REGULAMENT DE ORGANIZARE Șl FUNCȚIONARE

al instituției publice de spectacole de proiecte Casa de Cultură a orașului Cisnădie

CAPITOLUL I

DISPOZIȚII GENERALE

Art. 1. DENUMIREA

(1) Numele instituției care face obiectul prezentului Regulament este Casa de Cultură a orașului Cisnădie, numită în continuare Casa de Cultură sau Instituția.

(2) Denumirea de la art. l, alin. (l) va apărea pe toate documentele emise de către instituție, atât la nivel intern cât și în relațiile cu terții.

 Art. 2. FORMA JURIDICĂ

(1) Casa de Cultură a orașului Cisnădieeste o instituție publică de spectacole de proiecte, cu personalitate juridică, aflată în subordinea Consiliului Local al orașului Cisnpdie - în calitate de ordonator principal de credite, care este organizată și funcționează potrivit dispozițiilor Ordonanței Guvernului nr. 21/2007 privind instituțiile și companiile de spectacole sau concerte, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic, cu modificările și completările ulterioare, Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură, cu modificările și completările ulterioare, al celorlalte acte normative în vigoare și cu prevederile prezentului Regulament.

(2) Casa de Cultură a orașului Cisnădie este o instituție publică producătoare de spectacole de proiecte care realizează producții sau coproducții artistice prezentate în serii determinate, de importanță locală, precum și instituție gazdă de spectacole.

 Art. 3. SEDIUL

(1) Casa de Cultură a orașului Cisnădie are sediul administrativ în Cisnădie str. Țesătorilor nr.1, jud. Sibiu.

(2) Toate actele oficiale, facturile, anunțurile, publicațiile și alte asemenea documente emise de Casa de Cultură a orașului Cisnădie vor conține denumirea completă a instituției, precum și adresa sediului, numărul de telefon al instituției, codul de identificare fiscală precum și adresa de e-mail a instituției.

CAPITOLUL II

MISIUNEA, OBIECTIVELE ȘI ACTIVITĂȚILE

 Art. 4. MISIUNEA Șl OBIECTIVELE

(1) Misiunea Casei de Cultură a orașului Cisnădie, este crearea unui cadru instituțional adecvat care să permită producția și promovarea de evenimente și activități cultural-artistice, formarea și dezvoltarea artiștilor locali, încurajarea schimbului cultural și educațional, precum și promovarea actului cultural în rândul publicului local.

(2) În vederea îndeplinirii misiunii, Casa de Cultură are ca scop principal realizarea următoarelor obiective:

1. susținerea inițiativei publice și încurajarea celei private, în vederea diversificării și dezvoltării artelor spectacolului;
2. afirmarea identității culturale naționale și a identităților culturale ale minorităților naționale prin artele spectacolului;
3. promovarea pe plan național și internațional a valorilor artistice autohtone și universale din domeniul artelor spectacolului;
4. creșterea accesului publicului la spectacole și concerte;
5. formarea de grupuri artistice proprii sau partenere instituției, împreună cu care să se dezvolte proiecte culturale cu impact la publicul larg;
6. promovarea valorilor culturale locale, naționale și internaționale în rândul membrilor comunității, fără nicio discriminare;
7. finanțarea nerambursabilă de programe, proiecte și acțiuni culturale care fac parte din Programul Cultural, din fonduri asigurate de ordonatorul principal de credite;
8. oferirea de produse și servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale comunitare, în scopul creșterii gradului de acces și de participare a cetățenilor la viața culturală;
9. cercetarea, conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea culturii tradiționale și a patrimoniului cultural material și imaterial;
10. educația și formarea profesională continuă în interesul comunitar, în afara sistemelor formale de instruire;
11. formarea de grupuri artistice proprii sau partenere instituției, împreună cu care să se dezvolte proiecte culturale cu impact la publicul larg;
12. promovarea valorilor culturale locale, naționale și internaționale în rândul membrilor comunității, fără nicio discriminare;
13. finanțarea nerambursabilă de programe, proiecte și acțiuni culturale care fac parte din Programul Cultural, din fonduri asigurate de ordonatorul principal de credite.

