ANEXA
la Hotărârea nr. 11 / 2022
Regulamentul de instituire si administrare a taxei speciale de salubrizare pentru
U.A.T. comuna Gurasada
CUPRINS
- Dispoziții generale
- Modalități de stabilire a taxei speciale de salubrizare
- condiții generate
- declarații de impunere
- modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare
- Termene si modalități de plata a taxei speciale de salubrizare
- Gestionarea veniturilor si cheltuielilor aferente serviciului de salubrizare
- Sancțiuni
- Dispoziții finale
ANEXE
anexa 1 - declarația de impunere in vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorata de utilizatorii casnici.
anexa 2 - declarația de impunere in vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare datorata de utilizatorii non casnici
DISPOZIȚII GENERALE
Conform prevederilor:
- Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, art. 30
,,(l) Pentru funcționarea unor servicii publice locale, create in interesul persoanelor fizice și juridice, consiliile locale ..., aprobă taxe speciale.
(2) Cuantumul taxelor speciale se stabilește anual, iar veniturile obtinute din acestea se utilizează integral pentru acoperirea cheltuielilor efectuate pentru infiintarea serviciilor publice de interes local, precum și pentru finanțarea cheltuielilor curente de intretinere și functionare a acestor servicii.
(6) Taxele speciale se fac venit la bugetul local și se încasează numai de la persoanele fizice și juridice care beneficiază de serviciile publice locale pentru care s-au instituit taxele respective". "
- Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările si completările ulterioare, art.484 alin. (1)-(3)
,,(l) Pentru funcționarea unor servicii publice locale create in interesul persoanelor fizice și juridice, precum și pentru promovarea turistica a localității, consiliile locale, județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot adopta taxe speciale.
- Domeniile in care consiliile locale, județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot adopta taxe speciale pentru serviciile publice locale, precum și cuantumul acestora se stabilesc in conformitate cu prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
- Taxele speciale se încasează numai de la persoanele fizice și juridice care beneficiază de serviciile oferite de institutia sau serviciul public de interes local, potrivit regulamentului de organizare și functionare al acestora, sau de la cele care sunt obligate, potrivit legii, sa efectueze prestații ce intra in sfera de activitate a acestui tip de serviciu."
- Legii serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la articolele 25, 26 și 27:
- ART. 25 ,,Finanțarea cheltuielilor de functionare, reabilitare și dezvoltare a serviciului de salubrizare și a cheltuielilor de investiții pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislației in vigoare privind finanțele publice locale, in ceea ce privește initierea, fundamentarea, promovarea și aprobarea investițiilor publice, a principiilor prevăzute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006 precum și a următoarelor principii:
- recuperarea integrala prin tarife, taxe speciale sau, după caz, subventii de la bugetul local, a costurilor de operare și a investițiilor pentru înfiintarea, reabilitarea și dezvoltarea sistemelor de salubrizare;
- mentinerea echilibrului contractual."
- "ART. 26 (1) In functie de natura activitatilor prestațe, atat în cazul gestiunii directe, cat și în cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finanțarii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciului de salubrizare prin:
- tarife, în cazul prestațiilor de care beneficiază individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare;
- taxe speciale, în cazul prestațiilor efectuate în beneficiul întregii comunități locale;
- taxe speciale, în cazul prestațiilor de care beneficiază individual fără
- In situatia prevazuta la alin. (1), lit. a), autoritățile administrației publice locale, împreuna
- Autoritățile administrației publice locale au obligația sa instituie taxe speciale, conform prevederilor alin. (1) lit. c), și sa deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestației efectuate la utilizatorii fara contract." (Exceptie o constituie deșeurile de ambalaje care vor fi decontate de către OTR-uri, conform prevederilor OUG nr. 74/2018.)
- Clasificarea activităților în functie de modul de contractare, facturare și plata a contravalorii serviciului de salubrizare prestaț se stabilete prin regulamentul-cadru al serviciului și se anexează la Hotărârea de dare în administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, după caz.
