Având în vedere:
-proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare, întocmite de domnul Nicola George, primarul comunei Aliman, judeţul Constanţa,
-raportul compartimentului de resort;
-avizele Comisiilor de specialitate 1 şi 2 din cadrul Consiliului local al comunei Aliman, judeţul Constanţa;
-Hotărârea Consiliului Local Aliman nr.32/25.11.2008 privind aprobarea participarii comunei Aliman la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitara Apa - Canal Constanta;
-Actul Constitutiv si Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara Apa - Canal Constanta;
-adresa nr.1687/09.01.2023 primită de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Apa - Canal Constanta” prin care solicită modificarea Statutului şi Actului constituitiv al Asocieţiei, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, aşa cum s-a dispus de echipa de control a A.N.R.S.C. urmare verificării respectării modului de organizare şi funcţionare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare;
-prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată;
-prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, cu modificările şi completările ulterioare;
-prevederile H.G. nr.855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare,
În temeiul prevederilor art.89, ale art.129, alin.(9), lit.c), precum şi ale art.139, coroborat art.196, alin.(1), lit.a) şi art.243, alin.(1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare,
HOTĂRĂŞTE:
Art. 1. - Se aprobă modificarea Statutului şi a Actului Constitutiv al Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Apă-Canal Constanţa”, dumă cum urmează:
1. Se aprobă modificarea şi completarea art.V, alin.(2) din Actul Constitutiv care va avea următorul conţinut:
“Articolul V, alin.(2) – Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui contract de Delegare a Serviciului, atribuit direct, conform prevederilor art.28, alin.(2), litera b) şi alin.(21) din Legea nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui Operator Regional, RAJA S.A. (denumit în continuare “Operatorul”) al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei”.
2. Se aprobă modificarea şi completarea art.4, alin.(3) din Statut care va avea următorul conţinut:
“Articolul 4, alin.(3) – Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui Contrcat de Delegare (denumit în continuare Contractul de Delegare), atribuit direct, conform prevederilor art.28, alin.(2), litera b) şi alin.(21) din Legea nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui Operator Regional, RAJA S.A., al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare “Operatorul”)”.
3.Se aprobă modificarea şi completarea art.5, alin.(1), lit.a) din Statut care va avea următorul conţinut:
Articolul 5, alin.(1), lit.a) – să încheie Contrcatul de Delegare cu Operatorul, prevăzut la art.18, alin.(2), lit.d) din prezentul statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art.28, alin.(21) din Legea nr.51/2006, cu modificările şi completările ulterioare”.
4.Se aprobă modificarea şi completarea art.5 din Statut cu completarea alin.(3) care va avea următorul conţinut:
“Articolul 5, alin.(3) – În situaţia în care autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale nu se propunuţă asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale prevăzute în termen de 30 de zile de la primirea solcitării, se prezumă că unităţile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuţiilor lor”.
5.Se aprobă modificarea şi completarea art.13 din Statut cu alin.(2) care va avea următorul conţinut:
“Articolul 13, alin.(2) – Unităţile administrativ-teritoriale membre ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice care au delegat împreună gestiunea de utilităţi publice către acelaşi operator/operator regional se pot retrage din asociaţie înainte de data expirării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majorităţii celorlalte unităţi administatv-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale acestora, precum şi cu acordul scris al entităţilor finanţatoare, în situaţia în care beneficiază de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene, şi numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, în statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice”.
6.Se aprobă modificarea şi completarea art.17, alin.(3) din Statut cu noile atribuţii prevăzute la art.35, alin.(2), alin.(3) şi art.366, alin.(3) din Legea nr. 241/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi care va avea următorul conţinut:
“Articolul 17, alineatul (3):
g) elaborarea, aprobarea, actualizarea Strategiei tarifare pentru o perioadă de minim 5 ani, cu respectarea actelor normative în vigoare. Strategia tarifară constituie condiţie de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructură de apă, realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat şi/sau din fonduri nerambursabile;
h) stabilirea nivelului preţului /tarifului unic;
i) aprobarea planului de afaceri, elaborat de operatorul regional. Strategia tarifară va fi aferentă Planului de afaceri;
j) elaborarea Strategiei de dezvoltare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare din aria de operare;
k) aprobarea cotei pierderilor de apă în întreaga arrie de operare a operatorului regional;
l) orice alte atribuţii prevăzute de lege sau modificări legislative care sunt în sarcina asociaţiei.”
7.Se aprobă modificarea şi completarea art.18, alin.(2), lit.c) din Statut în concordanţă cu noile modificări ale din Legii nr. 241/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prin corelare la dispoziţiile art.363, art.364, şi art.366, alin.(3) şi care va avea următorul conţinut:
“Articolul 18, alin.(2), lit.c):
1.În cazul în care proiectele de investiţii în sistemele de alimentare cu apă şi de canalizare se dezvoltă prin fonduri publice asigurate, integral sau în parte, de la bugetul de stat şi/sau din fonduri nerambursabile, finanţarea serviciului de face prin aplicarea de către operator a preţului/tarifului unic şi a strategiei tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investiţiile în infrastructura de apă, aprobată prin hotărâre a Guvernului;
2.Strategia tarifară se elaborează de către asociaţia de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani, se actualizează ori de câte ori este necesar şi se aprobă prin hotărâre a adunării generale a asociaţiei de dezvoltare intercomunitară, având ca scop servciul de alimentare cu apă şi de canalizare, în baza mandatului special primit de la toate unităţile administrativ-tertoriale membre în care operatorul/operatorul regional prestează serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare. Strategia tarifară constitiuie condiţie de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura de apă, realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat şi/sau din fonduri nerambursabile;
3.Fundamentarea preţurilor şi tarifelor serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare se face de către operator, astfel încât structura şi nelul acestora:
-să acopere costul justificat economic al funnizării/prestării serviciului;
-să asigure funcţionarea eficientă şi în siguranţă a serviciului, protecţia şi conservarea mediului, precum şi sănătatea populaţiei;
-să descurajeze consumul excesiv şi să încurajeze investiţiile de capital;
-să garanteze respectarea autonomiei financiare a operatorului;
-să garanteze continuitatea serviciului;
4.La elaborarea strategiei tarifare se vor respecta principiile şi regulile stabilite de actele normative în vigoare.”
Art.2. - Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului comunei, Primarului comunei Aliman, Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Apă-Canal Constanţa”, Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanţa, precum şi altor autorităţi şi persoane interesate.