Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 27 / 15.05.2024
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 1.350.826 lei, în conformitate cu prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Băneasa

Proiect de hotărâre

Nr. 27 din 15.05.2024

privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 1.350.826 lei, în conformitate cu prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 1 alin. (5), art. 120 şi ale art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată;
  2. prevederile art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. prevederile art. 7 alin. (2), precum şi ale art. 1.166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, referitoare la contracte;
  4. prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b) şi ale art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. prevederile art. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. prevederile art. 61-66 şi ale art. 761 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. prevederile art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1), ale art. 6, 9 şi 10 din Ordonanţa Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial şi controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  9. prevederile Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componenţa şi funcţionarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările şi completările ulterioare,

 

Ținând cont de:

  1. prevederile  art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. b), art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. b), art. 140 alin.(1) şi art. 155 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) lit. d) din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
  2. prevederile ORDIULUI nr. 788 din 25 aprilie 2024 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor administrativ-teritoriale conform Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale;
  3. prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Luând act de:

a) Referatul de aprobare nr. 3983/15.05.2024 prezentat de primarul comunei Băneasa, domnul Coliş Paul,   prin care propune aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 1.350.826 lei, în conformitate cu prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 în vederea finalizării proiectelor :

  1. 1. “Centru Comunitar Integrat în Comuna Baneasa, Judetul Constanta” finanțat prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020, Axa Prioritară 8 – „Dezvoltarea infrastructurii sanitare şi sociale”, Operaţiunea B – „Centre comunitare integrate”;
  2. 2. ,,Modernizarea și extinderea  iluminatului public în COMUNA BĂNEASA, județul CONSTANȚA” finanțat prin proiectul „Fondul de acţiune în domeniul  managementului energiei durabile“, finanţat prin Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, continuarea finalizării fiind finanțată din fondul FAED ;

b) Referatul comun nr.3978/15.05.2024 al Administratorului public și al Secretarul General al Comunei, prin care propune aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 1.350.826 lei, în conformitate cu prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 în vederea finalizării proiectului “Centru Comunitar Integrat în Comuna Baneasa, Judetul Constanta”;

c) Raportul de specialitate al Serviciului financiar contabil, resurse umane, impozite și taxe, proiecte de dezvoltare locala, CNIPT, achiziții publice, registru agricol, înreg. sub nr. 4079/16.05.2024;

d) raportul de specialitate al Administratorului public inreg. sub nr. 4064/16.05.2024;

e) raportul Arhitectului sef, înregistrat sub nr. 4080/16.05.2024;

f) raportul Compartimentului Compartiment Urbanism, Protectie Civila, Monitorizare servicii publice, domeniul public și privat, înregistrat sub nr. 4071/16.05.2024;

g) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operaţiune;

h) avizul comisiei  de specialitate pentru activităţi economico-financiare, amenajarea teritoriului şi urbanism, agricultură, administrarea domeniului public şi privat al comunei;

i) avizul comisiei de specialitate pentru administraţia publică locală, juridică şi de disciplină, muncă şi protecţie socială, protecţie copii ;

j) avizul comisiei de specialitate pentru pentru învăţământ, sănătate şi familie, activităţi social – culturale, culte, protecţia mediului şi turism ;

k) avizul de legalitate al secretarului general al comunei, înregistrat sub nr. 3984/15.05.2024;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei băneasa

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanţelor a unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de 1.350.826 lei, cu o maturitate de maximum 5 ani.

Art.2.  Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru finanțarea cheltuielilor aferente proiectelor nefinalizate derulate în cadrul programelor operaţionale finanţate din fonduri europene în perioada de programare 2014-2020, proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, după cum urmează:

  1. finanțarea cheltuielilor în sumă de 677.356,43 lei aferente proiectului “Centru Comunitar Integrat în Comuna Baneasa, Judetul Constanta” finanțat prin Programul Operațional Regional 2014 – 2020, Axa Prioritară 8 – „Dezvoltarea infrastructurii sanitare şi sociale”, Operaţiunea B – „Centre comunitare integrate”;
  2. finanțarea cheltuielilor în sumă de 673.469,94 lei aferente proiectului,,Modernizarea și extinderea  iluminatului public în COMUNA BĂNEASA, județul CONSTANȚA” finanțat prin proiectul „Fondul de acţiune în domeniul  managementului energiei durabile“, finanţat prin Programul de cooperare elveţiano-român vizând reducerea disparităţilor economice şi sociale în cadrul Uniunii Europene extinse, continuarea finalizării fiind finanțată din fondul FAED.

Art.3. Din bugetul local al UAT Comuna Băneasa se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1.

Art.4. (1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligaţia să publice pe pagina de internet a UAT Comuna Băneasa, www.primaria-baneasa.ro , următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi orice modificări şi/sau completări ale acesteia;

b)valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c)gradul de îndatorare a UAT Comuna Băneasa;

d)durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de graţie şi a perioadei de rambursare a împrumutului;

e)dobânzile, comisioanele şi orice alte costuri aferente fiecărei finanţări rambursabile;

f)plăţile efectuate din fiecare finanţare rambursabilă.

(2)Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancţiunile prevăzute de lege.

Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul comunei Băneasa, domnul Coliş Paul, prin structurile de specialitate.

Art.6. Secretarul general al comunei, va face publică prezenta hotărâre pe pagina de internet proprie: www.primaria-baneasa.ro , prin afişare la sediul consiliului local şi o va comunica Primarului și persoanelor interesate în vederea aducerii la îndeplinire, precum si Prefectului Judeţului Constanta in vederea exercitării controlului cu privire la legalitate.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI BĂNEASA

Paul COLIS

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BĂNEASA

Lucica NICOLAE

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Se dă cuvântul domnului primar,  pentru a prezenta proiectul de hotărâre şi referatul de aprobare, după care arată că acesta este însoţit de rapoartele de specialitate ale compartimentelor de resort precum şi avizele comisiilor de specialitate.

Intervenții în cadrul ședinței

Doamna Petcu Constantina arata ca avem obligatia financiară la pct. 4 din contractul de finantare, ca atare trebuie să punem sumele necesare sa platim 20% din tot proiectul.
 Pentru Centru l Comunitar Integrat arată că este contract de finantare, suntem in derulare cu proiectul și trebuie sa finalizăm acest proiect.

Domnul primar arata ca s-a lucrat cu prioritate la structura de rezistenta si apoi la acoperis, respectându-se in acest fel proiectul tehnic.

Observații aduse în cadrul ședinței

In timpul exprimării votului de către cei prezenti se prezintă in sala de sedință domnul Mocanu Dan, care este acceptat de consiliul local să participe la lucrările ședinței.

Domnul preşedinte de şedinţă întreabă dacă sunt comentarii sau obiecţii asupra proiectului de hotărâre.

Deoarece nu mai sunt comentarii sau alte propuneri, domnul preşedinte de şedinţă supune la vot în conformitate cu prevederile art. 138 alin.(12) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, proiectul de hotărâre, pe articole şi pe întregul său, în forma prezentată, acesta fiind aprobat cu 8 voturi ”pentru”,  și 4 abţineri : Blagan Eleonor, Jurca Mihai Mocanu Dan, Radu Culea Dumitru, din cei 12 consilieri prezenti în sală, adoptându-se Hotărârea privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de 1.350.826 lei, în conformitate cu prevederile art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 35/2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative aferente reprezentării statului în litigiile arbitrale şi judiciare internaţionale şi concesionării proprietăţii publice a statului şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative. (cvorum – vot deschis – majoritate absolută, art. 139 alin.(1) și alin.(3) lit.b) din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare).

 

Rezultate voturi