la Proiectul de Hotărâre Nr. 116 din 16.09.2026 privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 42/29.12.2018, încheiat între Asociația Metropolitană de Transport Public Cluj (A.M.T.P.C.) și Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA, potrivit HCL Gilău nr. 158/18.08.2026
I. Considerații generale și contextul administrativ-financiar
Serviciul public de transport local de călători la nivelul unității administrativ-teritoriale Comuna Baciu este organizat și funcționează în regim metropolitan prin intermediul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Asociația Metropolitană de Transport Public Cluj” (A.M.T.P.C.), având la bază Contractul de delegare a gestiunii serviciului nr. 42/29.12.2018 încheiat cu operatorul Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA.
În urma analizei documentației puse la dispoziție, respectiv Adresa A.M.T.P.C. nr. 118 din 09.09.2026, s-a luat act de solicitarea asociației referitoare la acordarea mandatului special necesar pentru aprobarea modificării Anexei nr. 18 la Contractul de delegare nr. 42/29.12.2018. Această modificare este generată de adoptarea de către Consiliul Local al Comunei Gilău a Hotărârii nr. 158 din 18.08.2026, prin care s-a aprobat modificarea programului de transport public local prin înființarea unei noi linii de transport, actualizarea denumirilor unor stații de pe liniile M51 și M52, precum și înființarea unei noi stații de îmbarcare-debarcare.
Gestiunea serviciului desfășurându-se în sistem integrat la nivel metropolitan, actualizarea programului de transport și a stațiilor aferente unei comune membre influențează structura întregii rețele delegate A.M.T.P.C., impunând ajustarea corespunzătoare a documentelor contractuale cadru ale asociației.
Proiectul de Hotărâre Nr. 116 din 16.09.2026 este susținut de Referatul de aprobare nr. 26471 din 16.09.2026 întocmit de Primarul comunei Baciu în calitate de inițiator, precum și de constatările cuprinse în Referatul de specialitate nr. 26265 din 15.09.2026.
II. Analiza economico-financiară și de oportunitate
Din perspectiva Serviciului Buget, Finanțe, Contabilitate și Resurse Umane, modificarea Anexei nr. 18 privind programul de transport din cadrul Contractului de delegare nr. 42/29.12.2018 asigură continuitatea și regularitatea desfășurării transportului metropolitan de călători.
Actualizarea traseelor și a stațiilor de îmbarcare-debarcare garantează reflectarea corectă a condițiilor operaționale pe teren, menținând un cadru de decontare transparent și previzibil între UAT-urile membre, A.M.T.P.C. și operatorul de transport. Această ajustare tehnică și operațională nu generează obligații financiare suplimentare neprevăzute asupra bugetului local al comunei Baciu, respectând principiile bunei gestiuni financiare și ale încadrării în creditele bugetare aprobate.
III. Temei legal și fundamentarea aprobării proiectului de hotărâre
Aprobarea Proiectului de Hotărâre Nr. 116 din 16.09.2026 este pe deplin justificată de cadrul normativ în vigoare:
- Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare:
- Art. 8 alin. (3) lit. d^2) stabilește atribuția autorităților deliberative de a gestiona și derula contractele de delegare a gestiunii serviciilor de utilități publice.
- Art. 10 alin. (5) stipulează că reprezentanții UAT în adunarea generală a unei asociații de dezvoltare intercomunitară votează modificările contractelor de delegare exclusiv pe baza mandatului special acordat prin hotărâre de consiliu local.
- Legea nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările și completările ulterioare:
- Art. 17 alin. (1) lit. b) și c) reglementează competența autorităților publice locale de a aproba programele de transport și de a modifica contractele de delegare.
- Art. 18 alin. (1) lit. d) prevede actualizarea programelor de transport public pentru adaptarea la nevoile de deplasare ale populației din zona metropolitană.
- Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:
- Art. 129, art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d), precum și art. 196 alin. (1) lit. a) conferă Consiliului Local atribuții privind administrarea serviciilor publice locale și reprezentarea intereselor colectivității în asociațiile de dezvoltare intercomunitară.
- Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare:
- Susține fundamentarea riguroasă a angajamentelor financiare și derularea contractelor publice de servicii în condiții de eficiență, economicitate și oportunitate bugetară.
IV. Concluzii și avizul compartimentului de resort
Luând în considerare oportunitatea asigurării unui transport public metropolitan optim, conformitatea cu prevederile legale specifice utilităților publice și corecta derulare financiar-contractuală, Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate și Resurse Umane constată că documentația este completă și fundamentată.
În consecință, Serviciul Buget, Finanțe, Contabilitate și Resurse Umane avizează favorabil Proiectul de Hotărâre Nr. 116 din 16.09.2026 privind modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local de călători nr. 42/29.12.2018, încheiat între Asociația Metropolitană de Transport Public Cluj (A.M.T.P.C.) și Compania de Transport Public Cluj-Napoca SA, potrivit HCL Gilău nr. 158/18.08.2026, și îl propune spre adoptare Consiliului Local al Comunei Baciu.