Nr. 39 / 25.09.2025
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind stabilirea de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării sau gestionării neconforme a deșeurilor pe raza comunei

Hotărâre

România

România

Județul Vaslui

Consiliul Local al comunei Bogdănești

Comuna Bogdănești

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 39 din 25.09.2025

privind stabilirea de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării sau gestionării neconforme a deșeurilor pe raza comunei

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  • art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată, 
  • art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, 
  • art. 7 alin. (2) din Codul Civil;
  • art. 30 alin. (1) lit. c) si art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative;
  • art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;
  • art. l, art. 2,   alin. (2) şi alin. (3), art. 4, alin. (l), art. 60 alin. 1, pct.A şi alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor;
  • O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările ulterioare;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei bogdănești

întrunit în a 11-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. Se aprobă Planul de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncă riinecontrolate a deșeurilor sau gestionării neconforme a deșeurilor pe raza comunei Bogdănești, județul Vaslui”, conform Anexei care face parte integrantă la prezenta hotărâre

Art.2. Primarul comunei Bogdănești, prin compartimentele de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri

Art.4. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștința cetățenilor prin afișare la sediul Primăriei, publicare în Monitorull oficial local și va fi transmisă Instituției Prefectului Județul Vaslui, în vederea efectuării controlului de legalitate.

Anexa la PROIECT HCL din 9.09.2025

 

Planul de măsuri necesare pentru interzicerea abandonării, aruncării necontrolate a deșeurilor sau gestionării neconforme a deșeurilor pe raza comunei Bogdănești, județul Vaslui

 

CAP. I MODUL DE GESTIONARE A DEŞEURILOR PE RAZA COMUNEI BOGDĂNEȘTI, JUDEȚUL VASLUI

Art. l. Gestionarea deşeurilor pe raza U.A.T. Comuna Bogdănești, Județul Vaslui se efectuează în baza achiziției directe de servicii și atribuirea contractului de delegare gestiune a activității de colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat al comunei Bogdănești, încheiat la nivelul județului Vaslui.

Art. 2. Deşeurile municipale colectate de către operator de la utilizatorii casnici si non casnici, în baza tarifelor diferenţiate pentru deşeuri menajere si deşeuri reciclabile aprobate prin Hotarare a Consiliului Local al Comunei Bogdănești, sunt transportate, sortate și valorificate în condiţiile legislaţiei specifice în domeniu.

Art. 3. (1) Deşeurile municipale sunt definite astfel:

  1. deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtia şi cartonul, sticla, metalele, materialele plastice, biodeşeurile, lemnul, textilele, ambalajele, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeurile de baterii şi acumulatori şi deşeurile voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila;
  2. deşeuri amestecate şi deşeuri colectate separat din alte surse, în cazul în care deşeurile respective sunt similare ca natură şi compoziţie cu deşeurile menajere.

(2) Deşeurile municipale nu includ deşeurile provenite din producţie, agricultură, silvicultură, pescuit, fose septice şi reţeaua de canalizare şi tratare, inclusiv nămolul de epurare, vehiculele scoase din uz sau deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări.

Art. 4. (1) Următoarea ierarhie se aplică prioritar în cadrul politicii şi legislaţiei de prevenire a generării şi de gestionare a deşeurilor:

  1. prevenirea;
  2. pregătirea pentru reutilizare;
  3. reciclarea;
  4. alte operaţiuni de valorificare, precum valorificarea energetică;
  5. eliminarea.

(2) Aplicarea ierarhiei deşeurilor prevăzute la alin.(1) are ca scop încurajarea acelor opţiuni care produc cel mai bun rezultat global în privinţa mediului şi a sănătăţii populaţiei.

Art. 5. Gestionarea deşeurilor trebuie să se realizeze fără a pune în pericol sănătatea populaţiei şi fără adăuna mediului, în special:

  1. fără a genera riscuri de contaminare pentru aer, apă, sol, faună sau floră;
  2. fără a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; şi
  3. fără a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special.

