ROMÂNIA Aprobat,
JUDEȚUL BIHOR PRIMAR
PRIMĂRIA COMUNEI CIUMEGHIU ILIE Viorel
SEDIU: loc. Ciumeghiu nr. 9
TELEFON/FAX: 0259 392 009
E-MAIL: primaria.ciumeghiu@gmail.com
CUI: 4641300
Nr. 6726 din 04.10.2022
RAPORT DE SPECIALITATE
la Proiectul de Hotărâre privind modificarea organigramei, a statului de personal și a statului de funcții pentru aparatul de specialitate al Primarului comunei Ciumeghiu
Analizând Referatul de aprobare al Primarului comunei Ciumeghiu, în calitate de inițiator, prin care propune Consiliului Local aprobarea Proiectului de Hotărâre privind modificarea structurii organizatorice \ unității administrativ-teritoriale, respectiv modificarea organigramei, a statului de personal și a statului de funcții pentru aparatul de specialitate al Primarului comunei Ciumeghiu;
Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Ciumeghiu funcționează având la bază o organigramă proprie structurată pe 11 compartimente. Astfel, în organigramă sunt un număr de 31 posturi, din care: 2 funcții de demnitari, 13 funcții publice – unul fiind de conducere (secretarul general al comunei) și 12 funcții publice de execuție, iar restul posturilor sunt de natură contractuală, respectiv 16 funcții contractuale;
În urma propunerilor privind modificarea structurii organizatorice a autorității publice, respectiv modificarea organigramei, a statului de personal și a statului de funcții, precizăm că aparatul de specialitate al primarului Comunei Ciumeghiu va avea în organigramă tot un număr de 31 posturi, respectiv: 2 funcții de demnitari, 14 funcții publice – unul fiind de conducere și 13 funcții publice de execuție, iar restul posturilor de natură contractuală, respectiv 15 funcții contractuale;
Ținând cont de adresa Agenției Naționale a Funcționarilor Publici nr. 23910/2022 înregistrată la Primăria comunei Ciumeghiu sub nr. 5634/05.09.2022, prin care se face observația de ordin legal, respectiv, faptul că autoritățile și instituțiile publice sunt obligate să organizeze un compartiment distinct pentru relații cu publicul, care să primească, să înregistreze, să se îngrijească de rezolvarea petițiilor și să expedieze răspunsurile către petiționari, potrivit art. 6 alin.(1) din Ordonanța Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, cu modificările și completările ulterioare;
În conformitate cu prevederile:
- O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și competările ulterioare;
- Legii nr. 53/2003 privind Codul Muncii, cu modificările și completările ulterioare;
- Legii-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;
- H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de personal;
- O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare;
- Lege nr. 292/2011 asistenței sociale;
- H.G. nr. 522/2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor;
- H.G. nr. 1352/2010 privind aprobarea structurii Clasificării ocupaţiilor din România - nivel grupă de bază, conform Clasificării internaţionale standard a ocupaţiilor - ISCO 08, cu modificările și completările ulterioare;
Ținând cont de prevederile art. 129 alin.(2) lit.a) și alin.(3) lit.c) din Codul administrativ, Consiliul local exercită atribuții privind unitatea administrativ-teritorială, organizarea proprie, precum și organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local și ale societăților și regiilor autonome de interes local, în indeplinirea acestora având competența să aprobe, în condițiile legii, la propunerea primarului, înființarea, organizarea și statul de funcții ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituțiilor publice de interes local, reorganizarea și statul de funcții ale regiilor autonome de interes local, precum și înființarea, reorganizarea sau desființarea de societăți de interes local și statul de funcții al acestora;
Potrivit prevederilor art. 385 alin. (3) din Codul administrativ, funcțiile publice locale sunt funcțiile publice stabilite, potrivit legii, în cadrul aparatului propriu al autorităților administrației publice locale și al instituțiilor publice subordonate acestora, iar conform art. 407 din Codul administrativ, funcțiile publice se stabilesc pe baza activităților prevăzute la art. 370 alin. (1) – (3), pentru fiecare autoritate și instituție publică, prin act administrativ al conducătorului acesteia, respectiv prin hotărâre a consiliului județean sau, după caz, a consiliului local;
Conform prevederilor art. 17 alin. (5), respectiv art. 41 alin.(1) și alin.(3) lit. b) din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, potrivit căruia: ,,(1) Contractul individual de muncă poate fi modificat numai prin acordul părţilor. (3) Modificarea contractului individual de muncă se referă la oricare dintre următoarele elemente: a) durata contractului; b) locul muncii; c) felul muncii; d) condițiile de muncă; e) salariul; f) timpul de muncă și odihnă’’;
Modificările intervenite nu aduc atingere numărului maxim de personal stabilit conform prevederilor O.U.G. nr. 63/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, precum și pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare;
Ținând cont de faptul că ultima modificare a organigramei și a statului de funcții a fost aprobată prin H.C.L. nr. 27 din 04.03.2022 privind aprobarea modificării organigramei și a statului de funcții pentru aparatul de specialitate al Primăriei comunei Ciumeghiu;
Având în vedere volumul mare de muncă, datorită numărului mare de beneficiari de prestații sociale, al Compartimentului Asistență Socială, care în prezent are în componență patru posturi, și anume: 2 posturi funcții publice – Inspector asistență socială, 1 post funcție publică – Referent asistență socială și 1 post funcție contractuală - Asistent medical comunitar;
Totodată, ținând cont de atribuțiile din Fișa postului domnului LĂCĂTUȘ Mihai, angajat al Primăriei comunei Ciumeghiu, în funcția contractuală de referent MI, în cadrul Compartimentului Relații cu Romii, ce asigură servicii de susținere specializată pentru comunitățile de cetățeni români aparținând minorităților romilor, acesta funcționând la nivelul primăriei, în baza H.G. nr. 522/2006 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 430/2001 privind aprobarea Strategiei Guvernului României de îmbunătăţire a situaţiei romilor, fiind o persoană bună cunoscătoare a problemelor romilor din zonă și este responsabil pentru desfășurarea în plan local a acțiunilor de îmbunătățire a situației romilor;
Văzând consimțământul scris al domnului LĂCĂTUȘ Mihai, de modificare a locului muncii;
În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. a), art. 129 alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
PROPUNEM
CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI CIUMEGHIU
Aprobarea Proiectului de hotărâre privind modificarea organigramei, a statului de personal și a statului de funcții pentru aparatul de specialitate al Primarului comunei Ciumeghiu, conform anexelor nr. 1 – nr. 5, care fac parte integrantă din prezentul raport de specialitate, astfel:
Art.1. Mutarea definitivă a funcției contractuale de execuție, de referent MI, din cadrul Compartimentului Relații cu Romii în cadrul Compartimentului Asistență Socială.
Art.2. Desființarea funcției contractuale de execuție vacantă, de asistent medical comunitar, nivelul de studii medii, grad profesional debutant, din cadrul Compartimentului Asistență Socială.
Art.3. Redenumirea Compartimentului Relații cu Romii în Compartiment Relații cu Publicul.
Art.4. Înființarea unei funcții publice de execuție, de referent, clasa III, grad profesional debutant, nivel studii medii, în cadrul Compartimentului Relații cu Publicul.
Art.5. Cu data prezentei își încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local al comunei Ciumeghiu nr. 27 din 04.03.2022.
Compartiment Achiziții Publice și Resurse Umane
Inspector – Florina Anamaria Monenciu