Cadar Mihai, primarul comunei Horlești, județul Iași;
Având în vedere:
Referatul secretarului comunei nr. 8594 din 22.11.2024 prin care propune concesionarea prin licitație a spațiului cu destinația de cabinet medical în vederea desfășurării de activități medicină de familie, situate la parterul sediului Primăriei comunei Horlești din sat Horlești, str. Principală nr. 76, comuna Horlești, județul Iași;
Referatul de aprobarea a primarului comunei Horlești înregistrată cu nr. 8595 din 22.11.2024 pentru concesionarea prin licitație a spațiului cu destinația de cabinet medical în vederea desfășurării de activități medicină de familie, situate la parterul sediului Primăriei comunei Horlești din sat Horlești, str. Principală nr. 76, comuna Horlești, județul Iași;
Hotărârea Consiliului Local nr. 22 din 13.02.2024 privind încetarea Contractului de concesiune nr. 7810 din 06.11.2023, încheiat între Comuna Horlești și Dr. Ținică Constantin - Theodor- medic de familie.
Raportul de evaluare întocmit de către SC„DIACONU ȘI ASOCIAȚII”- Evaluator Florescu Valentina Oana, legitimația 18070/2022:
Hotărârea Consiliului Local nr. 100 din 28.09.2023 de aprobare a redevenței pentru spațiile concesionate cu destinația cabinet medical individual și cabinet stomatologic;
Hotărârea Consiliului Local nr. 51 din 28.05.2021 de stabilirea garanției reprezentând o cotă-parte din suma obligației de plată către cocendent pentru Cabinetul Medical Individual și Cabinetul Stomatologic .
În conformitate cu:
prevederile art. 8, și 9, alin.(1) din Hotărârea Guvernului României nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, cu modificările şi completările ulterioare;
- prevederile art. 362, alin. 1 și 3, art. 297, alin. 1, lit. „b”, art. 303 – 303, art. 305- 314, art. 316 - 331 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
prevederile art. 1331, art. 1332 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile art.43, alin. 4 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională in administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art.139 alin. (3), lit.”g” , art. 196, alin. 1, lit.”a”, art.197, alin.4 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ;
PROIECT DE HOTARARE:
Art.1. Se aprobă „Studiul de oportunitate” privind concesionarea spațiului cu destinația de cabinet medical în vederea desfășurării de activități medicină de familie, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre, inclusive raportul de evaluare întocmit de SC „Diaconu și asociații” SRL ( evaluator Florescu Valentina Oana, legitimația 18070/2022) nr. 113 din 22.09.2023, prin care s-a stabilit nivelul minim al redevenței, parte integrantă din studiul de oportunitate.
Art.2. Se aprobă concesionarea prin licitație a spațiului situate la parterul clădirii- sediul primăriei,cu destinația de cabinet medical, aflat în domeniul public al comunei Horlești, în vederea desfășurării de activități medicale, conform Anexei nr. 2 (releveu spațiu cabinet medical).
Art.3. Se aprobă redevența de 1,50 euro/mp/lună, ce se va plăti în echivalent lei la cursul BNR în ziua plății.Plata redevenței se va stabili în contractual de concesiune.
Art. 4.(1) Se aprobă durata concesionării spațiului de 10 ani de la momentul semnării contractului de concesiune cu posibilitatea prelungirii cu termen de 10 ani dar nu mai mult decât termenul legal admis de normele în vigoare.
(2). Prelungirea contractului de concesiune se poate face la solicitarea scrisă a concesionarului cu minim 2 luni înainte de expirarea duratei de concesionare, cu acordul Consiliului local exprimat prin hotărâre și cu negocierea redevenței la prețul pieței, dat nu mai mică decât cea ofertată inițial .
Art.5. Se aprobă „Documentația de atribuire” inclusive „Caietul de sarcini” privind concesionarea spațiului cu destinația de cabinet medical în vederea desfășurării de activități medicină de familie, conform Anexei nr. 3 la prezenta hotărâre.
Art. 6. Se aprobă „Contractul cadru de concesiune” conform Anexei nr. 4 la prezenta hotărâre.
