România

România

Județul Constanța

Comuna Băneasa

Referat de aprobare NR. 11156/21.11.2023 La proiectul de hotărâre privind modificarea și aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului precum şi pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al primarului

In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit. a.), alin.(3) lit.c) și e), art. 130, , art. 370, art. 391, art.405, art.409 din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare,prevederile O.U.G. nr. 63 din 30 iunie 2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare, prevederile art. 8 alin.(1) și art. 11 din LEGE-CADRU nr. 153 din 28 iunie 2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, prevederile Codului Muncii -legea nr. 53/2003, cu modificările și completările ulterioare, art. XVII din  LEGEA nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung;

 

Prin H.C.L. nr. 35/28.06.2022 ,modificata de H.C.L. nr. 55/31.10.2022 privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului și potrivit adresei nr. 8734/18.04.2022 a Instituţiei Prefectului – Judeţul Constanţa privind numărul maxim de posturi, s-a aprobat următoarea structură: 

     -      2 funcţii de demnitate publică;

     -    25funcţii publice de execuţie;

  • 4  funcţii publice de conducere; 
  • 1 functii contractuala de conducere;
  • 54 funcţii de execuţie contractuale;

   ________________________________________

     Total funcţii de demnitate publică + funcţii publice + funcţii contractuale = 86   funcţii la nivel instituție.  

            

            Funcțiile de demnitate publică, publice și contractuale, pentru Comuna Băneasa, se propun a fi următoarele :

 

  • I.                   FUNCTII DE DEMNITATE PUBLICA :

 

Nr.

Crt.

Denumirea

funcţiei de demnitatepublică

Numărposturi

   1.

PRIMAR (COLIŞ PAUL  )

1

   2.

VICEPRIMAR  (BLAGAN ELEONOR)

1

 

TOTAL FUNCȚII DEMNITATE PUBLICĂ

2

 

 

 

  1. FUNCŢII PUBLICE DE CONDUCERE:

 

Nr.

Crt.

Denumirea

Funcţiei publice / funcție publica specifica de conducere

Numărposturi

   1.

Secretar general al comunei(Nicolae Lucica )

1

   2.

Sef serviciu Serviciul Financiar Contabil,Resurse umane, Impozite și taxe,  Proiecte de dezvoltare locală,CNIPT, Achiziții publice,Registru agricol (Petcu Constantina)

1

3.

Sef serviciu  Serviciul Asistenta Sociala, Juridic,Administratie publica locala (Mocanu Stela)

1

4

Arhitect șef  (Roșculeț Cristian Lucas)

1

 

TOTAL PUBLICE DE CONDUCERE

4

 

 

  1. FUNCȚII  PUBLICE DE EXECUȚIE:

 

Nr.

crt.

Denumire

funcţiepublică de execuție

 

clasă

 

Grad

profesional

Număr posturi

SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE, IMPOZITE ȘI TAXE,  PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALĂ, CNIPT, ACHIZIȚII PUBLICE, REGISTRU AGRICOL : 1/13

COMPARTIMENT FINANCIAR CONTABIL

1

Inspector (Cabrancea Luminita)

I

P

1

COMPARTIMENT RESURSE UMANE

2

Inspector (Toscu Dumitra)

I

S

1

COMPARTIMENT IMPOZITE ȘI TAXE

3

Inspector (Carazeanu Mariana)

I

P

1

4

Inspector (Doroiman Petrică)

I

S

1

5

Inspector (Păun Georgiana Raluca)

I

P

1

COMPARTIMENT PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALA

6

Expert dezvoltare durabila (vacant)

I

S

1

7

Expert dezvoltare durabila (vacant)

I

P

1

8

Expert dezvoltare durabila (vacant)

I

A

1

9

Expert dezvoltare durabila (vacant)

I

A

1

10

Expert dezvoltare durabila (vacant)

I

D

1

COMPARTIMENT CNIPT

11

Inspector (Caruntu Luciana)

I

P

1

COMPARTIMENT ACHIZITII PUBLICE

12

Consilier achiziții publice(Osman Nadia Turchian)

I

A

1

COMPARTIMENT REGISTRU AGRICOL

13

Inspector (Dumitru Tatiana)

I

A

1

 

Total funcții publice in cadrul serviciului, din care: 

 

 

1 funcție publica de conducere

 

13 funcții publice de execuție

COMPARTIMENT URBANISM, PROTECŢIE CIVILĂ, MONITORIZARE SERVICII PUBLICE, DOMENIUL PUBLIC ȘI PRIVAT

14

Referent (Pețea Lucian)

III

P

1

15

Inspector urbanism (MAFTEI DORINA)

I

S

1

16

Inspector( Petcu Cornel)

I

S

1

17

Inspector(Doroiman Nicusor Daniel)

I

A

1

 

Total funcții publice in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

1 funcție publica de conducere

 

4 funcții publice de execuție

SERVICIUL ASISTENTA SOCIALA, JURIDIC

COMPARTIMENT ASISTENTA SOCIALA

18

Inspector (MARIN DENISA ELENA)

I

1

SERVICIUL DE ASISTENTA COMUNITARA 8899 CZ-PN-V

19

Consilier (Frunza Crizantema)

I

A

1

COMPARTIMENT JURIDIC

20

Consilier Juridic (Radus Gabriela)

I

D

1

 

Total funcții publice in cadrul serviciului, din care: 

 

 

1 funcție publica de conducere

 

3 funcții publice de execuție

 

SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢA PERSOANELOR

21

Inspector  (Voicu Carmen) 

I

S

1

22

Inspector (Gheorghe Nela) 

I

S

1

23

Referent (Mitea Mariana)

III

P

1

 

Total funcții publice in cadrul serviciului, din care: 

 

 

-

 

3 funcții publice de execuție

 

COMPARTIMENT RELATII CU PUBLICUL

24

Inspector(Dinu Nadia) 

I

1

 

Total funcții publice in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

-

 

1 funcție publică de execuție

COMPARTIMENT ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA  ,ARHIVA

25

NICOLAE LAURENTIU RADU

III

S

1

 

Total funcții publice in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

1 funcție publică de execuție

TOTAL FUNCȚII PUBLICE DE CONDUCERE

4

 

TOTAL GENERAL FUNCȚII PUBLICE

 

 

29









 

 

  • IV.              FUNCȚII CONTRACTUALE DE CONDUCERE:

 

Nr.

crt.

Denumire funcţie contractuală de conducere

Grad

 

Număr posturi

1.

Administrator public (GheorgheNiculae )

-

1

 

TOTAL FUNCȚII CONTRACTUALE DE CONDUCERE

 

1

 

 

  • V.                 FUNCȚII CONTRACTUALE  DE EXECUȚIE:

 

 

Nr.

crt.

Denumire

Funcţie contractuală

Grad

 

Număr posturi

CABINETUL PRIMARULUI

1.

Consilier personal al primarului(MIREA MARES)

 

1

2

Consilier personal al primarului( GHENCU MARIUS)

 

1

 

Total funcții contractuale in cadrul cabinetului, din care: 

 

 

-

 

2 funcții contractuale de execuție

SERVICIUL ASISTENTA SOCIALA, JURIDIC, 

COMPARTIMENT ASISTENȚĂ SOCIALĂ

4

Asistenti personali

0

40

 

Total funcții contractuale in cadrul serviciului, din care: 

 

 

-

 

40 funcții contractuale de execuție

SERVICIUL DE ASISTENTA COMUNITARA 8899CZ-PN-V

5

Mediator sanitar( BanciuFlorica)

II

1

6

Asistent medical comunitar (Trandafir Elena)

II

1

 

Total funcții contractuale in cadrul serviciului, din care: 

 

 

-

 

2 funcții contractuale de execuție

SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢA PERSOANELOR

7

Inspector spec.-poliţist detasat- (Bratu Anda Lavinia)

IA

1

 

Total funcții contractuale in cadrul serviciului, din care: 

 

 

-

 

1 funcție contractuală de execuție

COMPARTIMENTUL TRANSPORT, GOSPODARESC, SĂNĂTATEA ŞI SECURITATEA ÎN MUNCĂ

8

Sofer( Boicea Ion)

I

1

9

Sofer microbuz școlar (Moise Georgian)

I

1

10

Muncitor calificat (fochist)

(Tudorica Gelu)

II

1

11

Guard (Dragan Viorica)

I

1

12

Paznic ½ norma (Pasmangiu Marian

 

1

 

Total funcții contractuale in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

-

 

