Secretarul General al UAT Comana, analizând proiectul de hotărâre inițiat de Primarul comunei Comana și documentele anexate acestuia, prezintă următorul raport:
1. Considerente de fapt (Situația din teren):
Prin activitatea Comisiei Locale pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor, s-a procedat la punerea în posesie conform Procesului-verbal nr. 1441 din date de 11.08.2003 și s-a emis Titlul de Proprietate nr. 10588 din data de 24.06.2026 , pentru suprafața de 5000 mp situată în tarla 42, parcela A154/16/1, pe numele autorului Oprișan Ortansa.
Prin activitatea Comisiei Locale pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Asupra Terenurilor, s-a procedat la punerea în posesie conform Procesului-verbal nr. 1441 din date de 11.08.2003 și s-a emis Titlul de Proprietate nr. 10588 din data de 24.06.2026 , pentru suprafața de 5000 mp situată în tarla 42, parcela A154/16/1, pe numele autorului Oprișan Ortansa.
La verificarea evidențelor de patrimoniu și a publicității imobiliare, s-a constatat că acest teren face parte din suprafața înscrisă provizoriu în inventarul bunurilor care aparțin domeniului privat al UAT Comana (aprobat prin H.C.L. nr.83 /2023) și este înscris în Cartea Funciară nr.104165 a localității Comana, având numărul cadastral 104165, cu dreptul de proprietate intabulat în favoarea localității Comana.
2. Considerente de drept (Temeiul juridic):
- Potrivit Legii fondului funciar nr. 18/1991, terenurile aflate în rezerva comisiei locale sau în domeniul privat al localității sunt destinate cu prioritate reconstituirii dreptului de proprietate către foștii proprietari sau moștenitorii acestora.
- Conform art. 863 lit. a) din Codul civil, dreptul de proprietate se poate stinge sau radia prin modurile prevăzute de lege, în acest caz operând transferul de drept prin efectul actului administrativ de reconstituire (Titlul de Proprietate).
- Potrivit art. 41 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, rectificarea sau radierea înscrierilor din Cartea Funciară se poate face în baza actelor legale care atestă stingerea dreptului sau modificarea situației juridice a imobilului.
- În conformitate cu art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local are atribuții exclusive privind administrarea, evidența și actualizarea bunurilor din patrimoniul unității administrativ-teritoriale.
3. Concluzii și propuneri:
Având în vedere că emiterea Titlului de Proprietate este un act juridic valabil care produce efecte de drept, menținerea acestui teren în inventarul domeniului privat al localității și în Cartea Funciară pe numele UAT ar genera o situație nelegală de dublă înregistrare și ar bloca dreptul constituțional de proprietate al cetățeanului beneficiar.
Având în vedere că emiterea Titlului de Proprietate este un act juridic valabil care produce efecte de drept, menținerea acestui teren în inventarul domeniului privat al localității și în Cartea Funciară pe numele UAT ar genera o situație nelegală de dublă înregistrare și ar bloca dreptul constituțional de proprietate al cetățeanului beneficiar.
Pentru corelarea situației tehnico-economice și juridice a bunului, propunem:
- Aprobarea radierii terenului din inventarul domeniului privat al localității.
- Sistarea/radiarea dreptului de proprietate al UAT din Cartea Funciară nr.104165, pentru a permite intabularea Titlului de Proprietate emis.
Față de cele de mai sus, apreciem că proiectul de hotărâre îndeplinește condițiile de oportunitate și legalitate din punct de vedere al specialității juridice și de patrimoniu, urmând a fi supus dezbaterii și adoptării în cadrul Consiliului Local.
SECRETAR GENERAL AL UAT,
Barbu Enuța-Felicia
Barbu Enuța-Felicia