Art.7. Se împuternicește Primarul com unei Horlești să semneze contractual de con cesiune.
Art.8. Prezenta Hotărâre va fi comunicata Institutiei Prefectului- Judetul Iasi,serviciul controlul legalității actelor administrative, primarului comunei Horlesti, şi va fi făcută publică prin afișare la sediul instituției prin publicarea pe pagina proprie de internet și în Monitorul Oficial Local.
Anexa nr. 1 la Proiectul de hotărâre nr. 115 din 29.11.2024
STUDIU DE OPORTUNITATE
privind concesionarea prin licitaţie publică a unui spaţiului cu destinaţie cabinet medical, situat la parter- clădire sediu comunei Horlești, aparținând domeniului public al comunei Horlești
C U P R I N S :
Capitolul I. - Obiectul concesiunii;
Capitolul II. - Motive de ordin economic, financiar şi social şi de mediu care justifică realizarea concesiunii;
Capitolul III.- Nivelul minim al redevenţei;
Capitolul IV.- Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii,
Capitolul V.- Durata estimată a concesiunii;
I. Obiectul concesiunii:
Prin prezentul studiu se abordează oportunitatea iniţierii procedurii de concesionare a spaţiului în suprafață de 45,80 mp, aparținând domeniului public al comunei Horleti,situat la parter- clădire sediul comunei Horlești cu destinația de cabinet medical pentru medicină de familie,
Studiul de oportunitate s-a întocmit în conformitate cu prevederile legale cuprinse în:
- Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 - privind Codul administrative, cu modificările și completările ulterioare;
- H.G. nr. 884/2004 privind concesionarea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, cu modificările și completările ulterioare;
- O.G. nr.124/1998R, privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor medicale, cu modificările și completările ulterioare;
- O.U.G. nr. 83/2000 - privind organizarea şi funcţionarea cabinetelor de liberă practică pentru servicii publice conexe actului medical şi a celorlalte acte normative privind concesiunea, cu modificările și completările ulterioare;
Spaţiul spaţiului în suprafață de 45,80 mp, face parte din proprietatea publică a comunei Horlești conform Anexei nr.40 ”Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Horlești la Hotărârea Guvernului nr.1354/2001 privind atestarea domeniului public al județului Iași precum și a municipiilor, orașelor și comunelor din județul Iași, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.19 din 08.08.1999 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Horlești.
Acesta se poate concesiona prin licitație publică, conform prevederilor art. 129, alin. (2), lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 – privind Codul administrativ, Consiliul Local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al municipiului și potrivit alin. (6) lit. b), acesta hotărăşte vânzarea, darea în administrare, concesionarea, darea în folosinţă gratuită sau închirierea bunurilor proprietate privată a municipiului, după caz, în condiţiile legii.
II. Motive de ordin economic, financiar şi social şi de mediu care justifică realizarea concesiunii .
Urmare a eliberării spațiului medical, considerăm că este necesară şi oportună aprobarea concesiunii spaţiului de mai sus în scopul prestării de servicii medicale. Concesionarea spaţiilor cu destinaţie cabinete medicale, în condiţiile legii, duce la sporirea veniturilor la bugetul local al comunei Horlești, prin stabilirea unei redevenţe legale şi adjudecată prin licitaţie publică.
Concesionarul va avea obligația prin contractul de concesiune, să respecte toată legislația în vigoare privind protecția mediului, în special, în ceea ce privește gestionarea eficientă a deșeurilor medicale și menținerea cu strictețe a condițiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare.
III. Nivelul minim al redevenţei
Nivelul minim al redevenţei propus, respectiv preţul de pornire al licitaţiei este de
1,50 euro/mp/lună.
Redevenţa licitată se va aplica pentru suprafaţa spațiului cu destinația de cabinet medical neavând spaţii comune.
IV. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune şi justificarea alegerii procedurii.