CAP. II OBLIGAŢIILE PERSOANELOR FIZICE SI JURIDICE

 Colectarea deşeurilor

Art. 6. Persoanele fizice din comuna Bogdănești au următoarele obligaţii:

  1. să colecteze deşeurile menajere separat de deșeurile reciclabile, în recipienții inscripționați destinați fiecărei categorii de deșeuri, neamestecate cu alte tipuri de deşeuri precum deşeuri biodegradabile (iarbă, crengi, etc.), deşeuri de construcţii și desfiinţări, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de grajd, animale moarte etc.;
  2. să încheie contract cu operatorul sau să achite taxa specială de salubritate, după caz;
  3. să nu abandoneze sau sa arunce deşeurile municipale pe spatiile verzi, căile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise etc.;
  4. să sesizeze organelor competente din cadrul Primăriei Comunei Bogdănești, abandonarea sau aruncarea deşeurilor de către persoane fizice și juridice în locuri nepermise; e) să asigure accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare.

Art.7. Persoanele juridice din comuna Bogdănești au următoarele obligaţii:

  1. să colecteze deşeurile menajere separat de deșeurile reciclabile, în recipienții inscripționați destinați fiecărei categorii de deșeuri, neamestecate cu alte tipuri de deşeuri precum deşeuri biodegradabile (iarbă, crengi, etc.), deşeuri de construcţii și desfiinţări, deşeurile de echipamente electrice şi electronice, deşeuri de grajd, animale moarte etc.;
  2. să încheie contract cu operatorul sau să achite taxa specială de salubritate, conform HCL Bogdănești privind taxa de salubrizare;
  3. să amplaseze la ieşirea din unitate recipienţi pentru colectarea deşeurilor, care vor fi utilizaţi de către clienţi;
  4. să nu abandoneze sau sa arunce deşeurile municipale pe spatiile verzi, caile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise etc.;
  5. să asigure accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare.

 

  1. Colectarea deşeurilor biodegradabile din deșeurile municipale

Art. 8. (1) În conformitate cu prevederile art.33 din O.U.G. nr. 92/2021, U.A.T. Comuna Bogdănești stabilește reciclarea la sursă a biodeșeurilor fără a le amesteca cu alte tipuri de deşeuri.

(2) Persoanele fizice si juridice de pe raza comunei Bogdănești au următoarele obligaţii:

  1. să colecteze deșeurile biodegradabile (vegetale) provenite din grădini, parcuri, în vederea compostării şi fermentării acestora. Deșeurile biodegradabile se vor depozita pe platforme individuale de compostare (locuri potrivite pe proprietatea persoanelor fizice şi juridice), urmărindu-se încurajarea reciclării, inclusiv a compostăriisi fermentării biodeșeurilor;
  2. să depoziteze deșeurile biodegradabile din câmpurile agricole pentru a se composta, având în vedere că, pe de-o parte, în conformitate cu prevederile art.20 alin.(5): „incendierea deşeurilor de orice fel este interzisă”, iar pe de altă parte, operatorul nu le poate ridica, neexistand în zonă deponie conformă.
  3. să nu abandoneze, să nu depoziteze sau sa arunce deșeurile biodegradabile pe spațiile verzi, căile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise etc.;
  4. să ia măsurile necesare de reducere la minimum a cantităților de deşeuri rezultate din această activitate.
    1. Colectarea deşeurilor din construcţii și desfiinţări din deşeurile municipal

Art. 9. (1) Obligațiile persoanelor fizice și juridice de pe raza comunei Bogdănești privind gestionarea deşeurilor din construcţii și desfiinţări din deşeurile municipale sunt regelementate de Hotărârea Consiliului Local Bogdănești.

(2) Persoanele fizice și juridice au obligația să nu abandoneze, să nu depoziteze sau sa arunce deșeurile din construcţii și desfiinţări pe spațiile verzi, căile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise

 

  1. Colectarea deşeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE) din deşeurile municipale

Art. 10. Persoanele fizice si juridice de pe raza comunei Bogdănești au următoarele obligaţii:

  1. să colecteze deşeurile de echipamente electrice şi electronice (DEEE), fără a le amesteca cu alte tipuri dedeşeuri, pe care le vor depozita în locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice și juridice;
  2. ridicarea acestora se va face în cadrul campaniilor de colectare organizate prin intermediul operatorilor autorizaţi în acest sens;
  3. să nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce echipamente electrice şi electronice (DEEE) pe spațiile verzi, căile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise etc.

