Nr. 12 / 16.03.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

“Punerea în aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 9/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative ”

Inițiator proiect

Mugur-Viorel MITRANA

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei 23 August

Comuna 23 August

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 12 din 16.03.2026

“Punerea în aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 9/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative ”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 56, art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și (2) și art. 139 alin. (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 9 paragraful 3 din Carta Europeană a Autonomiei Locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare;
  4. prevederile art. 7 alin. (13) din legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică cu modificările și completările ulterioare;
  5. art. 5 alin. (1) lit. a) și alin. (2), art. 16 alin. (2), art. 20 alin. (1) lit. b), art. 27, art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modicările și completările ulterioare;
  6. prevederile titlului IX din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu completările ulterioare;
  7. prevederile art. VII din O.U.G. nr. 9/2026 privind modificarea și completarea unor acte normative;

 

Ținând cont de:

  1. iniţiativa primarului Comunei 23 August, exprimată în referatul de aprobare înregistrat cu nr. 2479/03.03.2026;
  2. raportul de specialitate al Compartimentului Finaciar Buget din cadrul primăriei Comunei 23 August;
  3. avizul cu caracter consultativ al Comisiei de specialitate nr. 1 pentru activități economico-financiare, juridică și de disciplină, din cadrul Consiliului Local 23 August;

Luând act de:

  1. H.C.L. nr. 23 din 29.04.2025 cu privire la stabilirea şi aprobarea nivelului impozitelor, taxelor şi a altor sume cuvenite bugetului local  în anul fiscal 2026;
  2. H.C.L. nr. 74 din 29.12.2025 referitoare la  ”Modificarea H.C.L. nr. 23 din 29.04.2025 cu privire la stabilirea şi aprobarea nivelului impozitelor, taxelor şi a altor sume cuvenite bugetului local  în anul fiscal 2026”;
  3. H.C.L. nr. 3 din 22.01.2026 cu privire la ” Aprobarea procedurilor de acordare a facilităţilor fiscale la plata taxei pe clădiri;

Examinând conținutul proiectului de hotărâre nr. 12 din data 03.03.2026, inițiat de Mugur-Viorel MITRANA, primarul comunei 23 August, împreună cu documentele de prezentare și motivare.

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei 23 august

întrunit în ședință ordinară, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1  Se aprobă reducerea impozitului pe clădiri pentru anul fiscal 2026, după cum urmează:

  1. În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%.
  2. În cazul clădirii folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%.
  3. Reducerea prevăzută la alin. (1) şi (2) se acordă pentru întreaga clădire de domiciliu deţinută în comun cu soţul sau soţia, pentru clădirile aflate în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (2^5) şi (2^6). În situaţia în care o cotă-parte din clădirea de domiciliu aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.
  4. Reducerea de la plata impozitului pe clădiri, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

Art. 2 Se aprobă reducerea impozitului pe teren pentru anul fiscal 2026, după cum urmează:

  1. În cazul terenului aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%. 
  2. În cazul terenului aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%.
  3. Reducerea prevăzută la alin. (1) şi (2) se acordă pentru terenul aferent clădirii de domiciliu aflate în proprietatea persoanelor prevăzute la alin. (1) şi (2), deţinute în comun cu soţul sau soţia. În situaţia în care o cotă-parte din terenul respectiv aparţine unor terţi, reducerea nu se acordă pentru cota-parte deţinută de aceşti terţi.
  4. Reducerea de la plata impozitului pe teren, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

Art. 3  Se aprobă reducerea impozitului pe mijloace de transport, pentru anul fiscal 2026, după cum urmează:

  1. În cazul mijloacelor de transport cu capacitate cilindrică mai mică de 2.000 cmc aflate în proprietatea persoanelor cu handicap grav şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav, impozitul se reduce cu 50%, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.
  2. În cazul mijloacelor de transport cu capacitate cilindrică mai mică de 2.000 cmc aflate în proprietatea persoanelor cu handicap accentuat şi, respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap accentuat, impozitul se reduce cu 25%, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.
  3. Reducerea de la plata impozitului pe mijloacele de transport, stabilită conform alin. (1) şi (2), se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

Art. 4 Se aprobă Procedura de acordare a facilităţilor la plata impozitului pentru clădirea, terenul aferent şi un singur mijloc de transport la alegere aflate în proprietate  sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav sau accentuat respectiv a reprezentanţilor legali, pe perioada  în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav sau accentuat 

Art. 5 (1) Valoarea impozabilă a clădirii, determinată în urma aplicării prevederilor art. 457 alin. (1)-(6) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, se reduce în funcţie de anul terminării acesteia, după cum urmează:

a) cu 15%, pentru clădirea care are o vechime cuprinsă între 50 de ani şi 100 de ani inclusiv, la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinţă;

b) cu 25 %, pentru clădirea care are o vechime de peste 100 de ani, la data de 1 ianuarie a anului fiscal de referinţă.

(2) În cazul clădirii la care au fost executate lucrări de renovare majoră, din punct de vedere fiscal, anul terminării se actualizează, astfel că acesta se consideră ca fiind cel în care a fost efectuată recepţia la terminarea acestor lucrări. Renovarea majoră reprezintă acţiunea complexă care cuprinde obligatoriu lucrări de intervenţie la structura de rezistenţă a clădirii, pentru asigurarea cerinţei fundamentale de rezistenţă mecanică şi stabilitate, prin acţiuni de reconstruire, consolidare, modernizare, modificare sau extindere, precum şi, după caz, alte lucrări de intervenţie pentru menţinerea, pe întreaga durată de exploatare a clădirii, a celorlalte cerinţe fundamentale aplicabile construcţiilor, conform legii, vizând, în principal, creşterea performanţei energetice şi a calităţii arhitectural-ambientale şi funcţionale a clădirii. Anul terminării se actualizează în condiţiile în care, la terminarea lucrărilor de renovare majoră, valoarea clădirii creşte cu cel puţin 50% faţă de valoarea acesteia la data începerii executării lucrărilor.

Art. 6 Prezenta hotărâre intră în vigoare şi se comunică potrivit prevederilor art. 197, alin. (1), art. 198, alin. (1) şi ale art. 243, alin. (1), lit. (e) din Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:

  • Primarului Comunei 23 August;
  • Compartimentului Constatare Impunere  pentru aducerea la îndeplinire;
  • Instituţiei Prefectului judeţului Constanţa, în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate.

(2) Aducerea la cunoştinţa publică se realizează prin afişare pe pagina de internet a  autorităţii administraţiei publice locale.

 

 

 

                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            Anexa nr. 1 la P.H. nr. 11 din 03.03.2026

 

Procedura de acordare a facilităţilor la plata impozitului pentru

clădirea, terenul aferent şi un singur mijloc de transport la

alegere aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav

sau accentuat respectiv a

reprezentanţilor legali, pe perioada   în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav sau accentuat 

 

 

Art.1. Persoanele cu handicap grav şi accentuat respectiv   reprezentanții legali ai acestora, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav/accentuat, care au în proprietate sau coproprietate clădiri folosite ca domiciliu, terenul aferent acestora și a unui mijloc de transport cu capacitate cilindrică până în 2000 mc,  la alegere beneficiază de scutire la plata impozitului pe clădiri, teren și auto, în funcție de gradul de handicap, procentul stabilit prin H.C.L.

Art.2. Pentru a beneficia de scutire la plata impozitului pe clădiri, teren și un singur mijloc de transport la alegerea contribuabilului, trebuie îndeplinite următoarele condiţii:

 -   clădirea şi terenul să se afle în proprietatea sau coproprietatea solicitantului sau reprezentantului legal și să fie folosite ca domiciliu;

 - un singur mijloc de transport să se afle în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav/accentuat, respectiv  a reprezentanților legali ai acestora, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav/accentuat;

- să se încadreze în categoria persoanelor cu handicap grav/accentuat respectiv  a reprezentanților legali ai acestora, pe perioada în care au în îngrijire, supraveghere şi întreţinere persoane cu handicap grav/accentuat;

Art.3. (1) Scutirea la plata impozitului pe clădiri, teren și auto se acordă pe bază de cerere depusă la organul fiscal, însoţită de următoarele documente:

  • copii xerox după actele de identitate titular  și reprezentant legal din care rezultă adresa de domiciliu;
  • extras Carte Funciară,   actualizat la data depunerii cererii.;
  • cartea de identitate auto a titularului sau reprezentatului legal ;
  • certificat de încadrare în grad de handicap;
  • documentul legal din care să rezulte calitatea de reprezentant legal al persoanei îndreptățite.