Procedura pentru atribuirea contractelor de concesiune a spaţiilor medicale este licitaţia publică, conform prevederile art. 362, alin. 1 și 3, art. 297, alin. 1, lit. „b”, art. 303 – 303, art. 305- 314, art. 316 - 331 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, pentru asigurarea accesului unui număr cât mai mare de ofertanţi şi pentru obţinerea unei redevenţe cât mai reale, conform preţurilor practicate pentru concesiunea cabinetelor medicale în comunele vecine.
Concesionarea spaţiului prevăzut mai sus se face în scopul desfăşurării de activităţi medicale, cu specialitatea medicină de familie.
V. Durata estimată a concesiunii
Durata concesiunii se propune a fi de 10 ani, contractul de concesiune putând fi prelungit cu termenul de 10 ani dar nu mai mult decât termenul legal admis de normele în vigoare.
Prelungirea contractului de concesiune se poate face la solicitarea scrisă a concesionarului cu minim 2 luni înainte de expirarea duratei de concesionare, cu acordul Consiliului local exprimat prin hotărâre și cu negocierea redevenței la prețul pieței, dat nu mai mică decât cea ofertată inițial .
ANEXA 3 la Proiectul de hotărâre nr. 115 din data de 29.11.2024
DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE
privind concesionarea prin licitaţie publică a spațiului situat la parterul sediului comunei Horlești cu destinaţia cabinet medical în vederea desfășurării de activități medicale- medicină de familie .
CAPITOLUL I.
INFORMAȚII PRIVIND CONCEDENTUL
CAPITOLUL II.
INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIUNE
CAPITOLUL III.
CAIET DE SARCINI
CAPITOLUL IV.
INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELEBORARE ȘI PREZENTARE A OFERTELOR
CAPITOLULV
INSTRUCȚIUNI DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STRABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE ȘI PONDEREA LOR
CAPITOLUL VI
INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC
CAPITOLUL VII
INFORMAȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII
CAPITOLUL VIII
FORMULARE
CAPITOLUL I
INFORMAȚII PRIVIND CONCENDENTUL
Autoritatea contractantă: UAT comuna Horlești
Adresa: Sat Horlești, str. Principală, nr. 76, comuna Horlești, județul Iași, cod poștal 707260
Cod fiscal: 4540500
Telefon/fax: 0232-413200/ 0232-413200
E-mail: primariahorlesti@yahoo.com; contact@primariahorlesti.ro
CAPITOLUL II
INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE CONCESIONARE
2.1. PRINCIPII PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE DE BUNURI PROPRIETATE PUBLICĂ
Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică sunt:
a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică;
b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică;
c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;
d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;
e) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.
2.2. OBIECTUL CONCESIUNII
Art.1. Obiectul prezentului caiet de sarcini îl constituie concesionarea prin licitație a spațiului situate la parterul sediului Comunei Horlești, aparținând domeniului public al comunei, înscris în cartea funciară nr. 61195 Horlești, în vederea desfășurării de activități medicină de familie.
2.3. INIȚIEREA PROCEDURII DE CONCESIONARE
Art. 2. Licitaţia se iniţiază prin publicarea unui anunţ de licitaţie de către concedent, comuna Horlești în Monitorul Oficial al României, Partea a VI - a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet www.primariahorlesti.ro,ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice, în conformitate cu prevederile art. 314, alin. (1) din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificăriel și completările ulterioare.
Art.3. Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către concedent comuna Horlești şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
1)informaţii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
2) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitație public, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat;
3) informaţii privind documentaţia de atribuire:
- modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire;
- denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului, de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire;
- costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, unde este cazul;
- data - limită pentru solicitarea clarificărilor;
4) informaţii privind ofertele:
- data - limită de depunere a ofertelor;
- adresa la care trebuie depuse ofertele;
- numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă
5) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor;
6)perioada de valabilitate a ofertelor
7) instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei;
8) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării.
Art.4 Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor incluzând în termen și ziua în care el începe să curgă și ziua când se împlinește.
Art.5. Orice persoana interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire.
Art.6. Comuna Horlești ( concedentul) are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire pe suport de hârtie, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia.
Art.7. Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă perioadei prevăzute la art.5 să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor.