 

  1. Colectarea deşeurilor de baterii și acumulatori și deşeuri voluminoase, inclusiv saltele și mobila din deşeurile municipale

Art. 11. Persoanele fizice și juridice de pe raza comunei Bogdănești au următoarele obligaţii:

  1. de a colecta deşeurile de baterii și acumulatori si deşeuri voluminoase, inclusiv saltele si mobilă, fără a le amesteca cu alte tipuri de deşeuri, de a le depozita în locuri potrivite de pe proprietatea persoanelor fizice și juridice și de a anunţa, în scris, operatorul de salubritate care, contra cost, le va colecta și transporta pentru reciclare;
  2. să nu depoziteze, abandoneze sau sa arunce deşeurile voluminoase, inclusiv saltele şi mobilă pe spațiile verzi, căile de comunicaţie (străzi, trotuare, drumuri agricole, drumuri forestiere), în locuri virane, cursuri de apă și în alte locuri nepermise etc.

 

  1. Colectarea deşeurilor periculoase rezultate din deseurile medicale

Art. 12. Persoanele fizice şi juridice de pe raza comunei Bogdănești, care administrează singure tratamente injectabile la domiciliu, și cadrele medicale care aplică tratamente la domiciliu sunt obligate să colecteze deșeurile periculoase rezultate în recipiente cu pereţi rezistenţi (cutii din carton, cutii din metal etc.), fără a le amesteca cu alte tipuri de deşeuri menajere. Cabinetele medicale vor respecta legislaţia specifica în domeniu. Se interzice depunerea deşeurilor rezultate din ingrijiri medicale în containerele de colectare a deşeurilor municipale şi similare.

 

CAP. III. DISPOZIȚII COMUNE

Art. 13. În conformitate cu art.15 alin.(1) din O.U.G. nr.92/2021 „(1) Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia de a se asigura deşeurile sunt pregătite pentru reutilizare, reciclate sau sunt supuse altor operaţiuni de valorificare, în conformitate cu prevederile art.4 şi art.21” din O.U.G. nr. 92/2021.

Art. 14. În conformitate cu art.16 alin.(1) din O.U.G. nr.92/2021 „Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri, în cazul în care acest lucru este necesar, pentru respectarea prevederilor art.15 şi pentru facilitarea sau îmbunătăţirea pregătirii pentru reutilizare, reciclării şi altor operaţiuni de valorificare, au obligaţia colecteze deşeurile separat şi nu le amestece cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite”.

Art. 15. În conformitate cu art.17 alin.(3) din O.U.G. nr.92/2021 „Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri,cu condiţia respectării prevederilor art.16 alin.(1) şi (4) din O.U.G. nr. 92/2021, introduc colectarea separată cel puţin pentru hârtie, metal, plastic şi sticlă, iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile”.

Art. 16. În conformitate cu art.20 alin.(3)-(5) din O.U.G. nr.92/2001, abandonarea, aruncarea, precum şi ascunderea deşeurilor, eliminarea, deținerea, păstrarea deşeurilor în afara spaţiilor autorizate în acest scop, incendierea deşeurilor de orice fel sunt interzise.

Art. 17. În conformitate cu art.23 alin.(1) din O.U.G. nr. 92/2001, „Producătorul de deşeuri iniţial sau, după caz, orice deţinător de deşeuri are obligaţia de a efectua operaţiunile de tratare în conformitate cu prevederile art.4 alin. (1) - (3)[din O.U.G. nr. 92/2021] şi art.21 [din O.U.G. nr. 92/2021], prin mijloace proprii sau prin intermediul unui operator economic autorizat care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor sau unui operator public ori privat de colectare a deşeurilor înconformitate cu prevederile art.4 alin. (1) - (3) şi art.21 [din O.U.G. nr. 92/2021]”.

