In conformitate cu prevederile art.11 din Legea nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare: (1) ‚,Pentru funcţionarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaţionale «Administraţie» din aparatul propriu al consiliilor judeţene, primării şi consilii locale, din instituţiile şi serviciile publice de interes local şi judeţean din subordinea acestora, salariile de bază se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, a consiliului judeţean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, după caz, în urma consultării organizaţiei sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz, a reprezentanţilor salariaţilor.’’

Nomenclatorul funcţiilor necesare desfăşurării activităţilor specifice fiecărei instituţii sau autorităţi a administraţiei publice locale, precum şi ierarhia funcţiilor sunt prevăzute în anexa nr.VIII cap. I lit. A pct. III şi cap. II lit. A pct. IV din Legea cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare.

In urma concursurilor organizate pentru recrutare, s-au ocupat prin concurs funcțiile publice de executie de consilier achiziții publice grad profesional asistent, respectiv consilier juridic grad profesional debutant, aflate in statul de funcții al aparatului de specialitate al primarului.

La nivelul aparatului de specialitate al primarului, nivelul coeficienţilor de ierarhizare aferenţi salariilor de bază pentru funcționarii publici a fost stabilit prin anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 10/31.01.2023 privind stabilirea salariilor de bază începând cu data de 01 ianuarie 2023 pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa şi din serviciile publice din subordinea Consiliului Local al Comunei Baneasa.

Pentru cele 2 funcții publice de execuție, au fost stabilite salariile de baza, respectiv coeficienții de ierarhizare, prin H.C.L. nr. 10/31.01.2023, astfel:

Functii de executie – functionari publici

Pentru cele 2 funcții publice de execuție, modificările propuse sunt următoarele:

Se va introduce in statul de salarizare funcția publică de execuție de consilier achiziții publice, după enumerarea funcțiilor de consilier, consilier juridic.

Proiectul de hotarare are in vedere principiile prevăzute de art. 6 din Legea-cadru nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

b)principiul nediscriminării, în sensul eliminării oricăror forme de discriminare şi instituirii unui tratament egal cu privire la personalul din sectorul bugetar care prestează aceeaşi activitate şi are aceeaşi vechime în muncă şi în funcţie;

c)principiul egalităţii, prin asigurarea de salarii de bază egale pentru muncă cu valoare egală;

d)principiul importanţei sociale a muncii, în sensul că salarizarea personalului din sectorul bugetar se realizează în raport cu responsabilitatea, complexitatea, riscurile activităţii şi nivelul studiilor;

f)principiul ierarhizării, pe verticală, cât şi pe orizontală, în cadrul aceluiaşi domeniu, în funcţie de complexitatea şi importanţa activităţii desfăşurate;

Potrivit art. 392 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, funcţionarii publici de execuţie, se incadrează in 3 clase ierarhice, după cum urmează: 

(1)Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa I persoanele numite în următoarele funcţii publice generale: consilier, consilier juridic, auditor, expert, inspector, consilier achiziţii publice, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acestora.

(2)Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a II-a persoanele numite în funcţia publică generală de referent de specialitate, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.

(3)Sunt funcţionari publici de execuţie din clasa a III-a persoanele numite în funcţia publică generală de referent, precum şi în funcţiile publice specifice asimilate acesteia.

Potrivit art. 610 din Ordonanţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, s-a stabilit funcţia publică de execuţie de consilier achiziţii publice prin schimbarea denumirii funcţiei publice de execuţie care are în atribuţiile postului activităţi de achiziţie publică mai mult de 50%.

Potrivit art. 2 din NORME METODOLOGICE din 2 iunie 2016 de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, aprobate de H.G.nr.395/2016, în măsura în care structura organizatorică a autorităţii contractante nu permite înfiinţarea unui compartiment intern specializat în domeniul achiziţiilor distinct, principalele atribuţii ale acestuia sunt duse la îndeplinire de una sau, după caz, mai multe persoane din cadrul respectivei autorităţi contractante, însărcinate în acest sens prin act administrativ al conducătorului autorităţii contractante.

Ţinând cont de principiile care stau la baza sistemului de salarizare reglementate de Legea privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcţiile publice de execuție în cauză, am reanalizat și stabilit salariile de bază și coeficienţii, în vederea evitării unei eventuale discriminări și cu luarea în considerare a ierarhizării funcţiilor din cadrul primăriei, raportat la complexitatea şi importanţa activităţii corespunzătoare acestor funcţii publice.

Diferențierea în cadrul aceluiaşi grad profesional s-a făcut prin raportare la gradaţia de vechime, astfel încât să fie respectate criteriile generale şi principiile prevăzute de lege.

În consecinţă, în vederea modificării nivelului acestor coeficienţi este necesară modificarea anexei în cauză.

Față de cele prezentate mai sus, supun spre dezbatere și aprobare proiectul de hotărâre în forma prezentată.

PRIMAR,

COLIŞ PAUL