Art.8. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire.
Art.9. Comuna Horlești ( concedentul) are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări.
Art.10. Comuna Horlești (concedentul) are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective.
Art.11. Fără a aduce atingere prevederilor art.8, comuna Horlești ( concedentul) are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor.
Art.12. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la art. 10, acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data - limită de depunere a ofertelor.
Art.13. Persoanele interesate au dreptul de a vizita amplasamentul spațiului pentru a dispune de toate informațiile și documentele relevante, anterior înregistrării ofertei de participare la licitație.
Art. 14. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile.
2.4.ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI
ART.15. Licitația va avea loc în data de 01 noiembrie, ora 13:00 la sediul comunei Horlești, din sat Horlești, str. Principală, nr. 76, comuna Horlești, județul Iași.
Art.16. Procedura de licitație se realizează de către o comisie de evaluare iar eventualele contestații vor fi soluționate în instanță.
2.5. COMISIA DE EVALUARE A OFERTELOR
Art.17.Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mică de 5.
Art. 18. Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant.
Art. 19. Membrii comisiei de evaluare sunt:
a) reprezentanţi ai consiliului local
b) reprezentanţi ai structurii teritoriale ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală, numiți în acest scop, conform art. 317, alin. 3, lit.„b” din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificăriele și completările ulterioare.
Art. 20. Componenţa comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum şi supleanţii lor se stabilesc şi sunt numiţi prin ordin, hotărâre sau decizie a concedentului, după caz.
Art. 21 Preşedintele comisiei de evaluare şi secretarul acesteia sunt numiţi de concedent dintre reprezentanţii acestuia în comisie.
Art.22. La şedinţele comisiei de evaluare preşedintele acesteia poate invita personalităţi recunoscute pentru experienţa şi competenţa lor în domenii care prezintă relevanţă din perspectiva concesionării bunului proprietate publică, aceştia neavând calitatea de membri.
Art.23. Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare inclusive secretarul beneficiază de câte un vot. Persoanele prevăzute la art.22 beneficiază de un vot consultativ.
Art.24. Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor.
Art.25. Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese prevăzute la art. 321din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificăriele și completările ulterioare.
Art. 26. Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul - limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul concesiunii.
Art.27. În caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanţi.
Art.28. Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore.
Art.29. Atribuţiile comisiei de evaluare sunt:
a) analizarea şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior;
b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise şi comunicarea acesteia;
c) analizarea şi evaluarea ofertelor;
d) întocmirea raportului de evaluare;
e) întocmirea proceselor - verbale;
f) desemnarea ofertei câştigătoare.
Art.30. În ziua stabilită pentru licitație, respectiv data de 18 ianuarie 2025, ora:13:00, comisia de evaluare se va întruni având asupra ei documentația de atribuire a licitației și ofertele în plicuri nedesfăcute .
Art.31.Coimisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor.
Art.32. Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentației de atribuire și în conformitatre cu prevederile legale în vigoare.
Art.33. Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.
CAPITOLUL III
CAIET DE SARCINI PRIVIND CONCESIONAREA
3.1. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII.
3.1.1.Descrierea și identificarea bunului ce urmează să fie concesionat
Art.34. Spațiul ce urmează a fi concesionat este situate la parterul sediului comunei Horlești, partea laterală din stânga clădirii din str. Principală , nr. 67, fiind amplasată pe terenul cu nr. cadstral 61195.
Art.35.Din punct de vedere al regimului juridic, spațiul ce urmează a fi concesionat aparține domeniului public al comunei Horlești.
Art. 36 Din punct de vedere economic, folosința actual a spațiului ce urmează a fi concesionat este pentru desfășurarea activităților medicale.
Art. 37. Zona în care este amplasată clădirea cu spațiu pentru cabinet medical este o zonă de servicii de interes public.
Art. 38. Din punct de vedere tehnic, spațiul este amplasat la parterul clădirii sediul comunei Horlești cu suprafața utilă de 45,80 mp.
3.1.2. Condițiile de exploatare a concesiunii și obiectivele de ordin economic, financiar, social și de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii,
Art. 39.În spațiul ce urmează a fi concesionat se pot desfășura doar activități medicale cu respectarea legislației în vigoare privind autorizarea și avizarea.
3.2. CONDIȚIILE GENERALE ALE CONCESIUNII
3.2.A. Regimul bunurilor proprii, respective bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii.
Art. 40.Concesionarul va folosi în derularea contractului bunuri de retur și bunuri proprii.
3.3 Durata concesiunii
Art.41.Durata concesiunii este de 10 ani de la data semnării contractului de concesiune cu posibilitatea prelungirii cu termene de 10 ani dar nu mai mult decât termenul legal admis de normele în vigoare.
Art.42.Concesiunea va fi încheiată la data semnării în înregistrării contractului, obligația redevenței urmând să curgă de la această dată.
Art.43.Pentru nerespectarea de către concesionar a clauzelor impuse prin contractual de concesiune, se procedează la rezilierea contractului de către concedent, fără acțiune în justiție și fără altă formalitate prealabilă, potrivit art. 327, alin.1, lit.„d” din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificăriele și completările ulterioare.
3.4.Redevența minimă și modul de calcul al acesteia
Art.44. Valoarea redevenței minime stabilită prin Raportul de evaluare nr. 113/22.09.2023 întocmit de către SC„DIACONU ȘI ASOCIAȚII”- Evaluator Florescu Valentina Oana, legitimația 18070/2022 este de 1,39 euro/mp/lună, iar în proiectul de hotărâre s-a propus 1,50 euro/mp/lună respectiv 69,00 euro/lună.
Art. 45. Participanții la licitație vor depune o garanție de participare la licitație în cuntum de 10% din prețul minim de pornire al concesionării 828,00 euro/an, respectiv 83,00 Euro
Art.46. Garanția de participare este irevocabilă.
Art.47.Garanția de participare se va restitui la cerere, ofertantului care a fost declarat necâștigător în termen de 30 zile lucrătoare de la data semnării contractului cu ofertantul declarat câștigător.
Art.48.Garanția de participare se pierde în următoarele cazuri:
dacă ofertantul își retrage oferta înainte de desemnarea câștigătorului
dacă ofertantul declarat câștigător refuză să încheie contractual de concesiune în termen de 14 zile calendaristice de la data la care concedentul a informat ofertantul de câștigarea licitației.
Art.49.Concesionarul are obligația ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanție de reprezentănd 10% , stabilită prin Hotărârea Consiliului Local nr. 51 din 28.05.2021, din suma datorată pentru primul an de exploatare, stabilită conform art. 325, alin.7 din 321din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificăriele și completările ulterioare.
Art.50. Din acestă sumă vor fi reținute, dacă va fi cazul, penalitățile și alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune iar în situația în care nu a fost utilizată, acesta se va restitui concesionarului, după îndeplinirea obligațiilor privind finalizarea contractului și achitarea cuantumului total al redevenței.
Art.51.Pe durata derulării contractului, concesionarul va respecta toate reglementările în vigoare cu privire la securitatea șiu sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor și protecția mediului, incluzând și fără a se limita la:
- Legea 319/2006 a securității și sănătății în muncă
- Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată
- Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare;
3.3.CONDIȚII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE
Art.52.Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
Art. 53.Ofertele se redactează în limba română și se depun la sediul autorității contractante din comuna Horlești - Registratura în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, precizându-se data și ora.
Art. 54.Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant.
Art. 55.Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. Perioada de valabilitate a ofertei: până la finalizarea procedurii de atribuire a imobilului.
Art.56.Persoana interesantă are obligația de a depune oferta în locul și până la data – limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii.
Art. 57.Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
Art.58.Ofertele depuse la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere vor fi returnate ofertanților fără a fi deschise. Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
3.4.CRITERII DE VALABILITATE
Art.59.La licitație pot participa personae fizice sau juridice care îndeplinesc cumulative următoarele condiții:
- Dețin Certificat de Înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului sau Certificat de Înscriere în Registru Asociațiilor și Fundațiilor.