Art. 5. ACTIVITĂȚILE

(1) Pentru îndeplinirea misiunii și a obiectivelor menționate la art 4, instituția își propune să desfășoare următoarele activități principale:

1. producerea și susținerea de spectacole de teatru, spectacole sau festivaluri de muzică și poezie, de muzică corală, de film și fotografie, expoziții de artă vizuală, evenimente performative sau intervenții în spații publice în regim propriu sau în parteneriat cu alte instituții sau operatori din domeniul public sau privat;
2. promovarea valorilor literare românești și universale, clasice și contemporane, prin producții dramaturgice, târguri și lansări de carte, lecturi publice, recitaluri poetice sau prin editarea de publicații de gen;
3. descoperirea și valorificarea artiștilor din domeniul artei interpretative, al artei vizuale, al regiei și scenografiei și sprijinirea debutului și afirmarea tinerelor talente în domeniul artelor;
4. realizarea sau dezvoltarea de proiecte culturale locale, naționale și internaționale în domenii conexe artei teatrale în parteneriat cu artiști, organizații neguvernamentale, instituții de spectacole sau alți operatori culturali din țară sau din străinătate;
5. producerea și susținerea de concerte corale sau instrumentale, de muzică clasică sau contemporană, în regie proprie sau în parteneriat cu alte instituții;
6. desfășurarea activității de promovare pentru propriile producții artistice, atât la sediul institutiei, cât și în turnee și deplasări;
7. desfășurarea activității de suport pentru inițiative artistice independente, prin contribuția Casei de Cultură în ceea ce privește spațiul, logistica și infrastructura de promovare media;
8. stimularea inovației în producțiile cultural-artistice, indiferent de tipul acestora;
9. organizarea sau găzduirea de acțiuni științifice sau educaționale de tipul conferințelor, simpozioanelor, colocviilor etc.;
10. inițierea de programe cultural-artistice și educaționale, destinate petrecerii timpului liber: cursuri pentru copii și adulți, prelegeri, proiecții de film, expoziții de arte vizuale, cluburi și cenacluri pentru pasionații de literatură, muzică și arte vizuale, concursuri tematice, ateliere, târguri tematice, activități recreative, activități economice, având ca obiectiv promovarea și susținerea producătorilor, meșteșugarilor, micilor întreprinzători, ș.a.;
11. dezvoltarea de parteneriate și schimburi culturale în domeniul teatrului, colaborarea cu instituții de specialitate, organizații neguvernamentale, persoane juridice și persoane fizice, fără a exprima niciun fel de interes de grup;
12. participarea la evenimente, spectacole sau festivaluri din aria de activitate, organizate de alți operatori din țară sau din străinătate;
13. producerea, multiplicarea, distribuirea și comercializarea, cu amănuntul, de caiete-program, broșuri, cărți, reviste, flyere, înregistrări proprii stocate pe suport digital (DVD-uri, CD-uri), precum și cataloage de expoziții, cu respectarea legislației aflate în vigoare;
14. orice alte activități care sunt conforme contractului de management și prevederilor legale în vigoare.
15. În vederea îndeplinirii misiunii și a obiectivelor Casa de Cultură poate dezvolta activități de tip studio de înregistrări și impresariat artistic.
16. Instituția poate derula activități cultural-artistice sau de promovare și în alte spații din orașul Cisnădie.
17. Instituția poate organiza cursuri pentru pregătirea, perfecționarea și dezvoltarea profesională a personalului propriu sau poate susține participarea angajaților la acțiuni de acest tip organizate de către alte instituții specializate.

Art. 6. PROGRAMUL CULTURAL

(1) Casa de Cultură a orașului Cisnădie are deplină autonomie în stabilirea și realizarea repertoriului, a proiectelor, precum și a programelor cultural artistice proprii sau a coproducțiilor, în conformitate cu politicile publice ale ordonatorului principal de credite.

(2) Programul cultural se elaborează de către directorul instituției, în baza consultării membrilor Consiliului artistic și se aprobă în Consiliul administrativ al instituției.

