e cazul
a) codul CPV este însoţit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin <LLNK 12015 867 22 301 0 33>Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările şi completările ulterioare;
b) estimarea valorii contractului se realizează pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractării, aprobate la nivel naţional prin hotărâre a Guvernului;
c) bugetul estimat al programului de contractare.
CAPITOLUL II
Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile <LLNK 12017 797 20 302 6 44>art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017
1. Se vor revizui/actualiza informaţiile care se publică pe pagina proprie de internet sau afişarea la sediul primăriei - de câte ori apar modificări legislative în domeniu:
a) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale;
b) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local;
c) Formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează cel puţin lunar; prin afisare pe pagina de internet a institutiei
d) Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi;
e) Lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceştia - https://www.dgaspchd.ro/- unde se regăsesc actualizate aceste informaţii;
f) Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale - se actualizează cel puţin trimestrial;
2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi;
3. Telefonul verde;
4. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de serviciul public de asistenţă socială sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local etc.: campania “Săptămâna curațeniei”, campania “Spune nu viciilor”, campania “Om bun”, toate desfăsurate in colaborare cu Școala Gimnazială Gurasada
5. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale serviciului public de asistenţă socială;
6. Organizarea de întâlniri tripartite: furnizorii de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, asociaţii ale persoanelor beneficiare etc.;
7. Activităţi de informare şi consiliere realizate prin serviciul de asistenţă comunitară, cum ar fi: conştientizare şi sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale şi promovarea măsurilor de asistenţă socială, mediere socială etc.;
8. Mesaje de interes public transmise prin presă.
CAPITOLUL III
Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale.
1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.:
a) cursuri de perfecţionare
Personalul de specialitate | Nr. de persoane | Buget estimat |
- | - | - |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
b) cursuri de calificare
| Nr. de persoane | Buget estimat |
- | - | - |
|
|
|
|
|
|
c) sesiuni de instruire pentru:
c.1. personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate;
c.2. asistenţi personali;
c.3. îngrijitori informali;
c.4. voluntari;
| Nr. de persoane | Buget estimat |
Personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate | - | - |
Asistenţi personali | 9 | 1000 |
Îngrijitori informali | - | - |
Voluntari | - | - |
Nr. persoane | Buget estimat |
- | - |
d) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.:
Teme de interes | Nr. de persoane | Buget estimat |
- | - | - |
e) participarea la sesiunile de formare organizate prin programe de interes naţional;
2. Încheierea de contracte de supervizare profesională/Revizuirea fişelor de post în vederea asigurării coordonării profesionale sau încheierea de contracte de supervizare în servicii sociale:
a) pentru asistenţi sociali: nr. -.; buget estimată -;
b) pentru psihologi: nr. -; buget estimat - ;
c) etc.
a) structura, misiunea şi activităţile organizaţiei-gazdă;
b) drepturile şi responsabilităţile voluntarului;
c) regulamentele interne care reglementează implicarea voluntarului;
Organizaţia-gazdă poate oferi voluntarilor, în condiţiile legislaţiei din domeniul educaţiei şi formării profesionale, cursuri de instruire, formare şi pregătire profesională în domeniul în care aceasta activează.