- Cuantumul și regimul tarifelor și taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajustează sau se modifica de către autoritățile administrației publice locale, în baza fișelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, întocmite de către operatori în conformitate cu normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatile specifice serviciului de salubrizare a localităților, elaborate de către A.N.R.S.C."( Totodată, aceste tarife si taxe vor respecta principiul "poluatorul plătește" si vor avea inclus instrumentul economic "plătește pentru cât arunci").
- In cazul operatorilor care au încheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la baza o fișa de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fișei de fundamentare, intocmita de către operator, având în vedere cheltuielile realizate în ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depăși nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de creștere a parametrului de ajustare.
- Ajustarea ori modificarea ulterioara a tarifelor/taxelor prevăzute la alin. (6) se face de către autoritățile administrației publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C." ( Regularizarea tarifelor/taxelor prevăzute la art. 26, alin. (1), se face semestrial.)
- Structura și nivelul tarifelor și taxelor speciale vor fi stabilite astfel încât:
- sa acopere costul efectiv al prestarii serviciului de salubrizare;
- sa acopere cel putin sumele investițe și cheltuielile curente de intretinere și exploatare a serviciului de salubrizare;
- sa încurajeze investițiile de capital;
- sa respecte și sa asigure autonomia financiara a operatorului."
De asemenea, potrivit prevederilor art. 17, alin. (l), lit. g) si lit. h) din O.U.G. nr.74/2018, tarifele și taxele speciale trebuie sa incorporeze contribuția la economia circulara pentru fractiile de deșeuri destinate a fi depozitate, in limita indicatorilor de performanta prevăzuți in contractele de delegare.
- ART. 27 (1) din Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare " Aplicarea de către operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decât cele stabilite și aprobate potrivit art. 26 este interzisă.
- Tarifele aprobate trebuie sa conducă la atingerea următoarelor obiective:
- asigurarea prestarii serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate și indicatorii de performanta stabiliti de către autoritățile administrației publice locale sau, după caz, de asociatiile de dezvoltare intercomunitara prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului și prin contractele de delegare a gestiunii;
- realizarea unui raport calitate-cost cat mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajata și asigurarea unui echilibru intre riscurile și beneficiile asumate de partile contractante;
- asigurarea functionarii eficiente a serviciului de salubrizare și a exploatarii bunurilor apartinand domeniului public și privat al unitatilor administrativ-teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum și asigurarea protectiei mediului."
- Tarifele aprobate trebuie sa conducă la atingerea următoarelor obiective:
- Legii nr. 211/2011, art. 17 alin. (1), lit. e), f) g) și h): ” (1) Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, au următoarele obligații: (...)
- să implementeze, începând cu data de 1 ianuarie 2019, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2019, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, instrumentul Economic
«plătește pentru cât arunci», bazat pe cel puțin unul dintre următoarele elemente:
- volum;
- frecvență de colectare;
- greutate;
- saci de colectare personalizați;
- să stabilească și să aprobe, începând cu data de 1 ianuarie 2019, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2019, pentru beneficiarii serviciului de salubrizare tarife distincte pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a) și sancțiunile aplicabile în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător cele două fluxuri de deșeuri;
- să includă, începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele prevăzute la lit. f) pentru gestionarea deșeurilor prevăzute la lit. a) Contribuția pentru Economia circulară prevăzută în Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, numai pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte;
- să includă, începând cu data de 1 ianuarie 2019, în tarifele prevăzute la lit. f) pentru gestionarea deșeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), contribuția pentru Economia circulară prevăzută în Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare;”
și art. 21: ”(1) În conformitate cu principiul "poluatorul plătește", costurile operațiunilor de gestionare a deșeurilor se suportă de către producătorul de deșeuri sau, după caz, de deținătorul actual ori anterior al deșeurilor.”
- Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, art. 16 alin. (1) și (4) lit. e): ”(1) Operatorii Economici sunt responsabili pentru preluarea și valorificarea de la consumatori/utilizatori finali a ambalajelor/deșeurilor de ambalaje după cum urmează:
- operatorii Economici care introduc pe piața națională produse ambalate, operatorii Economici care importă/ achiziționează intracomunitar produse ambalate pentru utilizare/ consum propriu sunt responsabili pentru deșeurile generate de ambalajele primare, secundare și terțiare folosite pentru ambalarea produselor lor, cu excepția ambalajelor de desfacere care sunt folosite pentru ambalarea, la locul de vânzare, a produselor;
- operatorii Economici care supra ambalează produse ambalate individual în vederea revânzării/redistribuirii sunt responsabili pentru deșeurile generate de ambalajele secundare și terțiare pe care le introduc pe piața națională;
- operatorii Economici care introduc pe piața națională ambalaje de desfacere, inclusiv pungi de transport din plastic, sunt responsabili pentru deșeurile generate de respectivele ambalaje;
- operatorii Economici care dau spre închiriere, sub orice formă, cu titlu profesional, ambalaje sunt responsabili pentru respectivele ambalaje. (...)
(4) Operatorii Economici prevăzuți la alin. (1) sunt obligați: (...)
- să acopere, începând cu data de 1 ianuarie 2019, costurile pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și, după caz, pentru valorificarea deșeurilor de ambalaje gestionate prin serviciile de salubrizare stabilite potrivit prezentei legi;”
1.MODALITĂȚI DE STABILIRE A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE
- Condiții generale ART. 1
- Pe teritoriul administrativ al UAT COMUNA GURASADA, se instituie taxa specială de salubrizare, pentru asigurarea următoarelor activități ale serviciului de salubrizare:
- colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituții, inclusiv fracții colectate separat; sunt incluse aici și deșeurile periculoase din deșeurile menajere, deșeurile din construcții și desființări și deșeurile voluminoase colectate în cadrul campaniilor de colectare; sunt excluse de la taxa specială de salubrizare colectarea și tratarea deșeurilor stradale.
- sortarea deșeurilor reciclabile în stația de sortare;
- organizarea prelucrării, neutralizării și valorificării materiale și energetice a deșeurilor, respectiv compostarea deșeurilor biodegradabile în instalații centralizate;
- administrarea depozitului conform de deșeuri ;
- dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de salubrizare.
- Taxa specială de salubrizare se instituie începând cu data intrării in vigoare a prezentului Regulament, 01 aprilie 2022.
Taxa specială de salubrizare numai utilizatorilor care NU au încheiat contract cu operatorul de Salubrizare. Tabelul cuprinzând adresele utilizatorilor care, din orice motiv au refuzat să încheie contract cu operatorul de salubrizare delegat, va fi înaintat de către Operator in termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a Regulamentului. Autoritatea publica locala, prin serviciul specializat, va emite in termen de 30 de zile o notificare de încălcare a prezentului Regulament tuturor acestor utilizatori, cu informarea că neconformarea la prevederile acestuia privitoare la obligația de încheiere a contractului de salubrizare în termen de 60 zile, îi expune la instituirea din oficiu a unei taxe de salubrizare penalizatoare, calculate ca Pachetul de Servicii de Salubrizare de Baza (PSSB) lunar x 1.2, aplicabil fiecărei persoane din componența gospodăriei, retroactiv, cu începere de la data aprobării Regulamentului prin HCL.
- În înțelesul prezentului contract, instituirea și plata taxei speciale de salubrizare se va aplica utilizatorilor, conform Legii Salubrizării nr. 101/2006, actualizată.
ART. 2
- Taxa specială de salubrizare se datorează de către toți utilizatorii casnici si non casnici ai serviciului de salubrizare de care beneficiază individual fără contract de furnizare/prestare a serviciului de salubrizare. Utilizatorii serviciului au obligația de a declara datele si de a plăti contravaloarea serviciului prestat.