(3) Activitatea Casei de Cultură este programată pe ani calendaristici și pe stagiuni. Stagiunea începe, de regulă, la data de 1 octombrie a fiecărui an și reprezintă perioada de până la zece luni consecutive în care instituția realizează și prezintă producții artistice.

(4) Stabilirea timpului liber se face potrivit legislației în vigoare, cu respectarea duratei normale a timpului de muncă, iar perioada de acordare a concediilor de odihnă pentru angajații Casei de Cultură este de regulă în pauza dintre stagiuni (lunile iulie, august).

CAPITOLUL III

PATRIMONIUL

Art. 7. (1) Patrimoniul Casei de Cultură a orașului Cisnădie este format din totalitatea bunurilor aflate în proprietatea instituției, sau în proprietatea publică sau privată a orașului Cisnădie, înscrise pe listele de inventar, predate pe bază de proces-verbal, pe care Casa de Cultură le administrează în condițiile legii, ca un bun proprietar.

(2) Patrimoniul poate fi completat prin achiziții publice, transferuri, donații, sponsorizări și alte modalități prevăzute de lege.

(3) Casa de Cultură a orașului Cisnădie administrează, conform contractului de administrare, în condițiile legii, imobilul prevăzut la art. 3, alin. (1), imobil care are în componența sa: Sala de spectacole (354 de locuri), săli destinate activităților de spectacole și concerte, activități culturale, repetiții și cursuri, precum și spații destinate birourilor administrative, magazii, precum și alte încăperi și spații aferente desfășurării tuturor activităților instituției.

CAPITOLUL IV

BUGETUL DE VENITURI Șl CHELTUIELI

 Art. 8. Bugetul Casei de Cultură se fundamentează de către personalul de specialitate, la inițiativa și sub coordonareamanagerului instituției, corelat cu activitățile din Programul cultural anual și cu necesitățile tehnice și administrative și se aprobă în plenul Consiliului Local al orașului Cisnădie.

Art. 9. CHELTUIELILE CASEI DE CULTURĂ

(1) Cheltuielile curente și de capital ale Casei de Cultură sunt finanțate din subvenții acordate de la bugetul local al orașului Cisnădie, precum și din venituri proprii.

(2) Cheltuielile se efectuează cu aprobarea manageruluiinstituției, în calitate de ordonator terțiar de credite și doar cu scopul asigurării bunei funcționări a instituției și cu respectarea bugetului de venituri și cheltuieli aprobat.

Art. 10. VENITURILE PROPRII

(1) Pentru realizarea misiunii și obiectivelor, și doar în acest scop, Casa de Cultură își va putea asigura surse de venit proprii în conformitate cu prevederile prezentului Regulament și cu legislația în vigoare.

( 2) Principalele surse de venituri proprii sunt următoarele:

1. vânzarea biletelor de intrare la spectacolele sau la alte manifestări cultural-artistice proprii;
2. onorarii obținute în urma invitațiilor la festivaluri sau turnee artistice, precum și din co-producții cu alte instituții;
3. vânzarea de publicații proprii;
4. activitățile de închiriere a spațiilor, sălilor și a aparaturii pe care instituția le administrează;
5. contracte de sponsorizare sau donație încheiate cu persoane fizice din țară sau din străinătate;
6. taxe din cursurile pentru copii și adulți organizate de instituție;
7. alte activități specifice, realizate de Casa de Cultură a orașului Cisnădie, în conformitate cu atribuțiile sale legale.

CAPITOLUL V

PERSONALUL Șl CONDUCEREA

Art. 11. STRUCTURA Șl ANGAJAREA PERSONALULUI

(1) Funcționarea Casei de Cultură este asigurată prin activitatea personalului angajat cu contract individual de muncă, pe perioadă nedeterminată sau determinată, în funcții de specialitate, în funcții tehnice și administrative, precum și prin activitatea unor persoane care participă la realizarea programelor și proiectelor culturale în baza unor contracte încheiate potrivit prevederilor legale privind dreptul de autor și drepturile conexe sau în baza unor convenții reglementate de Codul Civil.

(2) Angajarea personalului se face prin concurs, examen, transfer, sau prin orice altă formă prevăzută de legislația muncii din România.