- Dețin Certificat de Înregistrare Fiscală sau Cod Unic de Înregistrare
- Dețin Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului – eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor;
- Dețin act constitutive și acte adiționmale din care rezultă obiectul de activitate.
- Activitățile trebuie să fie autorizate, în conformitate cu prevederile legale, respective în domeniul de activitate medical
- A plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusive garanția de participare:
- A depus oferta și cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire
- Are îndeplinite la zi toate obligațiile de plată a impozitului și taxelor către bugetul consolidate al statului și către bugetul locxal, conform certificatului fiscal emis de primărie sau administrația financiară, în raza căruia își află sediul/ domiciliul ofertantului;
- Nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare.
3.5.CLAUZELE REFERITOARE LA ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE
Art.60.Încetarea contractului de concesiune are loc în următoarele cazuri:
a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, în măsura în care părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condiţiile prevăzute de lege;
b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent;
c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului;
d) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar;
e) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri.
f)în situația în care concesionarul nu desfășoară activitate medical sau conexă activității medicale;
g)în situația în care nu respect clauzele esențiale definite ca atare de către părțile din contract, care include obligatoriu clauzele privind plata redevenței ;
h) din alte cauze de încetare a contractului de concesiune, convenționale sau legale;
CAPITOLUL IV
INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ȘI REPARTIZARE A OFERTELOR
Art.61. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire.
Art.62.Oferta se redactează în limba română
Art.63.ofertele se depun la sediul concedentului până la data de 30.10.2023 ora 16:00, în două plicuri sigilate unul exterior și unul interior.Plicul exterior se înregistrează de concedent, în ordinea primirii, la registratura concesionarului, precizându-se data și ora.
Art. 64.Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta, respectiv: „Licitație pentru concesionarea spațiului cu destinația cabinetul medical situat la parterul clădirii sediului comunei Horlești, din sat Horlești, str. Principală, nr. 76, comuna Horlești, județul Iași” pentru care este depusă oferta, respectiv „A nu se deschide înainte de data de 18.01.2025, ora 13:00 ” (data și ora deschiderii ofertelor)
Art. 65.Plicul exterior va trebui sa conțină următoarele documente:
Cererea de participare la licitație - formularul F1- original
Fișa cu informații privind ofertantul - formularul F2 – original
- Declarația de participare semnată de către ofertant fără îngroșări, ștersături sau modificări, formularul F3 – original
- Copie Certificat de Înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului sau Certificat de Înscriere în Registru Asociațiilor și Fundațiilor
- Copie Certificat de Înregistrare Fiscală sau Cod Unic de Înregistrare
- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului – eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data deschiderii ofertelor- original
- Copie actul constitutive și acte adiționmale din care rezultă obiectul de activitate;
- Declarație pe propria răspundere că reprezentantul legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, lichidare, insolvență sau faliment, formularul F4- original
- împuternicire de participare pentru reprezentantul legal al persoanei juridice, dacă e cazul – original, precum și actul de identitate al persoanei împuternicite, în copie, cu mențiunea „conform cu originalul” ;
- Certificat de atestare fiscală eliberat de Agenția Națională de Administrare Fiscală, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii față de bugetul consolidate, darnu mai vechi de 30 de zile, - original
- Certificat / adeverință de atestare fiscală privind plata obligațiilor datorate bugetului local, din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de primăriei în a căror rază teritorială ofertantul are sediul social/domiciliul, valabil la data deschiderii ofertelor- original;
- Declarația pe proria răspundere a persoanei juridice- administrator, persoanei fizice, din care să rezulre că nu v-a schimba destinația bunului și v-a desfășura activitate medical, formularul F5- original
- Declarația pe propria răspundere privind respectarea reglementările referitoare la securitate , sănătatea în muncă, apărarea împotriva incendiilor și protecția mediului formularul F6- original
- Copie a chitanței privind dovada cumpărării documentației de atribuire- 20 lei (nu se va restitui)
- Copie a chitanței privind dovada achitării taxei de participare la licitație- 100 lei (nu se va restitui)
- Copie a chitanței privind dovada achitării garanției de participare la licitație – 10% din valoare concesiunii / un an- 83 euro (se restituie în cazul în care nu câștigă licitația)
- Modelul de contract de concesiune însușit de către ofertant – original
Art.66.Contravaloarea documentației de atribuire și a taxei de participare la licitație și garanției de participare la licitație se achită la casieria autorității contractante.
