JUDETUL SIBIU
P R I M A R UL C O M U N E I L O A M N E S
Nr. 5481/ 21.08.2024
REFERAT DE APROBARE
La Proiectul de Hotărâre privind aprobarea incheierii acordului de parteneriat cu Scoala Gimnaziala Loamneș, având ca obiect proiectul „PNRAS – Scoala Gimnaziala Loamnes”, proiect ce urmeaza a fi depus spre finantare in cadrul Programului Național pentru Reducerea Abandonului Școlar „SCHEMA DE GRANTURI PNRAS RUNDA a II-a (seria a III-a)” din cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ COMPONENTA 15.Educație INVESTIȚIA 4.Sprijinirea unităților de învățământ cu risc ridicat de abandon școlar
Văzând raportul de specialitate întocmit de către dl. Crețu Daniel Ionuț, consilier principal achiziții publice în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Loamneș, prin care se solicită aprobarea aprobarea incheierii acordului de parteneriat cu Scoala Gimanziala Loamnes, avand ca si obiect proiectul „PNRAS – Scoala Gimnaziala Loamnes”, proiect ce urmeaza a fi depus spre finantare in cadrul Programului Național pentru Reducerea Abandonului Școlar „SCHEMA DE GRANTURI PNRAS RUNDA a II-a (seria a III-a)” din cadrul PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ COMPONENTA 15.Educație INVESTIȚIA 4.Sprijinirea unităților de învățământ cu risc ridicat de abandon școlar;
Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile Părților, contribuția financiară proprie a fiecărei Părți la bugetul Proiectului precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente Proiectului cu titlul „PNRAS – Scoala Gimnaziala Loamnes”, din cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C15: Educație, Reforma 3. Reforma sistemului de învățământ obligatoriu pentru prevenirea și reducerea părăsirii timpurii a școlii, Investiția 4. Sprijinirea unităților de învățământ cu risc ridicat de abandon școlar – apel ” SCHEMA DE GRANTURI PNRAS RUNDA A II-A (seria a III-a)”
Reducerea ratei de părăsire timpurie a școlii (PTȘ) este prioritară pe agenda Ministerului Educației (ME) precum și pe agenda oricărei instituții de învățământ, inclusiv a Scolii Gimnaziale Loamneș, pentru ca România să poată atinge obiectivul Uniunii Europene (UE) de 9% până în 2030. România a înregistrat o pondere ridicată a persoanelor care au părăsit timpuriu școala (15,6% în 2020) și a tinerilor care nu sunt încadrați profesional și nu urmează nici un program educațional sau de formare (14,8% în 2020) prin comparație cu țintele asumate pentru 2020 (11,6%) și media UE (10,3%). Pandemia generată de COVID-19 a determinat o agravare a riscurilor de părăsire timpurie a școlii, în special pentru elevii din grupuri vulnerabile. Prin urmare, reducerea ratei PTȘ este esențială pentru atingerea obiectivelor europene și naționale importante, dar mai ales pentru a combate efectele pe termen lung asupra evoluției societății și creșterii economice.
Părăsirea timpurie a școlii este un fenomen complex, declanșat de un cumul de cauze asociate unor factori de risc diferiți: personali, sociali, economici, culturali și care, din acest motiv, trebuie abordat integrat. Părăsirea timpurie a școlii, precum și abandonul școlar, reprezintă procese de distanțare graduală față de școală, asociate cu absenteism, scăderea performanței școlare sau un comportament școlar nepotrivit. Aceste fenomene sunt corelate în general cu situații de vulnerabilitate sau risc la care sunt expuși elevii (de ex. situație materială precară, violență domestică, nevoi educaționale speciale, mame adolescente, familii cu nivel de educație scăzut, părinți plecați la muncă în străinătate etc.). PTȘ și abandonul pot fi combătute, așadar, prin intervenții la nivelul tuturor elementelor ecosistemului de învățare, al cărui punct focal este școala. În ecosistemul de învățare, care cuprinde școala, elevii, cadrele didactice, familiile, comunitatea, alte instituții relevante, punctul cheie pentru implementarea măsurilor pentru prevenirea și reducerea abandonului și a PTȘ îl reprezintă școala. Intervențiile care consolidează interacțiunea dintre elevi, cadre didactice, părinți, comunitate în sens larg și alte instituții de sprijin sunt însă esențiale în asigurarea abordării integrate pentru combaterea PTȘ.
PNRAS urmărește atingerea următoarelor obiective generale:
1) -diminuarea riscului de abandon școlar în cel puțin 25% din unitățile de învățământ participante la program în perioada 2021-2026, cu încadrarea unității de învățământ într-o categorie de risc mai mic;
2) -îmbunătățirea rezultatelor obținute de elevi în cadrul evaluărilor naționale și creșterea procentului de elevi care finalizează învățământul gimnazial;
3) -creșterea participării absolvenților învățământului gimnazial la Evaluarea Națională pentru absolvenții clasei a VIII-a și a ratei de tranziție de la învățământul secundar inferior la învățământul secundar superior.
Activitățile eligibile ale proiectului includ:
1) activități pedagogice și de sprijin;
2) activități extracurriculare;
3) lucrări minore, achiziționarea de bunuri;
4) subvenții pentru elevii din grupuri vulnerabile de asigurare a tranziției din învățământul secundar inferior către învățământul secundar superior pentru finalizarea învățământului obligatoriu; 5) parteneriate cu ONG-uri pentru activități de sprijin și/sau extracurriculare.
Rezultatele așteptate la nivelul unității de învățământ (școlii) sunt:
1) Creșterea eficienței și eficacității interne ale unității de învățământ, reflectate prin: a. scăderea ratei de abandon școlar, b. creșterea ratei de finalizare a învățământului gimnazial, c. creșterea ratei de participare la Evaluarea Națională la clasa a VIII-a, d. reducerea procentului de elevi care iau sub nota șase la Evaluarea Națională; e. reducerea absenteismului școlar;
2) Îmbunătățirea proceselor de predare - învățare - evaluare;
3) Creșterea procentului de cadre didactice din unitatea de învățământ care folosesc mijloace de predare – evaluare digitale;
4) Creșterea procentului de cadre didactice care folosesc strategii pedagogice moderne la nivelul clasei (instruire personalizată, abordări pedagogice structurate, centrate pe elev etc.) sau de prioritizare a elevilor (programe remediale de grup mic sau învățare autodirijată susținută de tehnologie);
5) Creșterea accesului elevilor aparținând unor categorii vulnerabile la o educație de calitate;
6) Îmbunătățirea interacțiunii între toți actorii-cheie ai ecosistemului școlar (elevi, cadre didactice, părinți, directori, inspectori, reprezentanți ai comunității etc.);
7) Îmbunătățirea climatului la nivelul unității de învățământ și la nivelul clasei; 8) Creșterea timpului de instruire alocat elevilor în risc de abandon.
Văzând prevederile GHIDULUI SOLICITANTULUI - condiții de accesare a Schemei de Granturi PNRAS Runda a II-a (seria a III-a) din cadrul Programului Național pentru Reducerea Abandonului Școlar (PNRAS), finanțat prin Planul Național pentru Redresare și Reziliență al României (PNRR) - “SCHEMA DE GRANTURI PNRAS RUNDA a II-a (seria a III-a)“, finanțat prin Componenta 15. Educație, Investiția 4. Sprijinirea unităților de învățământ cu risc ridicat de abandon școlar, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României 2021/0309 din 3 noiembrie 2021, modificată prin Decizia de punere în aplicare a Consiliului din 11 decembrie 2023;
-încadrarea Școlii Gimnaziale Loamnes pe lista în cuprinsul anexei nr. 17 la pozitia 371, anexa cuprinzand unitati de invatamant eligibile in cadrul apelului de proiecte SCHEMA DE GRANTURI PNRAS RUNDA a II-a (seria a III-a), unitatea de invatamant fiind incadrata in categoria unitatilor cu risc mediu de abandon scolar;
-propunerea de proiect si cerere de finantare inaintata de catre conducerea scolii gimnaziale Loamnes;
- prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
-prevederile art. 1, alin. (1), art. 5 și art. 10 din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice.
Propun Consiliului Local aprobarea unui acord de parteneriat între UAT Comuna Loamnes, judetul Sibiu si Școala Gimnazială Loamneș, conform Anexei nr. 1 la prezentul raport, precum și aprobarea valorii totale a proiectului, conform Anexei nr. 2.
PRIMAR,
GREAVU MARIA