(3) Prin excepție de la alin. 2, în cazul personalului încadrat pe perioadă determinată, pe durata desfășurării unui program sau proiect, încheierea contracteor de muncă se poate face și în mod direct, prin acordul părților.

(4) Personalul Casei de Cultură se structurează în personal de conducere, de specialitate și personal auxiliar.

(5) Structura organizatorică și numărul de posturi sunt cele prevăzute în anxele nr. 2 și nr. 3 la hotărârea prin care se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Casei de cultură.

(6) Regulamentul de organizare și funcționare, numărul de posturi și statul de funcții sunt aprobate de către Consiliul Local al orașului Cisnădie.

(7) Orice modificare a modului de organizare și funcționare a Casei de Cultură, se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Orașului Cisnădie.

(8) Conform organigramei, în cadrul Casei de Cultură funcționează următoarele compartimente:

1. Compartimentul pregătire și organizare evenimente cultural – artistice
2. Compartimentul tehnic și administrativ
3. Compartimentul financiar – contabilitate
4. Centrul de in formare, documentare și bibliotecă orășenească

 (9) Atribuțiile compartimentelor și ale personalului încadrat la Casa de Cultură sunt cele prevăzute în Regulamentul de ordine interioară și în fișele postului.

(10) Personalul de specialitate și, după caz, cel auxiliar, încadrat în Casa de Cultură, are obligația de a absolvi un curs de perfecționare o dată la 3 ani, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Art. 12. CONDUCEREA

(1) Managementul Casei de Cultură a orașului Cisnădie este asigurat de către un director (manager), desemnat, potrivit legii, în urma concursului de proiecte de management, pe baza contractului de management încheiat.

(2) În cazurile specifice prevăzute de către legislația în vigoare, managementul Casei de Cultură poate fi asigurat de către un director interimar, desemnat prin dispoziția ordonatorului principal de credite, până la organizarea concursului de proiecte de management.

Art.13. DIRECTORUL

(1) Directorul este asistat în activitatea sa de conducere de Consiliul administrativ, organism cu rol deliberativ, format din persoanele/funcțiile prevăzute la art. 19 alin. (1) lit. (a), (b) din O.G. 21/2007, precum și de Consiliul artistic, for colegial cu rol consultativ, format din specialiști din domeniul de activitate al instituției, numiți de către director, în baza proiectului de management asumat prin contract, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din O.G. 21/2007.

(2) Directorul (managerul) are următoarele atribuții principale:

1. conduce, coordonează și răspunde de organizarea și funcționarea activității instituției;
2. avizează și propune spre aprobare ordonatorului principal de credite proiectul de buget al instituției;
3. decide asupra modului de utilizare a bugetului aprobat al instituției, conform prevederilor contractului de management, cu respectarea prevederilor legale, fiind ordonator de credite pentru bugetul acesteia;
4. aprobă angajarea, evaluarea performanței profesionale, promovarea, sancționarea și concedierea personalului instituției, în condițiile legii;
5. negociază clauzele contractului colectiv de muncă la nivel de instituție, în condițiile legii;
6. negociază clauzele contractelor încheiate în temeiul legilor speciale;
7. reprezintă instituția în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, încheie acte juridice în numele și pe seama instituției, în limitele de competențž stabilite prin lege și contractul de management;
8. coordonează managementul resurselor umane ale instituției, incluzând aici dispunerea de sancțiuni disciplinare sau de măsuri stimulative conforme legislației, inițiază și elaborează organigrama și statele de funcțiî ale instituției ori de câte ori acest demers se justifică și este necesar, le supune spre aprobare ordonatorului principal de credite;
9. asigură îndeplinirea tuturor hotărârilor adoptate de Consiliul administrativ;
10. stabilește responsabilitățile personalului angajat privind apărarea împotriva incendiilor, protecția muncii, securitatea și sănătatea în muncă etc.;
11. aprobă planurile de pază și protecție împotriva incendiilor și planul de securitate fizică a imobilului și monitorizează aplicarea lor în practică;
12. aprobă centralizatorul anual al programării concediilor de odihnă ale salariaților;
13. aprobă prin act administrativ Regulamentul intern;
14. răspunde de utilizarea eficientă, conform prevederilor legale, a bugetului;
15. întocmește, împreună cu Consiliul artistic repertoriul stagiunii, în conformitate cu obiectivele asumate prin contractul de management;
16. încheie în numele Casei de Cultură contracte cu artiști, creatori sau alți operatori culturali (regizori, scenografi, actori, coregrafi, autori, traducători, adaptatori, compozitori, ansambluri ș.a.m.d.) pentru proiectele artistice și dispune componența comisiei de negociere a onorariilor aferente acestor contracte;
17. monitorizează activitatea de achiziții publice, avizează programul anual de achiziții publice și răspunde de legalitatea acestora;
18. decide, în funcție de necesități și cu respectarea prevederilor legale în materie, constituirea unor comisii permanente sau temporare pentru desfășurarea unor activități precum: 
    1.  negocierea onorariilor colaboratorilor artistici;
    2. evaluarea, expertizarea și avizarea ofertelor de donații și achiziții;
    3. Comisia de Analiză și Selecție a Proiectelor Culturale Prioritare;
    4. Comisia de Cercetare Disciplinară;
    5. evaluarea și recepția bunurilor gestionate;
    6. evaluarea și valorificarea bunurilor scoase din funcțiune; 
    7. evaluarea și inventarierea patrimoniului; 
    8.  casarea bunurilor.

  s.   îndeplinește orice alte atribuții specifice funcției sale de conducere, potrivit dispozițiilor legale;

(2) În exercitarea atribuțiilor sale, directorul emite decizii cu caracter normativ si individual, obigatorii pentru personalul din subordine;

(3) Directorul poate delega unele atribuții, în condițiile legii, iar în cazul absenței acestuia din instituție atribuțiile pot fi preluate în integralitatea lor de un salariat desemnat de către acesta prin dispoziție.

ART. 14 CONSILIUL ADMINISTRATIV

(1) Consiliul administrativ funcționează regulamentar în prezența a jumătate plus unu din numărul total al membrilor și ia hotărâri cu majoritatea simplă a celor prezenți;

(2) Reuniunile Consiliului administrativ se convoacă de către președinte ori de câte ori este necesar, sau la cererea a cel puțin două treimi dintre membrii săi;

(3) Consiliul administrativ se reunește, de regulă, lunar sau de câte ori este nevoie;

(4) În funcție de subiectele aflate pe ordinea de zi, președintele poate invita și alte persoane a căror prezență este considerată utilă. Persoanele astfel invitate pot să își exprime opiniile și punctele de vedere, dar nu au drept de vot;

(5) Deliberările Consiliului administrativ se consemnează într-un proces-verbal de ședință, ce este semnat de către toți participanții la reuniunea respectivă;

(6) Evidența întrunirilor și a chestiunilor discutate se face de către secretarul Consiliului administrativ numit de către director dintre membrii Consiliului;

(7) În cazul absenței directorului, Consiliul administrativ este prezidat de un alt membru căruia i se delegă atribuția prin dispoziție internă, în conformitate cu art. 13, alin. 4;

(8) Din Consiliul administrativ fac parte: directorul; contabilul-șef; responsabilul compartimentului programe culturale, consilierul juridic, reprezentantul ordonatorului principal de credite.

(9) Reprezentantul ordonatorului principal de credite în Consiliul administrativ al Casei de Cultură este numit prin dispoziția Primarului orașului Cisnădie;

(10) Consiliul Administrativ deliberează și decide asupra următoarelor tipuri de probleme principale:

1. fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli — inclusiv a programului de investiții și achiziții publice;
2. finanțarea proiectelor și a programelor;
3. propunerile de rectificare a bugetului de venituri și cheltuieli;
4. propunerile de modificare a Regulamentului de Organizare și Funcționare, precum și a Organigramei, a Statului de funcții și a Regulamentului intern;
5. proiectele de colaborări, coproducții, parteneriate, deplasări la afte evenimente etc.;
6. propune măsurile necesare pentru buna gospodărire a mijloacelor materiale și financiare care constituie patrimoniul Casei de Cultură, propunând măsuri pentru asigurarea integrității patrimoniului și/sau, după caz, pentru recuperarea pagubelor;
7. avizează modificări ale prețului biletelor de intrare la spectacolele de teatru/evenimente culturalartistice, taxelor de închiriere a spațiilor și/sau a dotărilor pe care te are în administrare sau gestiune, precum și ale taxelor de cursuri;
8. în măsura în care este solicitat și în limita competențelor sale, analizează și propune în legătură cu alte probleme care privesc organizarea și buna funcționare a activității;
9. aprobă casarea bunurilor achiziționate din veniturile proprii ale instituției.

(11)    În exercitarea atribuțiilor sale, Consiliul administrativ adoptă hotărâri.

Art. 15. CONSILIUL ARTISTIC

(1) Consiliul artistic este un organism colegial, cu rol consultativ al directorului, aria acestuia de competență cuprinzând alcătuirea repertoriului, structura proiectelor și programelor, strategia cultural-artistică a Casei de Cultură;

(2) Consiliul artistic se înființează prin decizia directorului, ca organism colectiv de specialitate, cu caracter consultativ, conform legislației în vigoare;

(3) Consiliul artistic este format dintr-un număr impar de membri de specialitate în domeniu, este coordonat de un președinte în persoana directorului, componența sa fiind de cel puțin 3 și maxim 9. 

(4) Evidența întrunirilor și a problemelor/aspectelor discutate este ținută de un secretar numit de manager dintre membrii consiliului artistic;

(5) Atribuțiile principale ale Consiliului artistic sunt următoarele:

1. Oferă asistență de specialitate cu privire la programul și politica repertorială din cadrul stagiunilor, la solicitarea managerului;
2. Face propuneri cu privire la dezvoltarea și diversificarea programului cultural-artistic, acestea urmând a fi supuse aprobării Consiliului administrativ;
3. Analizează calitatea produselor cultural-artistice realizate de către Casa de Cultură;
4. Consiliul artistic se convoacă din dispoziția directorului, cel puțin de două ori pe parcursul unui an sau ori de câte ori este necesar;
5. Hotărârile Consiliului artistic se iau cu majoritate simplă de voturi, dar au numai caracter consultativ, decizia finală fiind de competența directorului și a Consiliului administrativ;
6. Dacă un membru al Consiliului artistic absentează nemotivat la două întruniri consecutive ale consiliului, acesta este decăzut de drept din calitatea de membru al acestui organism;
7. În situația în care unul sau mai multe proiecte propuse de către Consiliul artistic și aprobate de Consiliul administrativ implică participarea directă a unuia sau a mai multor membri ai Consiliului artistic, acesta/aceștia este/sunt suspendați de drept din componența consiliului pe perioada desfășurării proiectului/proiectelor.

CAPITOLUL VI - DISPOZIȚII FINALE

Art. 13. 

(1) Casa de Cultură a orașului Cisnădie dispune de ștampilă proprie.

(2) Casa de Cultură a orașului Cisnădie are arhivă proprie în care sunt păstrate documentele stabilite prin nomenclatorul arhivistic al instituției aprobat potrivit dispozițiilor Legii nr. 16/1996 a arhivelor naționale, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Prezentul Regulament se completează de drept cu normativele aflate în vigoare, cu proiectul de management și cu prevederile contractului de management;

(4) Orice modificare și completare a prezentului Regulament va fi propusă de către director și va fi înaintată spre aprobare Consiliului Local al orașului Cisnădie.

Art.14 

Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare intră în vigoare la data aprobării lui prin Hotărâre a Consiliul Local al orașului Cisnădie.

Manager Casa de Cultură Cisnădie,

Marius Tuță

Compartiment resurse umane

Consilier Mariana Tălmăceanu

INIȚIATOR PROIECT:                                                              AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE: 

PRIMARUL ORAȘULUI CISNĂDIE                      SECRETARUL GENERAL AL ORAȘULUI CISNĂDIE 

 Mircea ORLĂȚAN                                                                      Daniela-Maria SZASZ