Potrivit prevederile art. 129, alin. (2), lit. c), alin. 6, lit. c), art. 139 alin. (3) lit.e), art. 140 alin.(1) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, consiliul local exercită atribuţii privind administrarea domeniului public şi privat al comunei, oraşului sau municipiului, avizează sau aprobă, în condiţiile legii, documentaţiile de amenajare a teritoriului şi urbanism ale localităţilor .
In conformitate cu art. 46 alin. (1), alin. (1^3) și alin (1^8) lit. b) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul de valabilitate a Planului urbanistic general se prelungeşte, pe bază de hotărâre a consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, până la intrarea în vigoare a noului plan urbanistic general, cu condiţia iniţierii demersurilor de elaborare/actualizare a planului urbanistic general înainte de expirarea termenului de valabilitate.
Actualizarea Planului urbanistic general reprezintă revizuirea reglementărilor urbanistice, a indicatorilor urbanistici propuşi şi a prevederilor planului iniţial prin aducerea acestora în acord cu legislaţia în vigoare, tendinţele de dezvoltare şi cerinţele de dezvoltare durabilă socioeconomice şi de mediu actuale, precum şi actualizarea listei de proiecte de investiţii necesare pentru implementarea viziunii de dezvoltare, în baza unor studii de specialitate şi a analizei gradului de implementare a planurilor urbanistice în vigoare şi a impactului acestora la nivelul localităţii, dacă este cazul.
Iniţierea demersurilor de actualizare a Planului urbanistic general sau de prelungire a valabilităţii documentaţiei în vigoare se aprobă prin hotărâre a Consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti, la propunerea primarului/primarului general al municipiului Bucureşti, pe baza referatului de specialitate al arhitectului-şef.
Propunerea justificată de actualizare sau de prelungire a valabilităţii documentaţiei de urbanism se realizează în baza analizei informaţiilor statistice disponibile privind dinamica economică, socială şi teritorială, în baza studiilor de specialitate existente, precum şi în raport cu strategiile şi programele de dezvoltare de la nivel local, judeţean şi/sau naţional aprobate şi se avizează:
a)de către Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, pentru municipii şi pentru unităţile administrativ-teritoriale din zonele funcţionale ale acestora;
b)de către consiliile judeţene, pentru oraşe şi comune, altele decât cele prevăzute la lit. a).
Planul urbanistic general se elaborează în baza strategiei de dezvoltare a localităţii şi se corelează cu bugetul şi programele de investiţii publice ale localităţii, în vederea implementării prevederilor obiectivelor de utilitate publică.
Conform prevederilor art. 46 alin. (3) lit. g) din Lege, Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu şi lung cu privire la delimitarea zonelor în care se preconizează operaţiuni de regenerare urbană. Aceste zone vor fi delimitate pe limite cadastrale şi vor cuprinde zone omogene din punct de vedere funcţional, ce necesită implementarea unor operaţiuni integrate, caracterizate de una sau mai multe dintre următoarele situaţii:
a) zone centrale;
b) zone istorice;
c) zone construite protejate;
d) zone din mari ansambluri de locuit;
e) zone locuite de comunităţi defavorizate, inclusiv aşezări informale;
f) zone de reconversie funcţională:
- situri industriale dezafectate;
- situri militare dezafectate;
- situri cu infrastructuri majore dezafectate.
Planul de acţiune pentru implementare şi programul de investiţii publice propuse prin planul de urbanism general evidenţiază acţiunile, denumirea investiţiilor, valoarea estimată a acestora, sursele posibile de finanţare, etapizarea realizării investiţiilor, stadiul implementării acestora la momentul realizării programului şi părţile responsabile de implementare.
Conţinutul planurilor urbanistice generale este format din piese obligatorii şi opţionale şi este diferenţiat în funcţie de complexitatea problematicii generată de categoria unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv urbane sau rurale, numărul de locuitori şi încadrarea în reţeaua de localităţi, stabilită prin Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a IV-a Reţeaua de localităţi, cu modificările şi completările ulterioare.
În anexa nr. 2 ( TABEL SINTETIC privind elaborarea planurilor urbanistice generale (P.U.G.) pe categorii de unităţi administrativ-teritoriale) la NORME METODOLOGICE din 26 februarie 2016 de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate de Ordinul 233/2016, este prezentat în mod sintetic conţinutul documentaţiilor, diferenţiat pe medii şi pe categorii de unităţi administrativ-teritoriale, respectiv:
a) municipii de rang 0 şi I;
b) municipii de rang II;
c) oraşe - rang III;
d) comune - rang IV.
Planul urbanistic general se elaborează în format analog şi digital (piese scrise şi desenate) pe suport topografic realizat în sistem de proiecţie stereografică 1970, actualizat pe baza ortofotoplanurilor sau pe baza unor măsurători la teren.
Potrivit NORMELOR METODOLOGICE din 16 noiembrie 2023 pentru derularea programului multianual privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism, aprobate prin H.G. nr. 1.137/2023, Programul multianual privind finanţarea elaborării şi/sau actualizării planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism, denumit în continuare Program, este un program naţional multianual, finanţat din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat în limita creditelor de angajament şi a creditelor bugetare aprobate anual cu această destinaţie şi a estimărilor pentru următorii 3 ani, prevăzute în legea bugetară anuală, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, şi din venituri proprii ale persoanelor juridice şi fizice interesate în dezvoltarea unei localităţi sau a unei zone din cadrul acesteia, precum şi din alte surse legal constituite sau atrase, coordonat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, şi are ca obiectiv general susţinerea autorităţilor administraţiei publice locale în demersul de elaborare şi/sau actualizare a documentaţiilor de planificare şi reglementare a modului de utilizare a teritoriului.
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în calitate de autoritate a administraţiei publice centrale competentă în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului, gestionează Programul în colaborare cu compartimentele responsabile din aparatul de specialitate al primarului din municipii, oraşe şi comune şi al consiliilor judeţene, după caz.
Astfel, prin adresa nr. 1584/17.01.2024 ni se solicită transmiterea in regim de urgență a datelor solicitate in vederea intocmirii tabelului anexă la |Cererea de finanțare prin programul multianual prevăzut de H.G. 1137/2023.
În vederea întocmirii cererii de finanţare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, de către consiliile judeţene, unităţile administrativ-teritoriale care vor solicita finanţare vor transmite către compartimentul responsabil din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeţean, respectiv din cadrul aparatului de specialitate al primarului general al municipiului Bucureşti necesarul estimat de sume de la bugetul de stat pentru anul bugetar în curs şi estimările pentru următorii ani pentru finanţarea planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism care urmează să fie elaborate şi/sau actualizate, însoţit de următoarele documente:
a)hotărârea consiliului local de aprobare a indicatorilor;
b)contractele cu operatorii economici pentru elaborarea planurilor urbanistice generale ale localităţilor şi a regulamentelor locale de urbanism, după caz;
c)evidenţe contabile în baza cărora sunt identificate plăţile efectuate din bugetul de stat şi/sau bugetul local;
d)hotărârea consiliului local de aprobare a cofinanţării, după caz;
e)devizul general, cu identificarea categoriilor de cheltuieli care se finanţează de la bugetul de stat şi a celor suportate de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, aprobat prin hotărâre a consiliului local.
Faţă de cele prezentate vă propun să analizaţi proiectul de hotărâre alăturat şi să-l adoptaţi în forma prezentată.
PRIMAR,
COLIŞ PAUL