Notă.Toate documentele în copie se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant.
IMPORTANT:Lipsa oricărui document din cale menționate mai sus conduce automat la descalificarea ofertantului.
Art. 67. Pe plicul interior, care conține oferta financiară propri-zisă- Frmularul F7 se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz și va conține:
Art.68.Ofertă financiară va fi depusă într-un singur exemplar care trebuie să fie semnată de către ofertant.
Art.69. Fiecare participant poate depune o singură ofertă.
Art.70. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent, respective 90 de zile.
Art. 71. Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data – limită pentru depunere, stabilită în anunțul licitației și în Documentația de atribuire.
Art. 72. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusive forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
Art.73. Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei- limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
Art. 74. Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată.
CAPITOLUL V
INSTRUCȚIUNI DETALIATE ȘI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE ȘI PONDEREA LOR.
5.1. CRITERIILE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE CONCESIUNE DE BUNURI PROPRIETATE PUBLICĂ.
Art..75. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt:
a) cel mai mare nivel al redevenței;
b) capacitatea economico - financiară a ofertanţilor;
c) protecţia mediului înconjurător;
d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat.
Art.76.Ponderea criteriilor de atribuire a contractului este:
- cel mai mare nivel al redevenței – 40 puncte
- capacitatea economico - financiară a ofertanţilor – 30 puncte
- protecţia mediului înconjurător – 10 puncte
- condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat – 20 puncte
Art.77. Oferta declarată câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj, în urma aplicării criteriilor de atribuire, iar în cazul în care se constată că există ofertanți clasați pe același loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după aceasta ș.a.m.d.
5.2. DETERMINAREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE
Art. 78. Concedentul are obligațiua de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriilor atribuite precizată în documentația de atribuire.
Art.79.Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate.
Art.80. Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către autoritatea contractantă ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.
Art.81 Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea autorităţii contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.
Art.82. Concedentul nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant.
Art.83. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie.
Art.84. După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conțin totalitatea documentelor solicitate în documentația de atribuire.
Art.85. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să fie valabile. În caz contrar autoritatea contractantă este obligată să anulaze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea prevederilor O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ.
Art. 86. După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul - verbal în care se va preciza rezultatul analizei.
Art. 87. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului - verbal prevăzut la alin. (9) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi.
Art.88. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.
Art.89. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces - verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare.
Art.90. În baza procesului – verbal de evaluare a ofertelor după criteriile de valabilitate care îndeplineşte condiţiile prevăzute la art.89, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante.
Art.91. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
Art.92. Raportul prevăzut la art.90 se depune la dosarul licitaţiei.
Art.93 Comisia de evaluare stabileşte punctajul fiecărei oferte, ţinând seama de ponderile prevăzute la pct.5.1., Capitolul 5 , Secțiunea I Oferta câştigătoare este oferta care întruneşte cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire.
Art.94. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
Art.95. Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul - verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei.
Art. 96. Comuna Horlești are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare.
Art. 97. Comuna Horlești are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI - a, un anunţ de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire.
Art.98. Anunţul de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum:
a)denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
b) data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI - a;
c) criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câştigătoare;
d) numărul ofertelor primite şi al celor declarate valabile;
e) denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare;
f) durata contractului;
g) nivelul redevenței;
h) instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei;
i) data informării ofertanţilor despre decizia de stabilire a ofertei câştigătoare;
j) data transmiterii anunţului de atribuire către instituţiile abilitate, în vederea publicării.
Art.99. Comuna Horlești are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
Art.100.În cadrul comunicării prevăzute la art.99 concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Art.101. În cadrul comunicării prevăzute la art.99 concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.
