In baza prevederilor art. 9, alin. (2), lit. d) art. 43 alin. (5) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor art. 6, alin. (1), lit. k) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor, a prevederilor ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 133 din 29 septembrie 2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, a prevederilor ORDIN A.N.R.S.C. nr. 640 din 30 septembrie 2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deşeurilor şi a taxelor de salubrizare, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, raporturile juridice dintre autorităţile administraţiei publice locale şi operatori, sunt supuse normelor juridice de drept public sau privat, după caz. 

UAT Băneasa are incheiat cu IRIDEX GROUP SALUBRIZARE SRL Contractul privind delegarea gestiunii prin concesiune a unei parti a serviciului de salubrizare al comunei Deleni  nr. 16/ 2012 avand ca obiect:

1. Colectarea separata, transportul separat si tratarea deşeurilor municipale reziduale generate de populatia UAT Deleni ;
2. Colectarea separata, transportul separat si tratarea deseurilor municipale reciclabile generate de populatia UAT Deleni ;
3. Colectarea separata, transportul separat si tratarea deseurilor similare reziduale generate de catre agentii economici si institutiile publice din UAT Deleni;
4. Colectarea separata, transportul separat si tratarea deseurilor similare reciclabile generate de catre agentii economici si institutiile publice din UAT Deleni ;

Contractul de prestari servicii  avand nr. 16/2012  va inceta la data inceperii operarii contractului de delegare a gestiunii pentru activitatile de colectare si transport al deseurilor prin „Sistemul de Management Integrat al Deseurilor (SMID)".

In acest moment A.D.I. ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA"  deruleaza prin SEAP procedura de licitatie privind:

1. „Delegarea gestiunii activităţilor de colectare, transport si transfer a deşeurilor municipale în Judeţul Constanţa", Anunt concesionare [PC1002094]/22.07.2022;
2. „Contract de delegare prin concesiune a serviciului de salubrizare pentru activităţile de sortare, tratare mecano-biologică si depozitare a deşeurilor municipale din Judeţul Constanţa",    Anunt concesionare [PC1002146]/01.10.2022;

ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA"DOBROGEA" nu a finalizat procedurile de licitatie pentru delegarea serviciilor de salubrizare, motiv pentru care ne aflam intr-o situatie de urgenta, este necesar asigurarea prestarii serviciilor de salubrizare prin una din formele prevazute de lege.

Serviciile de salubrizare pe raza UAT Băneasa, ca servicii de utilitate publica, trebuie sa îndeplinească concomitent următoarele condiţii esenţiale:

a)        continuitatea din punct de vedere cantitativ si calitativ;

b)        adaptabilitate la cerinţele consumatorilor;

c)        accesibilitatea egala la serviciul public, in conditii contractuale ;

d)        asigurarea sanatatii publice si a calitatii vietii ;

Serviciul de salubrizare pe raza UAT Băneasa  se organizează şi funcţionează pe baza următoarelor principii:

a)        protecţia sănătăţii populaţiei;

b)        autonomia locală şi descentralizarea serviciilor;

c)        responsabilitatea faţă de cetăţeni;

d)        conservarea şi protecţia mediului înconjurător;

e)        asigurarea calităţii şi continuităţii serviciului;

f)         tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat;

g)        nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor;

h)        transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor;

i)         administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităţilor administrativ-teritoriale şi a banilor publici;

j)         securitatea serviciului;

k)        dezvoltarea durabilă.

Realizarea serviciilor publice de salubrizare presupune:

1. respectarea si aplicarea legislatiei in domeniu, care s-a armonizat cu legislatia CE;
2. necesitatea modernizarii si asigurarii unor servicii publice de salubritate eficiente si de calitate;
3. asigurarea unui mediu de viata curat si sanatos locuitorilor din cadrul Unitatii administrativ teritoriale Băneasa. 

In conformitate cu prevederile Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, gestiunea serviciului de salubrizare a localitatii se realizeaza prin urmatoarele modalitati:

a)        gestiune directa;

b)        gestiune indirecta sau gestiune delegata;

A.D.I. Dobrogea este imputenicita sa delege prestarea serviciilor de salubrizare, nu este fezabil tehnic ca prestarea serviciilor sa se realizeze prin gestiune directa;

Este necesar asigurarea continuitatii prestarii serviciilor de salubrizare pana la atribuirea procedurii de licitatie derulata prin SEAP;

Potrivit art. 104, alin. 1, lit. c) coroborat cu alin. 4 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta poate aplica procedura de negociere fara publicare prealabila a unui anunt de participare pentru atribuirea unui contract de achizitie publica, atunci cand perioada de aplicare a procedurii de licitatie deschisa nu poate fi respectata din motive de extrema urgenta, propunem atribuirea prin procedura de negociere fara publicare prealabila a unui anunt de participare a unui: „Contract de delegare a gestiunii a activităţilor de sortare, tratare mecano biologica si depozitare a deşeurilor municipale din UAT DELENI, fără punerea la dispoziţie a infrastructurii".

Delegarea gestiunii activităţilor de sortare, tratare mecano biologica si depozitare a deşeurilor se va face prin încheierea unui contract de achizitie publica de servicii pentru o perioada de 18 luni avand ca obiect:

1. sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate din deşeurile municipale colectate din UAT BăneasaI  în staţii de sortare; 
2. tratarea mecano-biologică a deşeurilor reziduale din UAT Băneasa  în instalaţiile integrate de tratare;
3. eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipal provenite din UAT Băneasa ;

Ca urmare, va supun spre aprobare proiectul de hotărâre privind aprobarea delegării unei părţi a serviciului public de salubrizare al A.D.I. GRUP LOCAL DE ACTIUNE DELENI.

PRIMAR,

COLIŞ PAUL