5 funcții contractuale de execuție

COMPARTIMENT CULTURA, BIBLIOTECA

13

Muncitor calificat ingrijitor camin cultural (Nistor Petruta)

I

1

14

Muncitor calificat ingrijitor camin cultural           ( Stoenciu Corina)

I

1

 

Total funcții contractuale in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

-

 

2 funcții contractuale de execuție

COMPARTIMENT CNIPT

15

Inspector de specialitate (vacant)

II

1

 

Total funcții contractuale in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

-

 

1 funcție contractuale de execuție

COMPARTIMENT ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA,ARHIVA

Arhivar

II

1

 

Total funcții contractuale in cadrul compartimentului, din care: 

 

 

-

 

1 funcție contractuale de execuție

TOTAL FUNCȚII CONTRACTUALE DE EXECUȚIE

54

TOTAL FUNCȚII CONTRACTUALE DE CONDUCERE

1

 

TOTAL FUNCȚII CONTRACTUALE

 

 

55







 

 

TOTAL GENERAL POSTURI LA NIVEL DE INSTITUȚIE, DIN CARE:

 

Nr.crt.

Denumirea

funcției

Din care:

total

Nr.posturi

pct.1 (corespunzator U.A.T. raportarea la media numărului locuitorilor aferentă) din anexa la O.U.G. nr. 63/2010 

 

Nr.posturi

pct.2 (SPCLEP) din anexa la O.U.G. nr. 63/2010

Nr.posturi

pct.3 (poliție locală și paza) din anexa la O.U.G. nr. 63/2010

Nr.posturi

pct.4 (implementare proiecte) din anexa la O.U.G. nr. 63/2010

Nr.posturi

pct.5 (soferi microbuze școlare) din anexa la O.U.G. nr. 63/2010

Nr.posturi

pct.6 (indicatori de rezultat/indicatori de sustenabilitate din anexa la O.U.G. nr. 63/2010

Nr. Posturi excepţate Anexa Tabel 1 "Învăţământ" şi "Asigurări şi asistenţă socială", finanţate din bugetele locale

 

1

Functii de demnitate publica

2

-

-

-

-

-

-

2

2

Funcţii publice de conducere

3

-

-

-

-

-

1

4

3

Funcții publice de execuție

14

3

-

5

-

1

2

25

4

Funcții contractuale de conducere

1

-

-

-

-

-

-

1

5

Funcții contractuale  de execuție

9

1

-

-

1

1

42

54

X

TOTAL GENERAL FUNCȚII LA NIVEL DE INSTITUȚIE

29

4

0

5

1

2

45

86












 

In conformitate cu prevederile Legii nr. 296/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a Romaniei pe termen lung, și tinând cont de adresa Instituției Prefectului – Judetul Constanța nr. 23645/01.11.2023, inregistrată la Primăria comunei Băneasa sub nr. 10596/03.11.2023, prin proiectul de hotărâre se supun aprobării consiliului local, modificările în structura aparatului de specialitate al primarului comunei Băneasa, statul de funcţii, organigrama  și regulamentul de organizare și funcționare, vizând următoarele aspecte:

  1. Se reorganizează Biroul financiar contabil, resurse umane și se transforma în SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE, IMPOZITE ȘI TAXE,  PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALĂ, CNIPT, ACHIZIȚII PUBLICE, REGISTRU AGRICOL potrivit prevederilor  art.XVIII, alin.3   din Legea nr.296/2023, care prevede următoarele: Odată cu desfiinţarea funcţiei publice de şef birou se desfiinţează şi structurile organizatorice care funcţionează ca birouri. Personalul angajat în cadrul acestor structuri de birouri îşi păstrează drepturile salariale în vigoare la data desfiinţării structurilor organizatorice de birouri şi este preluat în alte structuri organizatorice odată cu aprobarea noilor organigrame.
    1. Se transformă funcția publică de conducere de șef birou în funcția publică de conducere de șef serviciu ocupată de doamna Petcu Constantina, potrivit prevederilor  art.XVIII, alin.2   din Legea nr.296/2023, care prevede următoarele: Funcţia publică de conducere de şef birou poate fi transformată într-o funcţie publică de conducere superioară cu încadrarea în normativul de personal şi procentul de funcţii de conducere prevăzute de prezenta lege şi personalul cu funcţie publică de şef birou o poate ocupa cu acordul acestuia, dacă personalul care a deţinut funcţia publică de şef birou îndeplineşte condiţiile de vechime, experienţă şi studii de specialitate prevăzute de lege pentru acea funcţie publică de conducere.
    2. SERVICIUL FINANCIAR CONTABIL, RESURSE UMANE, IMPOZITE ȘI TAXE,  PROIECTE DE DEZVOLTARE LOCALĂ, CNIPT, ACHIZIȚII PUBLICE, REGISTRU AGRICOL, va avea în subordine următoarele compartimente:
  2. Compartiment financiar-contabil cu:
    1. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad professional principal - ocupată de doamna Cabrancea Luminița;
      1. Compartiment resurse umane cu:
        1.  1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional superior - ocupată de doamna Toșcu Dumitra;
          1. Compartiment impozite și taxe cu:
            1. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional principal - ocupată de doamna Păun Georgiana-Raluca;
            2. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional principal - ocupată de doamna Carazeanu Mariana;
            3. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional superior - ocupată de domnul Doroiman Petrică;
              1. Compartiment proiecte de dezvoltare locală cu: 
                1. 1 funcție publică de execuție de Expert dezvoltare durabilă, clasa I, grad profesional superior - VACANT;
                2. 1 funcție publică de execuție de Expert dezvoltare durabilă, clasaI, ,grad profesional principal  - VACANT;
                3. 2 funcții publice de execuție de Expert dezvoltare durabilă, clasaI, grad profesional asistent - VACANT;
                4. Se inființează 1 funcție publică de execuție de Expert dezvoltare durabilă, clasa I, grad    profesional debutant - VACANT;

                1. Compartiment CNIPT cu:
                2. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional principal - ocupată de doamna Căruntu Luciana;
                3. 1 funcție contractuală de Inspector de specialitate II – vacant;
                  1. Compartiment achiziții publice cu:
                    1. 1 funcție publică de execuție de Consilier achiziții publice, clasa I, grad profesional asistent - ocupată de doamna Osman Nadia Turchian;
                      1. Compartiment Registru agricol cu:
                        1. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional asistent - ocupată de doamna Dumitru Tatiana;
                      2. Se reorganizează Biroul Asistență Socială, Registru Agricol, Juridic, Administratie Publică Locală  în SERVICIUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ , JURIDIC ,  potrivit prevederilor  art.XVIII, alin.3   din Legea nr.296/2023, care prevede următoarele: Odată cu desfiinţarea funcţiei publice de şef birou se desfiinţează şi structurile organizatorice care funcţionează ca birouri. Personalul angajat în cadrul acestor structuri de birouri îşi păstrează drepturile salariale în vigoare la data desfiinţării structurilor organizatorice de birouri şi este preluat în alte structuri organizatorice odată cu aprobarea noilor organigrame.
                      3. Se transformă funcția publică de conducere de șef birou în funcția publică de conducere de șef serviciu ocupată de doamna Mocanu Stela, potrivit prevederilor  art.XVIII, alin.2   din Legea nr.296/2023, care prevede următoarele: Funcţia publică de conducere de şef birou poate fi transformată într-o funcţie publică de conducere superioară cu încadrarea în normativul de personal şi procentul de funcţii de conducere prevăzute de prezenta lege şi personalul cu funcţie publică de şef birou o poate ocupa cu acordul acestuia, dacă personalul care a deţinut funcţia publică de şef birou îndeplineşte condiţiile de vechime, experienţă şi studii de specialitate prevăzute de lege pentru acea funcţie publică de conducere.
                      4. SERVICIUL ASISTENȚĂ SOCIALĂ, JURIDIC, ADMINISTRATIE PUBLICĂ LOCALĂ, va avea în subordine următoarele compartimente:
                    2. Compartiment asistență socială cu : 
                    3. 1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional principal - ocupată de doamna Marin Denisa Elena; 
                    4. 40 funcții contractuale de asistenti personali ai persoanelor cu handicap;
                    5. 1 funcție publică de execuție de Consilier, clasa I, grad profesional asistent - ocupată de doamna Frunză Crizantema, respectiv
                    6. 1 funcție contractuala de Mediator sanitar, grad II ocupat de doamna Banciu Florica;
                    7. 1 funcție contractuala de Asistent medical comunitar, grad II ocupat de doamna Trandafir Elena ;
                    8. Compartiment juridic cu:
                    9.  1 funcție publică de execuție de Inspector, clasa I, grad   profesional debutant - ocupată de doamna Răduș Gabriela;
            4. 1 funcție publica de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional Superior ocupată de domnul Petcu Cornel;
            5. 1 funcție publica de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional asistent ocupată de domnul Doroiman Nicușor Daniel;
            6. 1 funcție publica de execuție de Inspector, clasa I, grad profesional Superior ocupată de doamna Maftei Dorina;
            7. 1 funcție publică de referent, clasa III, grad profesional principal, ocupată de domnul Petea Lucian.

 

Functionarii publici vor fi numiti in cadrul noilor structuri prin dispozitia primarului. 

 

 

    6. COMPARTIMENT ADMINISTRATIE PUBLICA LOCALA,ARHIVA

  1. 1 funcție contractuală de arhivar II - VACANTA.
  2. 1 funcție publică de execuție de referent, clasa III, grad profesional superior - ocupată de domnul Nicolae Laurențiu Radu;

 

Recapitulaţie: potrivit art. III alin.(2) din O.U.G. nr. 63/2010 din numărul total de 86 posturi la nivel de instituţie,  se exclud la calculul funcţiilor un număr de 57 de posturi, din care: 

  • 4 posturi S.P.C.L.E.P.; 
  • 1 post mediator sanitar, ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post asistent medical comunitar( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post de consilier ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 posturi de inspector ( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 1 post șef serviciu asistentă socială,juridic
  • 40 posturi asistenţi personali( cap.Asigurări si asistenţa sociala) ;
  • 2 posturi CNIPT ;
  • 5 posturi implementare proiecte
  • 1 post sofer microbuz scolar, 

rămânând astfel alocat numarul maxim de posturi corespunzator Unitătii Administrativ Teritoriale Comuna Băneasa, adică un număr de 29 de posturi in aparatul de specialitate al primarului finanţate din bugetul local respectând încadrarea in prevederile O.U.G. nr. 63/2010, conform adresei 23645/01.11.2023 a Instituției Prefectului-Județul Constanța.

      

            Numărul total al funcţiilor publice de conducere se încadrează în procentul de 8% din numărul total al posturilor aprobate, conform art. 391 alin. (1) si (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Structura organizatorică a autorităţilor şi instituţiilor publice trebuie să respecte următoarele cerinţe:

a) pentru constituirea unui serviciu este necesar un număr de minimum 10 posturi de execuţie;

b) pentru constituirea unei direcţii este necesar un număr de minimum 20 de posturi de execuţie;

c) pentru constituirea unei direcţii generale este necesar un număr de minimum 35 de posturi de execuţie.

Toate posturile ocupate cu personal contractual din cadrul compartimentelor de specialitate nu implică exercitarea prerogativelor de putere publică dintre cele prevăzute la art. 370, alin. (2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit art. 385 alin.(3) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, funcţiile publice locale sunt funcţiile publice stabilite, potrivit legii, în cadrul aparatului propriu al autorităţilor administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice subordinate acestora, exceptate de la obligația de a solicita Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici avizul privind funcţiile publice, potrivit art. 402 alin.(1) din același act normativ.

Potrivit art. 407 din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, funcţiile publice se stabilesc pe baza activităţilor prevăzute la art. 370 alin. (1)-(3) din același act normativ, pentru fiecare autoritate şi instituţie publică, prin act administrativ al conducătorului acesteia, respectiv prin hotărâre a consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local.

Potrivit art. 409 alin.(1)  din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, autorităţile şi instituţiile publice comunică Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termen de 10 zile lucrătoare de la dispunerea măsurii prin act administrativ, orice modificare intervenită în situaţia funcţionarilor publici şi a funcţiilor publice.

 

Fata de cele prezentate mai sus propunem ca prezentul proiect de hotărâre privind aprobarea structurii organizatorice şi a funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului, sa fie dezbătut si analizat in şedinţa de Consiliu local si promovarea unei hotărâri in acest sens.

 

 

Faţă de cele arătate, supunem spre analiză şi dezbatere   proiectul de hotărâre pe care vă rugăm să-l aprobaţi în forma prezentata. 

 

 

                                                                                   PRIMAR, 

                                                                                COLIŞ PAUL