- Prin excepție de la alin. (1), in cazul imobilelor proprietate de stat/UAT, obligația de a declara si de a plăti revine concesionarului/locatarului/administratorului/beneficiarului dreptului de folosință/etc in cazul unei asemenea situații.
- Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul imobilelor deținute în proprietate de către entități aflate sub incidența Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență sau, după caz, a Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, concesionate, închiriate, date în administrare ori în folosință altor entități de drept public sau privat, taxa specială de salubrizare reprezintă sarcina fiscală a concesionarilor, locatarilor, titularilor dreptului de administrare sau de folosință.
2.2 Declarații de impunere
ART. 3
- In vederea calculării taxei speciale de salubrizare, beneficiarii serviciului au obligația depunerii Declarației de impunere, data pe proprie răspundere, conform Anexelor 1- 2, pana la data de 1 aprilie a anului în curs. In caz contrar, impunerea taxei se va face din oficiu, la valoarea utilizării maxime a serviciului public de salubrizare al categoriei de utilizator.
- Utilizatorii casnici (fie ca sunt proprietari ai imobilelor cu destinatie de locuinte, fie ca sunt chiriasi in locuintele proprietate privata a personelor fizice), au obligația depunerii Declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare (Anexa 1). Declarația se depune pentru fiecare unitate locativa detinută.
- In cazul imobilelor proprietate de stat/UAT, locuite de persoane fizice, obligația de a declara și achita taxa de salubrizare revine chiriașilor imobilului. Se va depune Declarația conform Anexei 1.
- Pentru imobilele care sunt locuite temporar și sunt imobile de domiciliu sau reședinta, obligația de a declara revine proprietarului, taxa lunara fiind calculata luându-se in considerare o singura persoana. Declarația se depune pentru fiecare unitate locativa detinută.
- In caz de deces al titularului dreptului de proprietate asupra imobilului, obligația de depunere a Declarației de impunere si de plata a taxei revine mostenitorului/mostenitorilor de drept iar daca acestia nu locuiesc in imobilul respectiv, taxa lunara se calculeaza luându-se in considerare o singura persoana.
- Cetățenilor care lipsesc din localitate cel putin 90 de zile consecutive dintr-un an calendaristic și probeaza acest fapt cu documente justificative de tip viza de flotant, contracte de munca in strainatate sau alte documente justificative, li se va recalcula taxa de salubrizare datorata, aplicându-se o diminuare a acesteia la valoarea de 2 lei /luna/ taxa speciala de disponibilitate a serviciului.
- Utilizatorii non-casnici (proprietari de imobile, sau care au sediul/ punctele de lucru in imobile închiriate de la alte persoane juridice) au obligația depunerii Declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare (Anexa 2) atat pentru sediul principal cat §i pentru toate punctele de lucru în care desfășoară activități (economice sau de alta natura) pe teritoriul administrativ al u.a.t Gurasada. Declarația se depune pentru fiecare imobil detinut.
- Obligația depunerii Declarației de impunere pentru stabilirea cuantumului taxei și a achitării acesteia revine reprezentantului legal al persoanei juridice.
- Declarațiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare se depun in 2 exemplare însoțite de copie după actul de identitate/de înființare, la Compartimentul administrativ, financiar-contabil din cadrul Primăriei comunei Gurasada.
- Ca urmare a depunerii Declarației, beneficiarii serviciului, conform art. 2, vor primi de la Primărie decizie de impunere în care se va specifica valoarea taxei de salubrizare pentru Pachetul de Servicii de Salubrizare de Baza (PSSB) datorata pentru anul in curs. Valoarea taxei de salubrizare se va publica la sediul Primăriei, pe site-ul comunei Gurasada și/sau în mass- media locala. Regularizarea Taxei de salubritate se va face anual, prin diferenta intre serviciile de salubritate efectiv utilizate si PSSB. Serviciile de salubritate utilizate vor fi masurate prin aplicarea instrumentului economic ,,Plătește Pentru Cat Arunci" (PPCA), conform O.U.G nr. 74/2018, art.17- (1), lit. e).
Suma rezultată în urma regularizării va fi achitată în termen de 30 zile de la data primirii deciziei de impunere.
- Serviciile de salubrizare efectiv utilizate, care vor permite calcularea regularizării față de PSSB, vor fi măsurate digital pentru aplicarea instrumentului economic „Plătește Pentru Cât Arunci” (PPCA), conform art. 17 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel:
- Fiecare recipient de deșeuri reziduale colectat suplimentar față de numărul de colectări incluse în PSSB va conduce la calcularea de servicii de salubrizare suplimentare, atât pentru platformele publice de la blocurile de locuințe, cât si pentru locuințele unifamiliale.
- Serviciile de colectare astfel măsurate, care permit regularizarea taxei speciale de salubrizare, vor fi calculate prin aplicarea instrumentului economic „Plătește Pentru Cât Arunci”, bazat pe frecvența de colectare și volum.
- In cazul neprimirii deciziei de impunere pana la finele primului trimestru, obligația de plata subzista, utilizatorii casnici și non-casnici având obligația de a consulta site-ul comunei/avizierul Primăriei pe raza căruia au domiciliului/reședința/ dețin proprietatea, au sediul sau punctul de lucru.
- Declarațiile pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare pot fi modificate, la cererea utilizatorilor serviciului de salubrizare, pe parcursul anului, prin depunerea unor declarații rectificative.
- Declarațiile rectificative se depun in termen de 30 de zile de la data apariției oricărei modificări a datelor Declarației inițiale urmând ca modificarea taxei de salubrizare sa se efectueze In maxim 30 zile calendaristice de la data depunerii Declarației rectificative.
ART. 4
- In cazul nedepunerii Declarației pentru stabilirea cuantumului taxei speciale de salubrizare, obligația de plata se va stabili din oficiu, pe baza informațiilor existente (Registrul național de evidenta a populației, Registrul Agricol, de la Registrul Comerțului etc.).
- Stabilirea din oficiu a taxei speciale de salubrizare se face prin emiterea unor decizii de impunere emise în condițiile codului de procedura fiscala.
2.3. Modalitatea de calcul a taxei speciale de salubrizare ART. 5
Din taxa speciala de salubrizare se asigura finanțarea următoarelor activități, conform Regulamentului serviciului de salubrizare al județului Hunedoara:
- colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și similare (al deșeurilor periculoase din deșeurile menajere cu respectarea principiilor prevăzute în O.U.G. nr. 74/2018, cu excepția celor cu regim special, colectate în cadrul campaniilor de colectare);
- Colectarea deșeurilor voluminoase în cadrul campaniilor și la predarea în Centrele de Colectare.
- Colectarea deșeurilor periculoase din deșeurile menajere, cu excepția celor cu regim special, la predarea în Centrele de Colectare itinerante.
- Sortarea deșeurilor reciclabile de la persoane fizice, agenți economici/instituții publice, colectate separat;
- Colectarea și compostarea deșeurilor verzi, biodegradabile menajere și similare colectate separat în cadrul campaniilor și a celor care provin din deșeurile în amestec din zona urbană si din cea rurală;
- depozitarea controlată a deșeurilor municipale reziduale.
Pentru stabilirea taxei speciale de salubrizare se vor respecta indicatorii de performanta ai serviciului public de salubrizare prevăzuți în Ordonanța de Urgenta nr. 74/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje și a Ordonanței de Urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, respectiv indicatorii de performanta prevăzuți in contractele de delegare ale operatorilor de salubritate din fiecare Zona de delegare, respectiv pentru Zona 3 de delegare, ai operatorului SC BRAI-CATA SRL:
- Obligația de a colecta si transfera Stației de Sortare un procent de minim 16,5% din cantitatea totala de deșeuri municipale si similare generate pe raza UAT ului.
- Obligația de a trata mecanic și a transfera către Stația de Compostare un
procent de minim 50% din cantitatea totală de deșeuri municipale admise în C.M.I.D. Bârcea Mare.
- Obligația de a valorifica minim 75% din cantitatea de deșeuri reciclabile primite la Stația de Sortare, din care minim 50% din cantitatea sortată valorificabilă să fie deșeuri din ambalaje, al căror cost să facă obiectul achitării costurilor nete de colectare, transport și sortare de către OIREP-uri. (Organisme de Implementare a Responsabilității Extinse a Producătorilor de ambalaje).
- Obligația de nu utiliza ca strat de acoperire CLO - ul rezultat din procesul de biostabilizare al componentei organice tratate in CMID, în procent mai mare de 15% din cantitatea depozitată.
ART. 6
- Tarifele fracțiilor deșeurilor colectate separat se calculează la sfârșitul fiecărui an calendaristic pentru anul următor și se rectifică la instrucțiunile A.D.I. DEȘEURI Hunedoara, dacă indicatorii de performanță (țintele de colectare separată) variază semnificativ între două calculații, pe baza tarifelor (lei/tonă + T.V.A.) operatorului de colectare și transport, tarife distincte pentru gestionarea deșeurilor reciclabile și reziduale, precum și a tarifelor operatorului stațiilor de sortare și compostare de la C.M.I.D. Bârcea Mare.
- La stabilirea nivelului anual al tarifelor fracțiilor de deșeuri colectate separat se iau în calcul următoarele elemente:
- datele colectate și centralizate de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară DEȘEURI Hunedoara, referitoare la cantitățile de deșeuri provenite de la persoane fizice și persoane juridice;
- prevederile Analizei economice și Financiare, din Studiul de Fundamentare revizuit, Anexă a Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului public de salubrizare (Evoluția tarifelor maximale);
- contribuția la economia circulară, numai pentru deșeurile destinate a fi eliminate prin depozitare, rezultate în urma aplicării indicatorilor de performanță prevăzuți în contracte;
- costurile tonei de deșeu colectat separat, determinate pe baza indicatorilor de performanta ai SMID si pe baza tarifelor aprobate ale Operatorilor de salubritate
- veniturile rezultate din vânzarea deșeurilor reciclabile de la stația de sortare și, eventual, din vânzarea compostului rezultat de la stația de compostare, precum și cele obținute de la OIREP (Organizații de Implementare a Responsabilității Extinse a Producătorilor), raportate la cantitatea de deșeuri reciclabile valorificate;
- facilitățile acordate privind taxa specială de salubrizare, prevăzute în Codul fiscal.
ART. 7
- Pachetul de servicii de salubrizare de bază (PSSB) adresat utilizatorilor casnici, ca parte componentă a taxei speciale de salubrizare nu poate depăși nivelul maxim prevăzut în Planul actualizat de evoluție a tarifelor, Anexă a Contractului de delegare prin concesiune a Serviciului public de salubrizare (Evoluția tarifelor maximale), coroborat cu indicele de generare mediu pe mediile de reședință al Județului Hunedoara.
- La nivelul UAT-urilor unde instituirea Taxei de salubrizare va funcționa în paralel cu sistemul de tarifare individuală, nivelul PSSB nu va putea depăși cu mai mult de 5% nivelul tarifului aprobat în cazul colectării acestuia de către operatorii de salubrizare.
ART. 8
- Colectarea, transportul și eliminarea deșeurilor generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a imobilelor, colectarea deșeurilor de la evenimente speciale, precum și a deșeurilor voluminoase la cerere se va realiza în baza unui contract încheiat direct între operatorul de salubrizare și generatorii de deșeuri.
- Pentru activitățile menționate la alin. (1), se va plăti un tarif de către generatorii de deșeuri, aprobat de către A.G.A al ADI DEȘEURI al Județului Hunedoara, tarif a cărui valoare este prevăzută în Anexele la prezentul Regulament.
- Deșeurile reziduale depuse lângă platformele de colectare vor fi colectate ca deșeu rezidual suplimentar și vor fi incluse în calculul regularizării aplicabile pentru locatarii arondați, în cazul platformelor publice. Operatorul are obligația de a înregistra digital toate aceste goliri suplimentare.
- În cazul colectării din poarta în poarta, deșeurile reziduale excedentare depuse lângă pubela neagră, ori deșeuri reziduale depuse împreună sau lângă sacii de colectare a deșeurilor reciclabile, vor fi considerate și facturate ca deșeuri suplimentare, în baza înregistrărilor cu cipul cu care pubela utilizatorului respectiv este dotată.
In cazul tarifului, aceasta generare excedentară va fi facturată în luna următoare, iar în cazul taxei de salubrizare, cu ocazia regularizării anuale.
TERMENE ȘI MODALITĂȚI DE PLATA A TAXEI SPECIALE DE SALUBRIZARE
ART. 9
(1) Taxa speciala de salubrizare se datorează lunar cu termen de plata, până în data de 15 al următoarei luni.
Cu titlu de exceptie, utilizatorii casnici si non-casnici care au dobândit imobile după data depunerii Declarației - datorează taxa speciala de salubrizare începând cu data de întâi a lunii următoare lunii in care au dobândit/finalizat imobilul.
- Taxa se calculeaza/datorează proportional cu numarul lunilor ramase din anul in
curs.
- Neplata taxei la termenele stabilite, respectiv întârzierea la plata atrage după sine
calculul și plata majorarilor de întârziere prevăzute de codul de procedura fiscala.
- Taxa speciala de salubrizare platita in plus se compenseaza sau se restituie, după caz, in termen de 30 de zile de la data depunerii cererii formulata in acest sens.
- Pentru recuperarea sumelor datorate cu titlu de taxa speciala de salubrizare se aplica masurile de urmărire și executare silita prevăzute de legislația speciala în vigoare.
- Taxa speciala de salubrizare se încasează prin casieria compartimentului administrativ, financiar-contabil din cadrul Primăriei sau direct în contul comunei Gurasada, sau prin alte modalități stabilite de Consiliul local.
GESTIONAREA VENITURILOR ȘI CHELTUIELILOR AFERENTE SERVICIULUI DE SALUBRIZARE
ART. 10
- Compartimentul administrativ, financiar-contabil, are următoarele atribuții:
- urmărește depunerea declarațiilor de la persoanele fizice și asigura înregistrarea acestora;
- încasează lunar de la persoanele fizice și juridice taxele speciale stabilite în temeiul hotărârii Consiliului local.
- ține evidența sumelor datorate/încasate;
- întocmește evidențe cu persoanele beneficiare de scutiri/facilități de la plata taxei speciale de salubrizare;
- asigura depunerea in contul special constituit pentru administrarea taxei de salubrizare a sumelor incasate in numerar la casierie;
- tine evidența pe baza de documente justificative a sumelor platite operatorilor de salubrizare;
- operează in evidențele proprii, regularizarile, rectificarile si scutirile și reducerile prevăzute în actele normative/administrative, după caz;
- colaborează cu ADI SIGD Hunedoara în vederea unei cat mai bune gestionari a sistemului de management integrat al deșeurilor;
- Plata contravalorii serviciilor de salubrizare se realizeaza direct către operatorul serviciului de salubrizare, pe baza facturilor insotite de detalierea cantitatilor/ serviciilor prestațe, confirmate prin ștampila și semnatura reprezentantului ADI SIGD Hunedoara in limita sumelor incasate din taxa speciala de salubrizare.
- ADI SIGD Hunedoara va monitoriza activitatile de colectare, transport, sortare, compostare și depozitare a deșeurilor menajere și asimilabile pe fiecare unitate administrativ teritoriala in parte. Sumele obtinute din taxa speciala de salubrizare vor fi utilizate exclusiv pentru acoperirea cheltuielilor de intretinere, functionare si dezvoltare a serviciului public de salubritate.
- Soldul la sfârșitul anului bugetar rămas neutilizat urmează a fi folosit in anul următor aceeași destinație.
SANCȚIUNI ART. 11
- Declarațiile de impunere/declarațiile rectificative depuse după expirarea termenelor stabilite, declarațiile incomplete si/sau neconforme cu datele reale se sancționează in condițiile legii.
- Stabilirea taxei speciale de salubrizare în baza declarațiilor se va face sub rezerva verificării ulterioare. În cazul declarării unor date eronate sau false privind numărul de persoane sau a altor informații necesare calculării taxei, obligația de plată se va stabili retroactiv, în cuantum penalizator de 1,2 ori mai mare începând cu data de la care taxa a fost datorată, pe baza datelor furnizate de Serviciul Public Comunitar Local de Evidență a Persoanelor, Registrul Agricol, etc. Totodată, declararea neconformă cu realitatea atrage răspunderea contravențională sau penală, după caz.
- Neplata taxei la termenele stabilite atrage calculul și plata majorărilor de întârziere, precum și aplicarea masurilor de executare silita prevăzute de legislația speciala in vigoare.
- Neconformarea la obligația de a colecta selectiv deșeurile municipale se sancționează conform Regulamentului de Salubrizare si se penalizează conform Regulamentului de instituire a taxei speciale de salubrizare.
DISPOZIȚII FINALE ART. 12
- Taxa speciala de salubrizare va fi actualizată anual prin Hotărâre a Consiliului Local, conform prevederilor legale.
- Regulamentul intra în vigoare la data de 01 aprilie 2022.
- Pe cale de excepție, regularizarea Taxei de salubrizare va începe după montarea infrastructurii digitale si va fi anunțată cu 30 zile înainte.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,
Secretar General al comunei
Ioan NAGHI Samuil BISTRIAN
Anexa nr. 1 la Regulament
DECLARAȚIE DE IMPUNERE
în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru persoane fizice
Subsemnatul(a) având calitate de proprietar/chiriaș al locuinței situată în localitatea
,str. , nr. ,bl. ,sc. , ap. , domiciliat(ă) în localitatea, str. ,nr. ,bl. ,sc. ,ap._ , posesor al seria , nr. , C.N.P, având locul de muncă la/pensionar , declar pe proprie răspundere că unitatea locativă are în componență următorii membrii (locatari stabiliți, chiriași, flotanți):
Numele și prenumele | Calitatea (locatari stabili, chiriași, flotanți) | Cod numeric personal | Observații |
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Se vor trece datele membrilor de familie/locatarilor, inclusiv cele ale persoanei care completează declarația de impunere (daca domiciliază la adresa menționată). Pentru locuințele închiriate persoanelor fizice se vor trece datele tuturor persoanelor care locuiesc la adresa menționată.
Declarația se va completa și în situația în care imobilul este declarat și sediu de persoana juridică, dar este folosit în principal ca locuință.
Declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal referitoare la falsul în declarații, că toate datele furnizate în această declarație, precum și documentele atașate sunt conforme cu realitatea.
Data
Semnătura
Anexa nr. 2 la Regulament
DECLARAȚIE DE IMPUNERE
în vederea stabilirii cuantumului taxei speciale de salubrizare pentru persoane juridice
Subsemnatul/a , CNP
, BI/CI seria , nr. , domiciliat(ă) în localitatea , str. , nr. ,bl. ,sc. ,ap. , in calitate de reprezentant al , cu sediul in
, str. , nr. , bl. , sc.
,ap. , CUI , înregistrata la Registrul Comerțului sub nr.
, declar pe proprie răspundere că în sediul/punctul de lucru din COMUNA Gurasada se desfășoară activitatea CAEN :
În următoarele perioade din an:
Declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal referitoare la
falsul în declarații, că toate datele furnizate în această declarație, precum și documentele atașate sunt conforme cu realitatea.
Data
Semnătura