Art. 18. În conformitate cu art.30 alin.(4) din O.U.G. nr. 92/2001, „Persoanele fizice au obligaţia să depună deşeurile provenite din gospodărie, pe tipuri, în sistemul de colectare separată a deşeurilor municipale gestionate de operatorii economici prevăzuţi în Legea nr.101/2006, republicată, cu modificările ulterioare, inclusiv în centrele prevăzute la art. 60 pct. A lit. h) şi i)” [din O.U.G. nr. 92/2021], iar conform alin. (5) al acelui articol, „Persoanele fizice care deţin în gospodărie uleiuri vegetale folosite sunt obligate predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate”.

Art. 19. Se interzice depozitarea sau aruncarea gunoiului menajer, selectiv (carton, plastic, sticlă sau metal) sau de altă natură (ex.: deșeuri din construcții, alte deșeuri reziduale), în condiții necorespunzătoare, ori în afara locurilor special amenajate din comuna Bogdănești, în alte locuri publice sau în alte locuri private interzise din comuna Bogdănești, județul Vaslui, de către persoanele fizice sau persoanele juridice cu domiciliul sau sediul în comuna Bogdănești, județul Vaslui”.

Art. 20. Se interzice depozitarea sau aruncarea gunoiului menajer, selectiv (carton, plastic, sticlă sau metal) sau de altă natură (ex.: deșeuri din construcții, alte deșeuri reziduale), în condiții necorespunzătoare, ori în afara locurilor special amenajate din comuna Bogdănești, ori în alte locuri publice sau în alte locuri private interzise din comuna Bogdănești, de către persoanele fizice sau persoanele juridice cu domiciliul sau sediul în alte localități, aflate în tranzit pe raza comunei”.

 

CAP. IV SANCŢIUNI

Art. 21. Încălcarea dispozițiilor prevăzute la art.13-15, 17 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei, pentru persoanele fizice, şi de la 40.000 lei la

60.000 lei, pentru persoanele juridice, conform art. 62 alin. (1) lit. a) din O.U.G.nr. 92/2021.

Art. 22. Încălcarea dispozițiilor prevăzute la art.16 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 30.000 lei la 45.000 lei, pentru persoanele fizice, şi de la 50.000 lei la

70.000 lei, pentru persoanele juridice, conform art. 62 alin. (1) lit. b) din O.U.G. nr. 92/2021.

Art. 23. Încălcarea dispozițiilor prevăzute la art.18 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei, pentru persoanele fizice, conform art. 62 alin.

(1) lit. c) din O.U.G. nr. 92/2021.

Art.24. Nerespectarea prevederilor art.19 și art.20 din prezenta hotărâre se sancționează contravențional cu amendă de la 500 - 1500 lei, pentru persoanele fizice și cu amendă de la 1500 – 2500 lei pentru persoanele juridice.

Art. 25. În cazul nerespectarii dispoziţiilor art. 20 alin. (3) din O.U.G. nr. 92/2021, care prevăd că „Abandonarea deşeurilor este interzisă”, se aplică și următoarea sancţiune contravenţională complementară, în sarcina si pe cheltuiala contravenientului: ridicarea deşeurilor depozitate în alte zone decât cele autorizate, curățarea terenului, precum și eliminarea acestora conform legislaţiei în vigoare

Art. 26. Nerespectarea celorlalte prevederi cuprinse în prezentul plan se sancționează în conformitate cu O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, precum și în conformitate cu O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridical contravențiilor.

Art. 27. Contravenţiile se constată prin procesele-verbale de constatare și sancţionare a contravenţiei, încheiate de către împutemiciții primarului comunei Bogdănești.

Art. 28. În cazul contravenţiilor pentru care se prevede sancţiunea amenzii, agentul constatator, odată cu constatarea, aplică și sancţiunea. Procesul-verbal de constatare a contravenţiei este titlu de creanţă si înstiințare de plată.

Art. 29. În conformitate cu art.28 alin.(1) din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului - verbal, jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul - verbal.

 

 

 

 

PRIMAR,

ANDREEA-MARIANA VASLUIANU

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Mihai MIHOCIU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI BOGDĂNEȘTI,

Gheorghiță-Laurențiu STÂNGĂ

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 39 / 25.09.2025

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 13
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 39 / 25.09.2025

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 25.09.2025
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 08.10.2025
4 Comunicarea către prefectul județului 02.10.2025
5 Aducerea la cunoștință publică 09.10.2025
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu