Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 9 / 16.01.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea bugetului local al comunei Cornu pe anul 2023

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport buget, finanțe, împrumuturi

Forma inițiatorului

România

România

Județul Prahova

Consiliul Local al comunei Cornu

Comuna Cornu

Proiect de hotărâre

Nr. 9 din 16.01.2023

privind aprobarea bugetului local al comunei Cornu pe anul 2023

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a)art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 138 alin. (4) și alin. (5)  din Constituția României, republicată;

b) art. 3, art. 4 și art. 9 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 87 alin.(3) ultima teză, art. 88,art. 89 alin.(6), art. 90 alin.(1), art. 105 alin.(1), art. 109 alin.(4), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) coroborat cu alin. (4) lit. a), raportate la cele ale art. 155 alin. (1) lit. (c), combinat cu alin. (4) lit. b), art. 129 alin.(5), art. 197 alin.(1), (2), (4) și (5), art. 458 alin.(4), art. 491 alin.(2), art. 575 alin.(1), din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;

d) art.1 alin. (2) lit.a), art. 4, art.5 alin.(4), art. 9 alin.(1) lit.a), art.20 alin.(1) lit.j), art.26 alin.(4),  art. 30 alin.(6), art.39 alin.(3), art. 40-art 48,  art.51 alin.(3) și art.58 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

e) art.3-8 și anexa nr.10 capitolul II din  Legea nr.368/2022 a bugetului de stat pe anul 2023;

f) Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 8, art. 9 alin. (5), art. 44 alin. (6), art. 88 alin. (2), art. 103 alin. (2), art. 104 alin. (2) și art. 105 alin. (2) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 2 alin. (2), art. 64 alin. (1) și art. 138 din Codul fiscal al României, adoptat prin Legea nr. 227/2015, cu modificările și completările ulterioare; 

i)art.8 alin.(1) și art.33 din Legea bibliotecilor nr. 334/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

j) art. 40 din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

k) art. 39 alin. 2 din Legea poliției locale nr. 155/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

l) art.3 alin. (2), art.31, art.40-49 și art.80-83   din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

m) Hotărârea Guvernului nr.1138/2022 pentru aprobarea cuantumului minim al burselor lunare de performanță, de merit, de studiu și de ajutor social pentru elevii din învățământul preuniversitar cu frecvență, care se acordă în anul școlar 2022-2023 și pentru stabilirea termenelor de plată ale acestora;

n) Hotărârii Guvernului nr.1447/2022 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată,

Ținând cont de:

a)Hotărârea Consiliului Local nr. 64 din 22 octombrie 2021 privind aprobarea Strategiei de dezvoltare locală a comunei Cornu 2021-2027;

b)Hotărârea Consiliului Local nr 20 din 29 aprilie 2022 privind indexarea impozitelor şi taxelor locale și a taxelor speciale pentru anul 2023, la nivelul comunei Cornu, cu modificările și completările ulterioare;

c)Hotărârea Consiliului Local nr. 54 din 23 septembrie 2014 privind aprobarea organigramei şi a statului de funcţii ale comunei Cornu, modificată şi completată prin Hotărârile Consiliului Local al comunei Cornu nr.55 din 27 septembrie 2016, nr.40 din 27 aprilie 2017, nr.96 din 20 decembrie 2017, nr.70 din 26 noiembrie 2019, nr.5 din 20 februarie 2020, nr.51 din 6 august 2020, nr.22 din 29 aprilie 2022 și nr.60 din 30 august 2022;

d)Hotărârea Consiliului Local nr.9 din 11 februarie 2022, privind aprobarea bugetului local al comunei Cornu pe anul 2022, cu modificările și completările ulterioare;

e)Hotărârea Consiliului Local nr. 23 din 20 aprilie 2021, privind aprobarea Regulamentului cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâre cu caracter normativ care se supun adoptării  Consiliului local al Comunei Cornu;

f)Hotărârea Consiliului Local nr. 36 din 23 iunie 2022 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Consiliului Local al Comunei Cornu;

g)Hotărârea Consiliului Local nr.83 din 24 noiembrie 2023, privind aprobarea cuantumului burselor lunare de performanţă, de merit, de studiu şi de ajutor social pentru elevii din învăţământul preuniversitar cu frecvenţă, care se acordă în anul şcolar 2022-2023;

h)Hotărârea Consiliului Local nr.3 din 16 ianuarie 2023 privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul plătit din fonduri publice din organigrama comunei Cornu, judeţul Prahova;

i) Hotărârea Consiliului Local nr.108 din 21 decembrie 2022 privind alegerea președintelui și a potențialului președinte de ședință pentru luna ianuarie 2023;

j)Deciziilor șefului Administrației Județene a Finanțelor Publice Prahova nr.167/09.01.2023, nr.190/12.01.2023 și nr.192/12.01.2023  privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată, repartizarea sumelor defalcate din impozitul pe venit,și cote defalcate pentru echilibrarea bugetelor comunelor, orașelor, municipiilor și Consiliului județean Prahova,

Luând act de:

a) referatul de aprobare al primarului comunei Cornu, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 839/16.01.2023;

b) raportul de specialitate întocmit de Direcţia pentru Monitorizarea Procedurilor Administrative, înregistrat sub nr. 840/16.01.2023;

c) avizul Comisiei de specialitate nr. 1 a Consiliului Local, comisia pentru pentru dezvoltare economică-socială, buget, finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, amenajarea teritoriului şi urbanism, agricultură, protecţia mediului, turism, gospodărire comunală, servicii publice, societăţi comerciale, cooperare interinstituţională pe plan intern şi extern,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cornu

adoptă prezenta hotărâre.

             Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede şi autorizează pentru anul 2023:

a)veniturile structurate pe capitole şi subcapitole;

b)cheltuielile structurate pe destinaţii, cu detalierea pe părţi, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum şi alineate şi paragrafe, după caz;

c)responsabilităţile autorităţilor administraţiei publice locale şi instituţiilor/ serviciilor publice de interes local implicate în procesul de execuţie a bugetului local al comunei Cornu.

                       (2) Bugetul local pe anul 2023 are la bază principiile: universalităţii, transparenţei şi publicităţii, unităţii, unităţii monetare, anualităţii, specializării bugetare şi echilibrului.

                      (3) Bugetul local pe anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026 sunt prevăzute în anexele nr.1 și 2.

                          (4) Se aprobă Programul investițiilor publice pe anul 2023, prevăzut în anexa nr.3.

                  (5) Numărul maxim de posturi este cel stabilit potrivit anexei nr.2 la Hotărârea Consiliului Local al comunei Cornu nr.3 din 16 ianuarie 2023 privind stabilirea salariilor de bază pentru personalul plătit din fonduri publice din organigrama comunei Cornu, judeţul Prahova.

             (6) Se ia act că în termenul de 15 zile de la data afișării proiectului bugetului local pe anul 2023 nu s-au depus contestații cu privire la acesta.

          Art. 2. - Bugetul local pe anul 2023 se stabileşte la venituri în sumă de 19.011,26 mii lei, iar la cheltuieli, în sumă 23.524,73 mii lei.

         Art. 3. - (1) Veniturile bugetului local pe anul 2023 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

         (2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2023 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate şi prognozei realizării acestora până la finele anului.

               (3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exerciţiului bugetar monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activităţi.

           Art. 4. - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2023 reprezintă limite maxime care nu pot fi depăşite, iar modificarea lor se face în condiţiile legii. 

                 (2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri şi servicii, precum şi efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale şi în limita creditelor bugetare aprobate.

            (3) Pentru organizarea unor evenimente cultural-artistice și sportive, inclusiv „Sărbătoarea florilor de tei” - ZILELE COMUNEI CORNU,  se aprobă alocarea de la bugetul local  a sumei de 220,00 mii lei, urmând a se stabili măsurile organizatorice, perioadele de desfăşurare şi detalierea cheltuielilor necesare, prin hotărâre a Consiliului Local.

            (4) Având în vedere că la nivelul comunei Cornu nu este încadrat un consilier juridic, serviciile de reprezentare juridică pentru comuna Cornu se realizează în baza unui contract de asistenţă juridică încheiat de Primarul comunei şi un cabinet de avocatură, în limita creditelor bugetare aprobate.

         (5) Pentru anul 2023 se aprobă un număr de 25 posturi de asistent personal pentru persoanele cu handicap grav.

             Art. 5. – Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabileşte prin dispoziție veniturile salariale lunare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Cornu, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare și cu respectarea coeficienților stabiliți de către Consiliul Local.

            Art. 6. - (1) Directorul Şcolii „Profesor Cristea Stănescu” Cornu în calitatea de ordonator terţiar de credite, potrivit prevederilor art. 97 alin. (2) lit. b) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011 coroborate cu cele ale art.21 alin. (1) şi (4) şi art. 22 alin. (1) şi (3) Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unităţii de învăţământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a structurilor fără personalitate juridică componente ale acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat şi în condiţiile stabilite prin dispoziţiile legale.

               (2) Directorul Şcolii „Profesor Cristea Stănescu” Cornu şi consiliul de administraţie al acesteia răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condiţiile legii.

             Art. 7.- (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuţiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcţie de termenele legale de încasare a veniturilor şi de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor.

             (2) Angajarea şi efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, altele decât Şcoala „Profesor Cristea Stănescu” Cornu, li se aprobă de către  ordonatorul   principal de credite şi se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispoziţiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate şi destinaţia acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituţiilor şi serviciilor publice interesate.

           (3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităţilor şi acţiunilor finanţate din bugetul local se stabilesc de către ordonatorul principal de credite, în condiţiile legii.

               Art. 8. - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziţie a acestuia, a următoarelor operaţiuni:

a)virarea de credite;

b)încadrarea asistenţilor personali din compartimentul Serviciului public de asistență socială, înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local nr.45/2012, cu respectarea numărului de asistenţi personali stabiliţi aprobaţi;

c)stabilirea salariilor/indemnizaţiilor lunare brute pentru funcţiile existente în organigrama comunei Cornu, pe funcţii, coeficienţi, grade/trepte profesionale, gradaţie corespunzătoare vechimii în muncă avute, precum și organizarea procedurilor pentru ocuparea posturilor vacante, avansarea în grade/trepte profesionale ale personalului, acordarea gradațiilor pentru vechime, în condițiile legii.

d)rectificarea bugetului local.

            (2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) lit a) și d) se supun validării Consiliului Local la prima şedinţă a acestuia.

                Art.9. - Dacă bugetul local pe anul 2024 nu a fost aprobat până cel târziu la data 31 decembrie 2023, se autorizează ordonatorul de credite al comunei să aplice în continuare bugetul anului 2023, până la aprobarea noului buget.

               Art. 10. – Se aprobă utilizarea excedentului din anii precedenţi, în sumă de 4.513,47 mii  lei, pentru cheltuieli de investiţii la secţiunea de dezvoltare a bugetului local al comunei Cornu.

                  Art. 11. - Anexele nr. 1 -3  fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

           Art.12. – Prezenta hotărâre se comunică în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Cornu, prefectului județului Prahova, și se aduce la cunoştinţă publică prin afişare la Monitorul Oficial al comunei Cornu pe site-ul  www.primariacornu.ro

 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI CORNU

Cornel NANU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CORNU

Daniela IANCU

Rezultate voturi