Art.102. Comuna Horlești poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la art.98.
Art.103. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie.
Art.104. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie.
Art. 105. Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute de O.U.G. 57/2019 privind Codul administrative cu modificările și completările ulterioare.
Art. 106.Prin excepţie de la prevederile art. 96 concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului.
Art.107. În sensul prevederilor art.106 procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrative cu modificările și completările ulterioare.
b) concedentul se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrative cu modificările și completările ulterioare.
Art.108. Încălcarea prevederilor prezentei secţiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
Art.109. Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.
5.3.PROTECȚIA DATELOR
Art.110.Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei secţiuni, autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.
5.4. ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI
Art.111. Contractul de concesiune de bunuri proprietate public se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii.
Art.112. Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situaţia denunţării contractului înainte de expirarea termenului.
Art. 113 Predarea - primirea bunului se face prin proces - verbal în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanţiei.
5.5 NEÂNCHEIEREA CONTRACTULUI
Art. 114
(1)Neîncheierea contractului de concesiune de bunuri proprietate public într-un termen de 20 de zile calendaristice de la data informării ofertanților despre deziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune poate atrage plata daunelor - interese de către partea în culpă.
(2) Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune poate atrage după sine plata daunelor - interese.
(3) În cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de licitaţie se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea.
(4) Daunele - interese se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel.
(5) În cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi, în condiţiile în care aceasta este admisibilă.
(6) În cazul în care, în situaţia prevăzută la alin. (5), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (3).
(7) În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire.
CAPITOLUL VI
INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC
Art. 115.
Soluționarea litigiilo în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea și încetarea contractului de concesiune- în cazul în care nu se poate ajunge la o înțelegere amiabilă, precum și a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii contenciasului adminiostrativ nr, 554/2004 cu modificările și completările ulterioare.
Reclamantul persoană fizică sau juridică se adresează exclusive instanței de la domiciliul sau sediul său.Acțiunea în justiție se introduce în termenul prevăzut de Legea nr. 554/2004 a concenciosului administrative, la secțiunea de contencios administrative a tribunalului exclusive de la sediul sau domiciliul reclamantului.
CAPITOLUL VII
INFORMAȚII REFERITOARE LA CLAUZELE CONTRACTUALE OBLIGATORII
Art. 116.
(1)Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică trebuie să conțină partea reglementară, care cuprinde clauzele prevăzute în caietul de sarcini și clauzele convenite de părțile contractante, în completarea celor din caietul de sarcini, fără a contravene obiectivelor concesiunii prevăzute în caietul de sarcini.
(2)Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică va cuprinde drepturile și obligațiile concesionarului și concedentului.
(3)Rapoturile contractual dintre concedent și concesionar se bazează pe principiul echilibrului financiar al concesiunii între drepturile care îi sunt acordate concesionarului și obligațiile care îi sunt impuse.
(4)Contractul de concesiune va cuprinde clause contractual referitoare la impărțirea responsabilitpților de mediu între concedent și concesionar.
(5)În contractual de concesiune trebuie precizat în mod distinct cotegoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii, respective:
- Bunurile de retur ce revin pe plin drept, gratuit și libere de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune.Sunt bunuri care au făcut obiectul concesiunii precum și cele care au rezultat în urma investițiilor impuse prin caietul de sarcini.
- Bunuri proprii care la încetarea contreactului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii, bunuri care au aparținut concesionarului și au fost utilizate de către acesta pe durata conecesiunii
(6)Contractul de concesiune va fi încheiat în limba română în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
(7). În cazul în care concesionarul este de o altă naționalitate sau cetățenie decât cea română și dacă părțile consider necesar, contractual de concesiune se va încheia în patru exemplare, două în limba română și două într-o altă limbă aleasă de acesta.
(8)În cazul prevăzut la alin. 7 fiecare va avea câte un exemplar în limba română și un exemplar în limba străină în care a fost redactat contractual.
(9) În caz de litigiu, exemplarele în limba rămână ale contractului prevalează.