    (2) Modelul cererii este prevăzut în anexă.

Art. 4.(1) Scutirea sau reducerea se aplică persoanelor care deţin documente justificative ce sunt depuse la organul fiscal local în termenul stabilit prin hotărârea consiliului local şi care şi-au îndeplinit obligaţia de plată a impozitului/taxei pentru anul fiscal anterior în termenele prevăzute de lege, începând cu data de 1 ianuarie a anului fiscal următor celui în care a fost emisă hotărârea consiliului local. 

(2) Reducerea de la plata impozitului pe clădiri/teren/auto, se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior şi, respectiv, în funcţie de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

Art. 5. (1) Persoana care solicită scutire la plata impozitului pe clădiri/teren/auto are obligaţia de a aduce la cunoştinţa organului fiscal orice modificare intervenită în perioada cuprinsă între data depunerii cererii de scutire şi data 1 ianuarie a anului următor celui în care s-a depus cererea de scutire.

(2) Înştiinţarea organului fiscal se face în termen de 30 de zile de la data apariţiei oricăror modificări ale situaţiei existente la data depunerii cererii.

(3) Neanunţarea modificărilor intervenite conduce la încetarea scutirii începând cu data acordării acesteia.

                                                                                                                              

 

 

 

 

 

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                            Anexa nr.1.1

 

CĂTRE, 

PRIMĂRIA COMUNEI 23 AUGUST

 

 

 

Subsemnatul (a)______________________________, domiciliat (ă) în loc._______________ str.____________________________nr.______ap._____, posesor al B.I./C.I. seria______, nr.____________, CNP________________________, (co)proprietar al bunului situat în ________________________________ prin prezenta solicit scutire de la plata *___________________________, conform conform Hotărârii Consiliului Local al Comunei 23 August nr.______/________.

 

Sub sancțiunile aplicate faptei de fals în acte publice, declar că:

1. datele înscrise în prezentul formular, precum și orice documente anexate depuse de mine sunt corecte și complete, conforme cu realitatea; 

2. în cazul în care intervin modificări privind situația juridică a contribuabilului ori a bunului impozabil/taxabil, mă oblig să depun o nouă cerere/declarație fiscală care să reflecte realitatea, în termen de 30 de zile de la apariția situației respective. 

 

Anexez prezentei următoarele documente certificate de conformitate cu originalul:

 

  • copii xerox după actele de identitate titular  și reprezentant legal din care rezultă adresa de domiciliu;
  • extras Carte Funciară,   actualizat la data depunerii cererii.;
  • cartea de identitate auto a titularului sau reprezentatului legal ;
  • certificat de încadrare în grad de handicap;
  • documentul legal din care să rezulte calitatea de reprezentant legal al persoanei îndreptățite.

 

 

 

 

           Data_____________                                                                       Semnătura,

 

 

 

 

____________________________________________________________________

       Notă: * impozitului pe clădire şi/sau impozit teren și /sau mijloc de transport

Scutirea sau reducerea se aplică persoanelor care deţin documente justificative ce sunt depuse la organul fiscal local în termenul stabilit prin hotărârea consiliului local şi care şi-au îndeplinit obligaţia de plată a impozitului/taxei pentru anul fiscal anterior în termenele prevăzute de lege, începând cu data de 1 ianuarie a anului fiscal următor celui în care a fost emisă hotărârea consiliului local. 

 

 

 

 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Ileana FUSARU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI 23 AUGUST,

Iulia-Cristina MORIE

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 12 / 16.03.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 8
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 15
2 Numărul consilierilor locali în funcție 15
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 14
4 Numărul voturilor „PENTRU” 14
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 12 / 16.03.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 16.03.2026
2 Comunicarea către primar 17.03.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 27.03.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 17.03.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 19.03.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu